HVIDOVRE KOMMUNE. Dagsorden. for. Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 6. oktober 2008, Kl i Multihuset.

Transkript

1 HVIDOVRE KOMMUNE Dagsorden for Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 6. oktober 2008, Kl i Multihuset.

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Pkt.nr Meddelelser... 1 Pkt.nr Status på sygedagpengeområdet... 1 Pkt.nr Sundhedspuljen Pkt.nr Den samlede beskæftigelsesindsats... 5 Pkt.nr Registreringer i Arbejdsmarkedsportalen... 9 Pkt.nr Løntilskud/vipoversigt Pkt.nr Kvalificering match. gr. 4 ledige Pkt.nr Kontraktstyring mål 2009 Belægningen Pkt.nr Kørselsstatistik 2008 Safaribus Pkt.nr Eventuelt... 19

3 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 1 Pkt.nr. 1 Meddelelser Politisk beslutning: Pkt.nr. 2 Status på sygedagpengeområdet Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at orienteringen om 52 ugers sager tages til efterretning Politisk beslutning: Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 21. august 2003, pkt. 8, at sygedagpengesager med forsørgelse ud over 52 uger forelægges udvalget. I forlængelse heraf besluttede udvalget på mødet 1. oktober 2003, pkt. 8, at afrapportering af området månedligt foretages med systemudtræk. Månedligt systemudtræk, over 52 ugers sager uge 37, 2008:

4 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 2 Der er i alt 113 sager over 52 uger. Af disse er de 97 forlænget ud over generel varighed. Forlængelsesårsagerne er registreret som følgende i Kommunedatas system: Forlænget på grund af: Uge 2 Uge 6 Uge 10 Uge 16 Uge 32 Uge 37 Behov for revalidering Påbegyndt pensionssag Under lægebehandling Lider af alvorlig lidelse Behov for afklaring af arbejdsevnen Aktiv arbejdsskadesag I alt Der opleves i øjeblikket en mindre stigning i antallet af langvarige sager. Der er fokus på dette i tilrettelæggelsen af arbejdet i afdelingen, samt planlægningen af indsatsen på længere sigt. Stigningen er fortsat mindre en den gennemsnitlige stigning på landsplan. I afdelingen har der været en del personalemæssig udskiftning på grund af flere barsler. Alle stillinger og vikariater er nu besat, men der må påregnes oplæringstid inden driften igen opererer optimalt. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Sygedagpenge ugevis, statistik 2008 (ARU 6. oktober 2008, pkt. 2_1) Løbende sygedagpenge, statistik 2008 (ARU 6. oktober 2008, pkt. 2_2) Pkt.nr. 3

5 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 3 Sundhedspuljen Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at aktiviteter og opgørelse over forventet forbrug tages til efterretning Politisk beslutning: Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget har på sit møde den 7. februar 2008 pkt. 8 besluttet, at Sundhedspuljen statusfremstilles i juni måned med henblik på anvendelse af en eventuel restpulje. Endvidere har de besluttet, at sundhedsmessen afholdes fra den 5. til og med den 7. november 2008, for bedst mulig deltagelse af borgerne. Da der endnu ikke var forbrug af væsentlig grad i juni måned, statusfremstilles Sundhedspuljen først i oktober måned, hvor et mere nøjagtigt overblik kan gives. Sundhedsmesse Sundhedsmessen afholdes i Bibliotekscafeen. Overskriften for messen er Klima og Sundhed. Messen har fokus på, hvordan vi som forbrugere kan være miljøbevidste og nedsætte C02 udslippet, ved for eksempel at købe lokalt producerede grøntsager og frugt. Erfaringerne fra 2007 tyder på, at opskriften på en succesfuld messe er en kombination af faglige oplæg, smagsprøver og underholdning kombineret med gør det selv aktiviteter. Der er derfor i lighed med sidste år planlagt et varieret program. Der vil være oplæg af Claus Meyer om Nordisk Klimamad, Jerk W. Langer Det gode liv Sund uden recept med mulighed for at få målt blodtryk og taljemål, oplæg af Dansk Naturfredningsforening, der viser filmen Den ubekvemme sandhed og oplæg af den økologiske vinbonde i Avedøre, Jens Michael Gundersen, om økologisk vin, med prøver på årets høst. Sundhedsmessen annonceres i Hvidovre Avis. Messen vil endvidere indeholde smagsprøver på sund klimamad, forskellige quiz og konkurrencer, besøg af hjertebilen og en række stande, hvor bl.a. Sundhedscentret er repræsenteret. Endelig bliver der mulighed for at indgå en klimakontrakt og dermed selv bidrage konkret til at nedsætte C02 udslippet. Messen er i år planlagt med støtte fra Teknisk Forvaltning og messen bliver understøttet af udarbejdelse af klimaplaner og energisparende foranstaltninger på udvalgte kommunale projekter. Tandpleje Der er foretaget et besøg på skolen for Klinikassistenter og Tandplejere, herudover er planlagt et yderligere besøg i efteråret Der afholdes oplæg inden besøg på skolen vedr. tandlægeskræk og tandsundhed. Motionshold

6 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 4 På baggrund af de positive erfaringer med motion for etniske kvinder i Avedøre Stationsby fortsættes samarbejdet om dette i Der er tale om aerobic/styrketræning en gang ugentligt af 2 timers varighed. Herudover rustes deltagerne til deltagelse i almindelige fritidstilbud. Byt kaffe til Kildevand Der stilles kildevand til rådighed i Jobcentret og på de praktiske projekter. De hidtidige erfaringer er gode med ordningen. Projekt for etniske kvinder Der er i lighed med 2007 igangsat projekt for etniske kvinder på Kommunal Service. Projektet har i år overskriften Mad, Motion, Sundhed Nye vaner. Projektet er etableret i samarbejde mellem Buqetten, Sundhedscentret og Kommunal Service. Målgruppen er etniske kvinder, hvis identitet ofte er knyttet til det at være syg, de er meget klagende og ser ikke en fremtid for sig selv på arbejdsmarkedet. Målgruppen har ofte sprogproblemer og derfor knyttes en sprogkonsulent på kurdisk, som udgør den største gruppe af kvinder på forløbet. Det er målet med forløbet, at kvinderne bliver i bedre fysisk form, at de lærer om hvordan man kan fremstille sund mad i familien og at de undervises i sygdom og sundhed, herunder hvordan man forhindrer diabetes 2, for højt blodtryk, stress mv. Derigennem er det målet, at kvinderne får en oplevelse af egne kompetencer og at de har indflydelse på eget liv, både hvad angår helbred og arbejdsliv. Initiativer primært for sygedagpengemodtagere. Det har ikke været muligt at igangsætte brug af varmtvandsbassin for sygedagpengemodtagere, da de tilbud som eksisterer på nuværende tidspunkt, er for ufleksible i forhold til de aktuelle behov. Ligeledes findes der ikke for nærværende tilbud om depressionsskole. Vurderingen er, at det kræver uforholdsmæssigt mange ressourcer at udvikle et sådan, og der er i stedet indgået aftale med LGP huset, om målrettede tilbud for særligt stressede og/eller depressive borgere. Hvert forløb koster kr. Der er på nuværende tidspunkt sendt 4 borgere af sted, og det forventes at visitere yderligere to til tre personer. Hvert forløb koster Økonomiske konsekvenser: Budget for Sundhedsmidler 2008: Aktivitet Budget Forventet forbrug Kildevand Sundhedsmesse Motion Tandpleje Initiativer for sygedagpengemodtagere Projekt for etniske kvinder, restsum Sum Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser:

7 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 5 Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Initiativer primært for sygedagpengemodtagere (ARU 6. oktober 2008, pkt. 3) Pkt.nr. 4 Den samlede beskæftigelsesindsats Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at tage oplysningerne til efterretning 2. at drøfte den fremtidige frekvens for opfølgning på beskæftigelsesindsatsen på baggrund af de skitserede problemstillinger og muligheder Politisk beslutning: Arbejdsmarkedsudvalgets møde 27. august 2008 Punkt 8: Sagens behandling udsættes til næste møde. Sagen opdateres med seneste statistikker på området. Sagsfremstilling: På Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 27. august 2008, pkt, 8, besluttede udvalget at udsætte punktet til næste møde. På Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 6. marts 2008, pkt. 7, blev det besluttet at der fremover, hver anden måned, ønskes en orientering om udviklingen på de 12 målområder fra Beskæftigelsesplan 2008.

8 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 6 Målsætningerne i Beskæftigelsesplan 2008 består dels af mål udmeldt af ministeren, som alle landets jobcentre skal følge, samt mål udmeldt af Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland, som jobcentrene i regionen kan vælge af inddrage som pejlemærker for deres beskæftigelsesindsats. Målene i Beskæftigelsesplan 2008 består tillige af mål, som lokalt er vurderet relevante for Jobcenter Hvidovre, således at jobcentret til stadighed yder en beskæftigelsesindsats, der matcher nærværende udfordringer og kommende problemstillinger på beskæftigelsesområdet. Forvaltningen kan dog ikke anvende målene i Beskæftigelsesplan 2008 direkte som styrende for den daglige beskæftigelsesindsats. Forvaltningen har derfor udarbejdet Virksomhedsplan 2008, der operationaliserer målene og forholder sig mere til den daglige drift i jobcentret. Virksomhedsplan 2008 præsenterer således oversigter for både beskæftigelsesmålene, indsatsmålene og de borgerrettede servicemål på Aktivitetsområdet. Indsats og servicemål skal understøtte, at forvaltningen indfrier beskæftigelsesmålene. Med forvaltningens givne ressourcer søges der til stadighed foretaget en effektiv opfølgning på virksomhedsplanen. Dette gøres ved hjælp af officielle datakilder som jobindsats.dk og regionens nøgletal. Herudover anvender forvaltningen statistikker fra eget itstyresystem KMD Opera. Ovennævnte opfølgninger giver løbende forvaltningen mulighed for at udpege særlige indsatsområder, hvor en given udvikling giver anledning til en prioriteret indsats. Således er der i forbindelse med udvalgets godkendelse af Virksomhedsplanen for 2008 igangsat en udvikling og etablering af en afklaringsfunktion, særligt målrettet borgere i matchgruppe 4 og 5. Afklaringen skal medvirke til at motivere og igangsætte relevante aktiverings og kompetenceafklarende forløb, for derigennem at fastholde den enkelte i en beskæftigelsessituation, som på kort eller lang sigt kan skabe vejen til selvforsørgelse. Af andre prioriterede områder skal i denne sammenhæng nævnes et særligt fokus på gruppen af unge kontanthjælpsmodtagere, hvor der ses en stagnation i faldet af ledighedsberørte, med tendens til en egentlig stigning af ledige. For denne gruppe arbejdes der med at mindske fraværet ved hjælp af en hurtig målrettet indsats i form af straksaktivering og tæt opfølgning. Det Lokale Beskæftigelsesråd har finansieret et mentorprojekt, hvor der uddannes mentorer i virksomhederne og hvortil der efterfølgende tilknyttes ledige i praktikordningerne. Dette tiltag forventes særligt brugbart for ungegruppen og ses som en god mulighed for at bane vejen for den ledige til et ansættelsesforhold. Den gruppe af ledige, der ikke har nydt godt af højkonjunkturerne, er i overvejende grad kendetegnet ved at være bærere af sociale eller helbredsmæssige problemstillinger. Dette indebærer en øget frekvens af sygemeldinger i forbindelse med iværksættelse af en beskæftigelsesmæssig indsats. På den baggrund arbejdes der med aktiviteter omkring sygefraværet i form af tættere opfølgning og egentlige projekttiltag for de sygemeldte. I den samlede indsats er der fokus på flaskehalsområderne, således at disse åbenbare jobåbninger iagttages og anvendes i forhold til den enkelte lediges kompetenceafklaring. Det samme gælder en fokuseret indsats i forhold til at skaffe indvandrer og flygtninge i beskæftigelse, således at erhvervsfrekvensen for disse grupper kan højnes. I nærværende orientering om jobcentrets beskæftigelsesindsats, har forvaltningen, som en del af opfølgningen og orienteringen til udvalget, valgt at sammenligne Hvidovres nøgletal med nøgletal fra Jobcenter Herlev og Jobcenter Brøndby, som Hvidovre i andre sammenhænge har et samarbejde med. Desuden indgår Brøndby og Herlev i Hvidovres gruppe i regionens nøgletalsrapporter.

9 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 7 De 12 mål i beskæftigelsesplanen, målemetoder, målefrekvenser og status er opgjort i nedenstående tabel 1 samt bilag. Tabel 1: Opfølgning på beskæftigelsesmålene 2008 Nr. Mål Hvor måles Status 1 At arbejdskraftreserven nedbringes med 15 pct. i Se bilag 2 Arbejdskraftreserven er arbejdsmarkedsparate dagpenge og kontanthjælpsmodtagere med mere end 3. mdr. sammenhængende ledighed At nå ministerens mål i forbindelse med ny chance: Målgruppen er start og kontanthjælpsmodtagere, der ikke har været aktiveret i 65 ud af de seneste 69 uger. Delmål 1: 25 pct. af gruppen skal være i gang med en uddannelse eller et job, når indsatser slutter Delmål 2: 15 pct. af tiden skal gruppen kunne forsørge sig selv Delmål 3: 40 pct. af tiden skal gruppen være i aktivitet 3 At reducere ledigheden blandt unge kontanthjælps, starthjælps, introduktionsydelses og dagpengemodtagere under 30 år med 15 pct. i Frekvens: Måned Nyeste tal: juni Den særlige ny chance indsats er ophørt 30. juni Det forventes, at det fremover stadig er muligt at trække statistikker på området Frekvens: Kvartal Nyeste tal: 1. kvt Frekvens: Kvartal Nyeste tal: 1. kvt Frekvens: Kvartal Nyeste tal: 1. kvt Frekvens: Måned Nyeste tal: juni Se bilag Se bilag Se bilag Se bilag Målgruppen er modtagere af starthjælp, kontanthjælp, dagpenge eller introduktionsydelse i alderen 1829 år. 4 At fastholde en positiv udvikling med fald i længerevarende sygedagpengesager samt fald i gennemsnitlig varighed Intern sygedagpengestatistik Frekvens: Uge Nyeste tal: Uge 37 OG: Se bilag 5 At minimum 75 pct. af sygedagpengesagsstammen til en hver tid har en varighed på under 40 uger 6 At igangsætte initiativer indenfor mindst 3 af de udpegede flaskehalsområder dvs. områder, der kan bevilliges tilskud fra den regionale bevilling Frekvens: Måned Nyeste tal: juni Intern sygedagpengestatistik Frekvens: Uge Nyeste tal: Uge 37 Administrativ ledelse Se bilag Se bilag 7 At 50 pct. af de ledige, der aktiveres inden for Regionen udarbejder ikke Se bilag

10 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 8 flaskehalsområderne jf. den regionale aktivitetsliste, er i arbejde eller uddannelse 3 måneder efter endt aktivering 8 At jobcenter Hvidovre aflægger 900 virksomhedsbesøg hos virksomheder i Hvidovre Kommune 9 At jobcenter Hvidovre iværksætter en kampagne rettet imod virksomheder i Hvidovre Kommune 10 At alle LVU er i Jobcenter Hvidovre udlægges til andre aktører (ca. 70 fuldtidspersoner). LVU er personer med en længere videregående uddannelse. 11 At Jobcenter Hvidovre udlægger hvad der svarer til 100 fuldtidspersoner (ca. 12 pct.) af øvrige statslige målgrupper til andre aktører 12 At Jobcenter Hvidovre forbedrer sig på 3 punkter fra analyse gennemført i 2007 længere denne statistik pga. metodemæssige problemer. Der arbejdes på at finde en alternativ metode. Virksomhedsservice Administrativ ledelse Administrativ ledelse Statslig jobcenterchef Administrativ ledelse Se bilag Se bilag Se bilag Se bilag Se bilag Som det fremgår af tabellen, i kolonne 2, understøtter målefrekvensen i ikke en opfølgning af beskæftigelsesmålene hver anden måned. For det første opgøres nogen af statistikkerne kun pr. kvartal og for det andet er alle statistikkerne flere måneder om at blive genereret. Hvis udvalget fortsat ønsker en status på målene hver anden måned, vil udvalget således få forelagt identiske statistikker ved en del af opfølgningerne. Herudover egner mål 6 og mål 9, 10, 11 og 12 sig ikke til en hyppig opfølgning, da der er tale om igangsættelse af projekter, initiativer mm. frem for en opfølgning på den løbende beskæftigelsesindsats. Forvaltningen indstiller på den baggrund til udvalget, at udvalget ændrer opfølgningsfrekvensen fra hver anden måned til hvert kvartal. Da opfølgning på mål 1 til 5 i beskæftigelsesplanen tillige foretages af regionen i nøgletalsrapporterne hvert kvartal, vil en kvartalsvis opfølgning fra forvaltningens side desuden harmonere med offentliggørelsen af regionens nøgletalsrapporter, der er et centralt kontrolredskab for regionen og Arbejdsmarkedsstyrelsen. Forvaltningens opfølgning af målene i Beskæftigelsesplanen vil således kunne tilføjes generelle betragtninger i relation til Beskæftigelsesregionens nøgletal. Herudover ønsker forvaltningen at gøre udvalget opmærksom på, at udvalget ikke har bedt om en status på indsatsmålene på aktivitetsområdet, der er opstillet i virksomhedsplanen for Aktivitetsområdet, hvilket udvalget traditionelt er interesseret i. Status på disse aktivitetsmål kan gives udvalget hvert kvartal samtidig med opfølgningen på beskæftigelsesmålene. Der er til nærværende mødesag vedlagt et bilag, hvor der opfølges på Virksomhedsplanens 5 målområder. Samlet set vil udvalget kunne modtage opfølgning på Beskæftigelsesplanens mål, Virksomhedsplanens mål 15, samt vurderinger fra Beskæftigelsesregionens nøgletalsrapport i forhold til Jobcenter Hvidovres samlede opgaveportefølge. En sådan samlet orientering vil kunne leveres med en mere meningsfuld opfølgningsfrekvens hvert kvartal, således at udvalget ikke fra møde til møde skal modtage identiske statistikker.

11 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 9 Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Opfølgning på Jobcenter Hvidovres mål for 2008 (ARU 6. oktober 2008, pkt 4_1) Aktivitetsmål kontanthjælp 2008 (ARU 6. oktober 2008, pkt 4_2) Pkt.nr. 5 Registreringer i Arbejdsmarkedsportalen Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at opgørelsen tages til efterretning Politisk beslutning: Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget fremførte på møde den 12. januar 2006, pkt.13 ønske om en månedlig opgørelse over ledige kontanthjælpsmodtagere registreret i Arbejdsmarkedsportalen fordelt på matchkategorier, samt mænd, kvinder og alder. For at synliggøre udviklingen, er tallene taget med for oktober 2007.

12 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 10 Udtræk fra Arbejdsmarkedsportalen over antal matchede borgere Tabel 1: Fordelt på mænd og kvinder (antal borgere) 23. september august oktober 2007 Mænd Kvinder I alt: Tabel 2: Fordelt på aldersgrupper (antal borgere) 23. september august oktober og ældre I alt Tabel 3: Fordelt på matchkategorier (% fordeling) 23. september august oktober 2007 Match 1 Umiddelbar match 5 % 5 % 3 % Match 2 Høj grad af match 8 % 7 % 6 % Match 3 Delvis match 8 % 8 % 7 % Match 4 Lav grad af match 63 % 64 % 68 % Match 5 Ingen match 16 % 16 % 16 % I alt: 100 % 100 % 100 % Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag:

13 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 11 Pkt.nr. 6 Løntilskud/vipoversigt Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at oversigten over antal bevilgede løntilskud og virksomhedspraktikker hos private og offentlige arbejdsgivere, tages til efterretning Politisk beslutning: Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 20. april 2005, pkt. 2 at få opgørelser over ansatte på løntilskudsvilkår samt anvendelse af private virksomheder til virksomhedspraktik. På møde den 14. marts 2006, pkt. 6 besluttede udvalget, at virksomhedspraktikker hos offentlige arbejdsgivere tillige skulle fremgå af oversigten. Nedenfor følger svaret på de konkrete praktikker, som udvalget på møde den 27.august 2008 havde spørgsmål til: Personnavn er fjernet fra Lejerbo tilbud. Markedtingschef, Experimentariet: Stillingsbetegnelsen er forkert og rettet til webdesigner. Superbest, Friheden (kort tid): Loven åbner kun mulighed for 4 ugers praktik i dette tilfælde. I det konkrete tilfælde blev der hverken tale om forlængelse eller ansættelse, da borgeren havde for meget fravær. Kluks gulvservice: Der var aftalt 14 dages praktik og efterfølgende ansættelse. Borgeren mødte imidlertid ikke og blev derfor ikke ansat. Lejerbo, Strandbyparken: Borgeren er i praktik på stedet men har dog friperiode i ugerne 31 og 32. Borgeren bliver fastansat, når pgl. har bestået køreprøve. Fazer Food A/S: Der er tale om en borger der har været i Projekt, og der er så etableret praktik i denne kantinevirksomhed. Borgeren kunne imidlertid ikke klare tempoet og er tilbage i projektaktivering. Nedenfor er aktuel status på antal kontanthjælpsmodtagere i virksomhedspraktik og løntilskud. En oversigt over alle tilbudsstederne er vedlagt som bilag. Virksomhedspraktik Antal personer

14 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 12 Kommunal arbejdsplads 21 Privat arbejdsplads 27 I alt 48 Løntilskud Antal personer Kommunal arbejdsplads 0 Privat arbejdsplads 9 I alt 9 Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Status over antal deltagere i virksomhedspraktik samt deltagere med løntilskud den 15. august 2008 (ARU 6. oktober 2008, pkt. 6) Pkt.nr. 7 Kvalificering match. gr. 4 ledige Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at tage afrapporteringen til efterretning Politisk beslutning:

15 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 13 Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på møde den 3. maj 2007, pkt. 8, at få forelagt kvartalsvis afrapportering fra projektet, 1. gang i oktober kvartal. Endvidere ønskede udvalget en registrering af deltagerne i forhold til ledighedsperiode over og under 12 måneder med henblik på at skabe beslutningsgrundlag for efterfølgende aktiviteter. Forløb Afklaringsforløbet Plan til Fremtid har kørt i perioden 26.april 2007 til 30.juni Projektet blev opstartet med to ansatte, en underviser og en social faglig projektleder. I august 2007 blev tilknyttet yderligere en jobkonsulent. Som succeskriterier var opstillet nedenstående: 70 procent har efter 4 uger en plan, der beskriver, de konkrete aktiviteter og tiltag. 35 procent af deltagerne opnår beskæftigelse eller virksomhedsnær aktivering, herunder virksomhedspraktik, løntilskud, virksomhedsrevalidering eller voksenlærling. Der er en fremmødeprocent på 60 procent. Visitation og gennemførsel Der er i projektets samlede levetid visiteret 123 borgere til forløbet. Der var oprindelig estimeret et gennemløb på 200 personer, ved en kursusvarighed på 4 uger. At dette ikke er opnået skyldes flere faktorer. Dels er flere af forløbene forlænget ud over 4 uger, dels har forløbene ikke været fyldt tilstrækkeligt op. Dette til trods for at kun et fåtal af de henviste borgere, er blevet visiteret tilbage til Jobcentret. Der har i gennemsnit været indskrevet 33 kursister pr. uge. Karakteristik af målgruppen Et af formålene med igangsætning af afklaringsforløbet, var at få et bedre kendskab til gruppen af kontanthjælpsmodtagere med andre problemer end ledighed. Der ses følgende karakteristika hos den gruppe som er afklaret på Plan og Fremtid (en borger kan fremgå flere steder): 56 procent har fysiske diagnoser: diskusprolaps, kronisk gigt, fibromyalgi, fysiske arbejdsskader. 53 procent har kun haft sporadisk eller ingen tilknytning til arbejdsmarkedet 1 38 procent af deltagerne har inden overgang til kontanthjælp været på sygedagpenge 33 procent har en psykiatrisk diagnose: social fobi, personlighedsforstyrrelser, spiseforstyrrelser, depression, tilbagevendende depression, skizofreni 41 procent kommer fra familier, der er præget af misbrug, overgreb, omsorgssvigt mv. 27 procent har manglende netværk 15 procent har misbrugsproblematikker: hash, alkohol, ludomani 1. Hermed menes offentlig forsørgelse i mere ned 50 procent af deres arbejdsliv, fra de var 18 år til deres nuværende alder.

16 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side procent har manglende faglige færdigheder 11 procent har indlæringsproblemer (ADHD, autisme mv.) Som det ses af ovenstående har gruppen af match 4 borgere store både sociale, fysiske og psykiske vanskeligheder, hvilket også har afspejlet sig i den undervisningsform, som er lagt til grund i forløbet. Indhold i undervisningen Der er arbejdet med følgende emner: Ressourcer og barrierer Sundhed (i samarbejde med Sundhedscentret) Misbrug Selvværd (i samarbejde med psykoterapeut) Håndtering af smerter (i samarbejde med Rygskolen) Gældssanering Jobsøgning Udarbejdelse af plan for fremtiden. Ret og pligt (i samarbejde med Særlig Social Beskæftigelsesindsats). Effekt af forløbet Der er i projektperioden afsluttet 103 forløb. Effekten af forløbene ses i tabel forløb var ikke afsluttet ved projektperiodens udløb. Disse forløb afsluttes snarest med en konkret fremtidsplan. Tabel 1 Årsag afslutning opgjort Ophørsårsag Antal Ordinært arbejde 8 Løntilskud 3 Arbejdsprøvning i forhold til Reva/fleks/FØP 22 Uddannelse og anden opkvalificering 18 Yderligere sygdomsafklaring 25 Projektaktivering 9 Flytning 3 Udeblivelse/visiteret til rådgiver 15 I alt 103 Fremtidsplan 72 procent af de visiterede til forløbet har ved dettes afslutning fået lavet en fremtidsplan, det forventes, at tallet når op på 88 procent, når alle borgere er afsluttet, dermed er det opstillede mål indfriet tilfredsstillende. Virksomhedsnær aktivering 32 procent af borgerne har deltaget i virksomhedsnær aktivering, af denne gruppe er 24 procent gået i ordinær beskæftigelse. Målet for aktivering i en virksomhed var sat til 35 procent. Som det ses af målgruppebeskrivelsen, havde mange af deltagerne både store psykiske og fysiske problemstillinger, hvorfor resultatet vurderes som tilfredsstillende. Fremmødeprocent

17 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 15 Der har igennem forløbet været et fremmøde på i gennemsnit 68 procent, hvilket vurderes som særdeles positivt i forhold til det opstillede mål på 60 procent. Tilfredshed blandt deltagerne Der er gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt deltagerne på forløbet om deres tilfredshed med undervisningen. Ud af 41 indkomne besvarelser angiver 83 procent at de er meget tilfredse eller tilfredse med undervisningsformen i forhold til at udarbejde en fremtidsplan. Det er vurderingen at det gode fremmøde afspejles i tilfredsheden med forløbet. En kursist udtaler Jeg havde negative forventninger til kurset, men blev meget positivt overrasket. En anden kursist mener dog, at der skal være endnu mere fokus på det individuelle forløb, han siger Mere fokus på individuelle mål og forslag til hvad den enkelte kan gøre for at forbedre deres situation. Tilfredshed i Jobcentret Jobcentret giver udtryk for tilfredshed med Plan til Fremtid. Således angives, at der er behov for forløb af denne type, i forhold til de borgere som har problemer udover ledighed samt at de tilbagemeldinger og fremtidsplaner der udarbejdes, er meget anvendelige i forhold til det videre forløb i sagen. Opsamling og anbefalinger God beskrivelse af formål med forløbet fra Rådgiver er afgørende for forløbets udfald Vigtigt med plads til både undervisningsforløb og individuel sparring i forhold til den enkeltes plan. Individuelle samtaler skal ligge fast i forløbet og gå hånd i hånd med indhold af undervisning Undervisning i bevægelse, krop og smertehåndtering er vigtigt for denne gruppe, da mange lider af smerter, fysisk sygdom og/eller psykiske problemer. Afgørende at der kan igangsættes virksomhedspraktik hurtigt og fleksibelt. Løbende opfølgning sikrer god service både overfor virksomheden og borgeren Samarbejde med social mentor og coach godt, da mange borgere har massive problemer og skal have hjælp til at ændre uhensigtsmæssige handlemønstre for at kunne komme i ordinært arbejde Over eller under 12 måneders ledighed Der er løbende foretaget registreringer af deltagernes ledighed. Ganske få at de optagede borgere har en ledighed under 12 måneder, således har bl.a. en del af borgerne forinden optag (38 procent) været igennem et længerevarende sygedagpengeforløb. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser:

18 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 16 Andre konsekvenser: Bilag: Årsag til ophør tabel 1 (ARU 6. oktober 2008, pkt. 7) Pkt.nr. 8 Kontraktstyring mål 2009 Belægningen Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget at anbefale over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 1. at godkende oplæg til faglige mål for Belægningen Politisk beslutning: Sagsfremstilling: Kontraktstyrede virksomheder på udvalgets område På Kommunalbestyrelsens møde den 25. januar 2005 Punkt 8 blev det besluttet, at kontraktstyring indføres i alle eksterne institutioner inden den 1. januar Dialog på alle niveauer er en vigtig del af Kontraktstyring i Hvidovre Kommune. Dialogen mellem de berørte parter i hver enkelt institution sikres via Kontraktgruppens helt centrale rolle i udformningen af mål og ved inddragelse af brugere og medarbejdere. Dialogen er den nøgle og den forstyrrelse, der giver forandring og skaber læring. De politiske udmeldinger Den årlige målformulering indledes med, at fagudvalg, Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse udmelder politiske målsætninger/indsatsområder til de kontraktstyrede virksomheder. De politiske udmeldinger er udgangspunkt for virksomhedernes arbejde med mål. På Kommunalbestyrelsens møde den 29. april 2008 blev de politiske udmeldinger besluttet:

19 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side Kundestrategi: Udvikle den eksisterende kundestrategi, således at denne er tidssvarende og tager højde for den kontekst Belægningen befinder sig i. 2. Aktiviteter for kunderne: Udvikle konkrete aktiviteter for kunderne, således at der kan tilbydes aktiviteter for alle aldersgrupper. Aktiviteterne skal efterfølgende anvendes som en del af markedsføringen. 3. Ansvar/selvstændighed, personlig udvikling i aktiveringsforløbet: Øge den enkelte aktiveredes forståelse for at tage ansvar for egne handlinger og have fokus på udslusning til arbejdsmarkedet igennem hele aktiveringsforløbet. Formuleringen af mål Dialogen er alt afgørende, og det er derfor vigtigt, at der efter de politiske udmeldinger er plads og rum til den interne dialog i virksomhederne, der former de enkelte virksomheders egne mål. Med udgangspunkt i de politiske udmeldinger har Belægningen udarbejdet forslag til konkrete mål og målemetoder for Medarbejdere og brugere har været inddraget i udformningen af målene. Der er taget stilling til udtalelserne ved færdiggørelsen af forslag til mål og målemetoder. Som bilag vedlægges skemaer med formulering af mål og målemetode og med en kort beskrivelse af baggrunden for målet, og hvordan målene forventes realiseret. Som bilag vedlægges i øvrigt skemaer der beskriver, på hvilken måde brugere og medarbejdere har været inddraget. Efter behandling i fagudvalget indgår mål og målemetoder i kontrakterne, som behandles i Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse i oktober måned Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Skemaer med forslag til virksomhedernes mål (ARU 6. oktober 2008, pkt. 8_1) Skema om inddragelse af brugere og medarbejdere (ARU 6. oktober 2008, pkt. 8_2)

20 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 18 Pkt.nr. 9 Kørselsstatistik 2008 Safaribus Indstilling: Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget 1. at tage kørselsstatistikken 2008 for Safaribussen til efterretning Politisk beslutning: Sagsfremstilling: På Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 27. august 2008, pkt. 1, besluttede udvalget at få en kørselsstatistik vedr. Safaribussen. Kommunal Service har udarbejdet statistikker på både ekstern, intern og personkørsel i Der har været 24 eksterne kørsler, 80 interne kørsler og 5 personkørsler. Økonomiske konsekvenser: Personalemæssige konsekvenser: Sundhedsmæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Kørselsstatistikker 2008 vedrørende Safaribussen (ARU 6. oktober 2008, pkt. 9)

21 Arbejdsmarkedsudvalget den 6. oktober 2008 Side 19 Pkt.nr. 10 Eventuelt Politisk beslutning: Sign. Susanne Brixum / sign. Lars Lauridsen

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49