Befolkningsprognose for Egedal Kommune. for perioden 2018 til 2030

Transkript

1 Befolkningsprognose for Egedal Kommune for perioden 2018 til

2 I. Indledning Egedal kommune udarbejder hvert år en ny befolkningsprognose, der følger op på befolkningsudviklingen bl.a. som følge af den store udbygning af byen, som er planlagt de næste år. Befolkningsprognosen er en fremskrivning af kommunens befolkningsdata ud fra en række antagelser om, i hvilken grad de historiske data er valide for udviklingen de efterfølgende år. Den bruges på alle områder, hvor befolkningsdata er relevante, og som grundlag for plan- og budgetarbejdet for bl.a. på børne- og ældreområdet. Ændringer i befolkningsdata for de forskellige aldersklasser kan have væsentlige økonomiske konsekvenser for Kommunen. Flere eller færre ældre og børn kan medføre behov for at regulere kapacitet og budgettet på de respektive områder. I Egedal Kommune er udgangspunktet at anvende aktivitetsbaserede budgetter. Det vil sige, at der budgetlægges ud fra en pris og mængde. Ofte er mængden afhængig af folketallet i en bestemt aldersklasse. Ligeledes har ændringer i antal indbyggere i den erhvervsaktive alder betydning for bl.a. skatteindtægter og kommunal udligning. Befolkningsprognosen er baseret på boligindflytningsplanen for , som Økonomiudvalget godkendte d. 21. februar 2018, samt de historiske data om til- og fraflytning, flyttemønstre, fødsler, dødelighed, sammensætning af husstande, ind- og udvandring. Prognosen er baseret på lokale og landsgennemsnitlige data. Prognosen udarbejdes i et samarbejde mellem Kommunens fagcentre og det rådgivende ingeniørfirmas Cowi a/s. II. Resume Her ved begyndelsen af 2018 bor her indbyggere i Egedal Kommune. Det betyder, at der i 2017 har været et fald på 83 indbyggere. Kommunens befolkningsprognose rammer sædvanligvis meget præcist, så 2017 har været meget usædvanlig. Det er ikke set siden 1985, at der er registreret et fald i de byer, der nu udgør Egedal Kommune. En befolkningsprognose bygger på en forventning til i hvilken grad de historiske data fortsætter ind i fremtiden det betyder, at et så væsentligt brud på historikken er meget vanskeligt at forudse. I sidste års befolkningsprognose var folketallet prognosticeret til borgere primo 2018, svarende til en vækst på 507 personer. Den tidligere prognose skød med andre ord 590 borgere for højt. Egedal har i 2017 mistet indbyggere på samtlige parametre, der påvirker befolkningsudviklingen. Det samme billede ses hos flere af vores sammenlignelige (nabo)kommuner. Der fraflyttede flere end forventet i Fraflytningen steg i 2015 og 2016, og er steget yderligere kraftigt i Billedet viser, at godt nok tiltrækker Egedal Kommune i stigende grad indbyggere fra fx København, en tiltrækning der har været ventet vækst i gennem mange år, men samtidig flytter flere af Kommunens eksisterende indbyggere væk fra Egedal. Vandringen indikerer, at indbyggerne søger mod byer med lavere boligpriser f.eks. Frederikssund. Forventningen til nye boliger i 2017 har været for høj. Det mindsker naturligt muligheden for 2

3 tilflytning, og afspejler at der tilflyttede færre end prognosticeret. Der var forventet 198 nye boliger i det endte på 115. Yderligere er husstandsstørrelserne blevet mindre, så der bor færre borgere i de eksisterende huse. Der blev i 2017 født 404 børn, hvilket er kun ét enkelt barn mindre end forventet. Fødselsniveauet er igen steget efter i en årrække, at have ligget børn lavere. Dette er forventeligt, og hænger sammen med en god samfundsøkonomi, tilflytning samt en lokal øget fertilitet de seneste år. Der er en tæt sammenhæng mellem økonomien under finanskrisen og fødselsniveauet. Fødselsalderen for kvinder i Egedal er de eneste år forskubbet en anelse således, at de fødende er lidt ældre end tidligere. Den aldersrelaterede dødelighed i Egedal er lav og ligger på omkring 90 % af landsgennemsnittet. Dødelighed er dog forbundet med stor usikkerhed, og i 2017 døde 315 borgere, hvilket er 29 flere end ventet. Ny befolkningsprognose til 2030 I 2017 blev realiseret 115 nyopførte boliger. Det er 83 færre end forventet, og svarer til 58 færre etageboliger, 28 færre tæt/lav og 3 flere parcelhuse. Ny-opførelse af boliger ventes fortsat at stige kraftigt i de kommende år. Hvor der tidligere primært har været tale om parcel- og rækkehuse falder parcelhuse nu tilbage mens antallet af etageboliger vokser. Der er i den nye boligindflytningsplan mest af alt foretaget en revision af fordelingen mellem år. Boligindflytningsplanen afspejler, at der er fjernet 172 boliger i 2018, hvoraf de 89 er placeret i Folketallet forventes ved budgetperiodens udgang i 2022 at være vokset til indbyggere, svarende til en vækst på personer eller 4,1 %. Figuren nedenfor viser, at der i forhold til sidste års prognose ventes en langsommere vækst i antal indbyggere. Figur 1 Samlet udvikling i folketal ved den nye befolkningsprognose i forhold til sidste år Nye prognose Tidligere prognose Befolkningsprognosen påvirkes væsentligt af de forudsætninger, der er indeholdt i boligindflytningsplanen. Det gælder særligt den effekt, som boligindflytningsplanen har for Egedal by omkring Rådhuset og Sundhedscenteret samt i området omkring det tidligere rådhus i Ølstykke, samt de kommende boliger ved det tidligere anneks til Stenløse rådhus. Alle disse steder er der planlagt mange nye etageboliger. De fleste var også planlagt i sidste års befolkningsprog- 3

4 nose. I 2030 ventes folketallet at udgøre Det svarer til en vækst på personer. Det er væsentligt, at det samlede folketal dermed i forhold til sidste års prognose er lavere. Tabellen nedenfor viser udviklingen i de enkelte aldersklasser: Tabel 1 Samlet resultat af befolkningsprognosen Primo 2018 Procentvis andel Procentvis andel Procentvis andel 2030 Stigning Stigning årige % % % årige % % % årige % % % årige % % % årige % % % årige % % % årige 499 1% 729 2% % I alt % % % Udvikling i aldersklasserne Antal 0-5 årige stiger med 393 børn fra i dag til i 2022, svarende til 14,1 %. Væksten er i forhold til den tidligere prognose reduceret med 123 børn. Ved budgetperiodens udløb i 2022 forventes der nu at være 227 færre børn end forventet sidste år. Tidligere prognoser ventede et fald i 0-5 årige børn, men med den forventede boligopførelse - særligt i Egedal By - ændrede dette sig for nogle år siden. Primo 2018 var der børn i skolealderen fra 6-16 år. Antallet år forventes at falde med ca. 200 mod enden af budgetperioden, men vil derefter stige igen. Udviklingen er forårsaget af den kommende boligudbygning, Der er nu ikke længere det fald i antal skolebørn, som tidligere var ventet. Væksten sker særligt i området omkring Bækkegårdskolen og Hampelandskolen i Egedal By. Andelen af årige forventes stabilt omkring 50 % af kommunens samlede befolkning med en stigning på et par hundrede årligt. Denne aldersklasse defineres som de erhvervsaktive, og har særlig betydning for kommunens skattegrundlag. Aldersklassen med de årige vokser frem til 2022 med 37 % svarende til 959 personer. For de 85+ årige ventes en stigning fra 499 i dag til 729 ultimo 2022, hvilket svarer til 46 %. Stigningen blandt de ældste har været forudset i mange år. Der er i budgettet og i overslagsårene for budgetperioden taget højde herfor. Stigningen i antal 85+ årige ligger særligt efter udgangen af budgetperioden, hvor de i 2030 vil udgøre personer. Det svarer til over 3 gange så mange som nu. 4

5 Indtægtsgrundlag for 2018 Kommunens indtægter for 2018 er baseret på selvbudgettering efter sidste års befolkningsprognose. Det lavere folketal vil få betydning for størrelsen af gevinsten ved selvbudgettering som efterreguleres i En del af befolkningstilvæksten i 2018 er en forskydning fra 2017 til Borgerne indgår i indtægtsgrundlaget fra den måned de skifter adresse III. Boligindflytning og flytteparametre Befolkningsprognosen er for de første 4 år baseret på flyttemønstrene for Resten af prognoseperioden er baseret på den fulde historisk Dette er valgt for at tage særlig højde for flyttemønstre i 2017, samt en efterfølgende tilbagevenden til en normaltilstand. De historiske data dækker turbulente perioder. Årene op til 2008 var præget af fremgang på boligmarkedet. Finanskrisen forårsagede at boligmarkedet med ét gik næsten i stå, og nu er der endnu en gang fart på boligmarkedet, der udgør motoren i befolkningsudviklingen. Økonomiudvalget godkendte den 21. februar 2018 den nye boligindflytningsplan. Den indeholder kommunens forventninger til ny-opførsel af boliger frem til De ny-opførte boliger kobles i befolkningsprognosen med flyttemønstre for de historiske år. Figuren nedenfor viser antal ny-opførte boliger i perioden og forventningerne frem til Figur 2 Faktiske antal ny-opførte boliger og forventning Ældreboliger Ungdomsboliger Etageboliger Rækkehuse Parcelhuse I 2007 blev opført det største antal med 342 nye boliger. Fire år senere i 2011 blev der som et historisk lavpunkt kun opført 57 nye boliger. Niveauet i årene lå langt under de første år. Fra 2015 har ny-opførelsen været stigende. I 2017 blev der realiseret 115 nyopførte boliger. Det er 83 færre end forventet svarende til 58 færre etageboliger, 28 færre tæt/lav og 3 flere parcelhuse. I forhold til den oprindelige boligindflytningsplan er der realiseret følgende ændringer til 2017: 9 færre tæt/lav boliger i Smørum, 3 færre parcelboliger ved Krogholmvej i Stenløse, 58 almene etageboliger i Egedal By ved A6 er rykket fra 2017 til 2019, 3 færre tæt/lav boliger ved Assergården i Ganløse, 4 færre rækkehuse/tæt/lav i Østergade i Ganløse, 5 færre parcelboliger 5

6 i Søsum by, 2 færre tæt/lav i Nybølle. Ny-opførelsen af boliger ventes at stige kraftigt i de kommende år. Hvor der tidligere primært har været tale om parcel og rækkehuse falder parcelhuse nu tilbage mens antallet af etageboliger vokser, jf. nedenfor. Figur 3 Fordeling på boligkategorier Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger I den nye boligindflytningsplan er der forventet nye boligenheder i de 12 år i perioden Det svarer til 222 boliger i gennemsnit pr. år. Der indgår derfor en betydelig boligudbygning i den nye befolkningsprognose - og dermed en forventet stor befolkningsvækst. Væksten i ny-opførelse af boliger vedrører som noget nyt for Egedal særligt etageboliger med i alt nye bolig-enheder. Det er en type boliger, der kan frigøre eksisterende større familieboliger og tiltrække yngre, enlige og familier. Langt de fleste etageboliger opføres i Egedal By omkring S-stationen, Rådhuset og Sundhedscenteret, men der opføres i 2018 også næsten 90 etageboliger på den tidligere rådhusgrund i Ølstykke stationsby. Tabellen nedenfor viser flyttebalancen (tilflytninger minus fraflytninger), der har været positiv i stort set alle år. Dog ikke i 2010 og 2017, hvor der fraflyttede flere indbyggere til andre kommuner end der er tilflyttede Egedal. Tabel 2 Flyttebalance og udtynding Flyttebalance Absolut udtynding Udtynding i promille Begrebet udtynding dækker over, at kommunens husstande generelt bliver mindre. Det vil sige, at antallet af beboere i de enkelte eksisterende boliger falder: Der bor færre personer i boligerne, der er flere, der lever alene, flere lever uden børn, flere lever længere tid, inden de får børn og flere lever i længere tid efter, at børnene er flyttet. Når antallet af indbyggere pr. boligenhed falder, sker der en udtynding. Det betyder, at kommunens folketal alt andet lige enten falder eller viser lavere stigningstakst. Samtidig skal der også bygges flere boliger for at skabe vækst i folketallet. Når tallene for udtynding i tabellen ovenfor er negative, er det netop udtryk for dette at hus- 6

7 standene bliver mindre. Tilsvarende gør sig gældende, at folketallet vil stige, når antal indbyggere pr. husstand stiger. Historisk set viser tallene, at det normale mønster er en udtynding - altså at hussstandene bliver mindre. De senere år har været afvigende, da der var fortætning. En del af forklaringen på fortætningen kan tilskrives udsving på boligmarkedet i disse år, inden boligmarkedet igen tog fart. Derudover er der det øgede antal flygtninge. I 2017 oplevede kommunen igen udtynding med 7 promille af ganske væsentlig betydning. Det betyder, at der så at sige er flyttet 287 indbyggere ud af boligmassen. Den langsigtede tendens, som prognosen opererer med, er fortsat udtynding. IV. Fertilitet og fødsler Antallet af nyfødte børn er faldet jævnt hen over de nærmeste historiske år. Det skyldes primært, at det nu er de små fødselsårgange fra 1980 erne, som er i den fødedygtige alder. Derudover påvirkes fødselsniveauet af ændringer i flyttemønstre for kvinder i den fertile alder her her har finanskrisen spillet ind med en mindre mobilitet på boligmarkedet. I en lang periode har der været en ophobning af yngre familier i Købenavn og den nærmeste omegn. Data viser at tilflytningen har været konstant stigende siden 2010, og nu ligger mere end 25 % over Figur 4 Udvikling i fødsler Fødsler før og fremover Fødsler før og fremover Antal fødsler toppede i 2006 med 529 børn. De nærmeste historiske år viser, at der i 2010 blev født 409 børn, hvilket var 16 børn færre end de forventede 425 børn. I 2011 blev der født 382 børn, hvilket var 24 færre end de forventede 406 børn. Tilsvarende blev der i 2012 og 2013 født henholdsvis 11 og 15 færre børn end forventet. Befolkningsprognoserne har således i de år overvurderet antallet af nyfødte børn. I 2014 steg fødselstallet for første gang steg siden Samtidig var 2014 første år, at der blev født flere børn end forventet. Der blev således i 2014 født 379 børn mod forventet 350 børn. I 2015 blev født 14 flere end ventet. I 2016 blev født 25 flere end forventet. De seneste tal for 2017 viser 404 fødsler, hvilket er kun ét enkelt barn mindre end forventet. 7

8 Det er vanskeligt at prognosticere antal fødsler mange parametre spiller ind herunder nok særligt den generelle økonomiske situation. Antal fødsler beregnes på grundlag af antallet af kvinder i den fødedygtige alder og den aldersbetingede fødselshyppighed (det årlige antal levendefødte blandt kvinder i alderen 15, 16, år). Modellen anvender den lokale fertilitet for kvinder bosat i Egedal Kommune. Fertilitetsniveauet varierer meget - selv indenfor kommunens geografiske delområder. Derfor anvender modellen varierende fødselshyppigheder for kommunens forskellige delområder. Der er indregnet en generel forventning om en vækst i fertilitetsniveauet på 2 % set over hele perioden. Efter en længere årrække med et faldende fødselstal frem til 2014 ventes der fortsat et stigende fødselsniveau. Det skyldes boligindflytningsplanens forventninger til tilflytning, men også at fertiliteten fortsat stiger i Egedal Kommune. Prognosen er baseret på fødselsdata for de seneste 4 år, dvs til Disse år er valgt for at afspejle stigningen, der er set de senere år, og som prognosen ramte så præcist for Der ventes sidst i budgetperioden fra 2021 og frem et årligt fødselstal på gennemsnitligt 480 fødsler pr. år., hvilket svarer til årene Tabel 3 Fødsler i prognoseårene Fødte drenge Fødte piger I alt fødte Sidste års prognose Fald i ny prognose V. Dødelighed Forudsætningerne bag beregningerne af dødelighed består af lokale og landsdækkende data for perioden Modellen anvender dynamiske dødelighedsrater. Det betyder, at dødeligheden ændres over tid så der tages højde for en stigende levealder. Den aldersbetingede dødelighed svarer til det sandsynlige antal dødsfald i hver aldersklasse ud af en population på i den pågældende alder. Prognosen anvender landsgennemsnit, der korrigeres for et lavere niveau for Egedal Kommune. Borgerne i Egedal Kommune har nemlig en aldersbetinget dødelighed der er omkring 10 % lavere end for landet som helhed. Det har en sammenhæng med bl.a. borgernes relativt gode uddannelsesniveau og helbred, høj beskæftigelse samt den relative økonomiske velstand. I 2017 var der 315 dødsfald i Egedal Kommune det var 29 flere end ventet. Der har i de historiske år været et svagt stigende antal dødsfald som følge af en aldrende befolkning. 8

9 Tabel 4 Dødsfald i de historiske år Døde mænd Døde kvnder I alt døde Der ventes en stor vækst i antal ældre. Det følger heraf, at antallet af dødsfald også stiger fra et årligt niveau på ca. 300 til ca Tabel 5 Antal dødsfald i prognose-årene Døde mænd Døde kvnder I alt døde VI. Flygtninge Tilflytning af flygtninge har fået særligt fokus de senere år. Der er usikkerhed forbundet med forventningerne til antal flygtninge. Der afhænger af situationen i deres hjemlande. I 2017 flyttede 68 flygtninge til Egedal Kommune en væsentlig opbremsning i forhold til 2015 og Tilstrømningen af flygtninge er stoppet, og det er skønnet, at der i 2018 og årene efter vil ankomme 26 flygtninge hvert år. Tabel 6 Forventede flygtninge Flygtninge De flygtninge, der allerede bor i kommunen, er registreret på deres faktiske adresse, mens de forventede nye flygtninge geografisk placeres i et fiktivt statistikområde helt på samme vis som hjemløse registreres. Fertilitet er indregnet med Egedals gennemsnitlige data. Kvinderne udgør med lidt under halvdelen en forholdsvis stor andel af flygtningene i Egedal. 9

10 VII. Prognoseresultater for aldersklasserne 0-5 årige Primo 2018 boede der børn i alderen 0-5 år i Egedal Kommune. Det er 104 færre end forventet i sidste års prognose. Forventningerne til antal 0-5 årige er i den nye befolkningsprognose nedjusteret for hele prognoseperioden. Der ventes dog fortsat vækst fra 2018 og frem til Ved budgetperiodens slutning ved udgangen af 2022 forventes nu børn fra 0-5 år, hvilket er 177 færre end i sidste års prognose - og 514 flere end der bor i Egedal nu. Figur 5 Antal 0-5 årige Nye prognose Tidligere prognose I 2030 forventes der børn fra 0-5 år, hvilket er 717 eller 26 % flere end i På dagspasningsområdet er det et bærende budgetprincip, at pengene følger barnet. Det betyder, at budgetterne tilpasses i takt med at børnetallet ændrer sig fra år til år. Opjusteringen af børnetallet indikerer - alt andet lige stigende pres på daginstitutionsområdet. I forbindelse med budgetlægningen for 2019 vil de endelige budgetkorrektioner i forhold til den nye prognose blive beregnet. Efter budgettet er vedtaget, sker der en løbende tilpasning i takt med det faktiske antal børn, der bliver passet årige Ved starten af 2018 var der børn i skolealderen fra 6-16 år i Egedal Kommune. Det er 82 færre end forventet i sidste års prognose. Det samlede antal vil i 2030 udgøre 7.050, dvs. 136 flere end nu. Antallet af børn i skolealderen ligger ikke så stabilt som tidligere. Der er et gennemsnit på børn og en stigning fra I 2024 vil her bo det laveste antal med børn det er 221 færre end nu. Forventningerne til antal 6-16 årige er blevet opjusteret de senere år som følge af boligindflytningen. Væksten ventes særligt i området omkring Bækkegårdskolen og Hampelandskolen ved Egedal By. 10

11 Figur 6 Antal 6-16 årige Nye prognose Tidligere prognose Budgettet til skoleområdet er meget afhængigt af befolkningstallet i aldersklassen. Der bliver med afsæt i befolkningsprognosen udarbejdet en skoleprognose. Denne indgår som input i klassedannelsen for de respektive skoleår. Det er antallet af klasser, som danner grundlaget for budgettet. Når klassedannelsen er på plads, ændres budgettet på området i princippet ikke. Det vil sige, at der ikke bliver oprettet eller sammenlagt klasser, såfremt der flytter børn til eller fra en skole inden for skoleåret. Dette gælder også såfremt klasse-max overskrides årige Primo 2018 boede der unge årige i Egedal Kommune. Det er 76 færre end forventet i forrige prognose. I 2020 sker der en stigning på 67 og fra 2026 falder antallet igen. Figur 7 Antal årige Nye prognose Tidligere prognose 11

12 25-64 årige Antallet af årige forventes at stige fra i 2018 til personer i Det svarer til en vækst på personer eller 8,9 %. Stignings-takten er jævn over hele perioden. Der vil dog ske en forskydning inden for aldersklassen således, at gennemsnitsalderen stiger. Primo 2018 bor her 240 færre end forventet. Aldersklassen indeholder mange borgere og udgør således i hele prognoseperioden lidt over 50 % af befolkningen. I forhold til den tidligere prognose vil der nu i 2030 være 975 færre i denne aldersklasse. Figur 8 Antal årige Nye prognose Tidligere prognose årige Antallet af årige forventes at vise en faldende tendens fra i 2018 til i 2024, svarende til 894 personer. Herefter sker der igen en stigning. Figur 9 Antal årige Nye prognose Tidligere prognose 12

13 75-84 årige Antallet af årige stiger fra i 2018 til personer i Stigningen udgør 46 %. Efter 2026 sker et fald. Gruppen vokser fra at udgøre 6,1 % af befolkningen til 7,3 %. Der er ingen væsentlig afvigelse i forhold til den forrige prognose. Figur 10 Antal årige Nye prognose Tidligere prognose 85+ årige Antallet af borgere på 85 år og derover stiger fra 499 personer i 2018 til i Stigningen udgør 214 %. Figur 11 Antal 85+ årige Nye prognose Tidligere prognose Der har også de i tidligere befolkningsprognoser været indregnet en stor stigning blandt de ældste. Der er således også i budgettet i budgetperioden taget højde herfor. 13

14 VIII. Evaluering af forrige års prognose Tabellen nedenfor viser centrale nøgletal til evaluering af sidste års prognose. Tabel 7 Prognosticerede og realiserede nøgletal 2017 Prognose 2017 Realiseret 2017 Afvigelse Afvigelse i % Folketal ultimo ,4 Tilflyttere til Egedal ,5 Fraflyttere fra Egedal ,8 Flygtninge ,8 Fødsler ,2 Dødsfald ,1 Intern tilflytning til nye boliger ,8 Ekstern tilflytning fra andre kommuner ,3 Split-faktor - ekstern tilflytning fra andre ,3 kommuner Absolut udtynding i den eksisterende boligmasse n.a. Relativ udtynding i den eksisterende boligmasse 0 promille 7 promille 7 promille n.a. Antal ny- opførte boliger ,4 Kommunens folketal ultimo 2017 udgør Der svarer til et fald på 83 indbyggere i løbet af kommunens befolkningsprognoser rammer sædvanligvis meget præcist, så 2017 har været meget usædvanlig. Det er første gang siden 1985, at der er registreret et fald i de byer, der udgør Egedal Kommune. I sidste års befolkningsprognose var folketallet prognosticeret til borgere ultimo 2017, svarende til en vækst på 507 personer. Prognosen skød med andre ord 590 borgere for højt. Egedal har i 2017 mistet indbyggere på alle de parametre, der påvirker befolkningsudviklingen. Det samme billede ses hos flere af vores sammenlignelige kommuner. Der fraflyttede 359 flere end forventet i Fraflytningen, som steg i 2016, er således accelereret i Det billede der tegner sig viser, at godt nok tiltrækker Egedal Kommune i stigende grad indbyggere fra fx København, en tiltrækning som der har været ventet vækst i gennem mange år, men samtidig ses der den tendens, at flere af Kommunens eksisterende indbyggere flytter længere væk fra Egedal. Vandringerne indikerer, at borgerene søger mod byer med lavere boligpriser end Egedal. Som tidligere beskrevet har forventningen til opførelsen af nye boliger i 2017 været for høj. Dette medfører reduceret tilflytning, hvillet afspejler sig i at der tilflyttede 195 færre borgere end prognosticeret. Yderligere ankom væsentligt færre flygtninge end forventet. 14

15 Der blev i 2017 født 404 børn, hvilket er én enkelt mindre end ventet. Fødselsniveauet er kommet op igen efter i en årrække under finanskrisen, at have ligget børn lavere. Stigningen i antal fødsler er ventet og hænger sammen med en god samfundsøkonomi, tilflytningen samt en lokal øget fertilitet de seneste år (antal fødsler pr kvinder). Derudover ses at fødselsalderen er øget lidt således, at de fødende er ældre end tidligere, hvilket statistisk resulterer i flere børn. Den aldersrelaterede dødelighed i Egedal er lav dvs. sandsynligheden for at afgå ved døden i en given alder er mindre end i landet som helhed for alle aldersklasser. Der er dog stor usikkerhed i antal dødsfald, og i 2017 døde 315, hvilket er 29 flere end ventet. Det var ventet, at 49 % af indflytninger i nyopførte boliger ville ske ved tilflytning fra andre byer. Dette benævnes split-faktoren. Den endte på 41 % - samme niveau som Det betyder at 59 % af indflytningerne i nye boliger var interne flytninger foretaget af Kommunens eksisterende borgere. Det kunne indikere, at der er frigivet en lidt større mængde eksisterende boliger til nye eksterne tilflyttere fra andre kommuner, men samtidig er husstandsstørrelserne faldet, hvilket følger af en øge udtynding i de eksisterende boliger. Begreberne udtynding og fortætning er helt centrale i en befolkningsprognose. Udtynding dækker over at antallet af tilflytninger til nye boliger er større end den samlede befolkningsudvikling, hvilket bevirker, at husstandene i de eksisterende boliger bliver mindre. Fortætning kan skyldes, at færre indbyggere end forventet fraflytter kommunen, eller at flere flytter til eksisterende boliger, eller at familier efter en familieforøgelse er blevet boende i stedet for at flytte til nyt/større. Fortætning hænger sammen med flytteaktivitet og er størst i de år, hvor der opføres mindst nyt byggeri. Der var i 2017 ventet en udtynding på 0 promille. Året viste imidlertid en usædvanlig høj udtydning på -7 promille. Det afspejler sig i, at den samlede befolkning som nævnt blev mindre. Helt konkret bor der nu 287 færre borgere i de huse der allerede eksisterede sidste år. Det var forventet, at der ville blive indflyttet i 198 nye boliger i Det endte på 115 nye boliger. Fordelingen på typer fremgår nedenfor: Tabel 8 Antal ny-opførte boliger sammenholdt med boligindflytningsplan 2017 Prognose 2017 Realiseret 2017 Nye parcelhuse Nye rækkehuse Nye etageboliger Nye boliger i alt Afvigelsen på 83 boliger i 2017 er væsentlig. I 2016 blev indflyttet i næsten præcis det forventede omfang. 15

16 Tabellen nedenfor viser det prognosticerede og faktiske folketal ultimo 2017 fordelt på de primære aldersgrupper: Tabel 9 Faktiske folketal og befolkningsprognose 2017 fordelt på aldersgrupper Prognose 2017 Realiseret 2017 Afvigelse Afvigelse i % 0-5 årige , årige , årige , årige , årige , årige ,7 85+ årige ,8 I alt ,4 Den samlede afvigelse er på 590 personer. Den største afvigelse ligger på de 0-5 årige, hvor der er 3,6 % eller 104 børn færre end forventet. Skolebørnene udgør en stor aldersklasse på lidt under Afvigelsen er på 82 færre børn end de i prognosen. For de årige skød prognosen 76 for højt, svarende til 2,1 %. De årige udgør en stor gruppe og derfor er den nominelle afvigelser stor med 240 personer færre, mens de procentuelt kun afviger med 1,1 %. Antallet af 85+årige blev 15 færre end de 514 der var ventet i prognosen. For de øvrige aldersgrupper er afvigelserne marginale. 16