1/7 TRAFIKSELSKABET MOVIA UDBUDSBETINGELSER vedrørende UDBUD AF LÅNERAMMEAFTALER oktober 2007
2/7 INDHOLD Indledning side 3 Udbudets omfang side 3 Udbudsform og udbudsmateriale side 3 Udformning af tilbud side 3 Aflevering af tilbud side 4 Vurdering af tilbud side 4 Annullation side 6 Kontraktperiode side 6 Offentliggørelse side 6 Kravspecifikation side 6 Kontrakten side 6 Bilag 1: Kravspecifikation Bilag 2: Kontrakten
3/7 Indledning Trafikselskabet Movia (herefter benævnt trafikselskabet) er oprettet i henhold til lov nr. 582 af 24. juni 2005 (Lov om trafikselskaber) og består geografisk af Region Sjælland og Region Hovedstaden (Bornholm undtaget). Trafikselskabet har bl.a. ansvaret for driften af den kollektive bustrafik og driften af lokalbanerne i ovennævnte geografiske område. Udbudets omfang Den udbudte tjenesteydelse omfatter lånerammeaftaler med 3 mulige långivere med henblik på eventuelle optagelser af lån i perioden 2008-2011. Den samlede låneoptagelse kan beløbe sig op til maksimalt 700 mio. DKK, og vil helt afhænge af de til enhver tid gældende regler om trafikselskabets låneoptagelse. Der kan ikke gives noget bindende forhåndstilsagn om brug af de indgåede rammeaftaler. I forbindelse med optagelse af de enkelte lån vil trafikselskabet samtidig søge rådgivning samt forvente løbende rådgivning og servicering i hele låneperioden. Udbudsform og udbudsmateriale Udbudet foretages som offentligt udbud i henhold til Europaparlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/78/EF af 31. marts 2004 (Forsyningsvirksomhedsdirektivet), og udbudsmaterialet består af Udbudsbetingelser Kravspecifikation Kontraktudkast Udbudsbekendtgørelsen har været offentliggjort i Supplement til De Europæiske Fællesskabers Tidende, den 2. oktober 2007 (2007/S 189-230582). Udformning af tilbud Tilbud skal indgives i overensstemmelse med udbudsmaterialets bestemmelser og krav, som fastsat af trafikselskabet i det følgende. Tilbud skal afgives på dansk, ligesom al efterfølgende kommunikation - skriftlig såvel som mundtlig - skal foregå på dansk. Alle henvendelser i form af spørgsmål til indholdet/forståelse af udbudsmaterialet eller vedrørende proceduremæssige spørgsmål skal stiles skriftligt til trafikselskabet. Henvendelser med henblik på verifikation af data eller oplysninger i materialet kan rettes telefonisk. Alle skriftlige spørgsmål samt telefoniske forespørgsler, som trafikselskabet vurderer kan have generel interesse for øvrige tilbudsgivere besvares skriftligt.
4/7 Spørgsmål vil blive besvaret så vidt muligt løbende og senest 6 dage inden udløb af fristen for afgivelse af bud, med kopi til samtlige kendte mulige tilbudsgivere. Spørgsmål skal således være trafikselskabet i hænde senest Den 9. november 2007, kl. 16:00. Aflevering af tilbud Tilbud skal afleveres i papirform - i 3 eksemplarer - og være trafikselskabet i hænde senest Den 21. november 2007, kl. 12:00 og indsendes til Trafikselskabet Movia Gl. Køge Landevej 3 2500 Valby Att.: Karsten Larsen Ethvert tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil blive afvist. Tilbudsgiver vil ikke have adgang til at overvære åbningen af tilbud. Tilbudsgiver bærer selv alle omkostninger ved forberedelse og fremsendelse af tilbud. Trafikselskabet kan ikke på nogen måde gøres ansvarlig for disse omkostninger uanset udfaldet af udbudsforretningen. Der kan ikke tages forbehold, og eventuelle forbehold vil derfor betyde, at tilbudet betragtes som ikke-konditionsmæssigt og ikke vil indgå i den endelige evaluering. Der kan ikke afgives alternative tilbud. Tilbud skal være bindende til den 1.marts 2008. Vurdering af tilbud Efter modtagelse af de indkomne tilbud, vil trafikselskabet foretage en foreløbig gennemgang af disse med henblik på at afgøre, hvorvidt tilbudene er afgivet i overensstemmelse med udbudsmaterialets betingelser. A. Udvælgelsesfasen Trafikselskabet vil foretage en udvælgelse blandt de indkomne tilbud, hvor de enkelte til
5/7 budsgivere vil blive udvalgt på grundlag af følgende indsendte materiale: 1. Serviceattest, udstedt af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen efter 1. august 2007 - eller tilsvarende fra virksomhedens hjemland kompetent myndighed, hvori attesteres, at virksomheden ikke er taget under konkurs, likvidation eller tvangsakkord uden for konkurs, ikke i betalingsstandsning, ikke har indstillet sin virksomhed eller befinder sig i en anden lignende situation virksomheden ikke er begæret taget under konkursbehandling, behandling med henblik på likvidation, tvangsakkord uden for konkurs, betalingsstandsning eller enhver anden lignende situation virksomheden ikke ved en retskraftig dom i henhold til hjemlandets lovgivning er dømt for et strafbart forhold, der rejser tvivl om virksomhedens faglige hæderlighed virksomheden har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til hjemlandets lovgivning virksomheden har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til hjemlandets lovgivning 2. Tro- og loveerklæring om ubetalt forfalden gæld til det offentlige, jf. lov 336 af 13. maj 1997. Er virksomheden omfattet af ovennævnte forhold, vil virksomheden være udelukket fra at afgive tilbud, hvilket også vil være tilfældet, hvis virksomheden i faglige anliggende har begået en alvorlig fejl, som den ordregivende myndighed påviseligt harv konstateret svigagtigt har angivet urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kan kræves i henhold til denne udbudsbekendtgørelse, eller som har undladt at give disse oplysninger. 3. Virksomhedens seneste 3 års afsluttede regnskaber. 4. Oplysninger om virksomhedens ejerforhold og koncerntilhørsforhold. 5. Oplysninger om virksomhedens kompetencer og erfaringer inden for långivning og rådgivning især i relation til regioner og kommuner vedlagt referenceliste. Ansøger skal på forlangende kunne fremlægge bevis for besiddelse af nødvendig autorisation eller anden tilladelse, såfremt dette er en forudsætning for at tilbudsgiver i eget hjemland kan udføre pågældende tjenesteydelse. B. Tildelingsfasen Herefter vil de konditionsmæssige tilbud blive gennemgået og evalueret med henblik på at finde de økonomisk mest fordelagtige tilbud (tildelingskriteriet).
6/7 Dette vil ske ud fra følgende evalueringskriterier: Vilkår og retningslinier for långivning (35%) Organisatorisk kapacitet (35%) Låne-tilbuds-indikationer (20%) Faglig viden, ekspertice og rådgivning (10%) De nævnte evalueringskriterier er opført i prioriteret orden med angivelse af vægtningsprocenten. Det enkelte tilbud vil blive tildelt en karakter for hvert af de 4 tildelingskriterier. Karakteren vil af trafikselskabet blive vurderet efter bedste objektive skøn, baseret på oplysningerne i de indgivne tilbud. Annullation Trafikselskabet forbeholder sig ret til i overensstemmelser med Forsyningsvirksomhedsdirektivets regler at annullere udbudet helt og herefter eventuel foretage nyt udbud af ydelsen. Kontraktperiode Kontraktperioden forventes at blive fra 1. januar 2008 til 31. december 2011. Trafikselskabet forbeholder sig retten til at forlænge kontraktperioden på uændrede vilkår med op til 1 år. Offentliggørelse Efter udløb af tilbudsfristen vil trafikselskabet på forespørgsel oplyse navn på de tjenesteydere, der har indgivet tilbud. Samme oplysninger vil kunne offentliggøres i pressen. Hertil kan trafikselskabet videregive oplysninger, såfremt dette er påkrævet i henhold til lovgivningen eller en afgørelse er truffet herom af en domstol eller offentlig myndighed, herunder for eksempel den danske stat, konkurrencemyndighederne eller Europakommissionen. Kravspecifikationen Tilbudsgiver skal afgive tilbud på de ydelser, som er anført i det samlede udbudsmateriale, og herunder således også den vedlagte kravspecifikation. Tilbudsgiver skal gøre rede for hvert af de oplistede delkriterier (evalueringskriterier) samt indgive den dokumentation, som nævnes under udvælgelsesfasen. Kontrakten Som en del af udbudsmaterialet vedlægges den kontrakt, som vil blive indgået mellem trafikselskabet og de tilbudsgivere, som trafikselskabet i forbindelse med tildelingen vælger at
7/7 indgå aftale med. Der vil ikke være mulighed for at forhandle kontraktens betingelser og vilkår. Kontrakten er en integreret del af det samlede udbudsmateriale, hvorfor der skal tages højde for kontraktens betingelser og vilkår i forbindelse med tilbudsgivningen. Tilbudsgivers tilbud vil sammen med trafikselskabets udbudsmateriale indgå som en integreret del af det endelige kontraktgrundlag mellem trafikselskabet og tilbudsgiver.