1. Projektets titel: Udvidelse af EGU i Horsens og Hedensted Kommuner via udbygget samarbejde med jobcentrene, produktionsskole og lokale virksomheder. 2. Kommunens navn, adresse, tlf. e-mail, www, og primære samarbejdspartnere: Horsens Kommune Rådhustorvet 4 8700 Horsens Tlf.: 76292929 www.horsenskom.dk horsens.kommune@horsens.dk Hedensted Kommune Niels Espes Vej 8 8722 Hedensted Tlf.nr: 79755000 www.hedensted.dk mail@hedensted.dk Horsens Produktionshøjskole Vågøvej 16 8700 Horsens Tlf.: 76251877 www.horsensps.dk hups@mail.tele.dk Kt.person: forstander H.C. Mouritsen JCH Jobcenter Horsens Samsøgade 3 8700 Horsens Tlf.: 76294700 jobcenter@horsens.dk www.jobcenterhorsens.dk Kt.person: jobcenterchef Kurt Nygaard Jobcenter Hedensted Niels Espes Vej 8 8722 Hedensted Tlf.: 79755400 www.hedensted.dk mail@hedensted.dk Kt.person: Beskæftigelseschef H.C. Knudsen Ungeindsatsen Rørkjærgaard Dalbyvej 45 o:\documents and settings\jsp\local settings\temporary internet files\content.outlook\l525dihx\egu ansøgning 07 09 2010.doc
8722 Hedensted Tlf.: 79755400 www.hedensted.dk mail@hedensted.dk Kt.person: afd.leder Pia Hermanstad 3. Information om projektlederen: EGU-leder Mogens Schjødt EGU Horsens Kommune Vågøvej 16 8700 Horsens Tlf.: 76293082/40941250 bums@horsens.dk 4. Baggrund: EGU Horsens er forankret i Børn- og Ungeforvaltningen/undervisningsområdet og siden aug. 2004 som en selvstændig enhed i UU Horsens Hedensted. Leder af UUHH er også leder af EGU Horsens. Både Hedensted og Horsens Kommuner har en sammenhængende uddannelses- og beskæftigelsespolitik med en formuleret målsætning om at alle unge 15-29årige skal være i uddannelse, have gennemført en ungdomsuddannelse eller være i et job med uddannelsesperspektiv. For unge under 30 år har uddannelse 1. prioritet i begge kommuner. Vi går fra en aktiverings- og beskæftigelsesindsats til en uddannelsesindsats! Og her spiller en udvidelse af EGU en afgørende rolle som højeste uddannelsesmål for nogle og som en nødvendig brobygning til især faglige uddannelser for andre! EGU i Horsens har deltaget i Sæt skub i EGU 1.0 og erfaringer herfra og fra KL s UTA-projekt viser, at skal vi nå 95/50% -målsætningen og som led heri optimalt udnytte mulighederne i Ungepakke1 og 2 og udbygge EGU for at få alle med, så er den mest afgørende faktor kommunens egen organisering af den samlede indsats, og herunder udvikling og gennemførelse af et effektivt tværsektorielt samarbejde mellem EGU, UU, Jobcenter, børne-/familieområdet og socialforvaltning. I Hedensted Kommune er vi kommet langt ved etablering af en sammenhængende og koordineret ungeindsats betegnet Ungeindsatsen der samordner kommunens uddannelses-, beskæftigelses- og socialfaglige indsats for 15-29årige. En udbygning af samarbejdet om og udvidelse af EGU skal ses i denne sammenhæng I Horsens Kommune har vi etableret et særligt 17½-års udvalg med repr. fra børne-og familieområdet, jobcenter, myndighedsafdeling og UU til sikring af overgangen ved det 18. år. Og pr. 01.11.2010 etablerer UU og jobcentret en fælles ungeenhed til vejledning af unge 16-29årige med særlig behov for vejledning (match 2-3) I begge kommuner deltager UU som aktiv part i opbygning af det tværsektorielle samarbejde EGU indgår som et vigtigt uddannelsestilbud som alternativ til længerevarende aktivering og finansieringen af udvidelsen af EGU sker netop ved omlægning af 2
kommunernes beskæftigelsesindsats. Og det tværsektorielle samarbejde herom, udvidelse af samarbejdet med virksomhederne og udbygning af samarbejdet med produktionsskolen om visitation, undervisning og udslusning til EGU er altafgørende for at den besluttede målsætning om udvidelse af EGU i begge kommuner kan opfyldes. 5. Målgruppeafklaring: EGU Horsens Kommune har gennemført EGU siden 1994 med 18-24 årspladser og har siden 2004 også gennemført EGU for Hedensted Kommune med 8-10 EGUårspladser. Før 2004 gennemførte Hedensted 1-3 EGU-årspladser. En udvidelse af målgruppen for EGU i begge kommuner indgår som væsentligt led i kommunernes uddannelses-, beskæftigelses- og socialpolitik, jf ovenfor. Uddannelse giver job, som giver selvforsørgelse, selvværd og fodfæste i arbejds- og samfundslivet. EGU er for unge fra hjem uden uddannelsestraditioner, en væsentlig vej til at bryde den negative side af den sociale arv! Lokale erfaringer fra UU, jobcentrene og UVM s profilanalyse 2008 viser, at både Hedensted og Horsens har et uddannelsesniveau under landsgennemsnittet og flere unge uden uddannelse end landsgennemsnittet. Derfor indgår en udvidelse af EGU i begge kommuners formulerede politik om at flere skal gennemføre en ungdomsuddannelse. Målgruppen til udvidelsen af EGU er flg. unge 15-29årige: unge direkte fra grundskolen, der (kun) er uddannelsesparat til en EGU unge i ufaglært arbejde, der i samarbejde med virksomhed, forældre og uuvejleder lægger et uddannelsesperspektiv ind i jobbet med EGU som afsæt unge fra produktionsskole, der er blevet uddannelsesparate til EGU ledige unge i matchgruppe 1, der vil kunne frekventere af EGU ledige unge i matchgruppe 2, der via målrettet beskæftigelsesindsats gøres uddannelsesparate til EGU, herunder udbygget samarbejde med produktionsskolen I Horsens Kommune er potentialet mindst 100 EGU-årspladser og i Hedensted Kommune mindst 30-40 EGU-årspladser. Strategien er klar: Uddannelse (EGU) som alternativ til aktivering og beskæftigelse. Grundlaget er en effektiv samordnet indsats med samtænkning af alle indsatsmuligheder indenfor LAB-loven incl. virksomhedspraktik, mentorstøtte, virksomhedscentre, Serviceloven incl. forrevalidering, revalidering, støttemuligheder og kommunernes integrationsindsats med EGU s almene, faglige, social og personlige udviklingsmuligheder med udgangspunkt i praksis. Konkret eksempel på handleplan: Ledige i matchgruppe 1 s svageste del kommer i individuel virksomhedspraktik til job- og uddannelsesafklaring som optakt til EGU. Plan udvikles i samarbejde mellem beskæftigelsesvejleder/uu-vejleder og egu-vejleder. Ledige i matchgruppe 2 opbygger i et virksomhedscenter arbejdspladserfaring, sociale relationer, almene jobkrav og introduktion til forskellige jobfunktioner som grundlag for motivation for og valg af uddannelse og her især EGU 3
Etablering af virksomhedscentre og fremskaffelse af virksomhedspraktikpladser sker i samarbejde mellem jobcentrenes virksomhedskontakt og EGU s samme. 6. Formål Sæt skub i EGU 2.0 i EGU i Horsens har følgende klare målsætning: 6.1 At øge antallet af EGU-årspladser i Horsens Kommune fra nuværende 22 til mindst 100 inden udgangen af 2012 6.2 At øge antallet af EGU-årspladser i Hedensted Kommune fra nuværende 10 til mindst 30 inden udgangen af 2012 6.3 I begge kommuner at fastholde en fordelingsfrekvens med min. 75% årspladser i private virksomheder og max. 25% i offentlige virksomheder 6.4 Selv ved udvidelsen at fastholde den nuværende frekvens med at 50 % af de unge fortsætter i en erhvervsuddannelse efter EGU For at opfylde denne målsætning udvikles og iværksættes følgende 5 delmål: 1. Øge kendskabet til EGU hos alle centrale samarbejdspartnere med ansvar for en tværsektoriel og helhedsorienteret uddannelses- og beskæftigelsesindsats: Børne- /familieafd., jobcenter, socialforvaltning, myndighedsafd. og UU. Og bruge det øgede kendskab til at styrke og formalisere samarbejdet om EGU som tilbud til unge med behov for en individuel, praktisk og kompetencegivende ungdomsuddannelse med en fortløbende vejledning 2. Som et særligt indsatsområde at etablere og udbygge samarbejdet mellem jobcenter og EGU vedr. målgruppe, visitation, uddannelsesparathed, støttemuligheder m.m. og brug af EGU som alternativ til aktivering og beskæftigelse 3. Udbygge samarbejdet med Horsens Udviklings- og Produktionshøjskole om at gøre skolens elever klar til EGU, målrette og udvikle produktionsskolens værksteds- og teoriundervisning af EGU-elever og kvalificere visitationssamarbejdet mellem produktionsskole, UU og EGU 4. At afdække rammer, perspektiver og muligheder for en fælles lokal praktikværtdatabase i samarbejde mellem EGU og jobcentrene i Horsens og Hedensted 5. At udvide det eksisterende samarbejde med EGU-praktikvirksomheder om forlagt virksomhedsrelateret undervisning, så oplevelsen af sammenhæng mellem praktik og teori højnes 7: Aktiviteter og organisering Ad. delmål 1: Øget kendskab til EGU Afholdelse af temadag om EGU for samarbejdspartnere med særligt fokus på muligheder ved EGU, uddannelsesparathed, løn/underhold, støttemuligheder (f.eks mentor, netværksgrupper, lektiehjælp), EGU som part ved forrevalidering og revalidering, visitation og overgangssamarbejde. EGU holder Åbent Hus som led i Klasselærerskolen, så lærere fra begge kommuner tilbydes at besøge EGU i Horsens udvikle bruges af informationsmateriale om EGU incl. sammenhæng/link til www.egu.dk 4
I det tværsektorielle samarbejde er hovedsigtet at tydeliggøre, hvordan EGU kan bruges som alternativ til beskæftigelse. Ad delmål 2: Øget samarbejde med Jobcenter Horsens og Ungeindsatsen i Hedensted: 1. Introduktionsdag om EGU for begge jobcentres medarbejdere med vægt på: Erhvervsgrunduddannelsens mål og rammer præsenteres. Gælder både virksomhedskonsulenter og beskæftigelsesrådgivere. Bredden af målgruppen eksemplificeres. Hvilke barrierer (personlige, faglige og sociale) er egu-elever stillet overfor? Det samfundsmæssige og det økonomiske aspekt eksemplificeres. Den samfundsmæssige gevinst ved at en ung går i gang med EGU er at denne opnår faglige, personlige og sociale kompetencer, der er medvirkende til eleven kan tage et ordinært arbejde eller starte i uddannelse. Den økonomiske gevinst består i en besparelse af overførselsindkomst til den unge. Til virksomhedskonsulenterne udarbejdes faktaark om EGU. I faktaarket beskrives EGU uddannelsen kort: Uddannelsens varighed, målgruppe, perspektiv. 2. Formalisere samarbejdet i den kommende ungeenhed i Horsens og Ungeindsatsen i Hedensted om EGU 2. Formalisere samarbejdet i den kommende ungeenhed i Horsens og med Ungeindsatsen i Hedensted om EGU, herunder visitering, koordinering, praktikværtsamarbejde m.m. Fælles udvikling af procedure for visiteringen af matchgruppe 1 og 2 til EGU. Unge i matchgruppe 2, der er i virksomhedspraktik, skal, som led i deres praktik gøres uddannelsesparate og visiteres til en EGU. Muligheden af EGU skal tydeliggøres for vejledere i den fælles ungeenhed i Horsens og Ungeindsatsen i Hedensted ved direkte kontakt og information fra EGU EGU-vejleder er tovholder for at udvikle og fastholde dette samarbejde. Arbejdsdeling: (konkret oplæg, der skal udmøntes om led i forsøget!) Beskæftigelsesvejledere og UU-vejledere, som igennem samtalen med de unge spotter potentielle egu-elever, tager kontakt til EGU EGU drøfter krav, muligheder og perspektiver ved en EGU med den unge og afdækker vilkår, herunder evt. forløb til afklaring før start, underhold, evt. særlige støttebehov, afdækning af almene kompetencer, evt. merit m.m. for en EGU Hvis den unge er afklaret om erhvervsbranche, tager EGU kontakt til virksomhedskonsulenterne. Virksomhedskonsulenterne tager kontakt til EGU når de har kendskab til en virksomhed der gerne vil være EGU-praktikvært. Fast møde (én gang om måneden) for at fastholde og styrke samarbejdsrelationen med repræsentanter for både beskæftigelsesvejledere, virksomhedskonsulenterne og EGUvejledere. Her kunne man også lægge de ovennævnte kontakter for at give mødet indhold og mål! EGU indgår i jobcentrets virksomhedskontaktarbejde (via faktaark om EGU) Kommunernes 6 Rotary-kredse involveres som kontakter til lokale virksomheder EGU-vejleder er tovholder for at udvikle og fastholde dette samarbejde. 5
Ad. delmål 3: Øget samarbejde med Horsens Produktions- og Udviklingshøjskole (HUPS): 1. Introduktionsdag om EGU efterfulgt af temadrøftelser på kvartalsvise personalemøder for HUPS s medarbejdere med fokus på: EGU s mål, målgrupper, rammer, visitation, u-plan, praktik og skolegang incl. undervisning på produktionsskolen m.m. som grundlag for et øget, kvalificeret samarbejde 2. Udvikling af kvaliteten af undervisning og praktik på HUPS, for potentielle egu-elever sammenhæng mellem værkstedsundervisning, faglig oplæring og undervisningen i almene fag sammenhæng mellem dette og praktik i lokale virksomheder 3. Visitering: Udvikling af procedure vedr. visitering af uddannelsesparate produktionsskoleelever til EGU Arbejdsdeling: (oplæg, der skal udmøntes om led i forsøget!) HUPS, som igennem samtalen med de unge spotter EGU potentiale, tager kontakt til EGU-vejleder Fast møde (én gang om måneden) for at fastholde og styrke samarbejdsrelationen med de værkstedsansvarlige medarbejdere. Alternativt deltager vi fra EGU på medarbejdermøder en gang om måneden. i 15-30 min, så der er mulighed for at stille spørgsmål eller drøfte emner! EGU-vejleder knyttes til produktionsskolens værksteder for at støtte spotning af potentielle egu-elever, udvikle planer for uddannelsesparathed sammen med den unge og værkstedsleder. Tilsvarende laves aftaler med lærer på skolens almene undervisning om kompetenceudvikling af den enkelte unge som led i at gøre eleven klar til EGU EGU-vejleder er tovholder for udvikling og fastholdelse heraf Ad. delmål 4: Fælles praktikværtsdatabase Der er enighed mellem parterne om som led i Sæt skab i EGU 2.0 at opbygge en fælles lokal database over virksomheder, der vil samarbejde om praktik for EGU-elever og ledige 18-29årige som led i jobtræning, opkvalificering og uddannelsesparathed. Som del af Sæt skub i EGU 2.0 afdækkes rammer, perspektiver, muligheder for en fælles database i samarbejde med kommunernes IT-afdelinger. Aktiviteter: (oplæg, der skal udmøntes om led i forsøget!) It-mæssige rammer barrierer og muligheder Udvikling af koncept, manual for proces Registrering af nuværende virksomheder EGU-vejleder er tovholder for udvikling og fastholdelse heraf Ad delmål 5: Virksomhedsforlagt undervisning Erfaringer fra EGU viser, at der er et stort behov for at give EGU-eleverne en umiddelbar og konkret oplevelse af sammenhængen mellem uddannelsens praktiske elementer og deres tilhørende teori. 6
Aktiviteter: (oplæg, der skal udmøntes om led i forsøget!) - i samarbejde med den enkelte praktikvært afdækkes virksomhedens interesse for, kompetencer til og vilkår for at undervise EGU-elever samtidig med den praktiske oplæring - hvorledes inddrages formelle uddannelsesinstitutioner heri, såfremt det er nødvendigt? 8: Succeskriterier Vi er interesseret i at opnå konkrete resultater og vil opgøre succeskriterierne i forhold til forsøgets kvantitative og kvalitative målsætning jf. pkt. 6 Kvantitative: 1. At antallet af EGU-elever i Hedensted og Horsens kommuner ved udgangen af 2012 er henholdsvis 30 og 100 elever en udvidelse på 200% -300% 2. At antallet af EGU-praktikværter er 3-doblet ift. antal pr. 01.06.2010 3. At fordelingen mellem private og offentlige egu-aftaler er 75 %/25 % 4. At 50 % af EGU-eleverne i 2011-2012 fortsætter i en erhvervsuddannelse. Kvalitative: 1. Indgået samarbejdsaftale mellem jobcentrene og EGU i Horsens byggende på erfaringer fra forsøget 2. Øget kendskab hos samarbejdspartnere om EGU dokumenteret via spørgeskemaundersøgelse i 4. kvartal 2011 3. At kunne beskrive rammer for virksomhedsforlagt undervisning som led i EGU ud fra mindst 10 konkrete virksomheder 9. Formidling, evaluering og forankring For at styrke samarbejdet mellem EGU og jobcentrene og samtidig styrke den interne evaluering er det besluttet at den interne evaluering gennemføres af udviklingskonsulent Anita Nørskov fra beskæftigelsesområdet, Horsens Kommune. Forsøgets indsatser og resultater vil fremgår af jobcentrenes, EGU s og UUHH s hjemmesider, ligesom udvidelsen af EGU vil indgå i orienteringen om begge kommuners uddannelses- og beskæftigelsesindsats på kommunernes hjemmesider. Der udarbejdes faktaark om EGU til brug for jobcentrenes virksomhedskontakt, orientering af medarbejdere i UU, børne- og familieafd., socialforvaltning m.fl. Byggende på erfaringer fra den igangværende praktikpladskampagne lægges strategi for formidling via lokale medier: Radio Horsens, Horsens Folkeblad, Hedensted Avis og Onsdagsaviserne (husstandsomdelt) 10. Økonomi og tidsplan Budget for 2011 og 2012 vedlægges Tidsplan 2011 Jan. -marts: Iværksættelse af delmål 1/temadage med involverede afdelinger/instanser Delmål 3/introduktionsdag Febr.: Delmål 2.1/ introduktionsdage Marts maj: Delmål 2.2/ procedure og delmål 3.2/visitationsprocedure Juni sept.: Delmål 4.1 praktikværtsdatabase Aug.- dec. : Delmål 2.3 og 3.3/ koordinationsmøder Sept. dec.: Delmål 5 7
Nov. Klasselærerskolen Dec.: Evaluering, især delmål 4 og 5 Hele året: Tovholderfunktioner ved delmål 1-5 2012 Jan. dec.: Koordineringsmøder og tovholderfunktion Driftsmæssig sikring af gode erfaringer Nov. Klasselærerskolen Nov. dec.: Evaluering Hele året: Tovholderfunktioner ved delmål 1-3 Mogens Schjødt EGU-leder 07.09.2010 8