KONTAKT OG OFFENTLIG HØRING

Transkript

1 FORSLAG Forslag til Lokalplan 550 for et sundhedshus i Gudme ST VE G ER E AD A EG RK KI DE E ERGAD SØND NDR. SØVEJ TIDLIGERE RÅDHUS GUDME SØ POSTVÆNGET SØND For et sundhedshus i gudme DE ERGA LOKALPLAN 550

2 KONTAKT OG OFFENTLIG HØRING Lokalforslaget er fremlagt i offentlig høring i perioden: Har du spørgsmål eller kommentarer kan du kontakte planlægger, Jesper José Petersen på; kpgjep@svendborg.dk, eller på telefon Har du indsigelser i forhold til planen skal du sende dem til kommunen så de er planafdelingen i hænde senest Svendborg kommune Dir. Kultur, Plan og Erhverv Afd. Plan & GIS Ramsherred Svendborg kulturogplan@svendborg.dk Mærk venligst brevet eller mailen med lokalplan 550

3 INDHOLD Indhold Lokalplanens redegørelse Lokalplanens redegørelse 3 Lokalplanens bestemmelser 1 - Lokalplanens formål Område og status Anvendelse Bebyggelsens placering og omfang Bebyggelsens udseende Vej-, sti- og parkeringsforhold Ubebyggede arealer Lednings- og antenneforhold Energi Forudsætning for ibrugtagning Aflysning af lokalplan Retsvirkning Vedtagelsespåtegning 8 Kortmateriale Forside - Områdekort Kort 01 - Matrikelkort 9 Kort 02 - Oversigtskort 10 Forhold til anden planlægning og lovgivning kommuneplan 11 Teknisk forsyning 11 Arkæologiske fund 11 Miljøvurdering 12 1

4 REDEGØRELSE Hvad er en lokalplan? Formål Lokalplaner har til formål at styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne og byrådet mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed. Ifølge Lov om planlægning skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang. Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Lokalplaner indeholder en fysisk plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om - anvendelse, - udstykning, - vej-, sti- og parkeringsforhold, - placering, udformning af bebyggelse og materialer - bevaring af bygninger og landskabstræk, - sikring af friarealer, - fællesanlæg En lokalplan omfatter to hoveddele - først en Redegørelse og dernæst Lokalplanbestemmelser. I Redegørelsen er der gjort rede for lokalplanens indhold samt planens forhold til anden planlægning. Som indledning til bestemmelser og redegørelse gives en kort præsentation af lokalplanområdet samt baggrunden for og formålet med lokalplanen. Lokalplanbestemmelserne omfatter de egentlige bebyggelsesregulerende bestemmelser. Lokalplanbestemmelserne understøttes af en række kortbilag mv., som findes bagerst i planen. For at give alle mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag skal Byrådet offentliggøre et forslag til lokalplan, inden planen kan vedtages endeligt. Således skal lokalplanforslaget annonceres og fremlægges offentligt i mindst 8 uger. Når offentlighedsperioden er slut vurderer Byrådet i hvilket omfang man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag Lokalplanen regulerer kun fremtidig adfærd mens den hidtidige (indtil offentliggørelssen af lokalplanforslaget) lovlige anvendelse kan fortsætte. 2

5 REDEGØRELSE Lokalplanens redegørelse Området i dag Lokalplanområdet er beliggende mellem Søndergade og området der indtil kommunalreformen i 2007 husede Gudme Rådhus. Området er mod nord afgrænset af en dobbeltrettet cykelsti anlagt i løbet af 2010, der forbinder Søndergade med Kirkegade og i sidste ende Gudme skole med Søndergade. Mod syd er området afgrænset af tre matrikler, der alle er bebygget med boliger. Kvarteret består primært af fritliggende boliger af forskellige typer dog med saddeltag, mursten og pudsede facader som det gennemgående element. Sekundært er der nogle få større industrihaller. Lokalplanområdet udgør m og er i dag vejbetjent fra Søndergade. Området er ubebygget og fremstår som en grøn, skrånende plæne midt i et villakvarter. Plænen skråner ca. 3 meter fra det østlige skel og ned til Søndergade. Baggrund Lokalplanen er udarbejdet efter et ønske fra Lægerne i Hesselager og Hesselager Fysioterapi der gennem længere tid har ønsket større faciliteter. Placeringen i Gudme er optimal i forhold til oplandet og giver samtidig mulighed for at bygge et skræddersyet sundhedshus fra grunden. Lokalplanområdet har tidligere været udlagt til boligformål, men er i Kommuneplan blevet udlagt til serviceerhverv, der muliggør virkeliggørelsen af et sundhedshus. Bebyggelsen I kraft af bebyggelsens anderledes funktion og størrelse, i forhold til husene langs Søndergade, er der specifikke begrænsninger for bebyggelsens udseende, proportionering og facadeudtryk. Der er i lokalplanen lagt vægt på at bygningen lægger sig ud til Søndergade i lighed med de andre huse. Bebyggelsen skal opføres med fladt tag og maksimalt i 8,5 meters højde. Det flade tag giver mulighed for at lave et hus der signalerer en anden funktion end bolig. samtidig er der en restriktionen på 7 meters højde ud mod Søndergade, der sikrer en tilpasning til den eksisterende bebyggelse. Facademæssigt skal bygningen ligeledes følge de mest gængse materialer i kvarteret. Iøvrigt henvises der til Svendborg Kommunes arkitekturpolitik, som kan findes på Svendborg Kommunes hjemmeside. 3

6 REDEGØRELSE Ubebyggede arealer Erfaringerne fra det eksisterende lægehus i Hesselager peger hen imod et samlet p-behov med plads til ca. 30 biler. Det er vigtigt at parkeringsbehovet er dækket indenfor området for at undgå at parkering sker på vejene i det tilstødende boligområde. Samtidig er det sikret, at parkeringspladserne placeres tilbage på grunden i forhold til Søndergade. Friarealkrav er fastsat så det til enhver tid skal svare til minimum 25% af det samlede antal byggede etagekvadratmeter. Det er vurderet, at der således skabes friarealer nok til at den samlede bebyggelse falder naturligt ind i området. Trafik Fremtidig vejadgang til lokalplanområdet vil, som i dag ske fra Søndergade. Der må forventes en øget trafik på Søndergade indenfor lægernes åbningstid. Derfor må det forventes at der i forbindelse med byggetilladelse vil blive stillet krav til trafikchikane på Søndergade, ca. 70 meter syd for den eksisterende chikane ved cykelstien. For at undgå uhensigtsmæssig trafikgennemstrømning via villavejene vil der kun blive vejvisning til sundhedshuset fra Kirkegade/Vestertergade. 3

7 BESTEMMELSER BESTEMMELSER 1 Lokalplanens formål I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 813 af 21. juni 2007) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. Lokalplanens formål er: at området kan anvendes til serviceerhverv, herunder sundhedshus at ny bebyggelse i sin arkitektur tilpasses områdets karakter vha. placering, farveholdning og proportionering af facader, at ny bebyggelse placeres i byggepligtslinien, så den i lighed med eksisterende bebyggelse i området danner facade mod Søndergade at sikre udlæg af friarealer 2 Lokalplanens område og zonestatus 2.1 Lokalplanens område er vist på kort 01. Lokalplanområdet omfatter alene matrikelnummer; 12aq, ejerlav Gudme by. Arealet må ikke udstykkes. 2.2 Zoneforhold; området er i byzone. 3 Lokalplanområdets anvendelse 3.1 Området må alene anvendes til serviceerhverv. 4 Bebyggelsens placering og omfang 4.1 Bebyggelse må kun ske efter et samlet projekt for området, som viser placering og udformning af bebyggelser, friarealer, beplantning, parkering og skiltning samt redegørelse for fremtidig terræns kotering. 4.2 Der må kun bebygges indenfor byggefeltet markeret på kort Bebyggelsen skal placeres i facadeflugt ud mod Søndergade, 4 meter fra matrikelskel. Se byggepligtslinie markeret med X på kort 02. Bebyggelsen skal som minimum følge byggepligtslinien i 10 meter. Eventuelle 4.4 I byggefeltet kan der bygges i alt maks m². Herudover kan der etableres kælder under naturligt terræn til depot o.l. 4.5 Bygningshøjden må I byggefelt A ikke overstige 7 meter og i byggefelt B må bygningshøjden ikke overstige 8,5 meter. Begge højder regnes fra naturligt terræn. Se kort 02 5

8 BESTEMMELSER 4.6 Tagterrasser skal indrettes så de minimum ligger 3 m fra skel og så højden af evt. gelænder/rækværk ikke overstiger 1,4 x afstanden til skel. 4.7 Der må alene etableres tagterasse på 1. sals niveau. 4.8 Elevatorpartier skal integreres i bygningens arkitektur. 5 Bebyggelsens udseende 5.1 Bygningen skal underdeles så den er tilpasset skalaen på bygningerne i kvarteret. Det kan eksempelvis ske ved opdeling af facaden i tilbagetrukne elementer eller større karnap-partier der bryder facaden. 5.2 Facader skal udføres som pudsede eller i tegl som blank mur. Facadesten skal holdes i naturlige jord-nuancer og pudsede facader skal være lyse eller hvide. Der må anvendes andre materialer på mindre dele af bygningens facader. 5.3 Det naturlige terræn skal respekteres og niveauforskelle optages i bebyggelsen. 5.4 Tage skal udføres som flade tage og ikke være synlige fra terræn. 5.5 Vinduer og døre skal udføres i træ, metal, glas eller en kombination heraf. 5.6 Skiltning på facaden skal integreres som en del af facadeudtrykket og udformes som enkeltbogstaver opsat direkte på facade. 5.7 Der må opstilles én pylon eller ét standerskilt ved adgangsvejen. Pylonen må maksimalt være 200 cm høj og 60 cm bred. Standerskiltet må maksimalt være 110 cm bredt og 90 cm højt. 5.8 Facadebelysning skal udføres ud fra en samlet plan og relatere sig til skiltningen. 5.9 Antenneanlæg og parabolantenner kan kun opsættes så de ikke er synlige fra offentlig vej. 5

9 BESTEMMELSER 6 Vej-, sti- og parkeringsforhold 6.1 Der skal etableres vejadgang i det syd - vestlige hjørne af matriklen ud mod Søndergade, som vist på kort Der må kun etableres p-pladser vest for parkeringslinien, som markeret på kort Ved nybyggeri skal der etableres parkering på egen grund svarende til 1 p-plads pr. 50 kvadratmeter etageareal. 6.4 Der etableres cykelparkeringspladser på egen grund svarende 2 stativer pr. 100 kvadratmeter etageareal. 6.5 Gang- og kørearealer skal generelt udføres under hensyn til handicappedes færdsel og være tydeligt markeret. Handicapparkeringspladser bør placeres tættest muligt ved indgangen. 6.6 Parkerings- og gangarealerne syd for, og i byggefeltet, må nivelleres eller udgraves i terrænet i det omfang det er nødvendigt for at betjene bygningerne. 7 Ubebyggede arealer 6.7 Der skal i udkørslen til Søndergade sikres oversigtskiler jvf. gældende vejlov. 7.1 Der skal etableres friarealer på egen grund svarende til 25% af det samlede antal etagekvadratmeter. 7.2 Friarealer skal udlægges og vedligeholdes som have og opholdsarealer. 7.3 Beplantning skal udføres efter et samlet projekt for området. 7.4 Hegn der etableres indenfor lokalplanområdet skal være levende hegn. 7.5 Belysning af parkerings- og opholdsarealer skal være med maksimal lyspunktshøjde på 3,5 meter eller som lave standere. 7

10 BESTEMMELSER 8 Lednings- og antenneforhold 8.1 Kabler El-ledninger må kun udføres som jordkabler. 8.2 Ventilationsteknik, kanaler til aftræk og luftindtag skal integreres i bygningen og må ikke være synlige fra Søndergade 9 Energi 9.1 Ny bebyggelse skal opføres som lavenergibebyggelse. Ved lavenergibebyggelse forstås bebyggelse, der på tidspunktet for ansøgningen om byggetilladelsen opfylder de energirammer for energiforbrug for lavenergibygninger, der er fastsat i bygningsreglementet. 10 Forudsætning for ibrugtagning 10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: der er etableret parkering i overensstemmelse med lokalplanen den nye bebyggelse er tilsluttet det offentlige regn-og spildevandsanlæg samt kommunens vand-og varmeforsyning 11 Aflysning af lokalplan 11.1 Lokalplan nr. 9, tinglyst den 29. September 1985 aflyses for samtlige matrikler som er omfattet af nærværende lokalplan. 12 Lokaplanens retsvirnkning 12.1 Når lokalplanen er endelig vedtaget af Svendborg byråd og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planen Nuværende lovlig anvendelse kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan meddele dispensationer, hvis det ikke er i strid med planens principper Udstykning, nyanlæg og ændret anvendelse som er i strid med planens principper kan kun ske ved udarbejdelse af en ny lokalplan. Svendborg byråd har mulighed for at ekspropriere, hvis det er nødvendigt for at virkeliggøre planen. 13 Vedtagelsespåtegning Forslag til Lokalplan 550 for et sundhedshus i Gudme. Således vedtaget af Svendborg Byråd, 26. april P.b.v E. B Jan Carlsson Planchef 8

11 KORTMATERIALE KORT 01 - MATRIKELKORT 10x 12a 12am 7000 ag 10ag 33g 12aq 10ø 32n 12ad 12ao 12as 0 m 50 m 9

12 BYGGEPLIGTSLINIE Forslag til Lokalplan 550 for et sundhedshus i Gudme KORTMATERIALE KORT 02 - OVERSIGTSKORT PARKERINGSLINIE SØNDERGADE 20 meter 10 meter 4 m BYGGEFELT A BYGGEFELT B BYGGEFELT B 2,5 m 8 meter ADGANGSVEJ 10 meter 0 m 50 m 10

13 REDEGØRELSE Forhold til anden planlægning Kommuneplan Lokalplanområdet er beliggende i lokalområdet Gudme-Hesselager og udlagt til erhverv i form af serviceerhverv. Området nord for lokalplanområdet er udlagt til blandet bolig og erhverv. Mod syd og vest er der i kommuneplanen planlagt for boliger. Mod øst, tidligere Gudme Rådhus, er området, i lighed med foregående kommuneplan, udlagt til offentlige formål. Lokalplanens område har status af byzone. Grundvand. Lokalplanens nordvestlige hjørne ligger i område med særlig drikke- vandsinteresser. Naturinteresser Lokalplanområdet berøres ikke af forhold, der er beskyttet i forhold naturbeskyttelsesloven. Dog er der i ifølge Arealinfo angivet skovbyggelinje for området, linjen er dog ikke gældende idet der før 1970 er opført sammenhængende bebyggelse mellem lokalplanen område og skoven. Kollektiv trafik Området betjenes af Fynbus og Svendborg Bytrafik Teknisk forsyning Spildevand Spildevandsafledning varetages af Vand og Affald i et fællessystem. Spildevandsafledning (sanitet- og overfladevand) er omfattet af Spildevandsplan samt tillæg 1, der omfatter krav ved befæstigede områder og sikkerhedsfaktor. I det omfang befæstigelsesgraden på matriklen overstiger 20%, skal der etableres forsinkelsesbassin eller lign. foranstaltninger til regulering af overfladevand inden der sker en udledning til det fælles ledningssystem. Vand og Affald opkræver tilslutningsbidrag for erhverv jf. Betalingsvedtægten. Varmeforsyning Området er varmeforsynet med fjernvarme. Renovation Renovation og vandforsyning varetages af Vand og Affald. Arkæologiske og fossile fund Området er blevet undersøgt og der er fundet bopladslevn fra den sene del af før-romersk jernalder. Det har ingen betydning for udviklingen af området og områder er givet frit fra Svendborg Museums side. 11

14 REDEGØRELSE Miljøvurdering Screening Der er foretaget en screening efter lov om miljøvurdering af planer og programmer, for at se om der er behov for at foretage en miljøvurdering. Konklusionen af screeningen er, at der ikke er behov for en nærmere undersøgelse af miljøforholdene. Byrådet har derfor besluttet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering. Beslutningen om at der ikke skal foretages en miljøvurdering bekendtgøres samtidigt med fremlæggelse af lokalplanforslaget. Klagevejledning Efter planlovens 58, stk.1, nr. 4, kan beslutningen om miljøvurdering påklages for så vidt angår retlige spørgsmål. Klageberettiget er Miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende foreninger og organisationer. Klage skal være indgivet skriftligt til Naturklagenævnet inden 4 uger regnet fra datoen for offentliggørelsen af forslaget til lokalplan. 12

15 KONTAKT OG OFFENTLIG HØRING Har du spørgsmål eller kommentarer kan du kontakte planlægger, Jesper José Petersen på; eller på telefon Har du indsigelser i forhold til planen skal du sende dem til kommunen så de er planafdelingen i hænde senest Svendborg kommune Dir. Kultur, Plan og Erhverv Afd. Plan & GIS Ramsherred Svendborg kulturogplan@svendborg.dk Mærk venligst brevet eller mailen med lokalplan 550