Der bør investeres i ledelsesmæssig uddannelse af klyngelederne, samt at styrke samarbejdet mellem klyngeleder og pædagogisk ledere.

Transkript

1 Afsender BHU Ørnevang, bestyrelsen Sammenfatning af høringssvar 18. januar 2019 Der efterlyses en konkretisering af muligheden for afvigelse fra det anførte ledelsesspænd på max. 25 under særlige omstændigheder. Ingen kommentarer til grundprincip 2, Det er vigtigt, at ledelsesspændet ikke er for stort, for ikke at skabe for stor afstand fra klyngelederen til den enkelte afdeling. Ørnevang BHU, MED-udvalg Der foreslås en ny Model X som er en justering af Model 2: Alle pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder Der opfordres til, at der oprettes forældreråd i de enkelte institutioner Lillevang klyngen deles op i to. Det foreslås, at Skovvang og Ørnevang Børnehus sammen med dagplejen former en klynge og at Blommehaven, Mariehønen og Gravensten den anden. De 5 grundprincipper for den kommende ledelsesstruktur anerkendes. Bedre mulighed for videndeling blandt det pædagogiske personale i en støtte klynge. Vælges model 3 opnås sammenhængskraft i forhold til skolerne. Dagplejen bør fortsat organiseres under Skovvang BHU. Model 2+3 er meget store klynger med fare for, at der ikke vil være tilstrækkeligt ledelseskraft. Forslag om, at Lillevang-klyngen opdeles i to: 1. Ørnevang, Skovvang, 2. Blommehaven og Lillerød BHU. Der bør investeres i ledelsesmæssig uddannelse af klyngelederne, samt at styrke samarbejdet mellem klyngeleder og pædagogisk ledere. Alle huse i klyngen bør være repræsenteret fra såvel 0-2 års og 3-6 års børnegrupperne. Det kan være en mulighed at etablere forældreråd i de enkelte huse. AMR og TR fra hvert hus i klyngen bør fastholdes. BHU Firkløveret bestyrelsen For at sikre koordinering af klyngerne foreslås fælles startdato for MiniSFO d. 1.maj Grundprincip 1 om at alle ledere skal have en pædagogisk personaleleder tæt på. giver mening, hvis ledelsesspændet er under 20. Opbakning til grundprincip 2 om organisering af ledelsesteams. Opbakning til grundprincip 3 om ledere som fuldtidsledere Grundprincip 4 om adskillelse af strategisk og pædagogisk ledelse følges med spænding særligt placeringen af den overordnede leder i klyngen følges med spænding. De faglige fyrtårne ses som en mulighed for at give stærke faglige fællesskaber og faglig profilering. Det kan blive en udfordring at kunne rekruttere tilstrækkeligt kvalificerede medarbejdere til denne opgave. Der peges på Model 2 med 5 klynger. Alternativt foreslås en ledelsesstruktur med en daglig leder i hvert hus. BHU Firkløveret MED-udvalg Et evt. økonomisk provenu bør forblive i daginstitutionsbudgetterne. Der peges på Model 2 med følgende betingelser: 1. God tid til implementering af de pædagogiske fyrtårne og de nye læreplaner samt den tidlige indsats. 2. Et ledelsesspænd på max De koordinerende pædagoger supplerer den pædagogiske leder i at løse de forskellige daglige ledelsesopgaver, så vi sikrer den faglige kvalitet i det pædagogiske arbejde. 1

2 Kirsebærgården bestyrelsen 4. Den overordnede klyngeleder placeres på institutionens matrikel. Dette vil medføre at klyngen bør få fælles placering. 5. Det økonomiske provenu i den nye struktur forbliver på området. Det faglige niveau sikres med muligheden for at konvertere medhjælperstillinger til pædagogstillinger. 6. Klyngernes størrelse må ikke overstige 60 ansatte. Grundprincip 1 om at alle ledere skal have en pædagogisk personaleleder tæt på. Ledelsesspændet bør være max. 20 incl. studerende, køkkenpersonale og vikarer. Opbakning til grundprincip 2 om organisering af ledelsesteams. Grundprincip 3 vil resultere i færre timer på gulvet blandt børnene, idet den pædagogiske leder tages ud af personalebesætningen på én stue. BHU Kirsebærgården frygter for konsekvensen for den pædagogiske praksis i institutionen. Ledelsesspændet er for stort og kan ikke sikre en nærværende pædagogisk, personaleleder. Ingen kommentarer til Grundprincip 5. Det ønskes, at både klyngeleder og pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder. Anbefaling af Model 1,5 (tilrettet model 2): Et ledelsesspænd på maksimalt 20 medarbejdere Den pædagogiske leder trækkes helt ud af normeringen Bevarelse af de enkelte institutioners egen tillidsrepræsentant og arbejdsmiljørepræsentant Det administrative omfang til den pædagogiske leder, skal mindskes ift. det der pt. er beskrevet i høringsmaterialet Alle pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder De enkelte institutioner opretter forældreråd Hvis der spares penge på modellen (altså et provenu), skal pengene gå tilbage til området Lillevang klyngen deles op i to, da vi mener den pt. er alt for stor. Det betyder at der samlet vil være 6 klyngeledere. Børnehuset Kirsebærgården har i forvejen et godt samarbejde med Firkløveren både ift. indskoling og ledelsessparring og ser det som naturligt, at disse to institutioner kommer i samme klynge. Dorte Vikkelsø Rasmussen anbefales som pædagogisk leder i BHU Kirsebærgården. Kirsebærgården MED-udvalg Bestyrelsen ønsker at være repræsenteret i ansættelse af den fremtidige ledelse. Ledelsesspændet må ikke overstige 20 beregnet på antal medarbejdere incl. køkkenpersonale, vikarer og studerende og ikke antal årsværk. Desuden må klyngerne ikke blive for store. Opbakning til Grundprincip 2. Den pædagogiske leder holdes ude af normeringen, idet konsekvensen af det foreslåede Grundprincip 3 vil betyde en nedskæring af børnenormeringen på 32 timer/uge og konsekvenserne for det faglige niveau. Frustrationen over denne konsekvens uddybes. Der forudses vanskeligheder med at udnytte de faglige fyrtårnes kompetencer, hvis der samtidigt skæres i børnenormeringen. Der peges på Model 2, idet der ønskes sammenlægning af BHU Kirsebærgården og BHU Firkløveret med Dorte Rasmussen som pædagogisk leder i afd. Kirsebærgården. BHU Skovvang bestyrelsen De anførte grundprincipper er fornuftige og betimelige. Der frygtes dog for en klar servicereduktion. 2

3 Den foreslåede Model 2 vil give en uensartet fordeling af afdelinger på tværs af klyngerne, hvilket giver ringere grad af opmærksomhed fra klyngelederen. Der stilles spørgsmål til, hvorfor ledelsesstrukturen skal ændres, idet den nuværende struktur fungerer godt med høj grad af forældretilfredshed og høj score på APV. Der fremsættes i øvrigt bekymring for at modellen bevirker yderligere centralisering. Det bekymrer, at den påtænkte struktur indføres samtidigt med, at andre kommuner nedlægger denne model. Klyngelederens opgaveportefølje står ikke klar, og der fremsættes bekymring for, at der bliver for stor afstand mellem klyngeleder og institutionens personale. Bestyrelsen har svært ved at se sig selv i en klyngebestyrelse og forudser vanskeligheder ved at rekruttere til forældrebestyrelserne. Det foreslås, at Lillevang opdeles i to. Der ønskes en ny høringsfase på evt. nye modeller. BHU Skovvang MED-udvalg Et evt. økonomisk provenu bør forblive i daginstitutionsbudgetterne. Reduktion af tilsynstimer skal kompenseres. Målet med understøttelse af en ensartet ledelsesstruktur er god. Der bakkes op om ledelse tæt på. Derfor opfordres der til, at den pædagogiske leder tages ud af normeringen og får eget økonomisk råderum. Der bør afklares en tydelig arbejdsfordeling mellem klyngeleder og pædagogiske ledere. Ledelsesspændet må ikke være for stort. Det ønskes, at både klyngeleder og pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder. Lillerød BHU bestyrelsen Lillevangklyngen bør opdeles for a sikre en ensartet ledelsesstruktur. Det anbefales, at Ørnevang, Skovvang og dagplejen former én klynge. Opbakning til Grundprincip 1 dog med max. ledelsesspænd på 20. Der gøres opmærksom på, at den forestående udvidelse af Lillerød BHU vil øge antallet af pædagogiske ledere. Opbakning til grundprincip 2. Klyngerne må ikke blive for stor. Det anbefales, at normeringen sikres, når den pædagogiske leder tages ud af skema. Opbakning til grundprincip 4. Dog med opmærksomhed på klyngernes størrelse og den pædagogiske leders tid væk fra børnene. Der opfordres til dialog med de pædagogiske ledere om den fysiske placering af klyngelederen. Ingen kommentarer til grundprincip 5. Den nuværende bestyrelsesstruktur ønskes fortsat. Der udtrykkes bekymring for forældrenes reelle indflydelse ved konvertering af nuværende bestyrelser til forældreråd i en fremtidig klynge. Et indhentet økonomisk provenu forventes at forblive på området. Anbefaling af den model, som er foreslået af BHU Kirsebærgården. Model 1,5 (tilrettet model 2): Et ledelsesspænd på maksimalt 20 medarbejdere Den pædagogiske leder trækkes helt ud af normeringen Bevarelse af de enkelte institutioners egen tillidsrepræsentant og arbejdsmiljørepræsentant Det administrative omfang til den pædagogiske leder, skal mindskes ift. det der pt. er beskrevet i høringsmaterialet Alle pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder De enkelte institutioner opretter forældreråd 3

4 Hvis der spares penge på modellen (altså et provenu), skal pengene gå tilbage til området Lillevang klyngen deles op i to, da vi mener den pt. er alt for stor. Det betyder at der samlet vil være 6 klyngeledere. Lillerød BHU MED-udvalg Grundlæggende enighed i de 5 principper. Bekymring for en ringere normering, når den pædagogiske leder tages ud af skemaet. Bekymring for, at klyngelederens opgave bliver for omfattende og at der ikke bliver plads til individuel praksis i afdelingerne. Der bør udarbejdes en klar ansvarsfordelingen mellem klyngeleder og pædagogisk leder. Model 2 og 3 er for store. Der gøres opmærksom på udvidelsen af Lillerød BHU. Der er bekymring for medarbejdernes indflydelse på omrokeringer af personale fra en afdeling til en anden. Den nuværende MED- og AMR-struktur med et lokalt MED-udvalg og et AMR i hver afdeling fastholdes. Dagplejen bestyrelsen Dagplejen MED-udvalg BHU Molevitten bestyrelsen Forslag: Model 4: Lillevang-klyngen opdeles i en Øst-klynge (Blommehaven, Gravensten, Mariehønen og Skovgruppen) og en Vest-klynge (Skovvang og Ørnevang) Glæde over stabilitet i dagplejen og stigning i antallet af dagplejere. Behov for at bygge videre på denne fremgang. Tilfredshed med, at dagplejen fortsætter med samme struktur som hidtil herunder egen forældrebestyrelse. Ønske om at dagplejen kommer til at fremstå som et ligeværdigt alternativ til daginstitutionerne. Forslag om en alternativ model 4, hvor dagplejen sammen med Skovvang former en klynge med to pædagogiske ledere. Ønske om at Conni fortsætter som leder og Lise Thor Petersen som dagplejekonsulent i tråd med grundprincip 2. Der ønskes en alternativ mode 4l, hvor dagplejen sammen med Skovvang former en klynge med to pædagogiske ledere. Det ønskes at dagplejekonsulenten fortsat ikke oppebærer ledelsesansvar. Dagplejen peger på fortsat ledelse fra den nuværende leder. Der kan ikke tages stilling til de fremlagte modeller, idet konsekvenserne af de respektive modeller ikke er tilstrækkeligt belyst ift. negative konsekvenser af en ændret ledelsesstruktur og forskellen på anvendte ledelsesressourcer mellem den nuværende ledelsesmodel og de fremlagte. Der udtrykkes bekymring for, at Model 2+3 vil fjerne ressourcer fra dagtilbudsområdet, og at de pædagogiske ledere tages ud af normeringen. Det vil have stor betydning, hvis det økonomiske provenu fjern es fra dagtilbudsområdet. Der udtrykkes opbakning til den nuværende ledelsesmodel i Lynge. 4

5 BHU Molevitten MED udvalg BHU Blommehaven bestyrelsen Det vurderes, at den nuværende organisering af Lynge er velfungerende. Der udtrykkes bekymring for, om Model 2+3 bliver for store. Der spørges til, hvordan den faglige leders timer på gulvet dækkes. Og der fremsættes bekymring for, om den faglige leders større administrative ledelsesopgave vil begrænse mulighederne for faglig sparring og faglig udvikling. Der foreslås en model, hvor der fusioneres mellem Skovvang og Ørnevang og mellem Kirsebærgården og Firkløveret. Den pædagogiske leder skal tages ud af normeringen Ledelsesspændet for den pædagogiske leder må ikke overstige 20 medarbejdere. Der efterlyses en begrundelse for at ledelsesstrukturen skal ændres for at hjælpe de nye lovgivningsmæssige krav i drift. Model 2+3 afvises. Det forventes, at et økonomisk provenu bliver på området. Der er opbakning til Grundprincip 2. Der udtrykkes dog bekymring for, at tid til ekstern mødevirksomhed øges væsentlig for den pædagogiske leder. Der udtrykkes i øvrigt bekymring for, om der er tilstrækkelig tid til den pædagogiske leders synlighed, nr de administrative opgaver skal løses. Det vurderes ikke hensigtsmæssigt at adskille den strategiske ledelse fra den pædagogiske praksis. Det forventes, at det vil blive vanskeligere at rekruttere pædagoger til større klynger. Der foregår allerede i den nuværende struktur samarbejde med skole og klub. Der kan ikke ses en fordel ift. dette samarbejde med en ændret ledelsesstruktur. BHU Blommehaven MED udvalg Der er opbakning til Grundprincip 5. Grundprincip 1, 2 og 5 efterleves i den nuværende praksis i BHU Blommehaven. Grundlæggende efterleves Grundprincip 3 aktuelt, og det anses som urealistisk at den pædagogiske leder kan løse flere opgaver, end det allerede sker. Der spørges til, hvor budgettet til den daglige leders øgede ledelsesopgave bliver taget fra, og der frygtes en serviceforringelse. Det opleves ikke, at den strategiske ledelse kan adskilles fra kvalitetsudviklingen af den pædagogiske praksis. Model 2+3 vil resultere i øget mødevirksomhed, hvor tiden går fra børnene. Det foreslås, at der udarbejdes en model, som sammenlægger institutioner med et lille ledelsesspænd (Ørnevang/Skovvang og Kirsebærgården/Firkløveret). Denne udvikling er hidtil foregået roligt ift. naturlig afgang og kan minimere uro blandt ledere og medarbejdere. Ravnsholtklyngen bestyrelsen Blommehavens APV peget på høj social kapital og stor arbejdsglæde. I den foreslåede ledelsesstruktur kan TR, AMR og MED miste nærhed til kollegerne. Der frygtes for, at det gode arbejdsmiljø bliver sat over styr, hvis der etableres en ledelsesstruktur med større klynger end for nuværende. Der bakkes op om de 5 grundprincipper, men ikke den foreslåede udmøntning. Grundprincipperne understøtter den aktuelle drift af Ravnsholtklyngen. Bestyrelsen er ikke enig i det fremlagte beregningsgrundlag for ledelsesspændet. Det hævdes, at antallet af medarbejdere er højere end det antal, som indgår i de fremlagte modeller. Det kan ikke bifaldes, at Ravnsholtklyngen sammenlægges med andre institutioner. Der peges på Annette Scheerer som fortsat klyngeleder af Ravnsholtklyngen. Det anbefales, at der etableres forældreråd i andre klyngeinstitutioner, som det aktuelt findes i Ravnsholtklyngen. 5

6 Ravnsholtklyngen MED udvalg Erfaring fra klyngen viser, at ledelse tæt på ikke kun handler om geografisk placering. Ledelsesspændet bør ligge på medarbejdere. Opbakning til Grundprincip 2+4. Ansvarsfordelingen mellem klyngeleder og pædagogisk leder bør dog defineres centralt. Grundprincip 3 fordrer, at der hugges en hæl og klippes en tå. Grundprincip 5 fungerer allerede sådan. Det kan ikke bifaldes, at Ravnsholtklyngen sammenlægges med andre institutioner. Der er bekymring for de store klynger i model 2+3 (Lillevang og Kratbjerg) Der peges på en mindre omfattende tilpasning af ledelsesstrukturen, idet sammenlægning af Ørnevang og Skovvang samt Kirsebærgården og Firkløveret. Blovstrød BHU bestyrelsen Forældrebestyrelsen for Blovstrød Børnehus støtter op om de fem grundprincipper for den kommende ledelsesstruktur, der er skitseret i det fremsendte høringsmateriale. Bestyrelsen bakker op om en fremtidig struktur, der sikrer en mere ensartethed på ledelsesfronten, og hvor der er ikke, som tilfældet er i dag, er stor forskel på ledelsesspændet på tværs af kommunens dagtilbud. For så vidt angår valg af model, støtter forældrebestyrelsen umiddelbart op om en model, der læner sig op ad skolestrukturen. Det er vigtigt for bestyrelsen, at den nye ledelsesstruktur ikke bliver en spareøvelse. Det er således forældrebestyrelsens klare holdning, at et evt. provenu ved strukturændringen skal føres 1:1 tilbage til dagtibudsområdet. Blovstrød BHU MED udvalg Opbakning til grundprincipperne. Det vurderes, at ledelsesspændet er for stort. Der bør tælles det reelle antal ansatte incl. fx køkkenpersonale og ikke årsværk ift. ledelsesspændet. Det vil være ønskeligt med min. én pædagogisk leder pr. matrikel. Den pædagogiske leder skal ud af normeringen, for at ikke den udmeldte fordeling mellem pædagoger og medhjælpere (57/43). Et økonomisk provenu bør forblive på området. BUPL Model 2+3 skal konkretiseres med indtænkning af dagplejen. Der vil desuden være stor forskel på størrelsen af klyngerne i de to modeller. Hvis der skal vælges, peges på model 2 med forbehold for, at Lillevang-klyngen bliver for stor. Økonomien må fastholdes på området. Det anbefales at vælge e organisering, som understøtter intentioner og værdier i Børne & Læringssynet. Det anbefales, at der tages højde for størrelsen af institutionerne, institutionernes særkende, kultur, nuværende organisering og geografiske placering i den ledelsesstruktur, som besluttes. Ledelsesspændet justeres til max. 20 medarbejdere pr. pædagogisk leder. Det anbefales, at pædagogiske ledere holdes ude af normeringen. Det er vigtigt at fastholde andelen af pædagogtimer. Det anbefales, at der udarbejdes en detaljeret og realistisk opgavebeskrivelse for de to ledelsesniveauer i samarbejde med lederne. Det vurderes, at princippet om, at faglige fyrtårne ikke har ledelses- eller koordinerende ansvar er ude af trit med virkeligheden. Det vil være praktisk nødvendigt at kunne uddelegere ledelsesansvar for at sikre kvaliteten i daginstitutionerne. Der opfordres desuden til, at der er tilstrækkelig ledelseskraft til at kunne udvikle den pædagogiske faglige praksis. 6

7 FOA Det kunne have været ønskeligt at have været en del af dialogprocessen. Der opfordres til, at det samlede pædagogiske personale tages med på råd ift. grundprincipperne og organiseringen af det nye klyngesamarbejde. Der frygtes for arbejdspladsens sociale kapital og en uhensigtsmæssigt ensretning af praksis, når klyngerne bliver større og ledelsen ikke er til stede dagligt. Dagplejen bør betragtes som et ligeværdigt dagtilbud med egen leder, dagplejekonsulent, MED-udvalg og forældreråd/bestyrelse, hvilket den ikke gør i de fremsatte modeller. 7

8 Hermed følger høringssvar fra forældrebestyrelsen for Blovstrød Børnehus vedr. ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet. Forældrebestyrelsen for Blovstrød Børnehus støtter op om de fem grundprincipper for den kommende ledelsesstruktur, der er skitseret i det fremsendte høringsmateriale. Bestyrelsen bakker endvidere op om en fremtidig struktur, der sikrer en mere ensartethed på ledelsesfronten, og hvor der er ikke, som tilfældet er i dag, er stor forskel på ledelsspændet på tværs af kommunens dagtilbud. For så vidt angår valg af model, støtter forældrebestyrelsen umiddelbart op om en model, der læner sig sig op af skolestrukturen. Det skal understreges, at det er vigtigt for bestyrelsen, at den nye ledelsesstruktur ikke bliver en spareøvelse. Det er således forældrebestyrelsens klare holdning, at et evt. provenu ved strukturændringen skal føres 1:1 tilbage til dagtibudsområdet. På vegne af forældrebestyrelsen for Blovstrød Børnehus Nicolai Abildskov Pallisborg Formand Sendt fra min iphone

9 Blovstrød Børnehus d. 15 januar 2019 Høringssvar på ny ledelsesstruktur Vi vil i Blovstrød Børnehus gerne kvittere for beslutningen om, at man vil styrke faglig ledelse tæt på. Grundprincipperne Vi bakker overordnet op om grundprincipperne. For at sikre god kvalitet i ledelse er det vigtigt at lederne er en del af et ledelsesteam. Klyngelederen bør være synlig i hverdagen, så der er sikret kendskab til den enkelte medarbejder, men samtidig også for at sikre sparring i ledelsen ml. klyngeleder og pædagogisk(e) leder(e). Ledelsens tilstedeværelse i hverdagen er vigtig og vi mener derfor, at ledelsesspændet er for stort. Vi vurderer, at man i en stillingtagen til, hvor stort ledelsesspændet skal være, også skal forholde sig til antallet af matrikler. Det vil være ønskeligt med minimum én pædagogisk leder pr. matrikel. Der er mange deltidsansatte på daginstitutionsområdet og det er vigtigt at der tælles reelt antal ansatte og ikke årsværk, når vi kigger på ledelsesspænd. Alle ansatte bør tælle med i et ledelsesspænd ex. også køkkenpersonale. Alle medarbejdere kræver ledelse, vejledning, sparring, KOMPUS mm. Der indgår i den nye ledelses struktur, at de pædagogiske ledere tæt på medarbejderne, bliver i stand til at udvikle pædagogisk kvalitet. For Blovstrød børnehus vedkommende vil vi i 2019 have 2 matrikler og personale svarende til 2-3 ledere, (hvis ledelsesspændet på 25 medarbejde pr leder fastholdes.) Pædagogtimer konverteres fra børn til pædagogisk ledelse og disse timer skal trækkes ud af skemaet. Dette vil betyde, at der vil være en større andel af medhjælpere i grupperne end de 57/43, der er besluttet for nuværende. Vi kan være bekymrede for om, der bliver opnået en bedre pædagogisk kvalitet ved den nye ledelsesstruktur som, der lægges op til, hvis vi ikke får tilført timer svarende til det, der trækkes ud til ledelse. Fordelingen mellem faglært og ufaglært må ikke blive forringet. Ligesom normering dvs. antallet af timer til børn heller ikke bør forringes Et provenu ved en omlægning af strukturen skal derfor blive på området, så der ikke opstår huller, når pædagogiske ledere skal trækkes ud af vagtskema. Pædagogiske ledere bør måske i stedet trækkes ud af normering og provenuet i den nye struktur kan så bruges til at dække dette. Modellerne Vi mener, at man i model 2 og 3 bør konkretisere, hvordan dagplejen skal tænkes ind. I model 2 og 3 vil der også være stor forskel i størrelsen på de enkelte klynger og Lillevang klyngen er for stor, når vi tænker i ledelse tæt på også ift. klyngeleder. 1

10 Blovstrød Børnehus d. 15 januar 2019 Hvis vi skal vælge mellem modellerne mener vi, at model 2 vil være bedst til at understørre det samlede dagtilbudsområde og den giver en god sammenhæng i forhold til overgang til indskolingen. MEN med det forbehold at Lillevang-klyngen bliver for stor. Med venlig hilsen MED udvalget i Blovstrød Børnehus 2

11 Høringssvar: Ny ledelsesstruktur for daginstitutionerne i Allerød Kommune Skovvang Børnehus, Forældrebestyrelsen Att.: Børne- og Ungeudvalget, Allerød Byråd, Allerød Kommune Mandag, 14. januar 2019 Forældrebestyrelsen i Skovvang Børnehus har med interesse læst oplægget til en ny ledelsesstruktur for dagtilbudsområdet. Ligeledes takker vi for muligheden for at stille spørgsmål til forvaltningen ved mødet medio december 18. Forældrebestyrelsen anerkender behovet for løbende kritisk at vurdere og evt. revidere de ledelsesmæssige forhold for daginstitutionerne for at imødekomme diverse udfordringer. Men som beskrevet i det følgende, har vores bestyrelse en række bekymringer fsva. de foreslåede modeller og de heraf evt. afledte mulige uheldige konsekvenser. Bekymringerne gengives herunder. Overordet set synes vi, at de anførte grundprincipper er fornuftige og betimelige. Men som vi redegør for sidst i høringssvaret, så er vi akut bekymrede for, at dette rent faktisk vil medføre en klar servicereduktion. Endnu et lag af uensartethed Det anføres, at en af hovedbevæggrundene for at ændre stukturen er et ønske om at opnå en mere ensartet ledelse på tværs af kommunens dagtilbud. Det kan således undre, at de foreslåede modeller (model 2 i særdeleshed) i sig selv er karakteriseret ved en noget uensartet fordeling på tværs af klyngerne mht. antallet af de fysiske institutioner, en klyngeleder skal kunne overskue og lede. Særligt hårdt spændt for bliver lederen i Lillevang-klyngen, hvilket isoleret set for daginstitutionerne i denne klynge (herunder Skovvang Børnehus) vil betyde en ringere grad af mulig opmærksomhed fra klyngelederen. Hvad er bevæggrundene og den brændende platform? Dernæst må vi anføre, at der ikke efter vores opfattelse er en akut pædagogisk eller brugertilfredshedsrelateret grund til at gennemføre ændringerne. Vi er i al overvejende grad er af den opfattelse, at den nuværende ledelsesstruktur fungerer ganske udmærket, fint illustreret ved den høje tilfredshed, vi som bestyrelse selv har og også blandt forældrene registrerer fsva. Skovvang Børnehus. Ligeledes henviser vi til den seneste Arbejdspladsvurdering for kommunens institutioner, som helt tydeligt viser, at også medarbejderne - særligt og med rekord høj score i Skovvang Børnehus - i den grad er tilfreds med deres stilling, herunder de ledelsesmæssige forhold. Erfaringer fra andre kommuner? Vi forsøgte ved informationsmødet i december 2018 at få svar fra forvaltningen på, om man har indhentet erfaringer med lignende ledelsesstrukturer fra andre kommuner. Så vidt hukommelsen rækker, var svaret dét, at det havde man gjort i begrænset udstrækning, at erfaringerne er blandede og at man i nogle kommuner igen bevæger sig væk fra en løsning som den nu påtænkte for Allerød Kommune. Dette er bekymrende. Yderligere centralisering Dernæst mener vi, at den nye struktur repræsenterer yderligere centralisering, hvilket er betænkeligt, idet dette fænomen afviger fra det ellers fornuftige princip om at bringe borgere/brugere og ledelse/beslutningstagere tættere på hinanden, og om at ledelsesmæssige beslutninger - herunder også dem af mere overordnet/organisatorisk relevans - bedst tages så tæt som muligt på dér hvor beslutningerne får en effekt.

12 Høringssvar: Ny ledelsesstruktur for daginstitutionerne i Allerød Kommune Skovvang Børnehus, Forældrebestyrelsen Klyngeleders opgaveportefølje Det er os ikke klart, hvad en klyngeleders opgaver vil være og hvordan disse vil gå i spænd med de øvrige ledelseslag både i forvaltning og i institutionerne. Det havde været rart at kunne tage disse forhold med i betragtning ifbm. denne høring, idet vi ikke er helt trygge ved, om der ikke netop kommer til at være for stor afstand mellem klyngelederen og institutionernes personale. Forældrebestyrelse og forældreråd Det skal også bemærkes, at der er flere bestyrelsesmedlemmer både i vores institution og i de andre institutioner, der har udtrykt, at de vil have svært ved at se sig selv i en klyngebestyrelse med nogen medbestemmelses ret (men uden daglig kontakt med andet end én af klyngens institutioner) eller i et forældreråd med kun ringe indflydelse på den overordnede retning. Således forudser vi betydelige vanskeligheder ved at (gen)besætte pladserne i bestyrelser og evt. forældreråd, hvilket vil være uheldigt. Vi opfordrer til, at afbødende tiltag i denne sammenhæng kritisk identificeres. Uheldigt vil det også være med alle disse ekstra lag, hvis der indføres både et forældreråd og en klyngebestyrelse. Der er brug for en alternativ model Samlet set er Forældrebestyrelsens holdning, at såfremt man gennemfører den nye ledelsesstruktur, så må der udarbejdes en spiselig model - gerne med udgangspunkt i de nuværende og i grundprincipperne - som fx netop sikrer en ensartethed i ledelsesstukruren på tværs af klyngerne. Den alternative model må også tage højde for de andre bekymringer, vi har anført herover. En alternativ model, hvor Lillevang-klyngen er splittet i to (ikke nødvendigvis lige store) dele kunne være en løsning, idet vi også bemærker, at en Lillevang-klynge så stor som den i modellerne (2 og 3) foreslåede vil være karakteriseret af en upassende og uheldig stor geografisk spredning. Vi må endvidere bede om lov til at få mulighed for direkte at kommentere på en alternativ models udforming. Undgå serviceforringelser Det er også vores klare holdning, at det opnåede provenu helt og holdent og uden betingelser bør øremærkes og forblive i budgetterne for dagtilbuddene, gerne vha. en bindende administrativ og politisk aftale. Ellers vil det uværgerligt medføre en klar servicereduktion; i Skovvang Børnehus (og der er utvivlsomt lignende mekanismer på spil i de øvrige institutioner) vil vi med den foreslåede model opleve en reduktion på 16 tilsynstimer (den tid, den nuværende daglige leder bruger med børnene men som fremadrettet vil skulle bruges udelukkende på ledelsestid i den pædagogiske leder funktion) - manglende kompensation herfor vil være en klar servicereduktion. Vi står i Forældrebestyrelsen gerne til rådighed for yderligere sparring men har registreret et forvaltningsmæssigt og politisk ønske om at gennemføre strukturændringerne i et tempo, der vanskeliggør sådan yderligere idé- og holdningsudveksling. På Forældrebestyrelsens vegne, Frederik Flindt Kreiner Formand for Forældrebestyrelsen Skovvang Børnehus

13 Høringssvar vedrørende ny ledelsesstruktur på 0 6 års området. Allerød d. 15. januar 2019 Medudvalget i Skovvang Børnehus har med interesse læst notat vedr. modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet. Vi mener overordnet, at målet med at understøtte en mere ensartet ledelsesstruktur og mulighed for at øge kvalitet og pædagogisk tid i de enkelte institutioner er god. Det er også af stor værdi for institutionen, at medarbejderne har ledelsen tæt på, og at ledelsen indgår i et ledelsesteam med mulighed for sparring. Samtidig bør det afklares, om den pædagogiske leder skal indgå i normeringen med tilsynstimer for, at sikre at det ikke betyder en forringelse af normeringen og dermed en serviceforringelse. Det er vigtigt at jobbeskrivelserne for både klyngeledere og de pædagogiske ledere er udarbejdet, således at de nye opgaver og arbejdsfordeling bliver tydelig. I forbindelse med opdelingen af strategisk/økonomisk ledelse og den daglige pædagogiske ledelse er det vigtigt, at den pædagogiske leder tildeles et økonomisk råderum til daglig drift. Vi mener det er vigtigt, at klyngerne/ledelsesspændet ikke bliver for stort, da den pædagogiske leder skal implementere de pædagogiske opgaver, således at målet om at skabe fokus på det værdimæssige læringssyn løftes. Samtidig bærer den pædagogiske leder ansvaret for dagligdagens drift og uforudsete hændelser. Dette kræver tid og vedholdende opmærksomhed. I forhold til bestyrelse og forældresamarbejde, mener vi, at det vigtigt, at både klyngeleder og pædagogisk leder deltager i møderne i det enkelte hus Den pædagogiske leder har sin daglige gang i huset, ved hvad der rører sig og kan bidrage med relevante informationer. Lillevang området er et uforholdsmæssigt stort område. Området indeholder et dobbelt så stort antal medarbejdere som de øvrige områder. Derfor mener vi at Lillevang skal opdeles for, at sikre den ensartede ledelsesstruktur og sikre kvaliteten af samarbejdet i de enkelte klynger. I den sammenhæng anbefaler vi, at Ørnevang børnehus og Skovvang børnehus sammen med dagplejen bliver én klynge. Vi ved, at dagplejen på en række punkter adskiller sig fra en daginstitution både lovmæssigt og driftsmæssigt og derfor kræver en anden ledelsestilgang, hvilket der skal være fokus på og arbejdes med i ny ledelsesstruktur. Med venlig hilsen På vegne af medudvalget Conny Kokholm Lykke Arbejdsmiljørepræsentant

14 Allerød, d. 10 januar 2019 Til Børne og Skoleudvalget HØRINGSSVAR: Notat vedr. modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet Vi har den 5. december modtager notatet vedr. modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet fra Skole- og dagtilbudschef Dorthe Lund Nielsen. Vi har på bestyrelsesmødet drøftet notatet og nedenfor følger forældrebestyrelsen bemærkninger. Overordnet er det vores tilgang, at det er byrådet og de af kommunens borgere valgte politikere, som lægger rammerne for kommunens daginstitutioner. Vi har dog i Ørnevang Børnehus forældrebestyrelse et par kommentarer og bekymringer ved de fremlagte modeller for ledelsesstrukturer på dagtilbudsområdet. Angående de præsenterede grundprincipper: Grundprincip 1: Ift. fodnoten Hvis ledelsesspændet bliver for lille som følge af dette, kan princippet fraviges under særlige omstændigheder. Der mangler en konkretisering af hvad særlige omstændigheder dækker over, hvilke faktorer skal der til for at grundprincip 1 kan fraviges. Hvis de særlige omstændigheder kun er relateret til ledelsesspændet, synes vi det er passende at konkretisere teksten med et antal. Grundprincip 2: Ingen kommentarer. Grundprincip 3: Ingen kommentarer. Grundprincip 4: For at overholde grundprincip 4, mener vi, at det er vigtigt at klyngerne/ledelsesspændet ikke bliver for stort, da resultatet af dette kan være, at der bliver langt fra klyngelederen og ned til den enkelte institution. Angående sammensætningen af en klyngebestyrelse, så mener vi det er helt essentielt, at både klyngelederen og alle de pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder. Vi mener ikke, at det ene skal være de valgte forældrebestyrelsesmedlemmer, der er bindeled mellem institutionen/den pædagogiske leder og bestyrelsen. Det er den pædagogiske leder, der har den bredeste kendskab til dagligdagen i den enkelte institution og disse bør derfor være repræsenteret ved bestyrelsesmøderne. Kun på denne måde kan vi sikre en sammenhængende ledelse og organisering. Grundprincip 5: Ingen kommentarer. Angående de foreslående modeller: Vi kan som forældrebestyrelse ikke støtte op om de i materialet præsenterede modeller 1, 2 og 3. Vi, forældrebestyrelsen i Ørnevang, vil i stedet foreslå en Model X som er en justering af Model 2 (med udgangspunkt i vores kommentarer ovenfor): Alle pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder Vi opfordre til, at der oprettes forældreråd i de enkelte institutioner Lillevang klyngen deles op i to, da vi mener den pt. er alt for stor. Det betyder, at der samlet vil være 6 klyngeledere. Vi foreslår at Skovvang og Ørnevang Børnehus sammen med dagplejen former en klynge og at Blommehaven, Mariehønen og Gravensten den anden. De venligste hilsner Forældrebestyrelsen i Ørnevang Børnehus

15 Ørnevang Børnehus Uglevang Allerød Tlf oernevang@alleroed.dk 4. januar 2019 Høringssvar vedr. Modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet Vi anerkender de 5 grundprincipper for den kommende ledelsesstruktur. Vi finder at den største ændring i ledelsesstrukturen sker i Skovvangområdet og i bymidten i Lillerød. I tilfælde af der fra politisk side ønskes en løsning, hvor daginstitutionerne er organiseret som skolerne og skoledistrikterne, så svarer model 3 til denne løsning. Ved denne løsning opnås muligvis en større sammenhængskraft i forhold til skolerne. Dagplejen kan ved denne løsning enten organiseres, som nu under Lillevang. Dermed bevares de erfaringer og den viden der er opbygget. Eller fremadrettet organiseres tættere på de områder, hvor dagplejemødrene reelt er fysisk placeret. Både i Model 2 og 3 bliver Lillevang klyngen meget stor både i forhold til antal fysiske huse og antal pædagogiske ledere. Det kan være en udfordring at være Klyngeleder i en meget stor institution og have kendskab til den yderste medarbejder på trods af en Pædagogisk leder i hvert hus. Vi anbefaler derfor, at Lillevang området opdeles i to Klynger adskilt af Banevang, så Ørnevang Børnehus og Skovvang Børnehus organiseres i en Klynge og Blommehaven, Gravensten og Mariehønen organiseres i en anden Klynge med hver sin overordnet Klyngeleder, dvs. der bliver 5 Pædagogiske leder i disse Klynger og 2 Klyngeledere. Det er vigtigt, at der fra politisk side investeres i den nødvendige ledelsesmæssige uddannelse af Klyngelederne. Det er ligeledes vigtig, der fokuseres på at styrke og opbygge det kommende samarbejde mellem Klyngeleder og de Pædagogiske leder. I de fremtidige Klynger er det vigtigt at have fokus på forældrebestyrelserne herunder, hvilke forældre der er repræsenteret i bestyrelsen. Vi finder det vigtig, at alle huse i Klyngen er repræsenteret af forældre fra både 0-3 år og fra 3-6 år børnegrupperne. For at bestyrelserne ikke bliver for store kan en mulighed være lokale Forældreråd i det enkelte huse.

16 Lovgivningsmæssigt skal der være en AMR i hvert hus. Det vil vi anbefale også gælder for Tillidsrepræsentanter for at styrke samarbejdet i de enkelte huse og i Klyngen. I en større Klynge er der bedre mulighed for vidensdeling og erfaringsudveksling blandt det pædagogisk personale, hvilket er en styrke. I forbindelse med den fremtidige ledelsesstruktur kunne det være hensigtsmæssigt at der fra politisk side drøftes en fælles startdato i mini-sfo på skolerne fx den 1. maj for alle børn for, at støtte op om inklusionsindsatsen for alle børn i det nye børnefællesskab. Med venlig hilsen Med-udvalget i Ørnevang Børnehus

17 HØRINGSSVAR: Ny ledelsesstruktur for daginstitutionerne i Allerød Kommune Lillerød Børnehus, Forældrebestyrelsen Mandag den 14. januar 2019 Att: Børne- og Ungeudvalget, Allerød Byråd, Allerød Kommune Lillerød Børnehus forældrebestyrelse har læst det fremsendte høringsmateriale om ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i Allerød Kommune, og efter drøftelser fremsætter vi nu vores fælles holdning via dette høringssvar. Grundprincip 1: Vi bakker op om, at alle medarbejdere skal have en pædagogisk personaleleder tæt på. Vi mener dog at den nære pædagogiske leder maksimalt bør have et ledelsesspænd på 20 medarbejdere for at kunne varetage ledelsen i tilstrækkeligt omfang. Vi vil desuden gøre opmærksom på, at vi i Lillerød Børnehus pt er fordelt på 3 forskellige matrikler og at vi efter 1. februar 2019 vil have medarbejdere tilknyttet 4 forskellige matrikler. I skriver som tillæg til dette grundprincip, at hvis ledelsesspændet bliver for lille som følge af placering af 1 pædagogisk leder pr. geografisk placering, kan princippet fraviges under særlige omstændigheder. Vi vil gøre opmærksom på, at det er uhensigtsmæssigt hvis Lillerød Børnehus medarbejdere ikke får tilknyttet et antal pædagogiske ledere, der vil kunne sikre at ALLE medarbejdere i Lillerød Børnehus har en pædagogisk leder i nærheden, som de kan gå til med det samme hvis behovet opstår. Vi vil derfor opfordre til, at fordelingen af pædagogiske ledere udarbejdes i samarbejde med Lillerød Børnehus personale. Grundprincip 2: Vi er enige i forvaltningens udspil om, at alle ledere skal være en del af et ledelsesteam, så man på den måde sikrer at ingen ledere kommer til at stå alene i ledelse. Grundprincip 3: At alle pædagogiske ledere skal være synlige og være ledere på fuld tid giver rigtig god mening, da men ikke kan planlægge hvornår på dagen og hvilke dage en medarbejder får brug for støtte fra den pædagogiske leder. Der vil på denne måde også kunne holdes et fokus på løbende at udvikle og optimere den pædagogiske indsats i de forskellige medarbejderteams. Vi støtter op om forslaget om at den pædagogiske leder ikke skal indgår i vagtplanen, men vi mener at det i denne forbindelse er yderst vigtigt at der etableres klare linjer for ansvarsfordeling mellem klyngeleder og pædagogisk leder. I og med den pædagogiske leder indgår som en del af normeringen, bør denne leders tid gå direkte til børnene i form af aktivitet på gulvet eller indirekte via konstruktiv sparring og ledelse til de øvrige medarbejdere. Den pædagogiske leder skal derfor i en vis grad beskyttes fra ekstra administrative ansvarsopgaver, som ellers bør ligge hos klyngelederen. Her vil vi også pointere vigtigheden i, at de nyoprettede klynger ikke bliver for store, og klyngelederen på den måde får et for stort strategisk ledelsesansvar. Dette mener vi vil kunne få nogle uheldige konsekvenser for den pædagogiske leders administrative arbejdsbyrde i hverdagen. Vi må dog pointere vores bekymring omkring, at den pædagogiske leder indgår i fuld normering samtidig med at lederen skal stå til rådighed som fuldstidsleder. Da lederen har som prioritet at lede, anser vi ikke at timerne reelt vil kunne regnes 1:1 for normeringstimer. Vi anbefaler derfor, at der bør være en justering i forholdet for at normeringen sikres. Grundprincip 4: Vi er enige i grundprincip 4. Vi vil dog igen gøre opmærksom på størrelsen af de tiltænkte klynger, da for store klynger vil kunne medføre at selve personaleledelsen overdrages i en uhensigtsmæssig grad til den pædagogiske leder, der igen mister tid fra det pædagogiske ledelsesansvar og tid med børnene. Vi mener også at den fysiske placering af klyngelederne vil have en konsekvens for hele klyngen og dennes medarbejdere. Vi opfordrer derfor forvaltningen til at indgå dialog med dagtilbuddenes pædagogiske ledere i processen med at placere klyngelederne i de nyoprettede klynger. Grundprincip 5: Vi har ingen kommentarer til dette grundprincip.

18 HØRINGSSVAR: Ny ledelsesstruktur for daginstitutionerne i Allerød Kommune Lillerød Børnehus, Forældrebestyrelsen Bestyrelsesstrukturen: Vi mener at der er et behov for, at der fortsættes med en forældrebestyrelse pr børnehus. I Lillerød Børnehus er vi pt fordelt på 3 matrikler pr. 1. februar 4 matrikler og der eksisterer derfor et behov for en forældrebestyrelse på det plan, vi ser i dag, for at kunne bibeholde en sikret forankring og udlevelse af fastsatte principper. Forslaget omkring oprettelsen af forældreråd frygter vi vil udvande og bureaukratisere forældrebestyrelsens reelle indvirkning, og dermed anser vi modellen for direkte at være modsigende jvf. hvad der er tiltænkt og herunder at få udlevet Allerød Kommunes Børneunge politik om at sikre god forældreinddragelse. Vi vil kraftigt anbefale, at forældrebestyrelsesstrukturen derfor stadig bør følge af Børnehus-strukturen: jvf. én bestyrelse per børnehus for at sikre forældreinddragelse samt udlevelse af fastsatte principper. Anbefaling af model: Vi vil her tilslutte os den fremsatte model indsendt af Børnehuset Kirsebærgården i deres høringssvar dateret den 12. december For en god ordens skyld er sektionen fra omtalte høringssvar kopieret og indsat nedenfor. Anbefaling af model: Vi anbefaler ikke Model 1, da det vil medføre, at lederen ikke har en daglig sparringspartner til erfaringsudveksling. Det samme gælder Model 3, jf. Grundprincip 4. Forældrebestyrelsen i Børnehuset Kirsebærgården anbefaler Model 1,5 som er en tilrettet Model 2 med de forbehold vi nævner i grundprincipperne: Et ledelsesspænd på maksimalt 20 medarbejdere Bibeholde den nuværende normeringsstruktur, hvor den fremtidige pædagogiske leder ikke indgår i fast skema på en stue Bevarelse af de enkelte institutioners egen tillidsrepræsentant og arbejdsmiljørepræsentant Det administrative omfang til den pædagogiske leder, skal mindskes ift. det der pt. er beskrevet i høringsmaterialet Alle pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder De enkelte institutioner opretter forældreråd Hvis der spares penge på modellen (altså et provenu), skal pengene gå tilbage til området Lillevang klyngen deles op i to, da vi mener den pt. er alt for stor. Det betyder at der samlet vil være 6 klyngeledere. Til sidst vil vi tale for, at det forventede resulterende provenu ved ny ledelsesstruktur forbliver i daginstitutionsbudgetterne, da der som tidligere nævnt er tale om effektivisering og ikke en besparelse på området. Venlig hilsen Forældrebestyrelsen i Lillerød børnehus

19 Høringssvar: Ny ledelsesstruktur for daginstitutionerne i Allerød Kommune Lillerød Børnehus, medarbejdersiden i MED Att.: Børne- ungeudvalget, Allerød Byråd, Allerød Kommune Lillerød Børnehus har gennemgået Notat vedr. modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet og medudvalget har på baggrund af drøftelse med medarbejderne udarbejdet følgende høringssvar. Vi anerkender de 5 principper, og er grundlæggende enige i de overordnede værdier og tanker bag. På baggrund af principperne, samt de tre modeller, har vi følgende bekymringer, kommentarer og spørgsmål: - Når vores nuværende afdelingsledere, bliver en del af normeringen men ikke indgår i skemaerne på de enkelte stuer, får vi da flere pædagog timer eller ringere normering? Vi kan være bekymrede for om husene forringes, når man fjerner den pædagogiske leder fra stuerne, og hvem skal ind i stedet for? Samt hvis den pædagogiske leder skal sættes op i tid for at komme på fuldtid, hvor kommer disse timer så fra? - Ang. Princip 4 Strategisk ledelse og fokus på kulturforandringsprocesser samt ændringer i organiseringen af den pædagogisk praksis kræver nogle gange afstand til den konkrete pædagogiske så objektivitet og ude-fra-ind eller oppe-fra-ind perspektiv sikre. Vi kan være bekymrede for, om klyngelederne får for meget at gabe over og dermed har brug for, at ensrette de individuelle afdelinger, for dermed at have mere styring og føling med afdelingerne. I Lillerød børnehus har vi en god tradition og gode erfaringer med samarbejde afdelingerne imellem, men med plads til individuel praksis og ønsker at dette skal fortsætte. - Det er vigtig med en klar ansvarsdeling mellem klyngeleder og pædagogisk leder. Da den pædagogiske leder indgår i normeringen, er det vigtig at den pædagogiske leder ikke får ekstra administrative opgaver tildelt, da tiden så vil gå fra kerneopgaven og sparring med personalet. Derfor mener vi også, at det er vigtigt at se på klyngernes størrelse. Vi mener, at model 2 og 3 er for store klynger og at disse vil give klyngelederne for stort strategisk ledelsesansvar, hvilket kan have konsekvenser for den pædagogiske leders arbejdsbyrde og for den pædagogiske leders mulighed for tilrettelæggelse af den pædagogiske praksis, i samarbejde med medarbejderne.

20 Høringssvar: Ny ledelsesstruktur for daginstitutionerne i Allerød Kommune Lillerød Børnehus, medarbejdersiden i MED. - Vi vil gøre opmærksom på, at Lillerød Børnehus udvides med en skovgruppe, således at vi per 1. februar har til huse på 4 geografisk adskilte matrikler. Grundet at ledelsesspændet bliver for lille, vil Lillerød Børnehus kun have 2 pædagogiske ledere, dette vil blive en udfordring for den pædagogiske leder samt personalet. - Vi kan være bekymrede for vores tilhørssted som personale, og om vi i fremtiden kan have medindflydelse på omrokeringer af personale fra en afdeling til en anden, hvis dette bliver aktuelt. - Vi anbefaler, at MED-strukturen ikke ændres, men at MED-strukturen følger børnehusstrukturen, således af hvert børnehus beholder deres lokale MED-udvalg for af sikre medbestemmelse og medindflydelse for os medarbejdere bedst muligt! Vi kan godt være med til at lave klynger, men vi mener, at Lillevangklyngen, som den er i model 2 og 3, er for stor! På baggrund af vores bekymringer og de 3 modeller der er præsenteret har vi udarbejdet et forslag til en Model 4 Vi har taget udgangspunkt i model 2, men i stedet for én klynge har vi opdelt Lillevang. Eksempel: Lillevang-vest og Lillevang-øst Lillevang-vest Skovang og Ørnevang Lillevang-øst Blommehaven, Gravensten og Mariehønen (samt Skovhuset 8B) -Andre alternativer kunne vi også være åbne for dialog om. Vi forslår en opdeling af klyngen Lillevang på baggrund af de ovenstående bekymringer og de nedenstående uddybninger. - Vores børnehus bliver d udvidet med Skovhuset placeret på ny matrikel, det vil betyde flere børn og ansatte, som ikke er medtænkt i de modeller der er opsat. - Muligheden for en fleksibel personale gruppe der kan hjælpe hinanden på tværs af afdelingerne fx ved sygdom og ferier, vil vi i højre grad kunne gøre brug af, ved en mindre klynge, da kendskabet til hinanden dermed er større.

21 Høringssvar: Ny ledelsesstruktur for daginstitutionerne i Allerød Kommune Lillerød Børnehus, medarbejdersiden i MED. Der vil generelt være bedre grobund for samarbejde på tværs, vidensdeling og sparring ved en mindre klynge end den der er lagt op til på nuværende tidspunkt. - Vores vurdering er at dette vil give mere nærhed i ledelsesteamet og for medarbejderne i de enkelte huse, da de skal forholde sig til færre enheder og kollegaer = bedre arbejdsmiljø - Denne løsning vil give et ekstra MED-udvalg, og det tænker vi giver bedre repræsentation for medarbejderne, og dermed mulighed for medindflydelse på arbejdspladsen. At bibeholder nuværende lokal MED vil være det optimale. - Selvom der kommer den nye struktur vil vi lægge vægt på, at der ikke bliver skåret i de tillidsvalgte (AMR og TR), da de er med til at skabe et godt arbejdsmiljø og det er nemmere at gå til et velkendt ansigt. De bedste hilsner Lillerød Børnehus, medarbejdersiden i lokal MED.

22 Blommehaven, 16. januar 2019 Høringssvar: Ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i Allerød Kommune Blommehavens bestyrelse er meget positiv i forhold til Allerød kommunes ønske om at sikre den bedste form for ledelse i daginstitutionerne fremadrettet. Blommehavens bestyrelse kan kun støtte initiativer, som kan øge kvaliteten i daginstitutionerne og derved trivsel, udvikling, læring og dannelse for vores børn i Allerød Kommune. Derfor har vi følgende input til de konkrete grundprincipper og modeller: Anbefaling: Lokalt bør der fusioneres mellem Skovvang og Ørnevang børnehus samt mellem Kirsebærgården og Firkløveren. Således reduceres antallet af klynger med 2, mens der opnås mere ensartede institutioner og ledelse på tværs af kommunen. De pædagogiske ledere bør ikke være en del af normeringen. Hermed vil der være tid til faglig ledelse og sparring samt til personalemæssig ledelse. Ledelsesspændet for den pædagogiske leder må ikke overstige 20 medarbejdere. Hvilke problemer i den nuværende struktur kalder på en ændring af ledelsesstrukturen? Blommehavens bestyrelse savner en begrundelse for, hvordan den nye, ensartede ledelsesstruktur kan hjælpe de nye krav fra dagtilbudsloven bedre i drift. Det bekymrer os, at forvaltningen foreslår distanceledelse ved fjernelse af klyngelederen fra nærmiljøet, og at forældrebestyrelsernes indflydelse i de enkelte institutioner reduceres. Blommehavens bestyrelse stiller sig undrende over for, hvilke krav i dagtilbudsloven, og/eller i de nye pædagogiske læreplaner, der kan kalde på så store omstruktureringer af ledelsesstrukturen i Allerød kommune. Gennem de sidste mange år har daginstitutionerne i Allerød Kommune løst en lang række af opgaver, som har været fagligt udfordrende. Eksempelvis er man gået fra 30 institutioner i 2009 til de 9 klyngeinstitutioner, som er tilbage i dag. Således har daginstitutionerne løst mange fusioner, omstruktureringer og lukninger af institutioner fint gennem de sidste 10 år. Ledelseskommissionens anbefalinger fra juni 2018 pointerer, at politikerne skal anerkende, at ledelse ofte vil være et bedre instrument til at løse enkeltsager end nye regler og procedurer. Af det fremsendte materiale ser vi i vores bestyrelse Ørnevang og Kirsebærgården som havende en ledelse, der ikke lever op til de skitserede principper. Derfor mener vi, at man burde kunne løse den problematik lokalt i stedet for at ruske alle daginstitutioner op med den foreslåede ledelsesændring. Det kunne fx gøres ved at lægge de to institutioner ind under eksisterende klynger. Alene dét ville 'spare' to klyngeledere og give en mere ensartet ledelsesstruktur. De nye forældrebestyrelser Som bestyrelsesforældre ønsker vi at bidrage til vores børns institution, deres legekammerater og hverdagen i Blommehaven. Fusionerne i model 2 og 3 vil medføre en kraftig reduktion af bestyrelsesforældrenes medindflydelse på den enkelte institution. Det frygter vi fører til reduktion af engagerede forældre med overskud til at varetage en så stor institutions interesse, som Lillevangs klynge bliver i model 2 og 3. Det vil være svært for en bestyrelse bestående af mange huse, at have det fornødne overblik til at kunne bidrage til prioritering af ressourcer. Side 1 af 3

23 Blommehaven, 16. januar 2019 Økonomisk besparelse hvordan? Til sidst savner Blommehavens bestyrelse et svar på de omtalte besparelser i høringsmaterialet. Der nævnes blandt andet et økonomisk råderum, men hvor stort forventer Forvaltningen, at dette vil blive? Vi forventer, at et eventuelt provenu kommer tilbage til området, hvis vi gerne vil øge kvaliteten indenfor dagtilbudsområdet i Allerød. Blommehavens bestyrelse har svært ved at se, at der vil blive opnået et økonomisk råderum, selvom antallet af klyngeledere vil gå fra 8 til 5. Klyngelederen vil skulle have mere i løn, eftersom deres ansvarsområdet/medarbejderansvar vil blive større. Der er samtidig stadig mange pædagogiske ledere, der skal lønnes efter opgave og ansvar, hvis hidtidige timer i skema skal erstattes af andet personale. Grundprincip 1: Blommehavens bestyrelse stiller sig undrende overfor forslaget om, at en pædagogisk leder skal have ledelsesansvaret for cirka 25 medarbejdere. Tallet virker meget højt i forhold til, at offentlige ledere skal være synlige indadtil og udadtil, jf. Ledelseskommissionens anbefalinger fra juni I en artikel af Kora fra 2015; Ledelse et spørgsmål om størrelse og stil, er det centrale budskab desuden, at et mellemstort ledelsesspænd på medarbejdere er at foretrække, hvis man vil opnå faglig kvalitet og medarbejdertrivsel. Grundprincip 2: Som udgangspunkt er Blommehavens bestyrelse meget enig i grundprincip 2. Den eneste bekymring, Blommehavens bestyrelse har på dette punkt, er, hvor mange timer det forventes, at den pædagogiske leder skal bruge på eksterne ledelsessparringsmøder i forhold til hvor mange timer, der bruges i dag. Grundprincip 3: Blommehavens bestyrelse har svært ved at se, hvordan denne struktur skal føres ud i praksis. Kommunen skriver, at den pædagogiske leder skal være synlig og deltage i praksis i mest mulig tid. Blommehavens bestyrelse forudsætter, at den pædagogiske leder herudover skal løse følgende opgaver: Planlægning af vagtskema Udarbejde ferieplaner Brandslukning f.eks. ved sygdom Ledelsessparringsmøder ude af huset Møder mellem den pædagogiske leder og klyngelederen Personaleledelse Dette efterlader Blommehavens bestyrelse med den bekymring, at der ikke vil være tilstrækkelig tid til synlig ledelse og dermed kunne deltage i praksis i mest mulig tid, da Forvaltningen ikke har defineret mest mulig tid. Grundprincip 4: Blommehavens bestyrelse mener ikke, at det er hensigtsmæssigt at adskille den strategiske ledelse fra den pædagogiske praksis, da man vil fjerne strategisk udvikling i nærmiljøet. Det er trods alt den pædagogiske leder, der har fingeren på pulsen i hverdagen, ved hvad der sker i huset, og hvor det vil være godt at sætte ind. Det har vi i Blommehavens bestyrelse svært ved at se, hvordan en Side 2 af 3

24 Blommehaven, 16. januar 2019 klyngeleder vil have denne viden i model 2 og 3. Klyngelederen vil på ingen måder have sin daglige gang i huset, da denne vil have 5 andre huse, som også skal have besøg. Blommehavens bestyrelse mener, at der er tale om 5 andre huse, da Blommehaven består af 2 huse. Dvs. det reelt giver ½ dag for klyngelederen i hvert hus (Viktoria og Engblommen). Derudover kan det blive endnu sværere at rekruttere pædagoger til de nye større klynger, da beslutninger vedrørende ens daglige arbejde og arbejdsplads rykkes længere væk fra de enkelte institutioner og op i de langt større klynger. Ledelseskommissionens anbefaling fra juni 2018 er, at offentlige ledere skal være i kontakt med det, de leder. Mange steder er ledelsesspændet alt for stort og skal gøres mindre ved at indsætte flere ledere eller arbejde med organiseringen på andre måder. Ligeledes kan Blommehavens bestyrelse heller ikke se, hvori fordelen består, når der tales om samarbejde med skoler og klubber. Vi er bekendt med, at der allerede foregår et samarbejde på tværs i område Lillevang, dels på ledelsesniveau, dels på personaleniveau. Derudover kan Kommunen om f.eks. 1 år ændre skoledistrikterne, så de ikke længere stemmer overens med de forslåede daginstitutionsklynger. Grundprincip 5: Vi er ikke uenige i princip 5 Side 3 af 3

25 Med udvalget i Blommehavens Høringssvar: Ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i Allerød Kommune. Grundprincip 1. Alle pinde i grundprincip 1 efterleves i Blommehaven i den nuværende struktur. Grundprincip 2: Alle pinde i grundprincip 2 efterleves i Blommehaven i den nuværende struktur. Grundprincip 3: Grundlæggende efterleves grundprincip 3 i Blommehaven. Vi mener, at det er en illusion, at den pædagogiske leder i det enkelte dagtilbud vil være en væsentlig større del af praksis end det er tilfældet i dag, da der fortsat vil være opgaver som: - Vagtplaner - Ferieplanlægning - Vikarer - Personaleledelse - Deltagelse i diverse interne og eksterne møder - Praktiske opgaver i forhold til eget hus - Uddelegeret økonomi Hvor bliver den nye pædagogiske leders timer taget fra? Bliver timerne taget fra normeringen? I så fald er der tale om en besparelse/serviceforringelse. Vi undrer os over, hvordan en ny ledelsesstruktur kan blive udgiftsneutral. Grundprincip 4: Kvalitetsudvikling af den pædagogiske praksis sker i samarbejde på ledelsesniveau eksempelvis: - Udarbejdelse af Det fælles grundlag - Det nye børne- og læringssyn i Allerød Kommune - Fremtidig udarbejdelse af pædagogiske læreplaner med støtte fra den nye pædagogiske konsulent Vi mener ikke at strategisk ledelse af kvalitetsudvikling af den pædagogiske praksis kan skilles ad fra den daglige pædagogiske ledelse, da meget af den kvalitetsudvikling, der sker i det enkelte dagtilbud hænger tæt sammen med den daglige praksis og derfor udvikles lokalt. En ledelsesstruktur, som foreslået i model 2 og 3 vil betyde for Lillevang området at vi får 6 huse med 6 pædagogiske ledere under én klyngeleder, hvilket vil betyde mere mødevirksomhed for de enkelte pædagogiske ledere tid, som vil går fra den pædagogiske praksis og fra børnene. Grundprincip 5: Grundprincip 5 efterleves i Blommehaven i den nuværende struktur De skitserede modeller: Fra Blommehaven kan vi ikke pege på nogen af de skitserede modeller. Vi vil i stedet foreslå at man kigger på de institutioner, hvor der er et meget lille ledelsesspænd, og hvor der ikke er andre ledere at

26 samarbejde direkte med og tilpasser disse institutioner til de første 3 principper i ledelsesstrukturmaterialet. Det drejer sig konkret om at lægge Ørnevang ind under Skovvang og Kirsebærgården ind under Firkløveret. På den måde bevarer man de kvaliteter, der er i de nuværende klynger og skaber ikke unødig uro. Der har været tradition for at sammenlægge institutioner ved naturlig afgang og hvor det har givet mening dette er foregået stille og roligt og med forståelse og accept fra medarbejdere og forældre. Hvorfor fortsætter man ikke med det i stedet for at skabe uro og nervøsitet i mange af de berørte institutioner hos ledere og medarbejdere? Erfaringsmæssigt ved vi i Blommehaven, hvor meget uro og ustabilitet det giver hos personalet, når sammenlægninger og/eller udskiftning af personale / ledelse bliver besluttet. Og særligt uden personalets indflydelse. En stærk social kapital er en forudsætning for at Allerød Kommune er en god og attraktiv arbejdsplads. Vi kan frygte, at det fortsatte arbejde med social kapital bliver kraftigt udfordret. Allerød Kommunes APV er viser, at vi i Allerød Kommune finder stor glæde i arbejdet. Vi kan være bekymrede for, at store klynger vil betyde ensliggørelse. Vi ser netop en styrke og kvalitet i vores mangfoldighed. Iflg. Rambøll er arbejdsmiljø det vigtigste for os på arbejdspladsen. Er der indhentet erfaringer fra andre kommuner, der har eller har haft store klynger ift. arbejdsmiljø og kvalitet i kerneydelsen? Blommehavens seneste APV viser med al tydelighed, at personalet ønsker endnu mere synlig og nærværende ledelse. Dette mener vi ikke, kan løses i den nye ledelsesstruktur med større klynger end de nuværende. TR-, AMR- og MED arbejdet kommer længere væk fra personalets hverdag og kan miste nærhed og værdi for den enkelte. M.v.h. MED udvalget i Blommehaven.

27 Høringssvar vedr. ny ledelsesstruktur 13. januar 2019 Att: Børne- og Ungeudvalget, Allerød Byråd, Allerød Kommune I fremsendte materiale omkring de fem grundprincipper og de tre modeller har vi i Firkløverets forældrebestyrelse drøftet vores samlede holdning og sender hermed vores høringssvar. Vi finder at grundprincip 1 giver mening hvis ledelsesspændet er under 20. Hvis dette tal overstiges mener vi ikke at den enkelte medarbejder får den optimale sparring og ledelse samt at den udvalgte leder ikke vil kunne bedrive ordentlig og fornuftig ledelse. Vi er meget enige i grundprincip 2. Vi synes, det er rigtigt vurderet, at alle ledere skal have et ledelsesteam at samarbejde med. Grundprincip 3 vil vi gerne støtte op om og har derfor ingen bemærkninger. Vi synes grundprincip 4 giver mening. En klyngeleder som vil skulle udstikke Allerød kommunes pædagogiske retningslinjer på et strategisk plan er et interessant grundprincip. Alt efter hvor mange matrikler klyngelederen skal operere på kan det dog give udfordringer for den vigtige sparring med de daglige ledere samt synligheden i hverdagen. Vi er meget spændte på, hvor man påtænker at klyngelederne skal placeres fysisk. Vi ser de faglige fyrtårne som en mulighed for at give stærke faglige fællesskaber og faglig profilering. Dette vil skabe ejerskab og flow. Udfordringen kan give smalle ansøgerfelter samt splittelsen mellem at have behov for en specifik faglig profil men måske kun økonomi til at ansætte en nyuddannet. I forhold til vores vurdering af ovenstående grundprincipper synes vi bedst at model to kan imødekomme disse. Som alternativ til de tre modeller er en model fire, hvor man har en nær daglig leder i hvert hus. Dette vil understøtte de nye læreplaner, give nærledelse for institutionernes pædagogiske medarbejdere og være varme hænder ved f.eks. sygdom blandt medarbejderstaben. Samtidig vil det være meget nemmere for forældrene at få et forhold til institutionens ledelse, hvilket skaber tryghed og tillid til institutionen og ikke blot den enkelte stues personale. Om den daglige leder skal bedrive netværksledelse eller ledes af en klyngeleder kan der så stilles spørgsmålstegn ved. Til slut ligger det os meget på sinde, at det eventuelle, men forventede resulterende provenu ved ny ledelsesstruktur, forbliver i daginstitutionsbudgetterne På vegne af Firkløverets forældrebestyrelse Eva Maria Topp Stockmann

28 Firkløveret 14. Januar 2019 MED-udvalgets høringssvar vedr. kommende ny ledelsesstruktur pa dagtilbudsomra det Vi har med stor interesse læst forvaltningens modeller og principper ift. en fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i Allerød kommune. Vi har i vores dialog samt i valg af model, også taget udgangspunkt i, om den understøtter kravene i den nye dagtilbudslov, giver en mere ensartet ledelsesstruktur samt bidrager til øget pædagogisk tid i vores institutioner. Vi er i vores MED-udvalg blevet enige om at pege på model 2, såfremt den i videst muligt omfang sikrer os følgerne principper: 1. God tid til implementering af de pædagogiske fyrtårne, så vi sikrer at alle pædagoger får samme kompetenceløft, så vi i fællesskab kan løfte opgaven ift. de nye læreplaner samt den tidlige indsats. 2. Et ledelsesspænd på max 20. Hvis alle medarbejder skal føle nærledelse er det vigtig at den pædagogiske leder får tid og mulighed for at udføre de opgaver der forventes af ham/hende og ikke skal agere vikar eller lignende opgaver, fordi han/hun stadig er en del af normeringen. 3. Vi vil ydermere foreslå en koordinerende pædagog (som i grundprincip 5), men en som kan supplere den pædagogiske leder i at løse de forskellige daglige ledelsesopgaver, så vi sikrer den faglige kvalitet i det pædagogiske arbejde. Vi tænker at der på denne måde vil komme en ledelses person i alle huse, som vi umiddelbart oplever en efterspørgsel af i Firkløveret. Eksempelvis vil der i Firkløveret, sammenlagt med Kirsebærgården, så blive tre pædagogiske ledere samt tre koordinerende pædagoger. For at skabe sammenhæng, ro og stabilitet omkring ledelsesniveauet i Firkløveret vurderer vi, at det vil være hensigtsmæssig, at fastholde den nuværende overordnede ledelse. 4. For at få det stærkeste ledelsesteam tænker vi, at den overordnede klyngeleder er placeret på institutionens matrikel. Dette vil medføre at vi som ny klynge bør få fælles placering. Dette vil også i fremtiden sikre et stærkere pædagogisk samarbejde samt bedre udnyttelse af de pædagogiske fyrtårne. 5. Vi vil stærkt anbefale at de midler der bliver sparet i den nye struktur forbliver på området, med henblik på en kontinuerlig opkvalificering af såvel ledelsesniveauet som det pædagogiske personale. Man bør endvidere sikre et højt fagligt niveau ved at få mulighed for at konvertere enkelte medhjælperstillinger til færdiguddannet pædagogstillinger. 6. For at sikre et hensigtsmæssigt span of control er det vigtig at institutionerne ikke vokser sig større, end at man stadigvæk kan fastholde sammenhængskraften eksempelvis at klyngen ikke overstiger 60 ansatte.

29 Kirsebærgården, den 12. december 2018 HØRINGSSVAR: Ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i Allerød Kommune Grundprincip 1: Vi mener, at et ledelsesspænd maksimalt må være på 20 medarbejdere, for at kunne sikre den nære ledelse. Tallet som bliver oplyst i høringsmaterialet, er ikke det reelle antal personer den pædagogiske leder får lederansvaret for. Tallet er årsværk og da der jo i institutionerne både er folk ansat på deltid, studerende, køkkenpersonale og vikarer er der væsentlig flere personer der skal sikres den nære ledelse. Vi ønsker at den fremtidige pædagogiske leder bliver trukket helt ud af normeringen, for at kunne leve op til de opgaver der står i stillingsbeskrivelsen. Vi vil gerne opfordre til, at de enkelte institutioner bevarer deres egen tillidsrepræsentant og arbejdsmiljørepræsentant for at understøtte det lokale TRIO-samarbejde. Grundprincip 2: Vi ser det som en stor fordel, at alle ledere skal være en del af et ledelsesteam og man har nogen at sparre med. Grundprincip 3: Det administrative omfang til den pædagogiske leder, mener vi er for omfattende ift. de beskrevne principper om at den pædagogiske leder er synlig i den pædagogiske praksis og deltager i praksis i mest mulig tid. I Børnehuset Kirsebærgården har nuværende daglig leder 5 administrative timer samt 32 timer i fast skema på en børnegruppe, hvor man indgår som pædagog på en stue. Som der lægges op til i den nye ledelsesstruktur, skal pædagogisk leder (nuværende daglig leder) ikke indgå i fast vagtskema på en stue (som det ses pt. med de 32 timer), men være fuldtids pædagogisk leder på gulvet. Dette kommer derfor til at ramme os rigtig hårdt i Børnehuset Kirsebærgården. I praksis mister vi 32 pædagog timer til en børnegruppe på 17 3-årige fra kl. 12 og resten af dagen. Denne forringelse vil medføre, at Børnehuset Kirsebærgården får meget svært ved at leve op til de standarder som hidtil har været gældende og som Forvaltningen gang på gang har fremhævet i forbindelse med Børnehuset Kirsebærgårdens pædagogiske praksis. Grundprincip 4: Vi mener det er vigtigt, at klyngerne/ledelsesspændet ikke bliver for stort. Det vil medføre, at klyngelederne mister den nærværende ledelse og derfor vil der blive overdraget mere personaleledelse til den pædagogiske leder, som så ikke kan være så tæt på den enkelte medarbejder som beskrevet. Bestyrelsen sætter stor pris på den kultur og ånd der er i Børnehuset Kirsebærgården, hvilket vi fortsat ønsker at få mulighed for at arbejde bevidst med fremadrettet. Grundprincip 5: Her har vi ingen kommentarer. Tilpasning af bestyrelsesstrukturen: I høringsmaterialet er der i Model 2 og 3 lagt op til, at der skal være én forældrebestyrelse pr. klynge med forældre fra alle huse. Klyngelederen sidder med til disse bestyrelsesmøder, men til dialogmødet fik vi af vide, at det ikke er meningen at de pædagogiske ledere sidder med. Vi mener det er helt essentielt, at både klyngeleder og pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder. Det er de pædagogiske ledere som har fingeren på pulsen 1

30 ift. dagligdagen i de enkelte huse. Derfor giver det ingen mening overhovedet, at de ikke deltager fast i alle bestyrelsesmøder. Kun på denne måde kan man sikre den nære ledelse igennem alle led. Anbefaling af model: Vi anbefaler ikke Model 1, da det vil medføre, at lederen ikke har en daglig sparringspartner til erfaringsudveksling. Det samme gælder Model 3, jf. Grundprincip 4. Forældrebestyrelsen i Børnehuset Kirsebærgården anbefaler Model 1,5 som er en tilrettet Model 2 med de forbehold vi nævner i grundprincipperne: Et ledelsesspænd på maksimalt 20 medarbejdere Den pædagogiske leder trækkes helt ud af normeringen Bevarelse af de enkelte institutioners egen tillidsrepræsentant og arbejdsmiljørepræsentant Det administrative omfang til den pædagogiske leder, skal mindskes ift. det der pt. er beskrevet i høringsmaterialet Alle pædagogiske ledere deltager i alle bestyrelsesmøder De enkelte institutioner opretter forældreråd Hvis der spares penge på modellen (altså et provenu), skal pengene gå tilbage til området Lillevang klyngen deles op i to, da vi mener den pt. er alt for stor. Det betyder at der samlet vil være 6 klyngeledere. Børnehuset Kirsebærgården har i forvejen et godt samarbejde med Firkløveren både ift. indskoling og ledelsessparring. Derfor ser vi det naturligt, at det er disse to institutioner der kommer i samme klynge. Anbefaling af kommende pædagogisk leder i Børnehuset Kirsebærgården: Med afsætning i børnenes trivsel, læring og udvikling ser vi det helt centralt, at det bliver en kendt leder som bliver ansat. Det samme gælder ift. medarbejdere og forældre. Derfor anbefaler Forældrebestyrelsen, at det bliver Dorte Vikkelsø Rasmussen som bliver ansat som fremtidig pædagogisk leder i Børnehuset Kirsebærgården. Forældrebestyrelsen ser frem til at være repræsenteret i ansættelsesprocessen af den fremtidige klyngeleder og pædagogiske leder i Børnehuset Kirsebærgården. Venlige hilsner Forældrebestyrelsen i Børnehuset Kirsebærgården 2

31 Dato Høringssvar angående fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet. Grundprincip 1: Vi ønsker for at bevare den nære ledelse at ledelsesspændet ikke overstiger 20 medarbejdere. Vi har erfaring for, i Børnehuset Kirsebærgården, at det tætte samarbejde personale og ledelse, sikre høj faglighed og et godt arbejdsmiljø. I de tal forvaltningen har brugt til at beregne antal medarbejder pr leder er der tale om årsværk. Reelt er der flere medarbejdere at lede pr leder. F.eks. køkkenpersonale, vikarer og studerende. Vores Apv viser at vi har et godt arbejdsmiljø i Børnehuset Kirsebærgården, dette skyldes ikke mindst vores tætte samarbejde mellem AMR, TR, ledelse og medudvalget. Derfor mener vi at det er vigtigt at bevare AMR og TR på hver matrikel, for at opretholde Triosamarbejdet. Vi vil også i fremtiden arbejde målrettet med arbejdsmiljø, da det skaber trivsel og arbejdsglæde hos medarbejderne, gavner det også kvaliteten af vores pædagogiske arbejde med børnene. Vi opfordre kraftigt til at den pædagogiske leder holdes uden for normeringen. Det modsatte vil give mærkbare konsekvenser og forringelse af kvaliteten, se under grundprincip 3. Grundprincip 2: Det er en god ide at alle ledere er en del af et ledelsesteam. Grundprincip 3: Dette princip gør os meget fortvivlede. Tanken om en fleksibel og nær ledelsesressource er velkommen. Vi ser en pædagogisk leder som en vigtig støtte i vores daglige arbejde. Men dette grundprincip betyder i praksis, at vi i Børnehuset Kirsebærgården bliver nedskåret med 32 pædagogtimer. Vi vil gerne henvise til at Allerød kommune Vision 2031 og i Fælles børne og læringssyn i Allerød kommune, samt i implementeringen af de nye læringsmål på daginstitutionsområdet, peger på hvor vigtigt det er med høj faglighed blandt det pædagogiske personale. Vi kan ikke se det kan hænge sammen med en personale reduktion på 32 pædagog timer. Vi er meget bekymrede for hvilken betydning det får for vores høje faglighed i Børnehuset Kirsebærgården. Vil vi forsat kunne arbejde og udvikle os på et højt fagligt niveau, og bevare den tætte nærhed vi har til vores børn og forældre. Vi ønsker ikke at vores arbejde fremover bliver præget af at vi kun får tid til brandslukning. For at arbejde med tidlig indsats, tætte fællesskaber og de nye læringsmål er det nødvendigt at vi ikke bliver beskåret yderligere i vores normering.

32 Dato Grundprincip 4: Vi mener at det er vigtigt at der ikke er et alt for stort ledelsesspænd og at klyngerne ikke bliver for store, da det ikke giver den nødvendige nærhed for trivsel og samarbejde. Grundprincip 5: Hvis man har den forventning at fagligt stærke pædagoger får de opgaver der peges på, altså at de skal guide, vejlede og rådgive deres kolleger har vi svært ved at se meningen i at vi bliver skåret i pædagogtimer samtidig med at vi får et større ansvars og arbejdsområde. Vi peger på Model 2: Mellem modellen. Vi ser det meningsfuldt at Børnehuset Kirsebærgården og Firkløveren kommer under den samme klynge. Vi har i forvejen et godt samarbejde angående indskoling og ledelsessparring. Vi ønsker at vores kultur og vores pædagogiske linje fortsat er i fokus og bliver bevaret. Derfor peger vi på Dorte Vikkelsø Rasmussen som pædagogisk leder i Børnehuset Kirsebærgården. Til sidst vil vi gerne beskrive vores fortvivlelse: På den ene side oplever vi, at vi som medarbejdere i kommunen, bliver værdsat og vores faglighed bliver respekteret. Men på den anden side, træffer man beslutninger der forringer vores arbejdsvilkår. Den ene hånd støtter og fremhæver vores faglighed, og den anden hånd trækker ressourcerne ud. Denne dobbelthed skaber usikkerhed, utryghed og frustration i vores personalegruppe. På Medudvalgets vegne Pædagog Trine Nørhave AMR Erja Bartholdy TR Joy Hansen

33 Dato

34 Forældrebestyrelsen Ravnsholtklyngen Høringssvar vedr. forslag til ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i Allerød 16. januar 2019 Forældrebestyrelsen i Ravnsholtklyngen har med stor interesse modtaget Forvaltningens høringsbrev til en ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet i Allerød og fremlægger hermed bestyrelsens betragtninger. Bestyrelsens overordnede anbefalinger på baggrund af høringsbrevet er følgende: 1) Bestyrelsen bakker op om de 5 grundprincipper, men ikke udmøntningen af dem i form af de tre foreslåede modeller 2) Bestyrelsen kan ikke bifalde høringsmaterialets oplæg til ledelsesspænd, og ser endvidere de opstillede tal for ledelsesspændet i de enkelte modeller for Ravnsholtklyngens vedkommende for fejlbehæftede og direkte misvisende 3) Bestyrelsen anbefaler, at der i Ravnsholtklyngen etableres pædagogiske ledere for hver enkelt afdeling, således 5 i alt, for at opfylde princippet om nær ledelse i dagligdagen og etablere en robust ledelsesstruktur til at understøtte det små i det store. 4) Bestyrelsen kan ikke bifalde, at Ravnsholtklyngen sammenlægges med yderligere institutioner, idet klyngen allerede i dag har det vi vil anbefale som maksimal størrelse 5) Bestyrelsen anbefaler at der etableres Forældreråd i andre klyngeinstitutioner til at understøtte det små i det store, som der i dag findes i Ravnsholtklyngen. 6) Bestyrelsen anbefaler Annette Scheerer, som fortsat klyngeleder i Ravnsholtklyngen Uddybelse af anbefalinger Overordnet set er bestyrelsen enig i de 5 nævnte grundprincipper for den kommende ledelsesstruktur. Principperne understøtter overvejende den måde Ravnsholtklyngen ledes i dag, dog finder bestyrelsen udmøntningen af grundprincipperne i de opstillede modeller behæftet med fejl samt direkte misvisende for Ravnsholtsklyngen. Revideret faktaboks for Ravnsholtklyngen Ravnsholt -klyngen Antal børn 104v/105 bh Antal medarbejder Antal køkkenpersonaler / studerende/ kontorpersonale Antal Pædagogisk leder Klyngeleder ,5 ledelsesspænd Ovenstående faktaboks er revideret ift. de tal, som burde indgå i faktaboks 1 i høringsbrevet for Ravnsholtklyngen. Desuden fremgår det i høringsbrevet model 1, at følgende medarbejdere ikke er medregnet: køkkenpersonale, kontorpersonale og studerende. Hvem varetager da ledelsen for dem? Som nævnt giver tabellen fra høringsbrevet et misvisende billede af klyngelederens samlede ledelsesspænd, 1

35 som er beregnet til et ledelsesspænd på 25. Når alle medarbejdere medregnes, i alt 62 medarbejdere (eksklusiv vikarer) for Ravnsholtklyngen, ender klyngen med et ledelsesspænd på 30,5. Hvilket ligger væsentlig over det anbefalede ledelsesspænd på daginstitutionsområdet, som er mellem medarbejdere (KORA 2015). Til sammenligning med ovenstående viser tallene i faktaboks vedr. model 1 for Ravnsholtklyngen 2 pædagogiske ledere og en klyngeleder til 50 medarbejdere fordelt på fem afdelinger. Dertil skal det nævnes at den ene afdeling, Skovsneppen, størstedelen af dagen befinder sig i skoven uden en nær pædagogisk leder, som kan bistå de ansatte i deres daglige arbejde med børnene. Bestyrelsen stiller sig meget uforstående overfor, hvordan Forvaltningen mener, at man kan bedrive nær ledelse med den foreslåede normering. Klyngelederen vil med baggrund i ovenstående være nødsaget til at indgå i den nære ledelse da det er urealistisk at to pædagogiske ledere, skal kunne varetage dette alene. Klyngelederen vil derfor ikke kunne fokusere på den strategiske ledelse, som der lægges op til i høringsbrevet. Ravnsholtklyngen er for nuværende den eneste af sin slags i Allerød, og har gennem de sidste knap tre år høstet talrige erfaringer i at bedrive pædagogik og ledelse som en klynge. I oktober 2018 rettede bestyrelsen henvendelse til forvaltningen vedrørende den ledelsesmæssige normering i Ravnsholtklyngen. Dengang refererede vi til undersøgelsen Ledelsesspænd på daginstitutionsområdet størrelse, ledelsesstil, faglig kvalitet og trivsel (KORA 2015), der viser, at det optimale ledelsesspænd i et dagtilbud bør ligge på 14 til 20 medarbejder. Et ledelsesspænd der ingenlunde stemmer overens med virkeligheden i Ravnsholtklyngen i dag eller i de opstillede modeller i høringsmaterialet. Henvendelsen i oktober 2018 udsprang af talrige henvendelser fra forældre grundet manglen på nær ledelse i de enkelte afdelinger. På den baggrund anser vi vores betragtninger om den kritiske manglen på ledelse som et validt grundlag at diskutere normering ift. ledelse af en klynge. Understøttes principperne ikke af ordentlig ledelsesmæssige normering, anser vi principperne for værdiløse, ligesom manglen på nær ledelsen langt fra vil understøtte Allerød Kommunes fokus på, at alle børn har ret til et godt børne- og ungeliv. Konklusionen er hermed, at den nære ledelse er uundværlig i en stor Klynge som Ravnsholtklyngen, og at den foreslåede normering med to pædagogiske ledere langt fra er tilstrækkelig. Genetableringen af den nære ledelse i de enkelte afdelinger støttes op af rapporten ( Pædagogisk kvalitet i store og små daginstitutioner - En rapport om børns trivsel, læring og udvikling i store og små daginstitutioner (DPU, Aarhus Universitet, 2015)). Rapporten konkludere bl.a., at Lederne i de små institutioner tager mere del i arbejdet og har mere kendskab til både børn og forældre. Dermed er ledelsen i de små institutioner i højere grad i kontakt med medarbejderne. I de store institutioner er ledelsen mere formel, idet der er mere afstand mellem ledelse og medarbejdere i kontakten i hverdagen. Lederen varetager økonomisk og administrativ ledelse, udstikker retninger, kommunikerer på møder og via elektroniske platforme. Lederen er sjældent involveret i det daglige arbejde, der i højere grad overlades til pædagogerne. Ved at genetablere den nære ledelse i de enkelte afdelinger i klyngen, kan Ravnsholtklyngen sikre det små i det store samt skabe ro og nærvær for både børn og medarbejder. Bestyrelsen opfordrer endelig til, at Ravnsholtklyngen fremover forbliver én klyngen uden sammenlægning med andre institutioner. Ravnsholtklyngen har, som den eneste klynge i Allerød Kommune, været under maksimalt pres i sine første tre leveår økonomisk, ledelsesmæssige, pædagogisk og driftsmæssigt. Klyngen har skulle genfinde sig selv, hvilket med stor indsats fra ledelse, personale, forældre og børn efterhånden så småt er ved at lykkes. Bestyrelsen vurderer, at det vil have stor betydning for Ravnsholtklyngen, ikke mindst for børnenes og de ansatte velbefindende, at foretage endnu en sammenlægning med yderligere institutioner. 2

36 Høringssvar vedr. ny ledelsesstruktur på 0-6 årsområdet, udarbejdet af MED-udvalget i Ravnsholtklyngen. Som byens eneste store sammenbygget institution har vi på nuværende tidspunkt en del erfaring at trække på i forhold til, hvordan det fungerer med ledelse af en stor enhed. Noget af det, vi har erfaret, er bl.a., at ledelse tæt på ikke kun handler om geografisk placering. Det handler i høj grad om nærhed til de enkelte medarbejdere og i lige så høj grad om, at spændet ikke bliver for stort. Med det in mente følger hermed vores betragtninger i forhold til de grundprincipper, som forvaltningen har udarbejdet. Grundprincip 1: Vi kan kun være enige i, at ledelse skal være tæt på, men vi er ikke enige i måden, det tolkes på. Tæt på ledelse handler ikke kun om geografi, det handler om, at personalet i hver afdeling oplever, at de har en leder i deres afdeling, som leder og sparrer med dem og kender deres hverdag. Både vi og børnepolitikken i Allerød Kommune arbejder ud fra det små i det store. For at lykkes med det skal der ledelse til tæt på også i en stor bygning. Vi bliver dybt bekymret over, at man i forvaltningen mener, at et ledelsesspænd på max. 25 medarbejdere skulle give nære pædagogiske ledere. Der er lavet videnskabelige undersøgelser ( Ledelsesspænd på daginstitutionsområdet størrelse, ledelsesstil, faglig kvalitet og trivsel (KORA 2015)), der viser, at det optimale ledelsesspænd i et dagtilbud bør ligge på 14 til 20 medarbejdere. Hvis man skal følge de anbefalinger denne undersøgelse giver, betyder det, at vi i Ravnsholtklyngen skal have 4 pædagogiske ledere og ikke de 2, der ellers er lagt op til. Og det vil give mening i den virkelighed og med de udfordringer, vi dagligt oplever i Ravnsholtklyngen. Grundprincip 2: Vi er helt enige i dette princip. Det er blot vigtigt, at man fra centralt hold er med til at definere ansvarsfordelingen. Grundprincip 3: Vi har i Ravnsholtklyngen erfaring med, at den daglige leder ikke indgår i normeringen, men svæver oven vande. Det har kunnet lade sig gøre, men det har taget nogle år at få strukturen til at falde på plads, så den daglige drift af stuerne ikke kom til at halte, når timerne blev trukket ud af skemaet. Det betyder, at for at få dette princip til at fungere, skal det være muligt for klyngelederen at lave vilkårsændringer for det resterende personale, så timerne kommer til at passe. Der skal altså hugges en tå og klippes en hæl her og der. Grundprincip 4: Vi er enige i, at de ledelsesmæssige opgaver har så forskellige karakterer, at det giver god mening at skille dem ad. Så dette princip er vi også enig i. Grundprincip 5: Det er ikke en forandring; det er, som det er i dag. Vi mener ikke, der ville være behov for dette led, hvis der var ledelse tæt nok på. Der er i materialet, vi har modtaget, opstillet 3 modeller, som vi har forholdt os til. Vi mener ikke, det vil være til gavn for Ravnsholtklyngen, at vi skal sammenlægges med andre. Vi har et passende volumen og har arbejdet målrettet med at få skabt noget helt unikt, som vi i samarbejde med forældrene gerne vil fortsætte med at udvikle. Vi kan ikke få øje på, at vi ville drage fordel af at blive sammenlagt med andre institutioner. Dertil er vi for store. Vi bliver endvidere bekymret for den store Lillevangklynge i både model 2 og 3 og Kratbjergklynge i model 3. Det vil give en alt for stor skævvridning af størrelsen af institutioner i Allerød Kommune. Det er ikke til fordel for nogen. Vi synes hellere, at der bør arbejdes med en helt ny model, hvor man sammenlægger Ørnevang med Skovvang, og Firkløveret med Kirsebærgården. Og lader resten være, som de er i dag. Det vil give en større ensartethed i kommunen end både model 2 og 3. Venlig hilsen MED-udvalget i Ravnsholtklyngen

37 Høringssvar vedrørende ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet Forældrebestyrelsen i Børnehuset Molevitten kan på baggrund af det af forvaltningen fremlagte notat vedrørende modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet ikke tage stilling til hvilken af de 3 fremlagte modeller vi mener bedst understøtter det samlede dagtilbudsområde. Forældrebestyrelsen mener ikke at forvaltningen i det fremsendte materiale, eller på det afholdte orienterings- og dialogmøde, tilstrækkeligt har belyst hvilke konsekvenser der følger med valget af de 1 af de 3 modeller. Ligeledes kan vi af det fremlagte materiale ikke se hvorledes de foreslåede modeller lever op til den del af formålet med den fremtidige ledelsesstruktur, som er at bidrage til øget pædagogisk tid i den enkelte institution. Tvært imod fornemmes der en fokus på ensartet ledelsesstruktur. Overordnet set ser vi i bestyrelsen 2 områder der er særligt problematiske og som forvaltningen i det fremsendte materiale ikke har taget stilling til: 1) Hvilken konsekvens vil det have for antallet af timer med børnene? Ved valget af model 2 eller 3 nedjusteres der fra 9 til hhv. 5 eller 4 klyngeledere og som det er fremlagt vil disse årsværk blive fjerne fra dagtilbudsområdet. Der er i materialet ikke fremlagt hvorledes disse årsværk omfordeles. Det er vores antagelse at dette blandt andet omfordeles til de pædagogiske ledere, som dermed vil få flere ledelsesmæssige opgaver på bekostning af deres mulighed for at deltage i den pædagogiske praksis. Ligeledes ser vi i dagligdagen at klyngelederne også deltager i et vist omfang i den pædagogiske praksis, som der fremadrettet ikke vil være mulighed for, og dermed bortfalder der yderligere timer til den pædagogiske praksis. Der er også en bekymring for at særligt de mindre børnehuse rammes uforholdsmæssigt hårdt såfremt den pædagogiske leder indgår i normeringen men men ikke kan indgå i den faste vagtplan. 2) Hvad sker der med besparelsen? I det fremlagte materiale er der ikke redegjort nærmere for hvilken besparelse der forventes realiseret med den enkelte modeller eller hvorledes disse forvaltes. Uagtet at klyngelederne ikke indgår i dagtilbuddenes normering vil man ved at fjerne en række årsværk påføre en større byrde på de resterenede klyngeledere, samt de pædagogiske ledere og medarbejdere som indgår i normeringen. Derfor vil det have en ikke uvæsentlig betydning for valget, hvorvidt disse midler fjernes fra området og dermed medfører en fald i kvaliteten. Alt i alt er det forældrebestyrelsens opfattelse at forvaltningen har fremlagt et meget ensidigt notat der mangler transparens i forhold til de eventuelle negative konsekvenser de foreslåede modeller vil medføre.

38 Høringssvar vedrørende ny ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet På den baggrund kan vi ikke med god samvittighed anbefale den ene model frem for den anden, før end sagen er blevet belyst yderligere. Særligt kunne man have ønsket sig at forvaltningen havde foretaget (eller fremlagt) en baseline-måling på antallet af nuværende ledelsesressourcer og hvorledes deres arbejdstid fordelte sig i henhold til den fremtidige ansvarsdeling, samt deres andel af pædagogisk praksis og så sammenlignet det med hvorledes man ser denne fordeling fremadrettet på de enkelte modeller. Afsluttende vil vi i forældrebestyrelser dog bemærke at den nuværende model i Lynge hvor børnehusene er samlet i 1 klynge centreret omkring skolen giver god mening. Der opleves fleksibilitet og samarbejde på tværs af børnehusene, samt en sammenhæng og kontinuitet for børn og forældre i forbindelse med indskoling. Vi er derfor forstående over for ønsket om at udbrede en tilsvarende model til resten af kommunen og skabe et sammenhængende dagtilbud, dog er vi bekymret for de ubekendte som ikke ses behandlet af forvaltningen.

39 Molevitten d. 14. januar 2019 Høringssvar udarbejdet af Molevittens MED-udvalg. Ny ledelsesstruktur i Allerød kommune på 0-6 års området Først vil vi nævne, at vi her i Lynge oplever, at vores klynge har en god størrelse. Nogle klynger bliver store i model 2 og 3, og måske bliver det så ikke så ensartet en model i Allerød kommune, som er det politiske opdrag i denne nye organisering. Det skal nævnes, at i de 3 modeller, der er forslået i oplægget, er Lynge overordnet set organiseret som i dag, hvilket vi oplever som en god model. Modellen skaber mulighed for, at alle børn har rammer, der sikrer lige muligheder for trivsel, udvikling og læring. Vi skaber god og fleksibel sammenhæng imellem vores afdelinger samt i samarbejdet med skolen. Da der er lagt op til, at det er en nulløsning- altså at der ikke tilføres midler til området ved ny struktur- har vi dog en bekymring for forringelse af normering. Det, at Afd. Leder bliver ændret til faglig leder, ligger op til fuld ledelse ud på gulvet. Dette betyder, at de skematimer, der fungerer nu, bortfalder. De skal da dækkes af det eksisterende budget? Eller hvordan mon det skal dækkes?? Umiddelbart ses det i opgavefordelingen hos ledelsen, at de faglige ledere får større ledelsesopgave også administrativt, hvilket medfører mindre tid til den faglige sparring og udvikling af de styrkede læreplaner.

40 Høringssvar til notat vedr. modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet, dateret 3. december 2018 Afsender: Forældrebestyrelsen i den kommunale dagpleje I en årrække har den kommunale dagpleje levet en lidt omtumlet tilværelse med skiftende legestuer og et faldende antal dagplejere. De seneste år har dagplejen imidlertid oplevet en mere stabil periode, hvor vi især glæder os over, at der endelig er ved at ske en stigning i antallet af dagplejere - hvilket også stemmer godt overens med efterspørgslen. I dagplejens forældrebestyrelse ser vi et meget stort behov for at bygge videre på denne stabile fremgang, og på den baggrund afgiver vi vores høringssvar ift. Allerød Kommunes udkast til ny ledelsesstruktur. På informationsmødet på Allerød Rådhus den 19. december blev forvaltningen spurgt til, hvordan de så dagplejens rolle i den nye ledelsesstruktur. Set i lyset af behovet for stabilitet var det derfor glædeligt, at forvaltningen fortalte, at de så dagplejen køre videre med samme struktur som hidtil udover eventuelle ændringer på det øverste ledelsesniveau. Det er desuden glædeligt, at forvaltningen på samme informationsmøde kunne meddele, at dagplejen fortsat vil have egen, selvstændig forældrebestyrelse. Dagplejen Allerød adskiller sig fra daginstitutionerne på en række områder, og derfor er det vigtigt at sikre, at dagplejen fortsætter med en selvstændig forældrebestyrelse. Kun med egen forældrebestyrelse kan der sikres en tilstrækkelig orientering, dialog og videndeling imellem dagplejens ledelse, dagplejerne og forældrene. Vi ser dagplejen som et ligeværdigt og vigtigt alternativ til daginstitutionerne, og vi har derfor et stærkt ønske om, at dagplejen i den valgte ledelsesmodel kommer til at fremstå som sådan. Samtidig er det vigtigt, at dagplejen forbliver et samlet dagtilbud med én leder, der har tid og indsigt til at være leder for dagplejen. På denne baggrund har forældrebestyrelsen følgende forslag til en alternativ model, som er en modificeret udgave af model 2, hvor den meget store Lillevang-klynge er opdelt i to. Forslaget er identisk med den model, som dagplejerne foreslår i deres høringssvar, og kan ses herunder:

41 Fordelene for dagplejen ved denne model er dels, at dagplejen fremstår ligeværdigt med daginstitutionerne, dels at dagplejens leder kan være ansvarlig for en mindre klynge, hvilket sikrer et større fokus på dagplejen. Desuden har vi erfaret, at der er synergi for dagplejen i at have en leder, der samtidig er leder af en daginstitution. Det at lede en dagpleje er på nogle punkter væsentlig anderledes end at lede en daginstitution, både i forhold til juridiske aspekter og i forhold til den daglige ledelse. Det må derfor forventes at en eventuel ny leder af dagplejen vil skulle bruge en del tid, muligvis flere år, på at falde til i rollen som leder for dagplejen. Dagplejens forældrebestyrelse ønsker derfor at Conni Daugbjerg fortsætter som leder for dagplejen. Conni har de seneste seks år formået at samle dagplejen til en fælles enhed med et langt mere ensartet tilbud end det var tidligere. I de ti år inden Conni fik stillingen, har der været mange skiftende ledere der hver gang har skullet starte forfra med at lære dagplejen at kende og forstå hvordan den adskiller sig fra en daginstitution. Det ville være til stor glæde for Dagplejen at fortsætte med Conni som leder, idet hun indgående kender til dagplejens struktur, og vil være garant for en forsættelse af den høje faglighed. I forhold til pædagogisk leder er vi i tvivl om der udpeges en sådan for dagplejen. Vi foreslår en struktur hvor Lise Thor Pedersen som dagplejekonsulent, og Conni Daugbjerg som leder, indgår i et ledelsesteam i den klynge, som dagplejen tilknyttes. Dette bør være i tråd med grundprincip nr. 2.

42 Høringssvar fra Allerød dagpleje Vi er en enhed i kommunen, der adskiller sig fra en dagsinstitution på en række punkter, derfor er det først og fremmest vigtigt at sikre at dagplejen fortsætter med vores selvstændige MED-udvalg og selvstændig forældrebestyrelse. En af årsagerne er, at dagplejens arbejdsplads er fordelt i vores tre legestuegrupper og igen i det enkelte hjem. Dagplejen består pt. af 16 dagplejere, en dagplejekonsulent (forkortet til DP-konsulent i modellen) og en leder. Den nye ledelsesstruktur Ifølge den nye ledelsesstrukturs grundprincip 1, 2 og 3 skal vi i dagplejen have en fuldtidsansat pædagogisk leder og være en del af en klynge med en række institutioner, som ledes af en klyngeleder. Dette skal sikre os, at have ledelses tæt på (den pædagogiske leder) samt, at vi er en del af en klynge med en klyngeleder, der står for den strategiske og økonomiske ledelse. Vi har brug for stabilitet i forhold til ledelse og i forhold til fortsat faglig udvikling af dagplejen. I grundprincip 5 beskrives de fagligt stærke pædagoger; i dagplejen har vi vores dagplejekonsulent som udfylder rollen som pædagogisk fyrtårn og som har det koordinerende ansvar, dagplejekonsulenten har med andre ord IKKE ledelsesansvar. Dette understøtter vores behov for en fuldtidsansat pædagogisk leder. De tre modeller Vi er og skal fortsat være et ligeværdigt tilbud og derfor vil vi også være ligeværdige i den nye struktur. For at have dagplejen med som ligeværdigt tilbud i kommunen, har vi valgt at lave en model, som tager udgangspunkt i model 2 og 3. Den viser hvordan vi mener at Dagplejen skal indgå på lige fod med de andre institutioner i kommunen. Vi kalder den model 4: Side 1 af 2

43 I denne model vil Lillevang som i forvejen er den største af de fem klynger i model 2 deles ind i to mindre klynger: Lillevang for Gravensteen, Ørnevang, Blommehaven og Mariehønen og bringe dem ned på 79 medarbejdere i klyngen. I den nye klynge ville en klyngeleder have et ledelsesteam på to pædagogiske ledere, der skulle være leder for henholdsvis Skovvang og hele dagplejen. Dagplejens MED-udvalg vil gerne pege på vores nuværende leder, som fortsat leder af dagplejen. Vores nuværende leder har været leder for dagplejen i de sidste seks år og har i den grad har samlet os til en fælles enhed med et langt mere ensartet tilbud end der var tidligere. Vores nuværende leder har sørget for en masse relevant kompetenceudvikling for dagplejerne og i det hele taget givet dagplejen et pædagogisk løft. I de ti år inden v fik stillingen, har der været mange skiftende ledere, der hver gang har skulle starte forfra med at lære dagplejen at kende og forstå hvordan den adskiller sig fra en daginstitution. Det ville være til stor glæde for dagplejen at fortsætte med en klyngeleder som kender til dagplejens struktur. Hilsen Dagplejens MED-udvalg Side 2 af 2

44 Høringssvar vedr. modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet FOA Nordsjælland takker for muligheden for at afgive høringssvar og har nedenstående bemærkninger til høringen vedr. modeller for fremtidig ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet: Generelt: - FOA Nordsjælland kunne have ønsket at have været en del af dialogprocessen om den nuværende og fremtidige ledelsesstruktur. Vi varetager interessen for ca. halvdelen af de medarbejdere, som evt. ændringer i ledelsesstrukturen vil have betydning for, og som skal være med til at løfte de nye krav til kvalitet på dagtilbudsområdet, som dagtilbudsloven har medført. - FOA Nordsjælland hilser velkomment at Allerød Kommune ønsker at skabe de bedst mulige rammer for dagtilbudslederne. Et velfungerende ledelsesteam er af afgørende betydning for det øvrige personales trivsel. Udfordringen ved flere ledelseslag er i sagens natur, at nogle beslutninger og drøftelser tages langt væk fra dér hvor kerneopgaven løses, og at der derved er en risiko for at medarbejdernes oplevede medindflydelse på eget arbejde kan trues. Med andre ord er arbejdspladsens sociale kapital i farezonen, når en del af ledelsen ikke er til stede dagligt. Derfor ønsker vi, at der i en fremtidig ledelsesstruktur lægges stor vægt på, dels at alle faggrupper samles i et arbejdsfællesskab og dels at alle ledelseslag i den nye struktur er klædt på til opgaven med tillidsbaseret ledelse. Med tillidsbaseret ledelse i en klynge-kontekst, mener vi en struktur hvor medarbejdere mødes med tillid til, at de selv kan træffe beslutninger i det daglige arbejde og udfolde deres faglighed. - Derudover er der ved indførelsen af klyngeledelse en risiko for det man kan kalde uhensigtsmæssig ensretning, hvilket kan medføre manglende mulighed for at det enkelte dagtilbud kan opretholde en bestemt kultur eller særegne profil. Vores opfordring er derfor, at samtlige af de involverede arbejdspladser tages med på råd ift. hvordan det enkelte dagtilbud ønsker at bære den allerede eksisterende kultur ind i det nye klyngesamarbejde. De 5 grundprincipper: - Vi savner at det samlede pædagogiske personale bliver inddraget i grundprincipperne. Allerød kommune ønsker fagligt stærke medarbejdere, der formår at løfte og udvikle den pædagogiske praksis til gavn for børnene. Det kræver en ledelse, der har fokus på den samlede medarbejdergruppe og en arbejdsgiver, der sætter rammerne for at alle medarbejdere får mulighed for at bruge sine kompetencer uanset om stillingsbetegnelsen er pædagog, pædagogmedhjælper eller pædagogisk assistent. Et eksempel på manglende medinddragelse er de såkaldte pædagogmøder, som afholder medhjælpere og pædagogiske assistenter fra at tage del i drøftelser vedr. den pædagogiske praksis og den daglige opgaveløsning. Det er dybt

45 uhensigtsmæssigt at udelukke enkelte faggrupper fra at have indflydelse på beslutninger, der vedrører arbejdspladsens arbejdsfællesskab. Særligt for dagplejen: - Dagplejen er at betragte som et ligeværdigt dagtilbud. Det fremgår ikke af de modeller forvaltningen præsenterer, hvilket vi mener er misvisende og i øvrigt i modstrid med grundprincipperne omkring ledelse tæt på. Dagplejen bør på lige fod med de øvrige dagtilbud have både en pædagogisk leder og en klyngeleder. FOA Nordsjælland vil kraftigt opfordre til at dette bliver tilgodeset i den fremtidige ledelsesstruktur. Det betyder at dagplejen skal have: - Egen pædagogisk leder - Dagplejepædagog - Eget MED-udvalg - Eget forældreråd og repræsentation i forældrebestyrelse (jf. dagtilbudsloven 10, stk. 2) Med venlig hilsen Rie Hestehave, Sektorformand Pædagogisk sektor