Jobcenter Sønderborg: Vi hjælper mennesker videre! Beskæftigelsesplan 2011 Sønderborg
Sønderborg Jobcenter Sønderborg Blegen 9 6400 Sønderborg T 8872 4027 www.jobcentersonderborg.dk e-mail: jobcenter@sonderborg.dk Finansieret af LBR Sønderborg
Den aktive beskæftigelsesindsats skal bidrage til et velfungerende arbejdsmarked, hvor flest mulige er i arbejde, og virksomheder kan få den arbejdskraft, de har brug for. Jobcenter Sønderborgs ambition er at hjælpe mennesker videre. Vores mål er, at flest mulige ledige borgere kommer i arbejde og kan forsørge sig selv. Vi er sparringspartneren, når virksomheder og jobsøgere skal finde hinanden i det rigtige match. Jobcentret har et skærpet fokus på: Bekæmpelse af langtidsledighed Nedbringelse af sygefraværet Fastholdelse af sygemeldte i ordinær beskæftigelse Målrettet indsats for unge ledige.
Indhold 4 Vi hjælper mennesker videre Jobcenter Sønderborg Side 5 6 7 8 10 12 18 18 22 24 28 Vi hjælper mennesker videre Sådan er virkeligheden i Sønderborg Penge fra EUs Globaliseringsfond Jobcenter Sønderborgs fokusområder Ministerens mål Den virksomhedsrettede indsats Den borgerrettede indsats: - MÅL 1: Vi skal begrænse antallet af ledige borgere - MÅL 2: Vi skal have færre på permanent forsørgelse - MÅL 3: Vi skal have færre unge på permanent forsørgelse - MÅL 4: Vi skal have færre ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse 30 Sønderborgs Lokale Beskæftigelsesråd (LBR): 30 - LBRs rolle og opgave 32 - De 7 lokale indsatsområder
Vi hjælper mennesker videre Jobcenter Sønderborg står over for store udfordringer i 2011. Vi kan stadigvæk mærke den økonomiske krise i form af, at ledigheden fortsat stiger, og der bliver flere langtidsledige og unge uden job og uddannelse. Endvidere har lavkonjunkturen betydning for jobcenterets samarbejde med virksomhederne, idet krisen sætter rummeligheden under pres og gør det sværere at skabe praktik-, løntilskudspladser og fleksjob til ledige borgere. Det er derfor store udfordringer, vi står overfor i 2011! Imidlertid kan vi glæde os over, at der midt i denne krisetid også er tegn på økonomisk opsving. 2011 forventes at blive et omstillingsår, hvor konjunkturen begynder at vende, så der kommer mere gang i beskæftigelsen i løbet af året. Derfor er det afgørende, at vi i Jobcenter Sønderborg har fokus på at afbøde de negative konsekvenser af den midlertidige lavkonjunktur herunder at undgå, at ledigheden fører til, at borgere marginaliseres og mister kontakten til arbejdsmarkedet. 5 Vi hjælper mennesker videre Jobcenter Sønderborg Jobcenter Sønderborgs ambition er, at hjælpe mennesker videre, og Beskæftigelsesplan 2011 er derfor en drejebog for, hvordan vi i jobcenteret vil arbejde målrettet på at skabe så gode job- og fremtidsmuligheder som muligt for kommunens borgere og samtidig sikre, at virksomhederne får den arbejdskraft, de har brug for. Indsatsen har fokus på at imødegå den mere langsigtede, strukturelle udvikling med forskydning af arbejdspladser fra landbrug og industri til servicesektoren og den deraf følgende ændring i krav til kompetencer og kvalifikationer. Jeg er sikker på, at vi i Jobcenter Sønderborg kan gøre en forskel - også selv om det i disse år er en stor udfordring at bekæmpe ledigheden, når så mange hver måned får fyresedlen. Vores ambition er at hjælpe mennesker videre, uanset hvilken situation de står i. Det arbejder vi målrettet på i 2011. Med venlig hilsen Anne Kirk Jobcenterchef
6 Sådan er virkeligheden Jobcenter Sønderborg Udfordringerne for beskæftigelsesområdet i Sønderborg I Sønderborg står vi overfor en række ufordringer i 2011 og de efterfølgende år: Udsigt til fortsat faldende beskæftigelse: Vi forventer, at beskæftigelsen i Sønderborg vil falde med mere end 3.000 personer fra 2009 til 2012. Udsigt til fortsat stigende ledighed: I Sønderborg er ledigheden mere end tredoblet siden juni 2008, hvor ledigheden var i bund. I juni 2010 var der 1.300 ledige, hvilket svarer til 3,7 procent af arbejdsstyrken. Stigningen i ledighed rammer især de unge og de ufaglærte. Risiko for tidlig tilbagetrækning: Erfaringerne viser, at ekstra mange ældre over 60 år går på efterløn, når de mister jobbet eller har været ledige i et stykke tid. Hvis denne tendens fortsætter, risikerer vi, at virksomheder i Sønderborg Kommune kommer til at mangle arbejdskraft. Færre erhvervsaktive borgere: Arbejdsstyrken bliver mindre i de kommende år, da stadig flere ældre borgere forlader arbejdsmarkedet. Derfor bliver der færre erhvervsaktive til at forsørge flere ældre i Sønderborg Kommune. Høje krav til kompetencer i fremtiden: Globaliseringen og den teknologiske udvikling betyder, at virksomhederne i stigende grad efterspørger veluddannede og omstillingsparate medarbejdere. Det betyder, at de nye job, der hvert år oprettes, generelt stiller større krav til uddannelse, end de job, der forsvinder til udlandet. Ledighed dræner kommunekassen: Den stigende ledighed har stor betydning for Sønderborg Kommunes økonomi både fordi, der er større udgifter til offentlig forsørgelse, og fordi ledigheden betyder færre skatteindtægter.
Penge fra EUs Globaliseringsfond 7 De mange penge skal blandt andet bruges til at videreuddanne de ledige til stillinger inden for oplevelseserhvervet og energiteknologi, som er to af regionens store satsningsområder. Andre vil få hjælp til at skifte erhverv eller til at starte egen virksomhed. Indsatsen vil naturligvis tage udgangspunkt i den enkeltes forudsætninger og ønsker for fremtiden. Læs mere på www.globus6400.dk Penge fra EU's Globaliseringsfond Jobcenter Sønderborg Sønderborg Kommune har fået bevilliget 75 mio. kr. fra EU s Globaliseringsfond. Pengene er øremærket til at hjælpe de ledige, der blev fyret fra Danfoss, SauerDanfoss, Danfoss Drives og Linak i perioden oktober 2008 til april 2009. Kun denne gruppe af ledige får nu tilbudt en særlig beskæftigelsesindsats for EU-pengene.
Jobcenter Sønderborgs fokusområder 8 Fokusområder Jobcenter Sønderborg Det stigende antal offentligt forsørgede borgere stiller store krav til Jobcenter Sønderborg med hensyn til at levere den fornødne service, samtaler, tilbud mv. til de forskellige målgrupper. Fokus på den enkelte borger: Gruppen af ledige borgere er langt mere sammensat i 2010/2011 end før finanskrisen. Der vil således i 2011 være en stor gruppe af ledige, som er klar til med kort varsel at tage et ordinært job. Men samtidig vil der også være en stor gruppe af borgere, som har flere og sammensatte barrierer og dermed en længere vej tilbage til arbejdsmarkedet. Derfor har vi fokus på at hjælpe den enkelte borger videre. Fokus på rettidighed: Jobcenter Sønderborg har været særligt udfordret i forhold til at etablere en rettidig indsats for det stigende antal dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere og i samarbejde med beskæftigelsesregion Syddanmark har vi gennemført et udviklingsprojekt med henblik på at optimere rettidigheden i indsatsen. Fokus på globaliseringsramte: For gruppen af globaliseringsramte har Sønderborg fået bevilliget midler fra EU s globaliseringsfond til at iværksætte en særlig indsats for at medvirke til, at 500 ledige kan finde og fastholde ny beskæftigelse. Læs mere på www.globus6400.dk Fokus på bekæmpelse af langtidsledighed: Jobcenter Sønderborg sætter i 2011 særligt fokus på en tidlig og målrettet indsats, der foregriber udviklingen af langtidsledighed. Fokus på sygefravær: Den sygemeldte borger skal bevare sin kontakt til arbejdsmarkedet, sygefraværet skal nedbringes og den syge borger skal tilbage til job efter sygdom. Sygefravær er en fælles udfordring, hvor virksomheder, de beskæftigede, lægerne og jobcenteret er aktive parter. Fokus på kompetenceudvikling: Der skal sættes fokus på at styrke jobsøgendes kompetencer. Det skal i videst muligt omfang ske efter Trappemodellen, hvor borgeren uddannes til det nærmeste højere niveau. Samtidig skal der iværk-
9 sættes initiativer, der motiverer til sporskifte i retning mod brancher med gode jobmuligheder. Fokus på formidling: Jobcenter Sønderborg vil arbejde målrettet på at synliggøre og markedsføre sine ydelser over for såvel borgere som erhvervsliv. Fokus på de unge: Antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år skal begrænses til 1.350 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2011, svarende til en et fald på 10 pct. fra december 2009 til december 2011. Fokusområder Jobcenter Sønderborg Unge bliver inspireret i Rosenhuset Nyt værktøj mod ungdomsledighed: Rosenhuset Klar til ordinær uddannelse - klar til ordinært job Jobcenter Sønderborg afholder i samarbejde med Business College Syd et motivations- og afklaringsforløb for unge ledige. Formålet er at inspirere de unge og gøre dem klar til ordinær uddannelse eller ordinært job. Baggrunden for forløbet er den stigende ungdomsledighed, som har ramt hele landet herunder Sønderborg Kommune. Læs mere på www.jobcentersonderborg.dk
10 Ministerens mål Mål for beskæftigelsesindsatsen i 2011 Ministerens mål Jobcenter Sønderborg Beskæftigelsesministeren har opstillet fire mål for beskæftigelsesindsatsen i 2011. Alle fire mål har til formål at: Forebygge langtidsledighed Nedbringe antallet af personer på offentlig forsørgelse Sikre et velkvalificeret og tilstrækkeligt stort udbud af arbejdskraft. De fire ministermål Ministermål 1: Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (arbejdskraftreserven) begrænses mest muligt. Ministermål 2: Jobcentrene skal sikre, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førdigspension) begrænses mest muligt. Ministermål 3: Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Ministermål 4: Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlig indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt.
11 Alle fire mål har til formål at: Forebygge langtidsledighed Nedbringe antallet af personer på offentlig forsørgelse Sikre et velkvalificeret og tilstrækkeligt stort udbud af arbejdskraft. CHRISTIANSBORGFOTO + EVT. MINISTEREN I POLAROID Beskæftigelsesminster, Inger Støjberg (Foto: Les Kaner) Ministerens mål Jobcenter Sønderborg Ministerens mål for beskæftigelsesindsatsen i 2011 Beskæftigelsesministeren har opstillet fire mål for beskæftigelsesindsatsen i 2011.
Den virksomhedsrettede indsats 12 Virksomhederne skal gribe bolden! Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Sønderborg
13 Jobcenter Sønderborg prioriterer samarbejdet med virksomhederne højt. Formålet med indsatsen over for virksomhederne er at sikre, at virksomheder i Sønderborg Kommune både nu og i årene frem har adgang til kvalificeret arbejdskraft. Samtidig skal virksomhedsindsatsen være med til at bane vejen for ledige borgeres vej til job. Jobcenter Sønderborg vil arbejde på at skabe et konstruktivt samarbejde med virksomhederne. Det er vores ambition, at virksomhederne etablerer praktik- og lærepladser, efteruddanner ansatte, indtænker voksenlærlingeforløb og løntilskudspladser samt virksomhedscentre for de målgrupper, som befinder sig langt fra det ordinære arbejdsmarked. Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Sønderborg
14 Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Sønderborg Den virksomhedsrettede indsats Virksomhederne skal gribe bolden! Fokusområder: Jobcenter Sønderborgs virksomhedsrettede indsats i 2011 Alt tyder på, at virksomhederne i Sønderborg Kommune i fremtiden vil efterspørge arbejdskraft med mange kompetencer og kvalifikationer. Jobcenter Sønderborg har derfor fokus på at sikre, at virksomhederne både nu og fremover kan få den arbejdskraft, de har behov for. Styrket opkvalificering af ledige Jobcenter Sønderborg arbejder målrettet med at: Opkvalificere ledige mod brancher, hvor vi forventer, at der bliver mangel på arbejdskraft Understøtte virksomhedernes anvendelse af www.jobnet.dk i forhold til rekruttering Rådgive virksomheder om opkvalificering før ansættelse Rådgive om muligheder og perspektiver ved jobrotation med henblik på at opkvalificere de ufaglærte beskæftigede og give plads til ledige vikarer. Øget fastholdelse af sygemeldte borgere Jobcenter Sønderborg går i tæt dialog med virksomhederne i forbindelse med fastholdelse af sygemeldte medarbejdere, herunder om en aktiv anvendelse af mulighedserklæringer og delvise raskmeldinger. Flere partnerskabsaftaler Jobcenter Sønderborg intensiverer kontakten til en række lokale virksomheder med henblik på at indgå gensidigt forpligtende partnerskabsaftaler. Styrket service til erhvervslivet Aktivt opsøgende arbejde ift. virksomhederne med henblik på at øge virksomhedernes kendskab til jobcenterets serviceydelser, følge op på tidligere ydelser samt skaffe virksomhedspraktik- og løntilskudspladser, elev- og lærepladser, voksenlærlingepladser mv.
15 Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Sønderborg
16 Den virksomhedsrettede indsats Virksomhederne skal gribe bolden! Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Sønderborg
17 Samarbejde om virksomhedsindsatsen i fire sønderjyske kommuner Arbejdsmarkedet afgrænses ikke af kommunegrænser, og derfor vil de Lokale Beskæftigelses Råd (LBR) og jobcentrene i Aabenraa, Haderslev, Tønder og Sønderborg Kommuner i 2011 udvikle konkrete samarbejdsaktiviteter. Formålet med samarbejdet er at skabe synergi, og allerede i 2009 blev der nedsat en tværgående styregruppe. Styregruppen består af formændene fra de fire beskæftigelsesråd samt lederne af de fire jobcentre. Konkret er der peget på fire fokusområder, der kan indgå i de fire kommunernes beskæftigelsesplaner for 2011: Udvikling af ungeindsatsen på tværs af kommunegrænserne Udvikling af virksomhedskontakten på tværs af kommunegrænserne Udvikling af opkvalificeringsindsatsen på tværs af kommunegrænserne Øget samtænkning af beskæftigelsesindsatsen med andre kommunale politikområder. Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Sønderborg Læs mere om Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) på www.jobcentersonderborg.dk
18 Den borgerrettede indsats Flest mulige skal forsørge sig selv Den borgerrettede indsats Mål 1 Jobcenter Sønderborg Jobcenter Sønderborgs mål for 2011 Sønderborg Kommune har fastsat fire konkrete resultatmål for Jobcenter Sønderborg i 2011. Målene tager direkte afsæt i ministerens mål for beskæftigelsesindsatsen i 2011. Mål 1: Vi skal begrænse antallet af ledige borgere Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse skal begrænses til 1.700 personer i december 2011. Det svarer til et fald på 2,6 procent fra december 2009 til december 2011. I december 2009 var arbejdskraftreserven 4,8 procent af arbejdsstyrken. Formålet er at understøtte, at virksomhederne får den arbejdskraft, som de har behov for samt at forebygge langvarig ledighed. Jobcenter Sønderborgs strategi: For at begrænse antallet at borgere i arbejdskraftreserven, vil Jobcenter Sønderborg fokusere på hurtigst muligt at få nyledige i job, aktivering, uddannelse m.v. Vores delmål: Fokus på beskæftigelsesmuligheder: Vi vil synliggøre ledige job og jobområder med gode beskæftigelsesmuligheder, allerede når borgeren møder første gang på Jobcenter Sønderborg. Samtidig vil vi understøtte jobsøgningen og opfordre til mobilitet. Fokus på tidlig indsats for nyledige: Vi vil have fokus på hurtig screening og visitation af nyledige for at forebygge, at nyledige ender som langtidsledige. Det vil vi blandt andet gøre ved at afklare kompetencerne hos ufaglærte og straksaktivere borgere, der søger om kontanthjælp. Samtidig vil vi gøre brug af eksisterende redskaber som voksenlærlingeordning, uddannelse, løntilskud, virksomhedspraktik m.v.
19 Den borgerrettede indsats Mål 1 Jobcenter Sønderborg
20 Den borgerrettede indsats Flest mulige skal forsørge sig selv Den borgerrettede indsats Mål 1 Jobcenter Sønderborg
21 Fokus på samarbejde med A-kasserne: Vi vil forsat have fokus på at styrke og udvikle Jobcenter Sønderborgs samarbejde med A-kasserne om en tidlig og intensiv indsats for de nyledige og langvarigt ledige. Fokus på brug af løntilskud og mentorordninger: Vi vil øge anvendelsen af løntilskud og mentorordning til længerevarende ledige og til ledige med risiko for langtidsledighed. Det vil vi gøre ved fortsat at udnytte den offentlige løntilskudskvote, sikre flere løntilskudspladser og øge anvendelsen af mentorordningen til fastholdelse af tilknytning til arbejdsmarkedet. Fokus på uddannelsesaktivering: Vi vil målrettet anvende uddannelsesaktivering i sammenhæng med løntilskud eller virksomhedspraktik. Fokus på uddannelses- og træningsprogrammer: Vi vil sætte fokus på uddannelses- og træningsprogrammer i den 3-årige integrationsperiode og tilpasse programmerne til de forskellige kulturer, folkeslag og aldersgrupper. Fokus på at synliggøre muligheder for jobrotation: Vi vil synliggøre mulighederne for jobrotation for at sikre, at flere ufaglærte beskæftigede opkvalificeres, og samtidig giver plads til ledige vikarer. Fokus på opkvalificering og omskoling: Vi vil fokusere på omskoling af ledige, så de har de nødvendige kvalifikationer til brancheskift. Den borgerrettede indsats Mål 1 Jobcenter Sønderborg De globaliseringsramte på skolebænken Sønderborg Kommune foretager en prioritering af uddannelsesindsatsen for de globaliseringsramte ledige i samarbejde med de lokale A-kasser og uddannelsesinstitutioner. De 75 millioner kroner, som Sønderborg har modtaget fra EU s Globaliseringsfond, skal blandt andet bruges til at videreuddanne de ledige til stillinger inden for oplevelseserhvervet og energiteknologi, som er to af regionens store satsningsområder. Andre vil få hjælp til at skifte erhverv eller til at starte egen virksomhed. Indsatsen vil naturligvis tage udgangspunkt i den enkeltes forudsætninger og ønsker for fremtiden.
22 Den borgerrettede indsats Flest mulige skal forsørge sig selv Den borgerrettede indsats Mål 2 Jobcenter Sønderborg Mål 2: Vi skal have færre på permanent forsørgelse Antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger skal begrænses til 4.950 personer i december 2011, som er samme niveau som i 2009. Der er her tale om borgere på ledighedsydelse, i fleksjob og på førtidspension. Antallet af permanent forsørgede i Sønderborg har været kraftigt stigende i de sidste fire år. Sønderborg har samlet set en relativ høj andel af befolkningen, som modtager permanente ydelser. Jobcenter Sønderborgs strategi: For at begrænse antallet af borgere på permanent forsørgelse, vil Jobcenter Sønderborg sætte ind med en bred pallet af initiativer for at modvirke, at borgere i Sønderborg Kommune ender på permanente ydelser som førtidspension. Vores delmål: Fokus på at undersøge alle muligheder: Vi vil sikre, at der i den aktive beskæftigelsesindsats for den enkelte borger fra start er fokus på at afdække alle muligheder for at sikre, at borgeren ikke ender med en førtidspension. Fokus på at mindske tilgangen: Vi vil begrænse tilgangen til gruppen af permanent forsørgede. Det kræver en målrettet og aktiv indsats over for kontanthjælpsmodtagere og sygedagpengemodtagere. Fokus på aktive sygeforløb: Vi vil fokusere på aktive forløb for sygedagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagere herunder udredning og afklaring samt den virksomhedsrettede indsats. Fokus på arbejdsprøvning: Vi vil øge anvendelse af arbejdsprøvning og vurdering af restarbejdsevne for at mindske tilgangen til de permanente forsørgelsesordninger. Fokus på en målrettet indsats: Vi vil fokusere på en målrettet og aktiv indsats over for modtagere af ledighedsydelse med henblik på at nedbringe varigheden af ledighedsydelse. Fokus på raskmelding og aktivering: Vi vil fokusere på øget anvendelse af delvis raskmelding og aktivering for sygedagpengemodtagere.
23 Fokus på sygeopfølgninger: Vi vil fokusere på sygeopfølgninger med mulighedserklæringer. Fokus på handicappede: Vi vil fokusere på at få handicappede i beskæftigelse og fasthode handicappede i erhverv. Fokus på unge: Vi vil særligt fokusere på at undgå, at unge kommer i en situation, hvor førtidspension er sidste mulighed. Fokus på styrket samarbejde med centrale aktører: Vi vil styrke samarbejdet med centrale aktører i indsatsen herunder læger, sundhedssystemet, kommunale forvaltninger, A-kasser m.v. Fokus på kompetenceudvikling: Vi vil skabe et internt kompetenceudviklingsprojekt med henblik på at styrke metoder i forbindelse med tilkendelser af permanente forsørgelsesydelser. Den borgerrettede indsats Mål 2 Jobcenter Sønderborg Hver 10. borger er på permanent ydelse 10,3 procent af befolkningen i Sønderborg modtager permanente ydelser, hvoraf hovedparten (7,8 procent) modtager førtidspension.
24 Den borgerrettede indsats Flest mulige skal forsørge sig selv Den borgerrettede indsats Mål 3 Jobcenter Sønderborg Mål 3: Vi skal have færre unge på offentlig forsørgelse Antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse skal begrænses til 1.350 personer i december 2011. Det svarer til et fald på 10 procent fra december 2009 til december 2011. Jobcenter Sønderborgs strategi: Jobcenter Sønderborgs indsats for unge skal ses i sammenhæng med, at Folketinget har vedtaget en landdækkende målsætning om, at mindst 95 procent af alle unge i 2015 skal gennemføre en ungdomsuddannelse, og at 50 procent af alle unge skal gennemføre en videregående uddannelse. Vores delmål: Fokus på at aktivere alle under 30 år: Vi har som ambitioner, at alle unge under 30 år skal gøres aktive frem for at være på passive, offentlige ydelser. Der skal være særligt fokus på uddannelsesvejen for alle unge, der ikke har en uddannelse. Fokus på hurtig kompetenceafklaring: Vi vil give alle unge under 30 år en hurtig kompetenceafklaring, når de melder sig ledige. Fokus på en differentieret ungeindsats: Vi vil differentiere indsatsen målrettet de forskellige grupper af unge både de unge med uddannelse og de unge uden uddannelse, der er henholdsvis egnede og ikke-egnede til uddannelse: De unge, der allerede har en uddannelse, skal straks aktiveres med jobsøgningsog afklaringsforløb. Vi sætter fokus på en jobrettet indsats med vejledning og motivation i forhold til gode beskæftigelsesområder. Samtidig sætter vi fokus på faglig og geografisk mobilitet. Herudover lægger vi vægt på vedligeholdelse af uddannelseskvalifikationer via løntilskud, korte målrettede kurser mv. Unge uden uddannelse, der er uddannelsesegnede, skal i (ordinær) uddannelse. De skal vejledes og rådgives om uddannelsesmuligheder, så de bliver i stand til at træffe det rette uddannelsesvalg. Der kan anvendes uddannelsespålæg for
25 Den borgerrettede indsats Mål 3 Jobcenter Sønderborg
Den borgerrettede indsats 26 Flest mulige skal forsørge sig selv Den borgerrettede indsats Mål 3 Jobcenter Sønderborg
27 de under 25-årige. Samtidig skal de uddannelsesegnede have støtte til at gennemføre uddannelsen det kan være i forhold til at forebygge frafald og skaffe lære- og praktikplads. De unge uden uddannelse, der ikke er uddannelsesegnede, skal gøres klar til at tage en uddannelse på længere sigt, f.eks. via afklaring, rådgivning, erhvervelse af grundlæggende kompetencer (eksempelvis læse-, skrive- og stavefærdigheder). Derudover skal de opbygge personlige kompetencer via virksomhedscentre, mentorer mv. Fokus på fortsat samarbejde med de øvrige aktører på ungeområdet: Vi vil fortsat fokusere på samarbejde med de øvrige aktører på ungeområdet - herunder Ungdommens Uddannelsesvejledning, uddannelsesinstitutionerne samt de øvrige forvaltninger i kommunen mv. Den borgerrettede indsats Mål 3 Jobcenter Sønderborg Fokus på samarbejde med virksomhederne: Vi vil fortsat have fokus på at etablere gode samarbejder med virksomhederne i området, herunder lære- og praktikpladser, virksomhedscentre, virksomhedspraktik- og løntilskudspladser, sluse- og introduktionsforløb mv. Fokus på at etablere et fælles forum for ungeindsatsen: Vi vil tage initiativ til at etablere et fælles fokus blandt flere sønderjyske jobcentre og lokale Beskæftigelsesråd. Fokus er på erfaringsudveksling og idégenerering med henblik på at skabe en samlet værktøjskasse til bekæmpelse af ungeledighed. Kraftig stigning i ledigheden blandt unge Antallet af unge offentligt forsørgede i Sønderborg Kommune er steget kraftigt fra sommeren 2008 og til maj 2010. I maj 2010 var der 438 unge på offentlig forsørgelse. Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) i Sønderborg vil understøtte initiativer der direkte eller indirekte kan få flere unge i job eller uddannelse.
28 Den borgerrettede indsats Flest mulige skal forsørge sig selv Den borgerrettede indsats Mål 4 Jobcenter Sønderborg Mål 4: Færre ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommer på offentlig forsørgelse skal begrænses til 1.100 personer i december 2011, hvilket er det samme antal som i december 2009. Jobcenter Sønderborgs strategi: Målsætningen om et uændret niveau for antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal ses i lyset af, at Beskæftigelsesregionen forventer en samlet stigning i ledigheden fra 2009 til ultimo 2011. Vores delmål: Fokus på at målrette indsatsen: Målgruppen ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse er meget sammensat - fra kvoteflygtninge og til nyledige borgere med mange års beskæftigelse. Vi vil derfor målrette indsatsen til den enkelte borgers individuelle situation i lighed med øvrige borgere. Fokus på at sikre og fastholde jobsigtet i indsatsen: Vi vil have fokus på, hvordan vi sikrer den enkelte en fremtid på jobmarkedet. Fokus på vejledning: Vi vil have fokus på vejledning og rådgivning om gode beskæftigelsesmuligheder. Fokus på håndholdt indsats: Vi vil fokusere på håndholdt og tidlig indsats, hvor vi tager kontakt til en virksomhed med henblik på jobsamtale med borgeren. Fokus på aktivering: Vi vil sætte fokus på aktivering rettet mod områder med gode beskæftigelsesmuligheder. Fokus på sproglige og kulturelle barrierer: Vi vil have fokus på at afbøde sproglige og kulturelle barrierer blandt andet ved hjælp af mentorordning. Vi vil samtidig etablere sprogpraktikker for at styrke indlæringen under danskuddannelsen.
29 Fokus på samarbejde med sprogcentre: Vi vil sikre tæt kontakt med sprogcentre med henblik på at etablere kombinerede forløb, hvor sprogundervisning kobles med virksomhedsforløb. Fokus på unge: Vi vil have særligt fokus på at sikre, at unge med baggrund i ikkevestlige lande understøttes i at få uddannelse og job. Den borgerrettede indsats Mål 4 Jobcenter Sønderborg Flere på offentlig forsørgelse Siden 2006 er antallet af offentligt forsørgede borgere med ikke-vestlig baggrund steget i Sønderborg. I april 2010 var der i alt 1.068 indvandrere og efterkommere med ikke-vestlig oprindelse, som modtog forsørgelse i Sønderborg. Den største gruppe er førtidspensionister (40 procent), herefter kommer kontanthjælpsmodtagere (32 procent), dagpengemodtagere (11 procent) og sygedagpengemodtagere (10 procent). Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) i Sønderborg mener, at integrationsindsatsen skal prioriteres handlingsorienteret, bl.a. ved anvendelse af trappemodellen for at styrke integrationen gennem uddanelse. Trappemodellen fører hver enkel person op ad uddannelsestrappen ved hele tiden at bygge oven på eksisterende kompetencer med nye kvalifikationer. Formålet med trappemodellen er at sikre en hurtig og bedre integration af flygtninge og indvandrere på arbejdsmarkedet. Midlet er faglig og sproglig opkvalificering, hurtig kompetenceafklaring og fleksibel danskundervisning. Hovedsagen er at det foregår i tilknytning til en konkret arbejdsplads.
30 Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sønderborg Sønderborgs Lokale Beskæftigelsesråd LBR's rolle og opgave LBR s rolle og opgave Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) i Sønderborg overvåger jobcentrets resultater af beskæftigelsesindsatsen. Det er også rådets opgave at rådgive og vejlede om, hvordan Jobcenter Sønderborg når de mål, der er beskrevet i Beskæftigelsesplan 2011. Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) ønsker proaktivt at være en væsentlig strategisk bidragyder til beskæftigelsesindsatsen i Sønderborg Kommune. LBR ser det som sin opgave, at: - analysere og udpege behov for udvikling af beskæftigelsesindsatsen - producere ideer og forslag til beskæftigelsesindsatsen - igangsætte udviklings- og forsøgsprojekter - udvikle metoder og værktøjer til forbedring af beskæftigelsesindsatsen - evaluere og viderebringe læring fra gennemførte projekter. LBR ønsker, at der ved gennemførelse af rådets initiativer skal være fokus på kvalitet og resultater, samt vidensdeling og videreformidling. Virksomhedsrettede initiativer LBR s plan for den virksomhedsrettede indsats i 2011 ligger i naturlig forlængelse af Beskæftigelsesplanens mål og strategier samt resultaterne af tidligere indsatser. Alle rådets initiativer ligger således inden for de overordnede rammer i Beskæftigelsesplan 2011, som opfylder Beskæftigelsesministerens landsdækkende beskæftigelsespolitiske mål. Beskæftigelsesministeriet tildeler hvert år LBR midler til at understøtte de særlige virksomhedsrettede lokale initiativer. I år er beskæftigelsesministerens udmelding, at midlerne skal bruges til: At de lokale beskæftigelsesråd understøtter den indsats over for de udsatte grupper på arbejdsmarkedet, for hvem den hidtidige indsats ikke har været tilstrækkelig til at fastholde eller finde veje til beskæftigelse. At de lokale beskæftigelsesråd afsætter midler til jobcenterkoordinatorer af mentornetværk og til drift af netværksmøder og til kurser til virksomhedsmentorer
31 LBR midlerne skal anvendes til aktiviteter og særlige indsatser, med det mål at fremme beskæftigelsesplanens mål. Gerne med forsøgs- og udviklingsperspektiv. Gode resultater skal videreføres via ordinær finansiering og der skal derfor allerede ved beskrivelsen af projekter indtænkes mulighederne for videreførelse. LBR ønsker løbende at modtage en oversigt over indkomne forslag og ideer. Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sønderborg
Sønderborgs Lokale Beskæftigelsesråd 32 De 7 lokale indsatsområder Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sønderborg
33 Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sønderborg De 7 lokale indsatsområder: 1. Globalisering 2. Bekæmpelse af langtidsledighed herunder en særlig indsats for de svageste ledige, som befinder sig på kanten af arbejdsmarkedet. 3. Styrket indsats for at nedbringe sygefraværet 4. Kompetenceudvikling 5. Erhvervsfremmestrategien / vækst 6. Formidling 7. Grænseoverskridende samarbejde og samarbejde mellem de 4 sønderjyske kommuner.
34 Sønderborgs Lokale Beskæftigelsesråd De 7 lokale indsatsområder Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sønderborg 1. Globalisering LBR vil støtte op om indsatsen for de globaliseringsramte i Sønderborg Kommune, hvortil der er modtaget midler fra EU's Globaliseringsfond. LBR ser det som sin særlige opgave at understøtte initiativer og projekter, der imødekommer de udfordringer, som den øgede globalisering skaber. Rådet har især fokus på opkvalificering af arbejdskraften og bedre muligheder for brancheskift. LBR ønsker aktivt at være inddraget i udmøntningen af globaliseringsmidlerne ved deltagelse i GLOBUS6400. (LBR har udpeget 2 medlemmer af styregruppen for GLOBUS6400) 2. Bekæmpelse af langtidsledighed LBR ønsker en særlig indsats for de svageste ledige, som befinder sig på kanten af arbejdsmarkedet. 3. Styrket indsats for at nedbringe sygefraværet Sygefravær skal nedbringes og den syge skal tilbage til job efter sygdom. Sygefravær er en fælles udfordring, hvor virksomheder, de beskæftigede og Jobcentret er interessenter. Målet er, at den sygemeldte skal bevare sin kontakt til arbejdsmarkedet og sygefravær skal forebygges. Samtidig skal der gøres en indsats for at forebygge sygefravær. 4. Kompetenceudvikling Kompetencegivende uddannelse af den ledige skal indtænkes og tilbydes i så høj grad som muligt. LBR ønsker især opmærksomhed omkring den fastlåste gruppe med særlige initiativer, der letter sporskifte. Aktiviteter der tager udgangspunkt i konkrete job skal opprioriteres. F.eks. inden for udvalgte områder, hvor der kan etableres længere forløb - eksempelvis ved jobtræning. Jobrotations- / uddannelsesordninger skal fremmes. Dels for at få arbejdsstyrken opkvalificeret til virksomhederne, dels for at gøre arbejdstagerne mere fleksible og for at undgå nedslidning.
35 LBR ønsker, at voksenlærlinge skal være et absolut fokusområde. Dog må anvendelse af voksenlærlingeordningen ikke påvirke de ordinære lærlingeuddannelser i væsentligt omfang. Kompetenceafklaring/ressourceafklaring skal foregå i forskellige udgaver i Jobcentret. Tilbudsviften skal være så bredt facetteret, at der er matchning mellem tilbuddet til borgeren og borgerens behov. Kompetenceudvikling skal i videst muligt omfang gennemføres efter Trappemodellen, hvor borgeren uddannes til det nærmeste højere niveau. 5. Erhvervsfremmestrategien / vækst LBR vil medvirke til at sikre, at vækst- og udviklingstiltag ikke bremses pga. af mangel på arbejdskraft. Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sønderborg LBR vil understøtte erhvervsfremmestrategien i Sønderborg Kommune. Det kan ske ved et generelt kompetenceløft. En meget stor del af gruppen af ledige i Sønderborg Kommune er ufaglærte eller faglærte med primær erfaring fra arbejde i industriproduktionen. Det vurderes derfor, at det vil være begrænset, i hvor høj grad de ledige direkte kan indgå i og bidrage til udvikling og forskning i overensstemmelse med erhvervsfremmestrategien og et vækstperspektiv. Det vurderes at Jobcentret har mulighed for at understøtte visse af de enkelte indsatsområder i erhvervsfremmestrategien: Flere iværksættere IT-kompetencer Sprog Almene kompetencer (servicemindedhed, kommunikation, engagement, omstillingsparathed og selvstændighed) Andre områder (transport eller turisme). Det kan f.eks. ske via konkrete faglige kurser, der retter sig mod det aktuelle job.
36 Sønderborgs Lokale Beskæftigelsesråd De 7 lokale indsatsområder - fortsat Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sønderborg 6. Formidling LBR ønsker Jobcentrets service og tilbud til virksomhederne bliver synliggjort og markedsført. Evaluering og videreformidling skal indgå som led i LBR-støttede aktiviteter eller initiativer. 7. Samarbejde med de øvrige sønderjyske kommuner - og Flensborg Det er politisk besluttet, at samarbejdet med de øvrige sønderjyske kommuner skal styrkes gennem nye initiativer. Samtidig fremover være en mere åben og udvidet dialog og forbedret information. Trekantsamarbejdet imellem Aabenraa, Flensborg og Sønderborg samt det grænseoverskridende samarbejde skal også udbygges. Trekantsamarbejdet og det grænseoverskridende samarbejde skal søges udbygget på det arbejdsmarkedspolitiske område. I 2011 vil LBR facilitere et fælles strategiseminar forud for færdiggørelse af beskæftigelsesplaner for 2012.
37 Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sønderborg
Det store er ikke at være det ene eller det andet men at være sig selv og det formår hvert enkelt menneske, hvis det vil. Søren Kierkegaard, filosof (1813-1853) Vi spiller bolden... Jobcenter Sønderborg Blegen 9 6400 Sønderborg T 8872 4027 www.jobcentersonderborg.dk E-mail: jobcenter@sonderborg.dk Finansieret af LBR Sønderborg Sønderborg Fotos: Sønderborg Turistbureau, Søren Gülck/SG Foto, Dreamstime.com