Resultatrevision 2017 Nordfyns Kommune Jobcenter Nordfyn
Indhold Indledning... 3 Ministerens mål... 4 Status for målgrupper, der modtager offentlig forsørgelse... 5 Indsatsen... 8 Centrale elementer i indsatsen i 2017 og forventninger til 2018... 9 Side 2 af 10
Indledning Resultatrevisionen er et dokument, der giver overblik over effekterne af kommunens beskæftigelsesindsats i det foregående kalenderår. De resultater, resultatrevisionen for 2017 afspejler, er effekterne af den indsats, der er fastlagt i beskæftigelsesplan 2017 med udgangspunkt i ministermålene. Ifølge loven om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats skal en opgørelse, der viser effekter og resultater af beskæftigelsesindsatsen i jobcentret det foregående år, indgå i grundlaget for udarbejdelse af det kommende års beskæftigelsesplan. Resultatrevisionen for 2017 tager således udgangspunkt i en oversigt over slutstatus for ministerens mål for 2017 og en gennemgang af det enkelte måls udvikling gennem året i Nordfyn sammenholdt med den gennemsnitlige udvikling i Syddanmark. Herefter følger en gennemgang af udviklingen i de enkelte forsørgelsesgrupper i løbet af 2017 på basis af status i henholdsvis december 2016 og december 2017. Også her sammenlignes med den gennemsnitlige udvikling i Syddanmark. Endelig gennemgås udviklingen i indsatsen for henholdsvis forsikrede ledige, kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere målt på aktiveringsgrad. Også her sammenlignes med den gennemsnitlige udvikling i Syddanmark. Afslutningsvis redegøres der kort for de centrale elementer i indsatsen i 2017 samt forventningerne til 2018. Alle målinger er foretaget i Jobindsats.dk. Side 3 af 10
Ministerens mål Opfølgning på målene i Nordfyns Kommunes Beskæftigelsesplan 2017 med udgangspunkt i ministermålene og set i sammenhæng med målene i kommunens egen Investeringsstrategi 2015-2018: Ministermål Ministermål 1: virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Ministermål 2: Flere unge skal have en uddannelse Ministermål 3: Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet, herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere, skal tættere på arbejde Ministermål 4: Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsøgende Målsætning i hht. Investeringsstrategien Antallet af offentligt forsørgede*) reduceres med 132 fuldtidspersoner fra december 2016 til december 2017 Antallet af unge uddannelseshjælpsmodtagere reduceres med 14 fuldtidspersoner fra december 2016 til december 2017 Antallet af kontanthjælpsmodtagere og personer i ressourceforløb reduceres med 7 fuldtidspersoner fra december 2016 til december 2017 Antallet af modtagere af integrationsydelse reduceres med 8 fuldtidspersoner fra december 2016 til december 2017 Udgangspunkt dec. 2016 Slutmål december 2017 Seneste status**) (december 2017) 3638 3506 3624 174 160 178 442 435 418 201 193 187 *) Alle ydelser under ét fratrukket efterløn **) Grøn farve indikerer at målet er nået Rød farve indikerer at målet ikke er nået Kilde: Jobindsats.dk Opdateret 4. maj 2018 Side 4 af 10
Status for målgrupper, der modtager offentlig forsørgelse Herunder opgør vi status og udvikling for antallet af modtagere af offentlig forsørgelse opgjort på målgrupper og udviklingen sammenlignet med gennemsnittet i Region Syddanmark. Målingerne er opgjort i antal helårspersoner. Alle ydelser under ét. Nordfyns Dec 2016 4.125 Dec 2017 4.050 Antallet af forsørgede i alt omregnet til fuldtidspersoner er faldet med 75 fra december 2016 til december 2017, svarende til et fald på 1,8 pct. Det tilsvarende gennemsnitlige fald i Region Syddanmark var på 2,9 pct. i samme periode. Forsikrede ledige Nordfyns Dec 2016 483 Dec 2017 446 Antallet af forsikrede ledige faldt med 37 fuldtidspersoner, svarende til 7,7 pct. mod et fald på 1,4 pct. i Region Syddanmark. Kontanthjælp. Nordfyns Dec 2016 352 Dec 2017 318 Antallet af kontanthjælpsmodtagere faldt med 34 fuldtidspersoner, svarende til 9,7 pct. mod et fald på 7,6 pct. i Region Syddanmark. Integrationsydelse. Nordfyns Dec 2016 201 Dec 2017 187 Antallet af integrationshjælpsmodtagere faldt med 14 fuldtidspersoner, svarende til 7 pct. mod et fald på 23 pct. i Region Syddanmark. Side 5 af 10
Uddannelseshjælp. Nordfyns Dec 2016 174 Dec 2017 178 Antallet af uddannelseshjælpsmodtagere steg med 4 fuldtidspersoner, svarende til En stigning på 2,3 pct. mod en stigning på 0,8 pct. i Region Syddanmark Revalidering. Nordfyns Dec 2016 36 Dec 2017 23 Antallet af revalidender faldt med 23 fuldtidspersoner, svarende til 36 pct. mod et fald på 8,6 pct. i Region Syddanmark. Sygedagpenge. Nordfyns Dec 2016 399 Dec 2017 446 Antallet af sygedagpengemodtagere steg med 47 fuldtidspersoner, svarende til 11,8 pct. mod en stigning på 0,8 pct. i Region Syddanmark. Jobafklaringsforløb. Nordfyns Dec 2016 122 Dec 2017 148 Antallet af fuldtidspersoner på jobafklaringsforløb steg med 26 fuldtidspersoner, svarende til 21,3 pct. mod en stigning på 8 pct. i Region Syddanmark. Ressourceforløb. Nordfyns Dec 2016 90 Dec 2017 100 Antallet af modtagere af ressourceforløbsydelse steg med 10 fuldtidspersoner, svarende til 11,1 pct. mod en stigning på 15 pct. i Region Syddanmark. Side 6 af 10
Ledighedsydelse. Nordfyns Dec 2016 85 Dec 2017 62 Antallet af ledige fleksjobvisiterede faldt med 23 fuldtidspersoner, svarende til 27 pct. mod en stigning på 2,8 pct. i Region Syddanmark. Fleksjob. Nordfyns Dec 2016 418 Dec 2017 467 Antallet af beskæftigede fleksjobvisiterede steg med 49 fuldtidspersoner, svarende til 11,7 pct. mod en stigning på 7,1 pct. i Region Syddanmark. Førtidspension. Nordfyns Dec 2016 1.274 Dec 2017 1.249 Antallet af førtidspensionister faldt med 25 fuldtidspersoner, svarende til 2 pct. mod et fald på 2,5 pct. i Region Syddanmark. Side 7 af 10
Indsatsen Herunder ses status og udvikling i niveauet for aktivering af modtagere af dagpenge, kontanthjælp uddannelseshjælp og integrationsydelse sammenlignet med Region Syddanmark. A-dagpenge. Aktiveringsgrad Nordfyns Dec 2016 15,0 Dec 2017 8,1 Syddanmark Dec 2015 12,6 Dec 2016 9,2 Aktiveringsgraden for forsikrede ledige er i 2017 faldet i såvel Nordfyns Kommune som i Region Syddanmark. Kontanthjælp. Aktiveringsgrad Nordfyns Dec 2016 21,4 Dec 2017 17,8 Syddanmark Dec 2016 14,4 Dec 2017 13,5 Aktiveringsgraden af kontanthjælpsmodtagere i Nordfyns Kommune lå i december 2016 betydeligt over niveauet i Region Syddanmark. Skønt det er faldet i december 2017, ligger det stadig over gennemsnittet for Syddanmark. Uddannelseshjælp. Aktiveringsgrad Nordfyns Dec 2016 32,1 Dec 2017 28,4 Syddanmark Dec 2016 25,4 Dec 2017 25,8 I Nordfyns Kommune er aktiveringsgraden for modtagere af uddannelseshjælp faldet en smule i 2017, men ligger fortsat over gennemsnittet for Region Syddanmark. Integrationsydelse. Aktiveringsgrad Nordfyns Dec 2016 49,8 Syddanmark Dec 2016 54,4 Dec 2017 66,0 Dec 2017 48,0 Aktiveringsgraden for modtagere af integrationsydelse er steget betydeligt i Nordfyns Kommune i 2017 og ligger en del over regionsgennemsnittet i december 2017. Sygedagpenge. Aktiveringsgrad Nordfyns Dec 2016 0,8 Dec 2017 2,2 Syddanmark Dec 2016 6,4 Dec 2017 5,9 I Nordfyns kommune er aktiveringsgraden for sygedagpengemodtagere steget det seneste år, men det ligger fortsat under gennemsnittet for Region Syddanmark. Side 8 af 10
Centrale elementer i indsatsen i 2017 og forventninger til 2018 Væsentlige begivenheder i 2017 Konjunkturer og udvikling på arbejdsmarkedet, ny lovgivning og de senere års reformer samt jobcentrets indsats for ledige og virksomheder udgør tilsammen rammen for både de aktivitetsmæssige og økonomiske resultater af den lokale beskæftigelsesindsats. Arbejdsmarkedsudviklingen i 2017 i Nordfyns Kommune har været positiv. Beskæftigelsen er steget og det samme er jobomsætningen. Ledighedsniveauet steg ligeledes i begyndelsen af 2017 i forbindelse med, at størstedelen af kommunens flygtninge blev ommatchet til jobparate, og dermed begyndte at tælle med i ledighedstallene. Til forskel for tidligere år har der ikke været større lovændringer på beskæftigelsesområdet i 2017. For at imødegå refusionsreformen, der omlagde finansieringen af kommunernes beskæftigelsesindsats med virkning fra 1. januar 2016, vedtog Kommunalbestyrelsen i maj 2015 Investeringsstrategi 2015 2018 på beskæftigelsesområdet. Strategien skal medvirke til at undgå en skønnet mulig årlig ekstraudgift på ca. 36 mio. kr. og støtte, at ekstra 417 fuldtidspersoner flytter fra offentlig forsørgelse til job og selvforsørgelse senest ved udgangen af 2018. Investeringsstrategien tilfører i perioden ca. 24 mio. kr. til at ansætte flere medarbejdere i jobcentret og i andre enheder i kommunen samt til at købe især virksomhedsrettede aktiviteter til ledige hos private leverandører. 2017 var det andet hele år med investeringsstrategien. Resultaterne er fortsat positive, men dog mere beskedne end i det første år. Budgettet blev på forhånd reduceret med ca. 15 mio. kr. Derudover lander årets resultat med et mindreforbrug på 13,7 mio. kr. Samtidig er antallet af offentligt forsørgede blandt samtlige målgrupper i beskæftigelsesindsatsen reduceret med 122 fuldtidspersoner opgjort pr. februar 2018 siden måleudgangspunktet for investeringsstrategien i oktober 2015. I løbet af 2017 har Jobcenter Nordfyn desuden fået eksterne midler til en række projekter: FINIA: internt projekt for integrationsborgere med 1 projektleder. Projektperioden er 1. oktober 2016 30. juni 2019. bevillingen er på 1.708.770 kr. STV Nordfyn: internt projekt for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og personer i ressourceforløb med 1 projektleder og ½ virksomhedskonsulent. Projektperioden er 1. november 2016 31. december 2018. Bevillingen er på 1.530.000 kr. PUF: internt projekt for fleksjobbere og ledighedsydelsesmodtagere med 1 projektleder og 1 fleksjobkonsulent. Projektperioden er 1. januar 2017 30. juni 2018. Bevillingen er på 1.480.000 kr. Gode guides til nye veje mod job: eksternt faciliteret forløb med deltagelse af i alt fem fynske kommuner. Projektet omhandler opkvalificering af rehabiliteringsteams. Projektperioden er 1. november 2016 1. november 2017. Bevillingen var på i alt 496.980 kr. Side 9 af 10
Flere skal med: projekt for aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere med mere en fem år på ydelsen. Projektet udføres af tre jobformidlere. Projektperioden er 1. august 2017 31. juli 2019. Bevillingen er på 878.000 kr. Disse projekter understøtter den igangværende indsats i jobcentret yderligere og medvirker til at skabe innovation og udvikling i indsatserne blandt andet ved øget samarbejde på tværs af de berørte målgrupper. Også i 2017 har der generelt været fokus på at give de enkelte målgrupper i jobcentret de indsatser, der skal til for at bringe dem ind på arbejdsmarkedet. Centrale opmærksomhedspunkter har blandt andet været: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Flere unge skal have en uddannelse Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet, herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere, skal tættere på arbejde Integrationsflygtninge skal ind på arbejdsmarkedet. Forventningerne til 2018 Fremgangen i beskæftigelsen, ledigheden og jobomsætningen forventes at fortsætte i 2018. Konjunkturerne skaber jobåbninger, som jobcentret skal arbejde for at udnytte til at skabe resultater og effekter. Men udviklingen kan ikke alene sørge for at ledige, sygemeldte og flygtninge kommer i job og bliver selvforsørgende. En del blandt jobcentrets målgrupper har udfordringer ud over, at de mangler et job. De har brug for en tidlig, aktiv, tværgående og især - virksomhedsrettet indsats. Særligt på sygedagpengeområdet har der været en stor stigning i tilgangen af nye sager, hvilket skyldes den positive beskæftigelsesudvikling og målgruppens andre udfordringer af helbredsmæssig karakter. Den udvikling møder jobcentret med en tidlig, aktiv, job- og virksomhedsrettet indsats for at reducere varigheden af sygeforløbene. Jobcentret har derfor også i 2018 fokus på at etablere samarbejde med endnu flere virksomheder om rekruttering af nye medarbejdere og om aktive tilbud til ledige m.fl. Både det virksomhedsrettede fokus og det jobrettede perspektiv i indsatsen for målgrupperne i beskæftigelsesindsatsen er vigtige elementer i kommunens Investeringsstrategi 2015 2018. Jobcentret vil også i 2018 arbejde målrettet på at nå de økonomiske og aktivitetsmæssige mål i strategien. Desuden vil jobcentret i 2018 være optaget af fortsat at implementere og skabe resultater med de mange store reformer fra de seneste år, dvs. Førtidspensions- og fleksjobreformen (2013), Kontanthjælpsreformen (2014), Sygedagpengereformen (2015/16), Beskæftigelsesreformen (2015) samt Refusionsreformen (2016). De seneste reformer og ændringer rummer - på forskellig måde - tilskyndelse for ledige til at tage job af kortere varighed for henholdsvis at genoptjene retten til dagpenge eller for at undgå en reduktion af fx kontanthjælp ved at arbejde mindst 225 timer inden for de seneste 12 kalendermåneder. Jobcentret kan i den virksomhedsrettede indsats støtte op om denne tilskyndelse ved at arbejde for, at overgangen fra aktive tilbud til ordinære job, herunder også til job af kortere varighed, er så effektiv som mulig. Side 10 af 10