ITS effektivisering af offentlig kørsel En analyse af kørsler i 5 kommuner. Finn Frogne A/S. Mikkel Schiøtz

Transkript

1 ITS effektivisering af offentlig kørsel En analyse af kørsler i 5 kommuner Finn Frogne A/S Mikkel Schiøtz

2 Baggrund Finn Frogne A/S - Dansk ingeniørfirma stiftet ansatte i hovedfirmaet, ialt over 100 ansatte i hele koncernen. - Leverer centraler, koordineringsværktøjer og administrationsværktøjer til persontransport branchen i hele Norden og Tyskland. - Over 50% af alle taxier i Norden anvender Frogne udstyr i bilerne og på centralen. - Offentlige kørsler, skoleture og lukkede kørsler i hele Norden. - Eksempel: Alle offentlige kørsler i Stockholm (Färdtjänsten) køres gennem Frogne systemer siden ITS effektivisering af offentlig kørsel side 2/18

3 Om projektet - Finn Frogne A/S blev bedt om at analysere effekterne af forbedret koordinering på konkrete kørsler fra 5 kommuner. - Analysen er en del af en samlet analyse af lukkede kørsler for disse kommuner. Hovedentreprenør på projektet var Cowi samt kommunal trafikkoordinator. - Effekten af koordinering på tværs af kommunegrænserne samt eventuelt andre mulige forbedringer skulle undersøges. - Effekten skulle baseres på simuleringer og koordineringer i et elektronisk bestillingssystem samt på Frognes erfaring fra lignende systemer i hele Skandinavien. - En konkret simulering i denne størrelsesorden er ikke set tidligere indenfor dette område. ITS effektivisering af offentlig kørsel side 3/18

4 Om kommunerne Kilde: Cowi - 5 kommuner med ialt ca indbyggere. - Ca enkeltture per år fordelt på 9000 unikke brugere. - Samlet udgift til lukkede kørsler per år: ca 60 millioner kr. ITS effektivisering af offentlig kørsel side 4/18

5 Dataindsamling - Data blev indsamlet i excel-format fra kommunerne, inddelt i kørselsordninger svarende til lovgrundlag. - Kommunerne indtastede data ud fra eksisterende grundlag, kørselslister, fakturaer, taxiboner eller kvitteringer. - Totalt kørsler for en 14-dages periode blev indsamlet. Dette svarer til over 50% af kommunernes samlede kørsler. Kørslerne svarer til ca kørte km på en 14 dages periode eller omkring 2,3 millioner km/år. Genoptræning 1504 Kørsel med normalklasseelever Kørsel til specialundervisn., børn Kørsel til specialundervisn, voksne Socialområdet - handicappede børn/unge Socialområdet - handicappede voksne Varigt nedsat funktionsevne Generelle dagcentertilbud 2132 Andre ordninger 750 ITS effektivisering af offentlig kørsel side 5/18

6 Teknisk beskrivelse af projektforløbet - Data ( kørsler) blev importeret i et booking/koordineringssystem. - Serviceniveauer blev opsat per kommune udfra kørselstyperne (maks. ventetider mm). - Derefter blev der gennemført et antal fuldautomatiske koordineringer (simuleringer) af alle kørsler via systemets indbyggede navigationssystem. - Ved koordinering menes, at to kørsler sammensættes i samme køretøj hvis der kan opnås en besparelse på kørt distance. - Efter hver simulering blev alle resultater analyseret. ITS effektivisering af offentlig kørsel side 6/18

7 Simuleringstyper - For at vurdere effekten af at koordinere mellem kørselsordninger og mellem kommunerne blev der gennemført fire hovedsimuleringer: - Scenarie 1: Kun indenfor hver kommune, indenfor hver kørselsordning. - Scenarie 2: Mellem kommunerne, indenfor hver kørselsordning. - Scenarie 3: Kun indenfor hver kommune, mellem kørselsordningerne. - Scenarie 4: Mellem kommunerne, mellem kørselsordningerne. - Desuden blev der foretaget yderligere simuleringer for at vurdere: - Effekten af mindskede servicekrav (ventetider, tid i bil...). - Effekten af ændrede vognstørrelser. ITS effektivisering af offentlig kørsel side 7/18

8 Resultat 1: Antal personer per køretøj 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 S1 S2 S3 S4 ITS effektivisering af offentlig kørsel side 8/18

9 Resultat 2: Koordineringsgrad / sparet distance 2,5 2 1,5 1 0,5 0 S1 S2 S3 S4 ITS effektivisering af offentlig kørsel side 9/18

10 Resultat 3: Årlig CO2 udledning (ton) Samlet CO2 med liftbusser Samlet CO2 med blandet vognpark S1 S2 S3 S4 ITS effektivisering af offentlig kørsel side 10/18

11 Resultater i overblik (alle tal er for 14-dages perioden) - Sparet distance på 5-7% ved at koordinere på tværs af kørselsordninger. - Sparet distance på 15-20% ved at koordinere på tværs af kommunerne. For disse kommuner vil det betyde over 9 millioner kr/år (ved 15% besparelse). Solokørsel S1 I/I S2 M/I S3 I/M S4 M/M Antal ture ture ture ture ture ture Heraf personbiler ture ture ture ture ture Samlet distance km km km km km Heraf personbiler km km km km km Samlet CO2 med liftbusser kg kg kg kg kg Samlet CO2 med blandet vognpark kg kg kg kg kg Koordineringsgrad 1 1,7 1,95 1,82 2,05 Max antal pers. per køretøj 1 2,5 2,9 2,9 3,3 ITS effektivisering af offentlig kørsel side 11/18

12 Resultater i overblik Afledte resultater - Store potentielle CO2 og brændstof forbedringer (op til 30%) ved at sikre optimal udnyttelse af en blandet vognpark med busser og personbiler. - Ingen væsentlige serviceforringelser ved øget koordineringer, og heller ingen forbedret koordinering ved at slække på servicekrav. - En koordineringsgrad på over 2 ved fuldautomatisk koordinering, det vil sige besparelse på over 50% af de kørte kilometer i forhold til solokørsel. - Et gennemsnitligt antal personer i køretøjet på 3,3. Så der bruges kun eet køretøj for hver 3,3 person som skal transporteres. - Selv med tværkommunale kørsler kan egne kommunale servicekrav opretholdes for hver kørselsordning. ITS effektivisering af offentlig kørsel side 12/18

13 Begreber - I denne rapport: Koordineringsgrad = Sparede kilometer. - Flextrafik: Koordineringsgrad = Ture med flere i bilen eller ture hvor bilen har kørt en Flextur lige før eller efter. Mål: 80%, trods tilsyneladende max 1,05 personer per bil. (Kilde: Flextrafikplan for Nordjylland Høringsudgave.pdf ) ITS effektivisering af offentlig kørsel side 13/18

14 Løsningsforslag (Cowi) Hovedkonklusioner fra den samlede rapport Teknisk pakke: udbud og koordinering af kørslen på tværs alle ordninger alle områder, med automatisk koordinering, alternativ fælleskommunalt kørselscenter. 15% besparelse uden serviceforringelser, koordineringsgrad 2,05, med koordineringssystem eller ved at udbyde koordineringsopgaven (teknik pakke) Overførsel til Flextrafik: tværkommunalt udbud af kørsel og koordinering foretaget af Flextrafik på tværs af kommuner og ordninger. Besparelsespotentiale på 5% - 10% ITS effektivisering af offentlig kørsel side 14/18

15 Teknisk løsning Overblik Kørselssystem Eksterne Partnere Flex, Falck... SUTI Visitering Bestilling Direkte tilgang via netværk og internet Koordinering GPRS/3G Kørsel Egne køretøjer Administration og statistik SUTI Transportører ITS effektivisering af offentlig kørsel side 15/18

16 Teknisk løsning Anbefalinger Forbedret koordinering kræver - Effektiv visitering og koordineret booking i god tid. - Automatisk koordinering på tværs af kommuner. - Tekniske systemer som understøtter automatisk koordinering og administration. - Automatisk dataflow i hele værdikæden baseret på åbne standarder som SUTI. - Åbne systemer og standarder giver mulighed for ledelsesinfo og opfølgning. - Krav til teknik skal indarbejdes i fremtidige udbud og kontraktformer. OPDRAG BESTILLING KOORDINERING KØRSEL Visitatio n Admin i- stratio n Bestilleren booker kørsler Modtager dokumentation Fri udveksling af transport-data sikrer optimal koordinering Kørsler afvikles effektivt, miljøoptimalt og sammenhængende ITS effektivisering af offentlig kørsel side 16/18

17 SUTI Standardiseret Udveksling af Transport Information - Åben standard med alle alle større leverandører og offentlige udbydere som medlemmer. Definerer XML telegrammer for udveksling af al information i forbindelse med kørsler og live data. - Offentlig standard for offentlige kørsler i Norge, Finland og Sverige hvor blandt andet verdens største udbyder af offentlig transport Stockholm Län bruger den. - Forenkler udbud for både udbydere, kommuner og transportører. - Muliggør bedre opfølgning, statistikker og kvalitet i kørslerne. - Åben standard sikrer udveksling mellem forskellige systemer og giver større fleksibilitet for alle parter. ITS effektivisering af offentlig kørsel side 17/18

18 Tak for i dag Store potentielle besparelser (15%) ved samarbejde mellem kommuner, uden at slække på individuelle servicekrav. Større krav til teknik muliggør bedre koordinering og besparelser samt sikrer eftervisning og kontrol af alle aspekter i kørslen. Åbne og tilgængelige systemer giver større fleksibilitet. Mulig CO2 besparelse på 30% ved udnyttelse af varierede vogntyper. ITS effektivisering af offentlig kørsel side 18/18