EUROPA-KOMMISSIONEN. Statsstøttesag SA (2017/N) Danmark Investeringsstøtte til konvertering af et kraftvarmeværk i Danmark

Transkript

1 EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den C(2017) 4399 final I den offentliggjorte udgave af denne afgørelse er visse oplysninger udeladt, jf. artikel 30 og 31 i Rådets forordning (EU) 2015/1589 af 13. juli 2015 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af artikel 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der omhandler oplysninger omfattet af tavshedspligt. De udeladte oplysninger vises med [ ]. TIL OFFENTLIGGØRELSE Dette dokument er et internt kommissionsdokument, som der udelukkende gives indsigt i til orientering. Vedr.: Statsstøttesag SA (2017/N) Danmark Investeringsstøtte til konvertering af et kraftvarmeværk i Danmark Europa-Kommissionen skal herved meddele, at den efter en gennemgang af de oplysninger, som de danske myndigheder har fremsendt i ovennævnte sag, har besluttet ikke at modsætte sig den anmeldte støtteforanstaltning. 1. SAGSFORLØB (1) Efter forudgående kontakt indgav Danmark den 7. juni 2017 en anmeldelse efter artikel 108, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) om støtte til Asnæs-kraftvarmeværket i Kalundborg til Kommissionen. 2. BESKRIVELSE AF STØTTEFORANSTALTNINGEN 2.1. Formål (2) Formålet med den anmeldte foranstaltning er at støtte erstatningen af det eksisterende kulfyrede kraftværk med et nyt højeffektivt biomassefyret kraftværk. Projektet vil hjælpe med at reducere CO 2 -udledninger. Foranstaltningen bidrager derfor til det langsigtede mål om et fossilfrit Danmark i Udenrigsminister Anders Samuelsen Udenrigsministeriet Asiatisk Plads København K Commission européenne/europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË Tlf.:

2 2.2. Baggrund (3) Asnæskraftværket har to fungerende blokke, ASV2-blokken og ASV5-blokken, som producerer fjernvarme, procesdamp og elektricitet. DONG Energy Thermal Power A/S (herefter "DONG Thermal") har ansøgt om statsstøtte til at erstatte den nuværende kulfyrede ASV2-blok (med en kapacitet på omkring 368 MW) med en ny højeffektiv biomassefyret blok (ASV6 med en kapacitet på omkring 145 MW). (4) ASV2 leverer el til elnettet, fjernvarme til Kalundborg Forsyning og procesdamp til Novo Nordisk, Novozymes, Statoil, Inbicon og Inter Terminals. Det samme vil blive tilfældet for ASV6, bortset fra at ASV6 vil levere procesdamp til de førnævnte fremstillingsvirksomheder med undtagelse af Statoil. (5) ASV6-blokken vil have en maksimal indfyret termisk effekt på omkring 145 MW og en forventet levetid på 20 år eller timer. Det nye anlæg vil blive udformet med henblik på at opnå en høj brændstofeffektivitet, og det vil kunne producere omkring MW el, omkring [ ] MJ/s procesdamp og omkring [70-85] MJ/s fjernvarme dog ikke med fuld produktion af alle produkter på samme tid. Elproduktionen vil afhænge af efterspørgslen efter procesdamp og fjernvarme. Tabel 1 nedenfor indeholder en oversigt herover. ASV6 Planlagt gennemsnitlig produktion (i 2020) Enhed Produktion af elektricitet [ ] TJ Produktion af fjernvarme [ ] TJ Produktion af damp [ ] TJ Kulbesparelse [ ] ton CO 2 -besparelse, brutto ton Biomasseforbrug [ ] TJ * Kul- og CO 2 -reduktionen er en beregnet værdi baseret på den energi, der vil blive produceret af ASV6bio i 2020, sammenlignet med en hypotetisk ASV2, der producerer samme energimiks på basis af kul. Tabel 1: Specifikationer om ASV6 (6) ASV6 vil blive fyret med træflis i overensstemmelse med den frivillige danske brancheaftale om sikring af bæredygtig biomasse, som trådte i kraft den 4. december Samtidig vil leverandørerne skulle opfylde DONG Energy A/S' (herefter "DONG") etiske, sociale og miljømæssige krav og skulle dokumentere, at CO 2 -udledningerne fra biomassens værdikæde som følge af produktion og transport af både træpiller og træflis ikke overstiger DONG's faste grænseværdier for CO 2 -udledninger. (7) Det forventes, at biobrændslerne vil blive leveret fra danske, skandinaviske og baltiske forhandlere samt forhandlere fra Middelhavsområdet, og i nogle tilfælde forhandlere endnu længere væk fra. Asnæskraftværket vil indgå i DONG's overordnede biomassesourcingstrategi. 2

3 (8) De danske myndigheder henviser også til Den Europæiske Biomassesammenslutnings (AEBIOM) 1 statistiske rapport fra 2015 for så vidt angår det forventede forbrug af biomasse på europæisk plan. Ifølge rapporten er forbruget af bioenergi i EU steget stabilt i de seneste år, og forbruget ventes fortsat at stige i fremtiden. Danmark forventer, at hele ASV6-projektet vil føre til et samlet forbrug på omkring [52-61] ktoe (eller [ ] TJ, jf. tabel 1: Specifikationer om ASV6) biomasse (primært træflis), hvilket ifølge myndighederne svarer til mindre end 0,2 % af den samlede forventede stigning på ktoe i perioden som citeret af AEBIOM Støttemodtageren (9) Støttemodtageren er DONG Thermal, som er et datterselskab til DONG. I 2014 havde DONG en omsætning på 67 mia. DKK og omkring ansatte. DONG beskæftiger sig med produktion af og handel med energi og tilknyttede produkter i Nordeuropa. DONG producerer el og fjernvarme på ni store kraftværker i Danmark og et gasfyret kraftværk i Nederlandene Støttens form, støtteberettigede udgifter og støtteintensitet (10) Den anmeldte investeringsstøtte beløber sig til 422 mio. DKK og vil blive ydet i form af et direkte, ikke-tilbagebetalingspligtigt tilskud, som betales over finansloven. Støtten vil blive bagudbetalt på grundlag af de faktiske påløbne og afholdte projektomkostninger. Efter bekræftelse af støtten skal DONG Thermal fremsende en redegørelse for, hvordan investeringsstøtten vil blive behandlet i DONG's regnskaber, sammen med en overordnet plan for fordelingen af investeringsstøtten mellem procesdampkunder, osv. Denne rapport skal godkendes af Energistyrelsen, før projektet kan iværksættes. (11) ASV6-projektet indebærer en udvidelse eller tilpasning af væsentlige anlægskomponenter, bl.a. en ny biomasseblok, tilpassede transportsystemer og en damprørledning 2. De støtteberettigede omkostninger beløber sig til mio. DKK (174 mio. EUR), jf. tabel 2: Beløb i mio. DKK Beløb i mio. EUR 3 Samlet investering [ ] [ ] Kontrafaktisk scenarie -[67-78] -[9-10,5] Støtteberettigede omkostninger Investeringsstøtte Støtteintensitet for projektet 33% 33% Maksimal støtteintensitet 45% 45% Tabel 2: CAPEX for ASV6-blokken (12) Omkostningerne under det kontrafaktiske scenarie tager udgangspunkt i investeringsomkostningerne ved opførelsen af en ny industriel blok, der fyres med fossile brændsler, og som er dimensioneret til efterspørgslen efter damp/varme, da dette økonomisk set vil være den mest realistiske løsning, hvis der ses bort fra ASV-projektet. I forbindelse med den nye ASV6-blok svarer dette AEBIOM Statistical Report 2015, Key 2015 Findings. Elementerne i kapitaludgifterne er bl.a. selve biomasseblokken, transportsystemer, træflis/biomasselager, installationer til røggasrensning, røggaskondensering og håndtering af aske. Vekselkurs pr. 5. april 2017: 100 EUR = DKK 743,64. 3

4 til en anslået investeringsomkostning på [67-78] mio. DKK. Beløbet for denne alternative investering bygger på rapporten fra Ecofys: "Subsidies and Costs of EU energy" 4. (13) Danmark har også fremlagt en detaljeret forretningsplan for projektet med den anslåede likviditet for de næste 20 år og nedlukningsomkostninger. Forretningsplanen omfatter indtægter fra energiefterspørgslen efter damp, varme og el samt udgifterne i forbindelse med driftsomkostninger, herunder brændstofomkostninger (træflis). Disse overslag bygger på markedsobservationer og de forventede fremtidige niveauer. Ifølge planen vil projektet uden støtten have en intern forrentning på [-5; 5] %. Med investeringsstøtten vil den interne forrentning stige til [3-13] %. Tabel 3: Planlagt produktionsfordeling Energiprodukt Andel i % Fjernvarme [30,0-35,0] % Damp [45,0-55,0] % Elektricitet [10,0-15,0] % (14) For de øvrige projekter om konvertering til biomasse på kraftværker, der forvaltes af DONG 5, ligger den nødvendige forventede interne forrentning af investeringerne på mellem [ 10] % Retsgrundlag (15) Det nationale retsgrundlag findes i lov nr. 607 af 12. juni 2013 om tilskud til fremme af vedvarende energi i virksomheders produktionsprocesser 6. Denne lov omhandler en støtteordning 7, der er omfattet af den generelle gruppefritagelsesforordning 8. (16) Eftersom den anmeldte støtte imidlertid overskrider anmeldelsestærsklen for investeringsstøtte til miljøbeskyttelse som fastlagt i artikel 4, stk. 1, nr. s), i den generelle gruppefritagelsesforordning samt anmeldelsestærsklen for individuelt ydet investeringsstøtte som fastlagt i punkt 20 a) i energi- og miljøretningslinjerne 9, blev foranstaltningen anmeldt individuelt af Danmark som investeringsstøtte til dækning af dele af kraftvarmeværkets udgifter til konvertering til biomasse. (17) Støtten udgør således individuel støtte, der falder uden for den generelle gruppefritagelsesforordning, og som vil blive ydet i henhold til en afgørelse truffet af Energistyrelsen efter Kommissionens godkendelse af den anmeldte foranstaltning. Støttemodtageren vil ikke modtage en endelig bekræftelse om modtagelse af støtten, før der foreligger en sådan godkendelse For et anlæg med en kapacitet på [ ] MW og en gennemsnitlig investeringsomkostning i forbindelse med opførelsen af en industriel blok fyret med fossile brændsler på 74,196 EUR/MW, jf. Bilag 4-5, tabel A4-13 (s. 21), Skærbæk i juni 2014 og Avedøre-blok 1 i marts 2015 Ophævet ved lov nr af 27. december SA EUT L 187 af , s. 1. Meddelelse fra Kommissionen Retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi (EUT C 200 af , s. 1). 4

5 2.6. Kumulering og gennemsigtighed (18) Danmark udelukker ikke som sådan muligheden for, at den anmeldte investeringsstøtte kan kumuleres med driftsstøtte på grundlag af en fremtidig støtteordning til fremme af el fra vedvarende energi. Hvis en sådan kumulering tillades, har Danmark forklaret, at dette vil blive anført nøje i anmeldelsen af en eventuelt fremtidig ordning for driftsstøtte, og Danmark har forpligtet sig til at sikre overholdelsen af statsstøttereglerne. (19) De danske myndigheder har bekræftet, at de vil opfylde gennemsigtighedskravene i afsnit i energi- og miljøretningslinjerne. 3. VURDERING AF STØTTEN 3.1. Statsstøtte efter artikel 107, stk. 1, i TEUF (20) Det fremgår af artikel 107, stk. 1, i TEUF, at "[b]ortset fra de i traktaterne hjemlede undtagelser er statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, uforenelig med det indre marked, i det omfang den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne". (21) Den anmeldte støtte vil blive ydet til DONG Thermal med henblik på finansiering af konverteringen af en kombineret Asnæs-kraftvarmeblok, som består i at erstatte det eksisterende kulfyrede anlæg (ASV2) med et nyt biomassefyret anlæg (ASV6), der uden statslig indgriben ellers ikke ville være mulig på det normale marked. Kommissionen finder derfor, at foranstaltningen giver støttemodtageren DONG Thermal en selektiv fordel. Støtten ydes ved hjælp af statsmidler og kan tilregnes staten. (22) Elproducenterne konkurrerer med hinanden på et åbent marked. El kan sælges og transporteres fra en medlemsstat til en anden. Det må derfor formodes, at gennemførelsen af den offentlige støtte vil kunne påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne. (23) Den anmeldte foranstaltning udgør derfor statsstøtte efter artikel 107, stk. 1, i TEUF Støtteforanstaltningens lovlighed (24) Danmark har opfyldt sin forpligtelse efter artikel 108, stk. 3, i TEUF, idet myndighederne har anmeldt investeringsstøtten, før den blev gennemført Forenelighed (25) Kommissionen har undersøgt den anmeldte støttes forenelighed med udgangspunkt i afsnit 3.2 og i energi- og miljøretningslinjerne Bidrag til et mål af fælles interesse (26) Danmark har bekræftet, at støtten til finansiering af erstatningen af den kulfyrede blok med en blok, der fyres med fast biomasse, vil bidrage til at reducere CO 2 -udledningen (se tabel 1 ovenfor). Foranstaltningen hjælper derfor med at 5

6 opfylde Unionens klimamål og mål for bæredygtig energi i 2020 som nærmere angivet i politikrammen , og Danmarks langsigtede mål om et fossilfrit Danmark i Ved at understøtte investeringen i opførelsen af et anlæg, der fyres med fast biomasse, vil den anmeldte foranstaltning desuden bidrage til opfyldelsen af Danmarks mål for vedvarende energi i 2020 og medføre et endnu større bidrag til Unionens mål for vedvarende energi på 27 %. (27) Kommissionen finder derfor, at den anmeldte støtte med al tydelighed tilstræber et mål af fælles interesse i overensstemmelse med artikel 107, stk. 3, litra c), i TEUF Behov for statslig indgriben og støttens hensigtsmæssighed (28) Som anført i punkt 115 i energi- og miljøretningslinjerne formoder Kommissionen, at der stadig er et markedssvigt, som kan nødvendiggøre statsstøtte med henblik på at fremme investeringer i vedvarende energi. Det fremgår af retningslinjernes punkt 116, at Kommissionen antager, at støtten er hensigtsmæssig og således sætter medlemsstaten i stand til at opfylde sit mål for vedvarende energi. (29) Under alle omstændigheder har Danmark dokumenteret, at private virksomheder ikke har tilstrækkeligt incitament til at investere i biomassefyring af kraftvarmeanlæg uden at modtage offentlig støtte, da det rent økonomisk bedre kan betale sig at etablere et højeffektivt kraftvarmeværk, som fyres med fossile brændsler. I den forbindelse pointerer Danmark, at det ville være fire gange billigere at opføre en blok, som udelukkende producerer varme, end at opføre en kombineret kraftvarmeblok. Der kan derfor konstateres et tilbageværende markedssvigt for denne type installationer, da omkostningerne i forbindelse med drivhusgasemissioner ikke er fuldt internaliseret. (30) Kommissionen finder derfor, at den individuelle investeringsstøtte er nødvendig og kan betragtes som et hensigtsmæssigt instrument Tilskyndelsesvirkning (31) Der er tale om en tilskyndelsesvirkning, hvis støtten får støttemodtageren til at ændre adfærd med henblik på at opfylde målet af fælles interesse, og hvis dette ikke ville have været tilfældet uden støtten. (32) Ifølge punkt 50 og 51 i energi- og miljøretningslinjerne er kravet om støttens tilskyndelsesvirkning opfyldt, hvis støtteansøgningen indgives, før arbejdet på projektet er påbegyndt. Eftersom DONG Thermal endnu ikke havde påbegyndt konverteringen af anlægget på det tidspunkt, hvor selskabet anmodede den danske regering om støtte, kan denne betingelse siges at være opfyldt. Støtteansøgningen indeholder detaljerede oplysninger om projektet, og Danmark har kontrolleret troværdigheden af det kontrafaktiske scenarie. (33) Ifølge energi- og miljøretningslinjernes punkt 58 skal tilskyndelsesvirkningen ved individuel støtte desuden påvises fuldt ud, og det skal dokumenteres, at støtten ændrer støttemodtagerens adfærd. 10 Kommissionens meddelelse "Politikramme for klima- og energipolitikken i perioden " (COM(2014) 15 final), Det Europæiske Råds konklusioner af 23. oktober

7 (34) Hvis projektet ikke tildeles økonomisk støtte i form af et direkte tilskud, vil ASV6 have en intern forrentning på [-5; 5] % (og en nettonutidsværdi på [ ] mio. DKK med en diskonteringssats på 5,5 %). Danmark har med udgangspunkt i andre tilsvarende projekter, der er gennemført af DONG, påvist, at den forventede interne forrentning normalt ligger mellem [ 10] %, og det kan derfor antages, at biomasseprojektet ikke vil blive iværksat uden støtten. Med støtten vil ASV6 have en intern forrentning på [3-13] % (og en positiv nettonutidsværdi på [ ] mio. DKK), hvilket er tilstrækkeligt til at gennemføre projektet. (35) Støtten tilskynder således støttemodtageren til at investere i et projekt om opførelse af et højeffektivt biomassefyret kraftvarmeanlæg med henblik på at opfylde et mål af fælles interesse Proportionalitet (36) Ifølge afsnit i energi- og miljøretningslinjerne betragtes støtte som proportional, hvis beløbet pr. modtager begrænses til det minimum, der er nødvendigt for at nå det tilsigtede fælles mål. (37) Med henvisning til punkt 71 og 83 i energi- og miljøretningslinjerne anvendes der en forenklet metode til at fastslå, hvorvidt støtten overstiger den maksimale støtteintensitet, dvs. en given procentdel af de støtteberettigede omkostninger som defineret i punkt 72 og 76 i energi- og miljøretningslinjerne. (38) Som vist i Tabel 2 ovenfor beløber de støtteberettigede omkostninger sig til mio. DKK. Denne metode stemmer overens med metoden i punkt 73, litra b), i energi- og miljøretningslinjerne. Det påtænkte støttebeløb på 422 mio. DKK resulterer således i en støtteintensitet på 33 %. Den maksimale støtteintensitet i retningslinjerne er 45 %. Kommissionen finder derfor, at projektets støtteintensitet på 33 % overholder den maksimale støtteintensitet på 45 % som fastsat i energi- og miljøretningslinjerne. (39) Kommissionen har med henvisning til punkt 85 i energi- og miljøretningslinjerne undersøgt, om støttebeløbet øger den interne forrentning ud over selskabets normale forrentningsprocent. Danmark har i betragtning (13) påvist, at ASV6-projektet med støtten vil resultere i en intern forrentning på [3-13] %. (40) Det fremgår af betragtning (14), at alle DONG's øvrige projekter om konvertering til biomasse har givet en forrentning på mindst [ 10] %, hvilket er over det forventede niveau for ASV6-projektet med støtten. (41) Den i betragtning (13) omhandlede interne forrentning på [3-13] % bygger på, at projektet kun tildeles den anmeldte investeringsstøtte og ingen driftsstøtte. Danmark har bekræftet, at en eventuel kumulering af støtte i fremtiden ikke kan udelukkes, men at en sådan kumulering i givet fald vil blive anmeldt til Kommissionen og overholde statsstøttereglerne. (42) Støtten overstiger således ikke det støtteniveau, der er nødvendigt for at gennemføre projektet, og Kommissionen betragter støtten som værende proportionel Konkurrencefordrejninger og afvejningstest (43) Ifølge punkt 88 i energi- og miljøretningslinjerne er Kommissionen af den opfattelse, at hvis støtten skal kunne anses for at være forenelig med det indre 7

8 marked, skal de negative virkninger i form af fordrejning af konkurrencevilkårene og påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne være begrænset og opvejes af støttens positive virkning i kraft af bidraget til målet af fælles interesse. (44) Kommissionen bemærker, at den anmeldte støtte ydes med henblik på at erstatte en eksisterende blok, som fyres med fossile brændsler, med en ny højeffektiv biomassefyret blok. Hvis støtten ikke ydes, vil støttemodtageren drive anlægget under anvendelse af fossile brændsler (se beskrivelsen af det kontrafaktiske scenarie i betragtning (12). Støttens fordrejende virkninger er derfor mere begrænsede, da formålet med støtten er at erstatte fossile brændsler med en mindre forurenende og effektiv energikilde ved anvendelse af biomasse. (45) Virkningerne på markedet for fjernvarme er desuden navnlig af lokal karakter, eftersom fjernvarmen kun leveres til Kalundborgs fjernvarmesystem. Kommissionen bemærker endvidere i overensstemmelse med punkt 98 i energiog miljøretningslinjerne, at støttens negative virkninger i princippet afbødes, hvis støtten er proportionel og begrænses til de ekstra investeringsomkostninger. (46) Kommissionen har også undersøgt konkurrencefordrejningerne som følge af den individuelt ydede støtte efter afsnit i energi- og miljøretningslinjerne. (47) Den nye konverterede blok (ASV6) vil levere tre former for energi: varme, damp og elektricitet. Projektet vedrører erstatningen af en eksisterende blok, som allerede har en tilsvarende energiproduktion. Der er konstateret følgende konkurrencefordrejninger: (a) Alle fjernvarmeselskaber (inklusive Kalundborg Forsyning A/S) i Danmark er reguleret af varmeforsyningsloven. Produktion af fjernvarme i Danmark bygger på et omkostningsprincip, hvilket betyder, at Kalundborg Forsyning har pligt til at levere fjernvarme til forbrugerne til en pris, der omfatter alle de nødvendige udgifter til produktion og distribution af fjernvarme, på almennyttig basis. (b) Dong Energy har på procesdampmarkedet indgået en aftale med de eksisterende kunder, og efter gennemførelsen af projektet vil prisen på damp ende med at være knap 90 % højere. DONG anfører, at det nye prisniveau også er en direkte følge af Statoils udtræden af samarbejdet. (c) På elektricitetsmarkedet vil den kommende elproduktionskapacitet på ASV6 ligge mellem 20 og 25 MWe, mens den nuværende produktionskapacitet på ASV2-anlægget er 142 MWe. DONG Energy svækker sin stilling på elmarkedet, og ASV6-projketet har primært til formål at gå over til biomassefyring i stedet for kul. (48) Som anført i betragtning (8) forventer Danmark, at biomasseforbruget i forbindelse med den nye ASV6-blok vil være beskedent sammenlignet med det samlede europæiske biomasseforbrug, og at projektet ikke vil medføre nogen uforholdsmæssig fordrejning af vilkårene på biomassemarkedet. DONG vil desuden oprette et meget diversificeret leverandørnet fra forskellige områder (bl.a. Danmark, Skandinavien, de baltiske lande, Sydeuropa og oversøiske områder), så selskabet kan indrette sig efter mængder og priser. Den samlede efterspørgsel som følge af projektet er således lille set i forhold til den overordnede biomasseefterspørgsel, og virkningerne er spredt over flere forskellige geografiske områder. 8

9 (49) Kommissionen finder derfor, at støtten ikke forventes at føre til urimelige konkurrencefordrejninger på nogen af de markeder, der er berørt af udskiftningen af Asnæskraftvarmeblokken, i betragtning af det tilsigtede mål om at opfylde målene for energieffektivitet og vedvarende energi Støttens gennemsigtighed (50) Som anført i betragtning (19) ovenfor har Danmark forpligtet sig til at opfylde kravene til gennemsigtighed i afsnit i energi- og miljøretningslinjerne. 4. KONKLUSION Kommissionen har derfor besluttet ikke at modsætte sig den anmeldte individuelle investeringsstøtte, da den er forenelig med det indre marked efter artikel 107, stk. 3, litra c), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. Hvis dette brev indeholder fortrolige oplysninger, som ikke må videregives til tredjemand, bedes De senest 15 arbejdsdage efter modtagelsen underrette Kommissionen herom. Har Kommissionen ikke inden udløbet af denne frist modtaget en begrundet anmodning om fortrolig behandling, vil den gå ud fra, at De er indforstået med, at brevets ordlyd offentliggøres i sin helhed på det autentiske sprog på følgende websted: Anmodningen om fortrolig behandling sendes elektronisk til følgende adresse: European Commission, Directorate-General Competition State Aid Greffe B-1049 Bruxelles Stateaidgreffe@ec.europa.eu Med venlig hilsen På vegne af Kommissionen Margrethe VESTAGER Medlem af Kommissionen 9