Bilag 2. Bibliotekstyper. Til: Kopi til: Århus Kommune. Den 28. juni 2007

Transkript

1 Bilag 2 Emne: Til: Kopi til: Biblioteks- og Borgerserviceenheder Den 28. juni 2007 Århus Kommune Borgerservice og Biblioteker Kultur og Borgerservice Bibliotekstyper A. Borgerservice og Bibliotekscentre Biblioteksenheden A defineres som et Borgerservice og Bibliotekscenter. Borgerservice og Bibliotekscentre har en stor mediesamling, mødefaciliteter, lange åbningstider og en specialisering i personalet, hvilket gør enheden stærk på alle felter. Her er der bibliotekstilbud samlet set på et højt niveau. Borgerservice og Bibliotekscentre har IT-udstyr og læringsfaciliteter på et meget højt niveau i form af et decideret Læringscenter, der støttes af dedikerede læringskompetencer hos personalet og et bredt arrangementsprogram. Borgerservice og Biblioteker. Sekretariatet Møllegade Århus C Sagsnummer M4/2006/00670 Sagsbehandler Hanne Storvang Nielsen Telefon Direkte telefon Telefax E-post bfor@bib.aarhus.dk E-post direkte has@bib.aarhus.dk Arealmæssigt dækker en A-enhed over ca m 2, eksl. Borgerservice. Et Borgerservice og Bibliotekscenter indeholder et type a- Borgerservice i form af en selvstændig markeret frontbetjening med eget dedikeret personale. Profil Borgerservice og Bibliotekscentret skal ud over informationsopgaverne også varetage funktionen som et kulturelt samlings- eller fristed gennem afholdelse af forskellige arrangementer, udlån af mødefaciliteter, studieceller mv. Målgruppen er bredere end befolkningen i lokalområdet. Der sigtes mod en placering i befolkningstætte områder på hovedindfaldsvejene Biblioteks- og Borgerserviceenheder

2 til Århus, hvilket udvider enhedens målgruppe til også at omfatte pendlere og andre borgere i transit. Mødefaciliteterne forudsættes ligeledes at ville tiltrække borgere fra et større område. Borgerservice og Bibliotekscentrene skal kunne rumme forskellige satellitter f.eks. fra andre offentlige instanser og fra civilsamfundet f.eks. i form af lektiehjælp ved frivillige med udgangspunkt i den community center -tankegang, som anvendes på det nuværende Gellerup Bibliotek. Dermed gives adgang til en bred vifte af servicetilbud, dels offentlige, dels fra civilsamfundet, foreninger etc. Et Borgerservice og Bibliotekscenter har et fagligt niveau og en størrelse, der gør, at det vurderes til at kunne leve % op til målsætningerne i Århus Kommunes bibliotekspolitik for Faktabox A. Borgerservice og Bibliotekscenter Målgruppe: Bred, herunder pendlere Profil: Knudepunkt Mødefaciliteter og studieceller Læringscenter Åbningstider: 60 timer ugentligt, inkl. lørdag og søndag Årligt driftsbudget: 10,0 mio. kr. pr. enhed. Personale: 15 årsværk pr. enhed a-borgerservice med dedikeret frontbetjening m % opfyldelse af målsætningerne i Bibliotekspolitikken for B. Lokalsamfundsbibliotek Enheden B defineres om et lokalsamfundsbibliotek. Her er bibliotekstilbuddet på et noget lavere niveau end i A-modellen i retning af de største af de eksisterende lokalbiblioteker (dvs. i forhold til personaleomfang, åbningstider, mødefaciliteter, materialeudbud mv.). Lokalsamfundsbiblioteker har læringsfaciliteter med IT-udstyr af høj kvalitet og læringsrum på et forholdsvist højt niveau. Et lokalsamfundsbiblioteks læringsfaciliteter har ikke et omfang som Borgerservice og Bibliotekscentrenes læringscentre. Biblioteks- og Borgerserviceenheder Side 2 af 8

3 Et lokalsamfundsbibliotek indeholder et Borgerservice uden dedikeret borgerservicepersonale, men med særligt oplært biblioteksansatte (en slags super-borgere ), der kan: bistå borgerne i anvendelsen af særlige Borgerserviceselvbetjeningsløsninger opstillet på biblioteket (de såkaldte infokiosker) vejlednings- og rådgivningsopgaver modtagelse af ansøgninger, blanketter, breve mv. til videreformidling modtage betaling for sygesikringskort, bopælsattester, publikationer mv. Der kan ikke træffes myndighedsafgørelser. Bibliotekspersonalet understøttes af en særlig telefonisk Borgerservice-hotline. I type B- enheder har alle Borgerservice infostandere. Arealmæssigt dækker en B-enhed over ca m 2. Profil I B-modellen tages der udgangspunkt i lokalsamfundets ønsker og behov. Det vil sige, at biblioteket målrettet tilpasser bibliotekets tilbud og indhold efter det lokalområde, som det ligger i, lokalområdets befolkning og de institutioner og organisationer, som biblioteket vælger at samarbejde med. Lokalbiblioteket vil i fællesskab med lokalsamfundets brugere fastlægge, hvilke samarbejdsflader, der skal lægges vægt på. Et lokalsamfundsbibliotek har et fagligt niveau og en størrelse, der gør, at det vurderes til at kunne leve % op til målsætningerne i Århus Kommunes bibliotekspolitik for Faktabox B. Lokalbibliotek Målgruppe/profil: Lokalsamfundet Åbningstider: 50 timer ugentligt, inkl. lørdag og søndag Biblioteksborgerservice Mødelokaler Læringsfaciliteter Årligt driftsbudget: 6,6 mio. kr. pr. enhed Personale: 10,6 årsværk pr. enhed m % opfyldelse af målsætningerne i Bibliotekspolitikken for Biblioteks- og Borgerserviceenheder Side 3 af 8

4 C. Familiebibliotek En type C-enhed defineres som et familiebibliotek og er en videreudvikling af de nuværende kombibiblioteker en slags Generation 2 - kombiblioteker, som det findes i Egå, Hjortshøj, Kolt-Hasselager og Trige. Et familiebibliotek er en fusionsenhed, der indebærer en hel eller delvis integration mellem et folkebibliotek og et skolebibliotek. Man kan som supplement eller alternativ forestille sig andre samarbejdspartnere, f.eks. daginstitutioner, tandpleje, sundhedsklinikker og børneteatre. Ideen bag familiebiblioteket er, at det kan give en synergieffekt, når flere forskellige institutioner og kulturer sammensmeltes til en. Det kan give mulighed for en bedre ressourceanvendelse, f.eks. med hensyn til personale, IT og materialeanskaffelse. Hvilket igen skaber grobund for et bedre servicetilbud. De hidtidige erfaringer fra kombibibliotekerne i Århus Kommune viser imidlertid, at disse optimerende effekter er begrænsede. Til gengæld er der en brugerfordel i at have flere funktioner samlet på et sted. Familiebibliotekerne har ikke dedikerede læringsfaciliteter. Med skoler som samarbejdspartnere kan der sammen med skolen etableres læringsrum. Borgerservice i type C-bibliotekerne udgøres af en type c- Borgerservice (infokiosk), hvor borgerne primært servicerer sig selv. Arealmæssigt dækker en C-enhed over ca. 400 m 2. Profil Biblioteket vil have en familieprofil i bred forstand. På den ene side vil biblioteket have særlig fokus på børnefamiliers ønsker og behov på den anden side vil der ligeledes være fokus på gruppen af seniorer. Der vil være så megen fleksibilitet, at biblioteket kan lade sig påvirke af lokalområdet og deres samarbejdspartnere. Også denne type enhed inddrager lokalsamfundet, men ressourceindsatsen er begrænset, derfor vil samarbejdsfladen til samarbejdspartnere i lokalsamfundet have et begrænset omfang. Biblioteks- og Borgerserviceenheder Side 4 af 8

5 Et lokalsamfundsbibliotek har et fagligt niveau og en størrelse, der gør, at det vurderes til at kunne leve % op til målsætningerne i Århus Kommunes bibliotekspolitik for Faktabox C. Familiebibliotek Målgruppe/profil: Stærk familieprofil, børnefamilien og seniorerne Åbningstider: 20 timer ugentligt Borgerservice i form af dedikerede infokiosker Årligt driftsbudget: 1,4 mio. kr. pr. enhed Personale: 1,8 årsværk pr. enhed 400 m % opfyldelse af målsætningerne i Bibliotekspolitikken for D. Minibibliotek Et minibibliotek er indeholdt i en type d-enhed (Mobil Borgerserviceminibus). Minibiblioteket: medbringer et mindre udbud af ikke-reserverede materialer (forventeligt børnematerialer i alderen 0-8 år) medbringer transportable IT-baserede søgeredskaber fungerer som afhentningssted for reserveret biblioteksmateriale fungerer som afleveringssted for biblioteksmaterialer Der er ikke uddannet bibliotekspersonale i en Mobil Borgerserviceminibus, ligesom læringsfaciliteterne er meget begrænsede. En Mobil Borgerservice-minibus har et fagligt niveau og en størrelse, der gør, at den vurderes til at kunne leve 5-10 % op til målsætningerne i Århus Kommunes bibliotekspolitik for Faktabox D. Minibibliotek Målgruppe/profil: Børn og evt. seniorer Åbningstider: Stoppesteder efter fastlagt køreskema Udlån mv. varetages af borgerservicepersonale Årligt driftsbudget: Indeholdt i den mobile Borgerserviceenhed 5-10 % opfyldelse af målsætningerne i Bibliotekspolitikken for Biblioteks- og Borgerserviceenheder Side 5 af 8

6 Borgerservicetyper a. Borgerservice med dedikeret frontbetjening En type a-enhed defineres som Borgerservice med dedikeret frontbetjening. Borgerservice som type a findes i dag på Århus Rådhus. Borgerservice med dedikeret frontbetjening håndterer de fleste af de henvendelser, som borgerne har til kommunen i det daglige. Der er dog enkelte begrænsninger: mere omfattende sagsbehandling videresendes til de respektive afdelinger i kommunen. Borgerservice ekspederer: Børneydelser. Ansøgning om ordinært og ekstraordinært børnetilskud, børnebidrag samt børnefamilieydelse. Pladsanvisningen. Ansøgning om dagpleje/daginstitutionsplads, friplads og privat dagpasning. Udmeldelse af pasningstilbud. Sygesikring. Nyt sygesikringsbevis, midlertidigt sygesikringsbevis, lægeskift samt skift af sygesikringsgruppe. Ældreydelser Folkepension. Ansøgning om pension, delpension, boligydelse samt nedsættelse af licens. Bekræftelse af modtagelse af folkepension. Folkeregister. Anmeldelse om flytning, rekvirering af attester i Folkeregister, adressebeskyttelse samt adresseforespørgsler. Boligstøtte. Ansøgning om boligsikring og beboerindskudslån. Meddelelse om indkomstændring, hustandsændring og af flytning. Skat. Ændring af skattekort, forespørgsel vedr. årsopgørelser samt skatteberegning. El, vand og varme. Indberetning om aflæst forbrug samt tilmelding og afmelding af forbrugsmålere. Miljø og teknik. Rekvirering af BBR-ejermeddelelser og affaldsrådgivning. Andet. Udstedelse af pas og kørekort, ansøgning om vielser, vejledning vedr. Nemkonto, ansøgning om specifik konto, modtagelse af ansøgninger, udlevering af pjecer samt underskrivning af feriekort for studerende. Arealmæssigt dækker en a-enhed over ca. 100 m 2. Faktabox a. Borgerservice med dedikeret frontbetjening Produktsortiment: Borgerservice i fuld skala Biblioteks- og Borgerserviceenheder Side 6 af 8

7 Åbningstider: 60 timer ugentligt Årligt driftsbudget: 1,3 mio. kr. pr. enhed 100 m 2 Personale: 3 årsværk pr. enhed b. Biblioteksborgerservice En type b-enhed defineres som Biblioteksborgerservice uden særskilt Borgerservice-frontbetjening. Borgerservice som type b findes i dag som forsøg på Harlev og Lystrup biblioteker 1. Personalet borgerservicebetjener borgeren med udgangspunkt i de digitale redskaber, som offentlige myndigheder - ikke kun Borgerservice - stiller til rådighed for borgeren. Der vil ikke være adgang til de systemer, som de enkelte fagforvaltninger har, ligesom f.eks. pas og kørekort ikke vil kunne udstedes her. Idéen i dette koncept lægger sig tæt op af Borgerservices medbetjeningskoncept, hvor borgerens henvendelser til Borgerservice søges ekspederet gennem de borgerrettede selvbetjeningsværktøjer, der er tilgængelige på Århus Kommunes hjemmeside. De biblioteksansatte er en art super-borgere, eksperter i borgerrettede løsninger fra borger-perspektivet. Dette vil i en række tilfælde udgøre en udvidelse af bibliotekernes eksisterende borgervejledning, idet der også vejledes i eksempelvis udfyldelse af blanketter i endnu højere grad end i dag. Det er intensionen, at indholdet i biblioteksborgerservice udvikles over tid og produktsortimentet udvides. Faktabox b. Biblioteksborgerservice Produktsortiment: Reduceret Borgerservice Årligt driftsbudget: Indeholdt i driftsbudgettet for Lokalsamfundsbiblioteket Åbningstider: 50 timer ugentligt c. Infokiosk Borgerservice i type c udgøres af en infokiosk dvs. en særlig Borgerservice-PC. Der er ikke borgerservicepersonale tilknyttet, og biblio- 1 Forsøget evalueres ultimo marts. Biblioteks- og Borgerserviceenheder Side 7 af 8

8 tekspersonalet forventes i meget begrænset omfang at bistå borgerne med medbetjening i form af vejledning og rådgivning ud over det niveau, som normalt gives på bibliotekerne i dag. Faktabox c. Infokiosk Produktsortiment: Adgang til særlig Borgerservice-pc Årligt driftsbudget: Indeholdt i driftsbudgettet for Familiebiblioteket Åbningstider: 20 timer ugentligt d. Mobil Borgerservice-minibus En type d-enhed defineres som en én-mands betjent Mobil Borgerservice-minibus med faguddannet borgerservicepersonale. Enheden indeholder borgerservice svarende til Borgerservice, der servicemæssigt ligger mellem Borgerservicetilbudet i type A- og type B-enheder, herunder IT-udstyr, som giver mulighed for både medbetjenings- og selvbetjeningsløsninger. Der er tale om en fleksibel løsning, fordi enhedens køreplan, åbningstider og holdepladser løbende kan justeres. Den mobile enhed kan forventeligt dække ca. 20 stoppesteder på en uge. Mobil Borgerservice-minibussen indeholder på bibliotekssiden et type D-bibliotek (Minibibliotek). Faktabox d. Mobil Borgerservice-minibus Målgruppe/profil: Alle i et lokalsamfund, minibibliotek med børneprofil Åbningstider: Stoppesteder efter fastlagt køreskema Borgerservice med bemanding Årligt driftsbudget: 1,2 mio. kr. pr. enhed Personale: 1,5 årsværk pr. enhed Biblioteks- og Borgerserviceenheder Side 8 af 8