Børn og Unge Overblik til Børne- og Skoleudvalgets møde den 15. januar 2018
Indsatser overfor alle børn og unge Børn i optimal udvikling Specifikke behov for særlig støtte Væsentlige behov for særlig støtte Åbenbar risiko for alvorlig skade Almenområdet Børn og unge i risiko Støtte og vejledning Børn og unge i risiko Socialområdet Udsatte børn og unge Flest mulige børn og unge skal have deres trivsel og udvikling sikret i den nære og almene indsats.
CBU - Almenområdet Bekendtgørelse om forebyggende sundhedsydelser for børn og unge: 1, stk. 1 Kommuner og regioner skal tilrettelægge forebyggende sundhedsydelser, som kan bidrage til at sikre børn og unge en sund opvækst og skabe gode forudsætninger for en sund voksentilværelse. Stk. 2 Kommunerne skal dels yde en generel sundhedsfremmende og sygdomsforebyggende indsats, dels en individorienteret indsats der retter sig mod alle børn og unge samt en særlig indsats, der specielt tager sigte på de svagest stillede børn og unge. Den generelle sundhedsindsats i sundhedsplejen består i Graviditetsbesøg Barselsbesøg Hjemmebesøg (op til 8 mdr. ) Skoleundersøgelser og undervisning Telefonrådgivning (for region Sjælland) Hygiejnetilsyn
CBU Støtte og vejledning Udenfor Serviceloven Sundhedsplejens særlige indsats Ung gravid ung mor Efterfødselsreaktioner Baby på vej Ekstra hjemmebesøg o.l. Psykologer Rådgivning og vejledning Konsultativ bistand Undersøgelser/vurderinger Tale-/høreindsatser Sprog-grupper Tale-klassser Rådgivning og vejledning Individuel træning og kurser Ergo- og fysioterapeuter Konsultation og undersøgelse Vederlagsfri fysioterapi Rådgivning og vejledning Individuel træning Specialpædagogisk vejledning Vejledning til daginstitutioner om børn med særlige behov SSP Lokalråd og Banderåd Samarbejde med ungdomsuddannelser Akaciehuset Specialiseret dagtilbud Egehuset Specialiseret klubtilbud til skolelever og unge
CBU Støtte og vejledning Indenfor Serviceloven - Familier med børn med handicap Familievejledningsordning Kontaktperson til unge med handicap Forældrekurser Bedsteforældrekurser Pigenetværk/drengenetværk Søskendegrupper 11, stk. 3 indsats Åben familierådgivning Vejledningsforløb for familier Vejledningsforløb for unge Rådgivning til skoler Selvforståelsesforløb Tegn til tale -kurser til familier Legeteket (udlån af kæde-/kugledyner mv) Merudgifter ( 41) Udgifter til bleer, kurser, særlige fødevarer og meget andet Tabt arbejdsfortjeneste ( 42) Når det er nødvendigt at barnet passes i hjemmet på grund af nedsat funktionsevne Anden bistand ( 44) Personlig pleje/hjemmehjælp Aflastning/afløsning af forældre Hjemmetræning 32 a
CBU Støtte og vejledning Indenfor Serviceloven Sociale behov Indsatser indenfor Servicelovens 11 og andet Styrketræning af unge Ungekonsulent Forældre/unge-forløb I skole -tilbud Forældregruppe til unge med forskellige udfordringer. Eks. Hash Åben rådgivning til unge Familierådgivningsforløb Åben anonym rådgivning til forældre Familieorienteret alkoholbehandling Individuel terapi Gruppeterapi til Børn af forældre med psykisk sygdom Børn med angst Børn i særligt svære skilsmisssesager Pædagogisk friplads TUBA Home Start
CBU Socialområdet Anbringelsesforebyggelse Servicelovens 52 og andet Støtte i hjemmet Pædagogisk praktisk bistand Familiebehandling Én- eller flerfamiliebehandling hos familiebehandlere eller psykologer Døgnophold for forældre og børn Forældre og børn anbringes sammen med henblik på observation og intensiv støtte Aflastning Plejefamilie Opholdssted Døgninstitution Kontaktperson Misbrugsbehandling Huset for børn og familie Familiekompenserende tilbud, der overtager nogle af familiens opgaver Børnehus Sjælland Udredning og krisehåndtering i overgrebssager for alle kommuner i region Sjælland Særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU) Ligger udenfor servicelovens område
CBU - Anbringelser 59,0% 58,0% 57,0% 56,0% 55,0% 54,0% 53,0% 52,0% 51,0% 50,0% Almene anbringelser (117) Netværksanbringelse (8) Familiepleje (88) Kost- og efterskoler (6) Eget værelse (3) Ungeboligen (12) Andel anbragte i almene tilbud Institutionslignende anbringelser (102) Opholdssteder (57) Eksterne døgninstitutioner (9) Sikrede institutioner (2) Egne døgninstitutioner (34) Ladbyhus (9) Elvergaarden (16) Tulipanhuset (2) Træskohuset (5) Digehuset (1) Døgndiamanten (1)
Budget 255 mio. kr. (netto) Handicapydelser; 10 Sikrede institutioner; 4 Psyk. Tale, sundhed,etc; 37 Specialiserede dagtilbud; 20 Anbringelsesforebyggende ; 46 Anbringelser; 138
Økonomisk udfordring Faldende budget og stigende behov Udgifterne faldt fra regnskab 2012 til 2016 med 5-6 % i faste priser 115 110 105 Kommunale budgetter indekseret i løbende priser (statistikbanken) Behovet steg i samme periode med 6 % i henhold til ECO-nøgletal 100 95 90 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Danmark Næstved
Næstved i forhold til andre (ECO)
Udviklingen i behovet I 2012 opgjorde ECO, at Næstved lå 18 % over landsgennemsnittet i behovet. I 2016 opgjorde de behovet til at ligge 24,9 % over landsgennemsnittet. ECO opgør Næstved Kommunes udgiftsniveau til 77,6 % af landsgennemsnittet i regnskab 2016. Administrationen mener dog, at det er mere retvisende at opgøre det til ca. 82,5 %. KORA har lavet en grundigere analyse af Næstved forbrug i forhold til andre kommuner i region Sjælland. Det viser følgende: Næstved bruger 83,6 % af gennemsnittet for regionen. Forskellen svarer til ca. godt 30 mio. kr. fordelt med knap 12 mio. kr. på anbringelser og godt 18 mio. kr. mindre på forebyggelse I praksis foranstaltede Næstved Kommune i henhold til KORAs analyse overfor 64 % at de børn og unge, som de statistiske beregninger forventede Den gennemsnitlige anbringelsesudgift i Næstved ligger 3,2 % under regionen. Næstved bruger 90,5 % af regionens gennemsnit på anbringelser, men kun 69,7 % på forebyggelse
Strategiske prioriteringer Ændring af anbringelsesmønster Øget brug af familieplejeanbringelser og reduceret brug af institutionslignende anbringelser Mere attraktivt at arbejde som plejefamilie for Næstved Kommune Kommunale plejefamilier Øget opfølgning og bevægelse nedad indsatstrappen Kortere samlet anbringelsestid Sikre effekt af anbringelser Samtidig indsats i familierne Støtte ved hjemgivelse af børn Mere helhedsorienteret indsats overfor familier og børn Tværgående borgerforløb Projekt 50 Distriktsprojekt
Distriktsprojekt Flest mulige børn og unge skal have deres trivsel og udvikling sikret i den nære og almene indsats. At afprøve en ide om, at hvis vi sætter tidligere ind og følger bedre op i børnesager kan vi undgå, at problemerne udvikler sig. Indsatsen kræver flere medarbejdere og flere indsatser men samlet set over tid billigere indsatser