Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Fysik Center for Udførelse af Anlæg BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD TEGLHOLMEN, SIKKER SKOLEVEJ DATO: 14.04.2016
Sags nr. 01160 Dokument nr.: 2013-0272298-1 Projektnummer 01160 Projektnavn Teglholmen, Sikker skolevej Dato 14.04.2016 /By5j Teknik og Miljøforvaltningen indbyder Dem hermed til at afgive tilbud i begrænset licitation på ovennævnte entreprise. Følgende dokumenter udgør udbudsmaterialet og uploades til de bydende på: http://download.viatrafik.dk/teglholmen/ a) Eventuelle rettelsesblade, der udsendes i tilbudsperioden b) Nærværende BUT med tilhørende bilag c) Udkast til entrepriseaftalen med tilhørende bilag d) Særlige betingelser (SB) af 14.04.2016 e) Særlige arbejdsbeskrivelser (SAB) af 14.04.2016 f) Tilbuds- og afregningsgrundlag (TAG) af 14.04.2016 g) Tegninger i henhold til den udleverede tegningsliste af 14.04.2016 h) Tilbudsliste (TBL) af 14.04.2016 i) Udbudskontrolplan (UKP) af 14.04.2016 j) Udkast til Plan for sikkerhed og sundhed (PSS) 14.04.2016 k) Ledningsprotokolaftale af XX.XX.16 (eftersendes) l) Vejledning til udarbejdelse af plan for beskæftigelse af praktikanter m) Miljøundersøgelse 22.12.2014 n) Geotekniskundersøgelse 22.12.14 samt de i Entrepriseaftalen øvrige nævnte dokumenter. Den elektroniske udgave af tilbudslisten er tænkt som en service for de bydende ved udarbejdelse af tilbud. Bygherren fralægger sig ethvert ansvar for benyttelsen af den elektroniske tilbudsliste, hvorfor tilbudsgiver selv må tjekke f.eks. regnefunktionen. Bekræft venligst modtagelsen af materialet pr. mail til by5j@tmf.kk.dk.
Indholdsfortegnelse ORIENTERING... 4 1.1 Udbuds- og entrepriseform... 7 1.2 Sideordnet udbud... 7 1.3 Alternative tilbud... 7 2. SPØRGEMØDE/ BESIGTIGELSE SAMT SPØRGSMÅL... 7 2.1 Spørgemøde Besigtigelse... 7 2.2 Spørgsmål... 7 3. BESTEMMELSER OM TILBUDDET... 7 3.1 Tilbuddets indhold... 7 4. AFGIVELSE AF TILBUD... 9 5. BESTEMMELSER OM VURDERING AF TILBUDDET... 9 5.1 Tildelingskriterium... 10 5.2 Meddelelse om vinder af udbuddet... 11 6. BESTEMMELSER OM KONTRAKTINDGÅELSE... 11
Orientering Københavns Kommune ønsker at etablere sikre skoleveje til den nye skole på Teglholmen. I forbindelse med etablering af ny skole på Teglholmen, er skoledistriktet lagt således, at et område ved Sjælør Station indgår i skoledistriktet. Desuden er bydelen delt af store trafikårer og indfaldsveje der skaber barrierer og utrygge forbindelser for de lette trafikanter. Disse trafikårer er med til at hindre en god bymæssig sammenhæng og social integration i bydelen. Nærværende projekt omfatter en helhedsløsning af forholdene for skolebørn og andre lette trafikanter i Kongens Enghave, for at forbedre forholdene for de bløde trafikanter så meget som muligt, uden at ændre på trafikafviklingen på det overordnede vejnet. Fokus i projektet er skolebørnenes rute fra området nord for Sjælør Station til den nye skole på Teglholmen. Men også at lette den generelle færden i området, herunder skolebørn der færdes til og fra områdets øvrige 2 skoler: Ellebjergskolen og Bavnehøjskolen. Desuden er der indarbejdet tiltag til at fremme forholdene for pendlere der skal fra Sydhavn Station til arbejds- og studiepladser i Sydhavnen og beboere der f.eks. skal handle i området. Projektet sigter endvidere på at understøtte den bymæssige sammenhæng mellem de eksisterende bebyggelser i Kongens Enghave og Bavnehøj og de nye og kommende bebyggelser på Teglholmen og Sluseholmen. Beskrivelse af de enkelte anlægsområder: Område 1 Sjælør Station Projektet omfatter etablering af en ny signalreguleret stikrydsning over Sjælør Boulevard nord for S-banen. De eksisterende busholdepladser omlægges. Den eksisterende stitunnel lukkes af. Område 2 Sydbanestien Projektet omfatter etablering af ny belægning og etablering af ny belysning langs hele stien. Endvidere vil der blive åbnet op ind mod Vestre Kirkegård ved etablering af 3 nye indgange. Det eksisterende trådhegn udskiftes med nyt panelhegn. Område 3 Sydhavn Station Der etableres ny dobbeltrettet cykelsti hen over stationspladsen for at forbinde Sydbanestien med cykelstierne langs Enghavevej. Den eksisterende stationsplads ombygges, så den bliver mere imødekommende for områdets trafikanter, beboere og handlende. Der etableres ny signalreguleret stikrydsning på Enghavevej både nord og syd for S-banen. Område 4 Enghavevej / P. Knudsens Gade Der foretages en mindre ombygning af tilkørselsforholdene på P. Knudsens Gade fra vest, samt etableres et større felt for venstresvingende cyklister fra Enghavevej mod Sydhavns Plads. Område 5 Sydhavnsgade / Scandiagade Krydset ombygges for at optimere forholdene for krydsende fodgængere og cyklister. Der etableres således et dobbeltrettet cykelstiforløb over både Sydhavnsgade og Scandiagade, så der via Pelikanstien opnås sammenhæng med A. C. Meyers Vænge. Den eksisterende signalregulering tilpasses, så kapaciteten for bilister gennem krydset ikke reduceres. Der etableres endvidere fortov/sti i den vestlige side af Scandiagade.
Område 6 Pelikanstien Der etableres stiforbindelse mellem fortov langs Scandiagade over eksisterende parkeringsplads til A.C. Meyers Vænge. Område 7 Scandiagade Der etableres sti i den vestlige side af Scandiagade. Område 8 Sjælør Boulevard / P. Knudsens Gade Krydset ombygges, så cyklister fra nord ad Sjælør Boulevard kan køre i eget tracé helt frem til krydset. Hjørnet mellem P. Knudsens Gade, Händelsvej og Borgmester Christiansens Gade ombygges, hvorved der etableres cykelruter i alle retninger. Område 9 Borgmester Christiansens Gade Projektet omfatter etablering af en bred grøn midterrabat med ny træbeplantning samt omlægning af parkeringspladserne på strækningen. Ved Borgmester Christiansens Gades tilslutning til Sydhavnsgade etableres cykelshunt. Område 11 Enghavevej / Sydhavnsgade Bedre busfremkommelighed Som del af bedre busfremkommelighed for buslinie 3A ombygges del af strækningen på Enghavevej og Sydhavnsgade samt krydset Enghavevej / P. Knudsens Gade / Sydhavnsgade. Område 15 Enghavevej Der etableres ny stikrydsning på Enghavevej ud for stitunnel under banen mellem Enghavevej og Otto Busses Vej. Område 17 Teglholmsgade Der skabes større tryghed i krydsets sydlige ben. Særlige forhold omkring trafikafvikling Da en del af områderne er på de største indfaldsveje i København med en meget høj trafik intensitet er der krav til opretholdelse af 2 vejbaner i hver retning i hele anlægsperioden i tidsperioden mellem kl. 05-20 på hverdage og kl. 8-17 lørdage. Dette gælder i områderne 3, 4, 5, 8, 11, 15 og 17. Arbejder inden for delområderne 4, 5 og 11 forventes udført som de første med opstart i sommerferien 2016, arbejderne skal udføres i et kontinuerligt arbejdsflow, og må ikke ligge stille i perioder på grund af f.eks. ferier. Se i øvrigt SAB 0 afsnit 0.3 og SAB, afsnit 1.1.4. Belysning På Sjælør Station, Sydbanestien og Sydhavn Station skal belysningen fornys og/eller suppleres med effektbelysning. Belysningsentreprisen udføres af Citelum Entreprenøren skal i god tid inden arbejdets opstart kontakte og koordinere de forestående anlægsarbejder med belysningsarbejder Med Citelum. Det må forventes at Citelum opsætter nye fundamenter for wireophængt belysning inden den eksisterende belysning nedtages. Entreprenøren skal forestå opgravning for fundamenter for både opsætning og nedtagning af belysning, samt gravning og retablering af render for nye belysningskabler.
Signalanlæg Entreprisen omfatter desuden ombygning/etablering af følgende signalkryds: 1. Område 01: Sjælør Boulevard/Sjælør Station 2. Område 03: Enghavevej / Tranehavevej 3. Område 03: Enghavevej / Cykelkrydsning ved Sydhavn Station. 4. Område 04: Sydhavns Plads/ P. Knudsens Gade 5. Område 08: Ellebjergvej / Borgmester Christiansens Gade 6. Område 15: Enghavevej / Cykelkrydsning ved Bavnehøj Hallen 7. Område 17: Vasbygade / Scandiagade Entreprisen skal udføres i tidsrummet som anført i Entrepriseaftalens pkt. 4. Bygherre Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Fysik Center for Udførelse af Anlæg Islands Brygge 37 2300 København S Tlf.: 33 66 33 66 Kontaktperson: Rikke Thomsen, by5j@tmf.kk.dk Hovedrådgiver ViaTrafik Søvej 13B 3460 Birkerød CVR nr. 25115708 Underrådgiver Dines Jørgensen & Co. A/S Kirsebærallé 9-11 3400 Hillerød CVR nr. 18411830 Underrådgiver COWI Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby CVR nr. 4462 3528 Underrådgiver Gottlieb Paludan Architects Kalvebod Brygge 30 1560 København V CVR nr. 18355949 Projekt- og byggeledelse forestås af bygherren.
Bestemmelser om udbuddet 1.1 Udbuds- og entrepriseform I henhold til udbudsbekendtgørelse nr. 2015/S 247-448921 suppleret af udbudsbekendtgørelse nr. 2016/S 020-030612 udbydes opgaven i begrænset udbud i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 (Udbudsdirektivet). Bygherren har prækvalificeret 5 virksomheder/konsortier til at afgive tilbud. Arbejdet udbydes i én samlet hovedentreprise. 1.2 Sideordnet udbud Sideordnet udbud finder ikke anvendelse i dette udbud. 1.3 Alternative tilbud Alternative tilbud er ikke tilladt. 2. Spørgemøde/ besigtigelse samt spørgsmål 2.1 Spørgemøde Besigtigelse Der afholdes spørgemøde/besigtigelse torsdag den 28. april kl. 9. Mødested: Sydhavns St. forplads. Efterfølgende vil vi besigtige de mest trafiktunge lokaliteter i projektet. kl. 11.30 vil der være frokost og efterfølgende spørgemøde kl. 12-14 på Aalborg Universitet København, A. C. Meyers Vænge 15, 2450 København, lokale 2.1.021. I bedes melde tilbage senest den 25. april 2016 om i ønsker at deltage og med antal personer på by5j@tmf.kk.dk 2.2 Spørgsmål Spørgsmål vedrørende udbudsmaterialet kan stilles pr. mail til Rikke Thomsen, by5j@tmf.kk.dk Spørgsmål, der fremsendes senest 14 dage før tilbudsfristens udløb, kan påregnes besvaret. Spørgsmål, der fremsendes efter denne frist, vil blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare dem seneste 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Skriftlig besvarelse af indkomne spørgsmål vil blive udsendt som en supplerende meddelelse til de bydende senest 6 dage før tilbudsfristens udløb. Svar på spørgsmål vil blive givet ensartet og anonymiseret til samtlige tilbudsgivere pr. mail/skriftligt 3. Bestemmelser om tilbuddet 3.1 Tilbuddets indhold
Tilbuddet skal vedlægges nedenstående oplysninger. Bygherrens evaluering af tilbuddene vil ske på baggrund af disse oplysninger, derfor opfordres tilbudsgiver til at sikre, at alle oplysninger indgår i det afgivne tilbud. 1. Pris: o Fuldt udfyldt og underskrevet tilbudsliste. 2. Planlægning og Projektstyring: o En beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver tilrettelægger og styrer sine arbejder og leverancer i forbindelse med udførelsen af projektet, så tidsplanen overholdes/optimeres. Herunder muligheden for tidligere færdiggørelsesfrist, både af den samlede entreprise og arbejdet omfattet af de 2 deltidsfrister, Jvf. Entrepriseaftalen, pkt. 4. Herudover skal beskrivelsen redegøre for hvordan tilbudsgiver tilrettelægger og styrer sin anlægslogistik for en entreprise bestående af mange geografisk adskilte arbejdsområder, herunder specielt leverancer af materialer og materiel til de arbejdsområder hvor der jf. SAB 0 afsnit 0.3 og SAB afsnit 1.1.4 vil være begrænset adgang inden for normal arbejdstid. o o En detaljeret og optimeret tidsplan indeholdende aktiviteter og milepæle for projektforløbet frem til færdigt anlæg. Beskrivelse af hovedaktiviteter i tidsmæssig rækkefølge Markering af hvilke arbejder der evt. forventes udført uden for normal arbejdstid Kritisk sti Kritisk sti for evt. arbejder uden for normal arbejdstid Hvilke tidsmæssige reserver angivet i hele arbejdsdage, der er indbygget ud over de i SAB afsnit 0.3.1 nævnte vejrligsdage, hvis der optræder forsinkelser. En beskrivelse af, hvilke primære risici tilbudsgiver vurderer, der er til stede i denne opgave, og hvordan tilbudsgiver agter at sikre en tilstrækkelig risikostyring under opgavens udførelse. 3. Organisation og Bemanding: o Et organisationsdiagram for nærværende entreprise med angivelse af nøglepersoner og underentreprenører og med angivelse af, hvilke ansvarsområder de enkelte nøglepersoner varetager, samt hvilke delarbejder underentreprenørerne udfører. o En kort beskrivelse af projektorganisation, herunder den administrative del af organisationen, der er tilknyttet projektet, samt forventninger til fx antal sjak, formænd mv. under udførsel og mulighed for at mande op i tilfælde af forsinkelse. o o CV er for følgende nøglepersoner: Entrepriseleder Arbejdsmiljøkoordinator Fagansvarlig arbejdsleder for trafikafvikling Fagansvarlig arbejdsleder for belægningsarbejder Fagansvarlig arbejdsleder for signalarbejder En kort beskrivelse af hvilken backup tilbudsgiver råder over i tilfælde af sygdom, opsigelse mv. hos de nøglepersoner der er leveret CV for. 4. Udfyldt erklæring om fælles befuldmægtiget og om solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse (Kun fra konsortier). Bilag A til BUT.
4. Afgivelse af tilbud Tilbud kan enten sendes eller afleveres på nedenstående adresse: Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Udførelse af Anlæg Islands Brygge 37, stuen (receptionen) 2300 København S Mrk.: Tilbud på Teglholmen, Sikker skolevej Att.: Rikke Thomsen Sendes tilbuddet pr. post, skal det sendes som pakke eller anbefalet. Vær opmærksom på, at tilbud kun kan afleveres i receptionens åbningstider. Mandag til torsdag kl. 8.00-15.45 og fredag kl. 8.00-15.00. Tilbud kan ikke afgives per e-mail. Tilbudsgiver opfordres til, at tilbud i papirformat afgives i 2 eksemplarer (1 original og 1 kopi) samt på 1 stk. USB-pen. Tilbuddet skal være bygherren i hænde senest fredag den 20.05.2016 kl. 09.00. Tilbuddet vil blive åbnet kl. 09.00 i Islands Brygge 37 i mødelokalet Stadsgraven i overværelse af de bydende, som måtte være til stede. Tilbagekaldelsesretten bortfalder ved licitationens begyndelse. Vedståelsesfristen for tilbuddet er som angivet i SB Ad 3, stk. 5. Tilbud, herunder eventuelt bilagsmateriale, skal afgives på dansk. Der udbetales ikke vederlag til de bydende. Alle omkostninger og eventuelle tab, som kan opstå i forbindelse med udarbejdelsen og indsendelsen af tilbud eller andre aktiviteter i forbindelse hermed, afholdes af tilbudsgiverne. Efter afgivelse af tilbud bedes det komplette udbudsmateriale tilbageleveret. 5. Bestemmelser om vurdering af tilbuddet Enhver tilsigtet eller utilsigtet uoverensstemmelse mellem udbudsmateriale og de afgivne tilbud kan af ordregiver betragtes som forbehold, herunder uoverensstemmelser i form af manglende opfyldelse eller besvarelse af krav ifølge kravspecifikation eller rammeaftaleudkastet. Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at beskrivelser i tilbud, herunder tilbudsforudsætninger, vil kunne konstateres som værende forbehold uagtet ordet forbehold ikke fremgår. Det afgørende er indholdet af beskrivelserne. Ordregiver er berettiget til at afvise ethvert tilbud med forbehold til udbudsmaterialet, medmindre der er tale om et åbenbart bagatelagtigt forbehold.
Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud med forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller andre forbehold, der ikke af Ordregiver kan prissættes. En eventuel kapitalisering af forbehold indregnes i tilbudsgivers samlede tilbud før prisevalueringen. Mindstekrav anses altid for grundlæggende elementer, hvorfor tilbud med forbehold over for mindstekrav afvises som ukonditionsmæssigt. Tilbudsgiver opfordres til ikke at tage forbehold, da forbehold indebærer betydelig risiko for, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet er taget. Frem for at tage forbehold opfordres tilbudsgiver til tidligst muligt at søge eventuelle uklarheder mv. opklaret ved at stille spørgsmål. 5.1 Tildelingskriterium Tildelingen sker på basis af det økonomisk mest fordelagtige bud. Underkriterierne og deres vægtning er følgende: Pris 45 % Planlægning og Projektstyring 35 % Organisation og Bemanding 20 % Pris: Ved vurderingen af underkriteriet Pris gives point mellem 0 og 10, og vurderingen foretages på baggrund af den tilbudte pris, jf. samlepost på tilbudslisten. Der lægges vægt på en lav pris. Planlægning og Projektstyring: Ved vurdering af underkriteriet Planlægning og Projektstyring lægges der vægt på tilbudsgivers beskrivelse og forslag til optimering af tidsplan, herunder at tilbudsgiver tilrettelægger og styrer arbejdet så der sikres en god anlægslogistik. Desuden vil der blive lagt vægt på, at arbejder omfattet af de 2 deltidsfrister færdiggøres så hurtigt som muligt, og at sommerferieperioden (uge 26-32) udnyttes bedst muligt på de trafiktunge lokaliteter, indenfor de rammer som er givet i udbudsmaterialet. Der vil ligeledes blive lagt vægt på at tilbudsgiver har tilstrækkeligt tidsmæssige reserver til mulig indhentning af evt. forsinkelser samt muligheden for en tidligere færdiggørelsesfrist. Der lægges herudover vægt på tilbudsgivers evne til at sikre en tilstrækkelig risikostyring i forhold til håndteringen af de konkrete risici der er identificeret i projektet. Ved vurderingen gives point mellem 0 og 10 i forhold til det enkelte tilbuds opfyldelse af underkriteriet. Organisation og Bemanding: Ved vurdering af underkriteriet organisation og bemanding lægges der vægt på, at entreprenørens forslag og beskrivelse af projektorganisationen er dækkende for løsning af opgaven, herunder at den har den fornødne kapacitet. Generelt lægges der vægt på, at de foreslåede nøglepersoners CV er viser tilstrækkelige kompetencer og erfaringer til at varetage de opgaver og funktioner, som de er tiltænkt, samt at der er ressourcemæssig backup for nøglepersonerne.
For entrepriselederen lægges der særligt vægt på at der er dokumenteret erfaring med planlægning og styring af anlægslogistik for projekter med geografisk adskilte entrepriseområder For fagansvarlig arbejdsleder for trafikafvikling lægges der særligt vægt på dokumenteret erfaring med planlægning og gennemførelse af trafikafvikling i forbindelse med anlægsprojekter i byområder, på og ved veje med høj trafik intensitet. For fagansvarlig arbejdsleder for signalarbejder lægges der særlig vægt på dokumenteret erfaring med planlægning og gennemførelse af nye samt tilpasning af eksisterende signalanlæg i vejkryds med høj trafikintensitet. Ved vurderingen gives point mellem 0 og 10 i forhold til det enkelte tilbuds opfyldelse af underkriteriet 5.2 Meddelelse om vinder af udbuddet Det forventes, at tilbudsvurderingen vil være afsluttet i uge 21 2016, hvorefter alle tilbudsgivere vil blive orienteret om resultatet. 6. Bestemmelser om kontraktindgåelse Efter udløb af den lovpligtige standstill-periode på 10 hele kalenderdage (regnet fra dagen efter at underretning om tildelingsbeslutningen er sendt pr. e-mail) vil entrepriseaftale blive indgået med den tilbudsgiver, som afgiver det økonomisk mest fordelagtige bud. Kontraktindgåelse forventes gennemført primo uge 23 2016. Den vindende tilbudsgiver skal forud for kontraktunderskrift forelægge Teknik og Miljøforvaltningen en udskrift fra CVR registret, hvoraf de tegningsberettigede for virksomheden fremgår. Senest 8 arbejdsdage efter kontraktindgåelsen skal følgende foreligge: Sikkerhedsstillelse, jf. SB ad 6, stk. 1. Kopi af forsikringspolice og vilkår samt dokumentation for, at forsikringen er tegnet og betalt. Krav til forsikring fremgår af Entrepriseaftalen.