Generelle tendenser? Overfladiskhed Uansvarlighed Redskabstænkning Styringsautisme 1
Oplevelsesøkonomi? Det særlige kendetegn ved oplevelsesøkonomien frem for tidligere logikker er, at kunden forbrugeren - er i fokus... 2
Arbejdsmiljøcertifikat Der stilles ikke krav om, at virksomheden skal have gennemført de konkrete initiativer, man har besluttet sig for, første gang virksomheden ønsker at erhverve certifikat Mobning? En person bliver mobbet, når han eller hun gentagende gange og over en vis tid bliver udsat for negative handlinger fra én eller flere personer. 3
Støvsugnings algoritme Styringsautisme? Forringelse i brugen af mangesidig, ikke-verbal adfærd Ingen social og følelsesmæssig gensidighed, andre betragtes kun som redskaber eller mekaniske hjælpemidler Stereotyp eller gentagende brug af sproget eller idiosynkratisk sprog Ufleksibel overholdelse af specifikke, ikke-funktionelle rutiner eller ritualer Ihærdig optagethed af detaljer 4
Hvad er beskæftigelses problemet? 1. Konjunkturer 2. Udflytning af produktion og arbejdspladser 3. Ændrede kvalifikationskrav Tilpasning behov og udbud 4. Manglende integration på arbejdsmarkedet 5
Hvad er målet? Flere i arbejde Regeringen har en stor udfordring i at sikre en stigende beskæftigelse Vi må sørge for, at virksomhederne kan få det nødvendige antal kvalificerede medarbejdere. Vi skal have fat i de ledige, som mangler fodfæste på arbejdsmarkedet Vi skal have fat i de ledige, som efter utallige afslag har opgivet nogensinde at få et job. Vi skal have fat i de ledige, som systemet i misforstået hjælpsomhed har fredet 6
Hvad er midlet? Regler 7
Styring Målsætning, vision, mission Planlægning, organisering Iværksættelse, Redskaber Måling, Kontrol, Evaluering Korrektion A, B, C Jobcentre Visitationsværktøjer Jobnet Jobindsats Vejledning opkvalificering Virksomhedspraktik Ansættelse med løntilskud 8
Jobcenter målsætning... At samle kræfterne i et fælles jobcenter, hvor borgeren skal henvende sig. Ét sted, hvor virksomhederne kan søge den arbejdskraft, de har behov for. Et sted, hvorfra de ansatte kan have fokus på hele arbejdsmarkedet og dermed give en bedre rådgivning og hjælp til den enkelte borger. Målet er at gøre det nemmere og hurtigere at matche virksomheder og ledige. Planlægning, organisering: ABC 9
Vil det frigøre energi? Kvalitet... Effektivitet... Efficiens... Besparelser... Eller bevirke tab af energi? Brud i information og kommunikation Ændringer i politik og procedurer Uklare ansvarsfordelinger og delt loyalitet Kvalifikationsproblemer Omrokeringsproblemer Magtkampe og konflikter Modstand mod forandring 10
Iværksættelse, Redskaber Mål-, regel- og redskabsstyring, med en tendens til at gøre målene mere og mere detaljerede og målbare Anvendelse af standarder og fælles redskaber i det konkrete arbejde Kvantitative målinger og evalueringer Forsørgelseshistorik 11
Type af offentlig forsørgelse AF-aktivering AF-tilmeldt Barsel Forklaring Ydelsestypen AF-aktivering indeholder oplysninger om forskellige jobtræningspladser i privat, kommunal og statslig regi. Derudover indeholder ydelsestypen informationer om puljejob i statslige, amtslige, kommunale eller selvejende institutioner. Endvidere kan AF-aktivering betyde vejledning, arbejdspraktik eller ophold på diverse skoler (VUC, daghøjskoler, handelsskoler, tekniske skoler, AMU-centre). Endelig iværksætterydelse, etableringsydelse, uddannelsesorlov fra ledighed med IHP. Ydelsestypen AF-tilmeldt angiver, at borgeren aktuelt står tilmeldt AF som arbejdssøgende (ledig). AF-tilmeldt angiver den periode, en ledig er tilmeldt AF, før der foreligger ydelsesdata, f.eks. ledighedsdata ifølge dagpengekort. Ydelsen Barsel angiver, at borgeren har modtaget barselsdagpenge. Blandet Kommunal aktivering Kontanthjælp Ledighed Ydelsestypen Blandet angiver, at borgeren har modtaget to eller flere forskellige ydelser inden for samme måned. Ved at dobbeltklikke på den pågældende måned i forsørgelseshistorikken er det muligt at se, hvilke ydelser der er tale om. Ydelsestypen Kommunal aktivering angiver, at borgeren har været i kommunal aktivering. Perioder med deltagelse i løntilskudsordninger er ikke medtaget. Ydelsestypen Kontanthjælp angiver, at borgeren har modtaget kontanthjælp eller starthjælp/introduktionsydelse. Perioder med supplerende kontanthjælp er ikke medtaget. Ydelsestypen Ledighed angiver, at borgeren har modtaget arbejdsløshedsunderstøttelse. Orlov/uddannelse/øvrig Revalidering Ydelsestypen Orlov/uddannelse/øvrig angiver, at borgeren har haft sabbatorlov, børnepasningsorlov, orlov for voksenlærlinge, overgangsydelse, efterløn, SU-modtager, uddannelsessøgende, VUS, SVU, VEU-fleksjob, ledighedsydelse, skånejob. Ydelsestypen Revalidering angiver, at borgeren har modtaget forrevaliderings- eller revalideringsydelse. Sygdom Ydelsestypen Sygdom angiver, at borgeren har modtaget sygedagpenge. Er jeg så dømt ude...? Sammenfoldet JB 12
Dialogguide En form for huskeliste Fokus på ressourcer Supplerer Forsørgelseshistorikken og Jobbarometeret med individuelle faktorer Understøtter jobsøgningen i starten. Senere i kontaktforløbet understøtter den større informationsdybde Anvendelse af samme overordnede systematik som i ressourceprofilen skaber sammenhæng mellem sagsområder Måling, Kontrol, Evaluering Område Mål Første halvår Virksomhedskontakt 3.800 2.291 Ordrer 1.500 1.134 Løntilskudspladser kampagne 380 549 Visitationssamtaler 5.400 3.900 CVsamtaler (jobnet) 6.500 3.525 Øvrige 0-stillende samtaler 5.600 5.567 Antal individuelle jobplaner 7.500 3.171 13
Det vigtigste er, at de ledige får den indsats de har krav på I sidste uge offentliggjorde Arbejdsmarkedsstyrelsen tal, som viste at a-kasserne er markant dårligere end Arbejdsformidlingen (AF) til at afholde CV-samtaler med de ledige. Alle ledige har i dag ret til en CV-samtale indenfor en måned. Succesfaktorer Tidligere samarbejde mellem AF og kommuner Lav ledighed i forsøgets opland Ledelsen er samlet hos én persor Der er udarbejdet en samlet kontrakt for forsøget Medarbejderne er placeret i åbne kontorer Så mange målgrupper og opgaver som muligt er lagt ind i forsøget Forsøget har den økonomiske disponeringsret over midler til f.eks. aktivering 14
15
Virkning? Generelt kan der derimod ikke konstateres en entydig sammenhæng mellem på den ene side kommunernes indsats og effekter og på den anden side kommunestørrelse, urbaniseringsgrad eller rammevilkår i øvrigt. I det omfang, at der er en større faglig bæredygtighed i de større kommuner, kan det således ikke umiddelbart aflæses i de foretagne målinger af indsatsens omfang eller effekter ( p. 234) 16
Set fra en ledig Uoverskueligt Formynderisk Systembetonet Menings-løst Ikke passende til mig Ikke selv-aktiverende Set fra en medarbejder Uoverskueligt Overfladisk Regel- og værktøjsbetonet Ansvarsfradragende Perverterende Autistisk 17
Set fra LO? Ideologisk skoleridt Bryder med eksisterende succes Manglende statslig forankring Svækkelse af partsindflydelse Kommunalisering af beskæftigelsesindsats Uafklarede punkter Gad vide om... De mest effektive metoder anvendes nu på de mindst efterstræbelsesværdige mål Francis Bacon 18
Hvad så? Fokus på efterstræbelsesværdige mål Vi skal skabe et effektivt, efficient og fremfor alt smidigt system til at skabe sammenhæng mellem arbejdspladser og mennesker, der aktivt søger arbejde Vi skal se hvor langt vi kan komme med de mennesker, der måske godt kunne... 19
Fagforeningspolitisk Forsvare tilkæmpede positioner og rettigheder: Fagligt Fælles Forbund skal arbejde for at sikre gode beskæftigelses-, løn -, miljø-, uddannelses- og arbejdsforhold og for social velfærd og en retfærdig fordeling af goderne. Dette skal sikres gennem opsøgende arbejde, organisering og overenskomst dækning samt ved inddragelse af medlemmerne i det faglige arbejde Mere offensivt Retrætekamp er et problem Bevarelse af arbejdspladser ikke opgaven At bidrage til beskæftigelse er vigtigere Offensive bidrag til styrkelse af den enkeltes mulighed for i fremtiden potentielt at have arbejde Offensiv støtte til den enkeltes evne til selv at finde løsninger 20
Statsligt Generel problemidentifikation, analyser med fokus på forståelse, forebyggelse, forberedelse, generelle indsatser Behovsanalyse Ledighedsgrupper Generelle problemer mht. uddannelse, kvalifikationer, holdninger Indsatser med henblik på at løse disse problemer Kommunal selvorganisering Registrering af lokale problemer og muligheder Lokale forebyggende eller forberedende indsatser Visitation af den enkelte Udstedelse af vouchers Ansvar for den enkelte Opfølgning på den enkeltes aktivitet 21
Markedsbaseret selvorganisering Yderligere kvalikationsvurdering Uddannelse Jobformidling (specialiseret) Den frie ledige Muligheden for SELVVALG Ansvarliggørende Selvmotiverende på grund af større grad selvstændig aktivitet og valgmuligheder Individuel tilpasning 22
Det fornuftige menneske tilpasser sig selv til verden; det ufornuftige menneske forsøger ihærdigt at tilpasse verden til sig selv. Derfor afhænger al fremskridt af det ufornuftige menneske. G.B. Shaw 1903 23
vcp@asb.dk www.credo.asb.dk 24