Ansøgningsskema for Pulje til Virksomhedsservice på områder, der mangler arbejdskraft Finanslovskonto 17.46.41.60 Projektets navn: De sidste skal med Ansøger Lemvig Kommune Frank Rud Jensen Rådhusgade 2 7620 Lemvig 9663 1000 frank.rud.jensen@lemvig.dk Projektresumé Beskriv kort projektets formål, aktiviteter, målsætninger mv. I Lemvig Kommune er ledigheden meget lav, og det er vi stolte af. Vi entrerer aktuelt med 13 A-kasser hvor ledigheden er under 2 %, det er det næstlaveste niveau i Danmark. De demografiske prognoser indikerer imidlertid, at der bliver et stort behov for at udnytte arbejdskraftressourcen fuldt ud. Der hvor vi ser restgruppen af ledige som en ressource, skal vi benytte os af den, dvs. De sidste skal med. Vi søger om støtte til at omsætte en ambitiøs ide til progressiv handling: Lemvig Kommune vil opgradere indsatserne for at levere den arbejdskraft, som virksomhederne efterspørger, ikke bare i dag, men også i fremtiden. Konkret vil vi intensivere samarbejdet med virksomhederne for derigennem at spotte, hvordan vi bedst kan understøtte dem i rekrutteringen af kvalificeret arbejdskraft. Det andet greb i indsatsen er at opgradere borgernes CV, så der tænkes kreativt i at se jobåbninger, og udnytte selv de små sprækker til opkvalificering af borgeren. Dette skal ske i samarbejde med uddannelsesenheder og Uddannelsesambassadør. Medarbejderne i Jobcentret bliver via tilkøb af ekstern konsulentbistand - klædt på til at arbejde efter projektets pejlemærker og vision. Projektperiode Angiv projektets periode Startdato: 020118 Slutdato: 311219 1
Projektets målgruppe Beskriv kort og præcist projektets målgruppe. Målgruppen omfatter De lokale virksomheder Arbejdskraftsressourcerne: o Ledige Integrationsborgere o Modtagere af A-dagpenge o Kontanthjælp- og uddannelseshjælpsmodtagere Virksomhederne kommer til at spille en aktiv rolle i samarbejdet om at matche de lediges arbejdskraftressourcer til dagens og fremtidens behov for arbejdskraft. Vi vil med projektet udnytte borgerens branchekendskab så positivt, at det gennem kompetenceløft kan anvendes og matche de behov der er netop i lokalområdet. Målet er, at både Jobcentret og de lokale virksomheder konstant har et klart overblik over, hvilke kvalifikationer der findes i arbejdskraftressourcen. Implicit i indsatsen ligger et særligt fokus på at optimere borgernes CV. Projektets formål Beskriv kort projektets formål. Hvilken forandring skal projektet medføre for målgruppen? Projektets formål er, at etablere indsatser som kan udnytte arbejdskraftressourcerne (restgruppen af ledige) således, at de lokale virksomheders behov for arbejdskraft dækkes. Indsatsen ses som et vigtigt greb i arbejdet med at sikre et fundamentet for fortsat levedygtige virksomheder og landdistrikter, og for fortsat udvikling af lokalområderne. Projektet skal ses i sammenhæng med og som udbygning af de indsatser som ligger til grund for den i forvejen succesfulde beskæftigelsesindsats i Lemvig Kommune: Rekrutteringssamarbejdet mellem virksomheder og Virksomhedsservice i Jobcentret Vestalliancen de syv nordvestjyske kommuner JobAG Jobnet for arbejdsgivere CRM virksomhedsdatabasen Jobbarometeret Projekt Uddannelsesambassadør (projekt med formål at løfte ufaglært til faglært) I relation til rekrutterings- og flaskehalsudfordringer er der i højere grad behov for, at der sker en koordinering af virksomhedernes efterspørgsel på kompetencer, sammen med Jobcentrets og a-kassernes uddannelsesindsats for de ledige. Der er således stort behov for at styrke det lokale samarbejde og koordineringen mellem aktørerne indenfor voksen, efter- og videreuddannelsessystemet. Der skal arbejdes med erhvervsfremme således, at det fremtidige behov for arbejdskraft imødekommes, herunder også det behov for arbejdskraft med specialiserede kompetencer, der opstår. 2
Grafen viser antal faglærte borgere - beskæftigede samt ledige - i Lemvig Kommune. Tallene er fra ultimo 2015. Som det ses af grafen vil et meget stort antal faglærte (250 borgere) forsvinde fra arbejdsmarkedet i løbet af ganske kort tid. Dette sammenholdt med stigende behov for beskæftigelse vil skabe endnu større behov for udnyttelse af arbejdskraftressourcen i Lemvig Kommune, for at imødegå flaskehalsproblematikker. 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2557 1865 1800 1556 528 501 250 126 16-29 år 30-49 år 50-64 år 65+ år 2008 2015 Lemvig Kommune er kendetegnet af, at en relativt stor del af befolkningen enten er ufaglærte eller tillærte. Naturligligt nok deraf følger, at en relativt lille del har en mellemlang eller lang uddannelse. Denne uddannelses- og erhvervskultur understøttes af et erhvervsliv, som er præget af de primære erhverv som landbrug og fiskeri, fremstillingsindustri og serviceerhverv. Med andre ord, i nærområdet er det i disse erhvervsområder, at befolkningen traditionelt har sikret levevilkårene. Det er imidlertid også de erhverv som er under er under pres i disse år. Lemvig har oplevet udflytning af arbejdspladser, effektiviseringer og i det hele taget øget fokus på kompetencer og krav til den enkelte medarbejder, fx. i forhold til forandringsparathed, IT eller sprog. Ikke desto mindre vækster mange virksomheder og ledigheden er meget lav. Samtidig falder befolkningsvæksten i kommunen. Netop arbejdspladser og muligheden for job, er nøgleparametre i fastholdelse og tiltrækning af borgere, såvel som virksomheder. Hvis virksomheder og arbejdspladser ikke langsigtet kan sikre dygtige og kvalificerede medarbejdere, anes konturerne af enten fraflytning eller etablering andet steds. Dermed fjernes et væsentligt fundament for fortsat levedygtige landdistrikter, og for fortsat udvikling af lokalområderne. Der synes imidlertid meget på spil. Lemvig Kommune, med den eksisterende befolkningssammensætning, erhvervsstruktur og uddannelsestraditioner. Ikke desto mindre er det nødvendigt at finde nye veje for at imødekomme dels den stigende efterspørgsel af arbejdskraft, men også at imødekomme de krav erhvervslivet stiller til øgede kompetencer og kvalifikationer. Det er i denne sammenhæng at nærværende projekt skal ses som afgørende afsæt til såvel kortsigtede problemløsning, såvel som et langsigtet redskab til at understøtte den fortsatte udvikling i landdistriktet. Med baggrund i ovenstående er det af helt afgørende betydning at der identificeres, udvikles og testes nye Veje og metoder til at opnå langsigtede ændringer i beskæftigelseskulturen. I Lemvig Kommune er udfordringen med at sikre kompetent arbejdskraft til virksomhederne allerede identificeret. Det næste skridt er, at etablere det samarbejde ved virksomhederne der skal til, får at få de sidste med i beskæftigelse. Og her vil en konkret og proaktiv indsats på match mellem virksomhed og kandidat være det væsentligste paramter i den store udfordring Lemvig Kommune og dens virksomheder står overfor. Vi er ambitiøse på, at vores arbejdskraftreserve som består af både kontanthjælpsmodtagere, integrationsborgere og A- dagpengemodtagere, ikke skal sidde fast i en flaskehals. 3
Projektets implementering af kerneelementer Beskriv de konkrete projektaktiviteter der vil blive gennemført jf. puljens kerneelementer. 1. CV udarbejdes på intern aktiveringsenhed - lokale A-kasser gives mulighed for henvisning 2. Opsøgende funktion på virksomheder /Virksomhedsoverblikket 3. Undgå flaskehalsproblematikken Kerneelement Hvordan vil kerneelementet blive implementeret? Tidspunkt Kerneelement 1 CV Midlet er i udgangspunktet at gå i dybden med at opgradere borgenes CV, så også den lille kompetence kommer i søgelyset og helst opgraderes. Vi vil screene alle CV og se mere kreativt og bredt på mulighederne således, at borgeren ikke bliver fastlåst i et smalt kompetencespor. Vi vil med projektet udnytte borgerens branchekendskab så positivt, at det gennem kompetenceløft kan anvendes og matche de behov der er netop i lokalområdet. Der bliver etableret tæt kontakt til uddannelsesenheder som kan understøtte opkvalificering. Der købes ekstern konsulentbistand til kompetenceudvikling af medarbejdere, så de bliver klædt fagligt på til at arbejde efter projektets vision. Alle ny-ledige tilbydes ved første jobsamtale på kommunens interne aktiveringsenhed et kursus i optimering af CV. RKV og IKV bruges hvor det er nødvendig for at identificere de faglige kompetencer. RKV og IKV vil derudover blive benyttet i det fremtidige arbejde med borgerens opkvalificering til arbejdsområder, der viser sig på det lokale arbejdsmarked. Projekt perioden Kerneelement 2 Opsøgende funktion/ virksomhedsover blikket Udbygning af samarbejde med lokale virksomheder som omfatter opsøgende besøg. Dette sker på baggrund af analyser fra Virksomhedsoverblikket, Arbejdsmarkedsbalancen, Jobbarometeret samt virksomhedskonsulenternes store, lokale kendskab. Der arbejdes med at tilpasse medarbejdernes kompetencer til virksomhedernes behov, og også på sigt med, at tilpasse virksomhedernes behov og produktion til den aktuelle arbejdskraftreserve. Projektets formål er således at sikre, at vi også på sigt kan generere den arbejdskraft som virksomhederne efterspørger. Vores særlige indsats vil bestå i et tæt samarbejde med virksomhederne, hvor det ikke bare er virksomhedernes behov som afdækkes, men hvor der også er blik for at identificere og understøtte de virksomhedsteknologiske ændringer, som kan bane vejen for bredere match til arbejdskraftreserven. ) Projekt perioden Lemvig Kommune er en af landets mindste kommuner, målt på indbyggertal. Der bor godt og vel 20.000 personer i kommunen, antallet falder med godt og vel 1 % om året. Arbejdsmarkedet er kendetegnet ved, mange små og mellemstore virksomheder, hvor der ikke er tradition for, at en HR-funktion benyttes, og hvor virksomheden derfor ikke har formel viden eller fokus på den mere strategiske tilgang om fx rekrutteringsudfordringer. 4
Kerneelement 3 Flaskehals problematikken Flaskehalskoordinatoren skal i et samarbejde mellem a-kasserne, Jobcentret, uddannelsesinstitutionerne og virksomhederne sikre, at der i de områder hvor vi konstaterer, at virksomhederne kommer til at mangle arbejdskraft, sker et øget match mellem ledige, der er klar til at modtage efteruddannelse og opkvalificering og de virksomheder, der mangler kvalificeret arbejdskraft. Flaskehalskoordinatoren skal i samarbejde med Uddannelsesambassadøren for Lemvig og Struer bygge videre på og udbygge det samarbejde der er i gang. Dette opnås ved, at flaskehalskoordinatoren deltager i både styregruppen for Uddannelsesambassadør samt i de arbejdsgrupper der er oprettet i relation hertil. Hensigten med styregruppen og de nedsatte arbejdsgrupper er at fremme ledige borgeres motivation for at påbegynde en uddannelse indenfor flaskehalsområder i lokalområdet, primært gennem anvendelse af puljen for uddannelsesløft og sekundært gennem voksen-erhvervsuddannelse. Arbejdsgruppernes formål udvides til også at udtænke og gennemføre forløb, der kan motivere borgernes valg af opkvalificering indenfor områder, hvor flaskehalskoordinatoren har identificeret nuværende og kommende flaskehalsproblemer. Dette vil give en god synergi mellem korte opkvalificerende kurser og decideret uddannelsesforløb inden for flaskehalsområderne. For her igennem at kunne opfylde behovet for arbejdskraft i disse områder, både på kort og langt sigt. Der er aktuelt oprettet arbejdsgrupper med fokus på jobs inden for industrien, specielt jern- og metalindustrien samt indenfor lager- og logistik, samt bygge- og anlæg. Flaskehalskoordinatoren skal, med den viden der opnås ved tæt dialog med lokale virksomheder, udvide arbejdsgruppernes funktion til, også at have fokus på muligheden for gennem korte forløb, at løfte lediges kompetencer således, at de ledige med hurtig varsel kan indgå i specifikke arbejdsområder med flaskehalsproblemer. Projekt perioden Projektets succeskriterier Angiv projektets succeskriterier At sikre, at virksomhederne kan rekruttere den arbejdskraft der er behov for også i fremtiden. At også de sidste som aktuelt ikke har fået fodfæste på arbejdsmarkedet kommer med og bliver en del af arbejdsstyrken. Vi vil sikre den fortsatte eksistens for og udvikling af lokalsamfundet Hvordan opnås projektets succeskriterier? Beskriv kort projektets forandringsteori, dvs. hvordan projektets succeskriterier opnås gennem arbejde med projektets kerneelementer. I Lemvig Kommune er der udarbejdet en model til identificering, gennemførelse, implementering og evaluering af projekter, herunder forandringsprojekter. Fordelen ved at anvende modellen er genkendeligheden i processen og koblingen til tidligere processer. På baggrund af kendskab til værktøjet er der etableret en god mulighed for transparens og evaluering i projektet. Den tydelige identificering af hvilket niveau der bærer ansvar (medarbejder/ledelse) smidiggør processen. 5
Gennem kursus i optimering af CV til alle ny-ledige allerede ved første jobsamtale, vil vi opnå et bredere og bedre match til virksomhedernes efterspørgsel på arbejdskraft og således målrette opkvalificeringen af de ledige, og derved levere den arbejdskraft som virksomheder efterspørger Gennem køb af ekstern konsulentbistand opkvalificere medarbejderne i Jobcentret til at se flere muligheder i borgernes CV så selv de små åbninger udnyttes til et kompetenceløft og dermed beskæftigelse Synliggørelse af de kompetencer virksomhederne forventes at efterspørge i fremtiden, således at Jobcentret kan være på forkant med opkvalificering af ledige. En vigtig indikator på, at virksomhederne mangler kvalificeret arbejdskraft, er antallet af jobannoncer. I lokalområdet er der stor tradition for, - også som følge af det tidligere beskrevne omkring manglende tradition i lokalsamfundet for anvendelse af HR-funktion - at den nødvendige arbejdskraft rekvireres gennem mund til mund metoden. Aktuelt er der en stigning i antallet af jobopslag, hvilket indikerer, at der er begyndende problemer med at rekvirere den nødvendige, kvalificerede arbejdskraft. Der ses stor spredning på hvor jobbene opslås, det kan være i aviser, Facebook, jobdatabaser på internettet mm. For at få et klart overblik over hvor flaskehalsene er ved at opstå, er det vigtig at ledige stillinger samles, således at der skabes et overblik. Vi ønsker at samle alle jobopslag i JobAG. Det bliver Flaskehalskoordinatorens opgave at skabe dette overblik. Det kan i praksis foregå via et besøg på virksomheden, med vejledning om anvendelse af JobAG eller via nyhedsbreve mv. 6
Projektets organisation og ledelse Projektejer Projektleder Styregruppe Projektmedarbejder: Flaskehalskoordinator Flaskehalskoordinator Indgår i Team Virksomhedsservice i Jobcentret Projektejer Job- og Borgerservicechef Frank Rud Projektleder Fagleder for Virksomhedsservice Per Frost Styregruppe Job- og Borgerservicechef Frank Rud Fagleder for Virksomhedsservice Per Frost Koordinator for forsikrede ledige Andy Madsen Koordinator for Kontanthjælp Klara Marie Jensen Leder af Borgerservice Elsebet Bilgrav Projektmedarbejder Flaskehalskoordinator indgår organisatorisk i Team Virksomhedsservice i Jobcentret. Lemvig er en lille kommune med et tæt parløb mellem ledelse og drift. Den faglige leder af Virksomhedsservice er projektleder for indsatsen, og vil være tæt involveret i både udvikling, implementering, sparring og monitorering af indsatsen. Jobcenterchefen vil ligeledes følge projektets implementering og resultater tæt i hele projektperioden. På løbende statusmøder vil projektleder og jobcenterchef drøfte og vurdere projektets status og fremdrift. På politisk niveau følges udviklingen bl.a. gennem månedlig ledelsesinformation. Arbejdsmarked- og Integrationsudvalget vil løbende blive orienteret om konkret udvikling i projektet. 7
Projektets tidsplan Beskriv en plan for projektets gennemførelse, herunder hvornår de forskellige aktiviteter forventes gennemført. Projektet er en løbende proces i perioden 010218-311219. Når projektmidlerne er i hus, rekrutteres en projektmedarbejder i løbet af januar 2018. Der købes ekstern konsulentbistand til kompetenceløft hos medarbejderne. Styregruppen afholder møder efter behov, mindst 3 gange årligt. Der evalueres løbende på indsatsen, mindst hvert ½ år orienteres politisk udvalg om status. Se i øvrigt Lemvig Kommunes Projektplan under Succeskriterier. Forankring og udbredelse Beskriv kort, hvo dan projektet tænkes forankret finansielt og organisatorisk efter projektperiodens udløb. I projektperioden opnås erfaringer med indsatsens faglige og økonomiske potentiale. På baggrund af en samlet vurdering vil det inden projektafslutning blive vurderet, om der skal søges ekstrabevilling fra Kommunalbestyrelsen til videreførelse af indsatsen, under hensyntagen til en investeringsstrategi. Der lægges i organisering af projektet stor vægt på, at projektet udvikles sammen med medarbejderne i Virksomhedsservice i Jobcentret, så kompetencer forankres i organisationen i projektperioden. Beskriv desuden hvordan den opnåede viden i projektet vil blive videreformidlet til relevante aktører. Projektets resultater bliver ved projektafslutning samlet i en rapport, der gøres tilgængelig for alle interesserede aktører. Resultater bliver præsenteret i relevante samarbejdsfora med arbejdsmarkedets parter lokalt. Resultater vil løbende blive præsenteret for det politiske niveau i Lemvig Kommune. Lemvig Kommune står naturligvis til rådighed i forhold til at dele erfaringer fra projektet i fora både lokalt, regionalt og nationalt, hvor der måtte være interesse for at høre om projektet. Økonomi Der er sammen med ansøgningsskemaet indsendt et detaljeret budget, hvoraf projektets samtlige udgifter og eventuelle indtægter fremgår. Angiv det ansøgte beløb 950.000,- Er der ansøgt om tilskud til projektet fra anden side (eksempelvis fra andre puljer)? Hvis ja, hvor stort et beløb er der ansøgt om og hvor er tilskuddet ansøgt fra? Nej Vi håber det fremgår af ansøgningen, at der er stor lyst, behov og motivation i Lemvig Kommune og blandt medarbejderne i Virksomhedsservice i Jobcentret til at udvikle og implementere indsatsen lokalt. Såfremt der er uddybende spørgsmål til ansøgningen af nogen art, må I endelig kontakte os. Vi ser frem til at høre fra jer. 8