SPØRGSMÅL OG SVAR VEDRØRENDE UDBUD AF SLAMSUGNING Nummer Spørgsmål Svar 1 Spørgsmål/bemærkning 1 Miljøledelse & arbejdsmiljøledelse: Kriteriet er laveste pris og ikke økonomisk mest fordelagtigt. Er dette ikke lidt uambitiøst, når Biofos normalt vil fremstår som en miljørigtig virksomhed med fokus på Vores fælles miljø, sikkerhed og fremtid? Jeg har vedlagt den information som Biofos udsender til alle deres leverandører (bilag 1) Når der ikke stilles krav til dette, formoder jeg at man ikke vil risikere at mindske antallet af bydende og dermed skubbe til ovenfornævnte ligestillingsprincip. I mine øjne er dette uretfærdigt overfor alle de virksomheder, som bruger mange resurser på sikkerhed & miljø, enten via en hjemmelavet version eller via en certificering. Disse tiltag er selvfølgelig lavet fordi vi tager et ansvar, men det er også noget som mange kunder i årevis har presset os til. Ofte ved at give en form for bonus med point eller andre fordele på udbud/tilbud. Når en bygherre ikke stiller krav til dette, eller ikke belønner for det, så står de ansvarlige virksomheder dårligere, Til orientering for de øvrige tilbudsgivere udgør det af spørgsmålsstilleren omtalte bilag 1 side 1 i "Information til eksterne samarbejdspartnere om et sikkert og sundt arbejde", som også indgår BIOFOS ønsker ikke at ændre det fastsatte tildelingskriterium "laveste pris". BIOFOS ønsker ikke at fastsætte et krav om, at alle tilbudsgivere har miljøledelse og arbejdsmiljøledelse. http://gohorten/cases/sag471/161026/dokumenter/spørgsmålsvar slamsugning.docx Horten Advokatpartnerselskab CVR 33775229
end de virksomheder som har fravalgt at arbejde for sikkerhed, miljø & arbejdsmiljø. Jeg kan her bemærke at mange udbydere, herunder HOFOR som er landets største forsyningsselskab, kræver at alle bydende har miljøledelse & arbejdsmiljøledelse ifbm. Udbud/tilbud. Side 2 Må vi anbefale: Et point system der som minimum tilgodeser Miljøledelse eller arbejdsmiljøledelse, enten via en certificering eller en fremsendt beskrivelse af systemet. Alternativt: et krav om at alle bydende har miljøledelse & arbejdsmiljøledelse. 2 Spørgsmål/bemærkning 2 Euro norm: Der stilles krav om at vogne som minimum skal overholde Euro4 normen. Dette giver ikke nogen mening, når man tænker på hvilke type vogne, maskiner og opgaver som skal løses. BIOFOS ønsker ikke at ændre de fastsatte krav om EURO 4. Et eksempel er: 2.1: Der bestilles en tørsuger som i 9 ud af 10 tilfælde er en sættevogn. Trækkeren som levere/afhenter denne sættevogn, bruger måske 7-10 liter diesel i alt. Selve maskinen som står på sættevognen, bruger måske 3-500 liter diesel. Som udbud er sat op, vil det være ok at trækkeren som er vognen, overholder Euro 4 eller nyere, men der er ikke nogen krav til maskinen. 2.2: Person & mandskabsbiler er ofte benzin, men findes også i diesel. Er det ikke irrelevant for opgavens udførsel, kvalitet og miljø, om der ved udskiftning af mandskab under døgnarbejder, benyttes en Euro 4 eller nyere? 2.3: Ved TV vogne er det mere relevant hvilken type batteriforsyning som er i vognen. Hvis det er en 3500 kg + vogn, kan den eksempelvis have en batteriforsyning på over 600 amp. Timer. Hvilket betyder at vognen er slukket, mens den
arbejder. Den kan altså holde i 10-12 timer på en given opgave, uden at være tændt (dermed ingen emission). Side 3 Hvis det derimod er en 3500 kg vogn, vil den formodentlig kun have batteritid til ½ time, resten af tiden står den i tomgang og forurener. Hvis den store er en MB508 Euro 3 med partikelfilter og den lille er en Euro 6, så vil den lille stadig forurene mere end 1000 gange mere end den store, på én dags arbejde. Det skal også bemærkes at samtlige bydende formodentlig har det ønskede antal vogne som overholder Euro4 normen, men de har uden tvivl flere som kun overholder Københavns kommunes krav. Dermed giver det mindre fleksibilitet ved akut opgaver og dermed mindre driftssikkerhed for kunden. Må vi foreslå at teksten laves om til: Arbejdsvogne & maskiner som er tændt under arbejde, skal som minimum overholde Euro 4 normen, eller nyere. Ved kørsel, transport eller andre forhold, gælder samme regler som udstedt af Københavns kommune. Ved akut tilkald, accepteres det at leverandøren sender et køretøj, som følger krav i Københavns kommune og ikke, de i udbud beskrevne minimumskrav. Dette gælder i hele aftalens løbetid (dermed kommer stramningerne fra sommeren 2016 også med) 3 Spørgsmål/bemærkning 3 Tidsfrist: Der er sat et krav om at leverandøren skal stille på arbejdspladsen indenfor 60 minutter, uanset hvornår. Dette er i mine øjne ikke en realistisk tidsfrist. Biofos er en stor kunde og der er ingen tvivl om, at den leverandør som vinder, vil gøre alt for at tilfredsstille kunden. Men uanset hvor stor en kunde eller opgave det drejer sig om, så er der ingen firmaer som bare har 5-7 biler holdende med ventende mandskab. Vognene vil forhåbentlig være på BIOFOS anderkender de beskrevne trafikale forhold, og ændrer derfor tidsfristen til 120 minutter. Følgende mindstekrav i kravspecifikationen: "Ved akutopgaver skal en given vogntype med den bestilte bemanding være fremme hos BIOFOS på maksimalt 60 minutter efter bestilling
gaden hver dag, for at sikre indtjening til firmaet. Jeg opsætter her et par scenarier: Inden for normal arbejdstid: Kunden ringer klokken 08.00 og bestiller en tørsuger. Den nærmeste bil holder i Storkøbenhavn og mødte ind klokken 06.00. De har lagt slanger ud, de har suget lidt affald og nu skal de omdirigeres til Lynetten. De pakker slangerne sammen og skynder sig ud til AV miljø med affaldet. Herefter skynder de sig ud til Lynetten. Hvis vi tænker på morgen trafikken alene, er det ikke utænkeligt at der i kørslen fra eksempelvis Albertslund, til Avedøre, til Lynetten ligger mere end 60 minutter på denne tid af dagen (specielt i en lastbil). Oven i det skal slangerne læsses, vognen skal aflæsses og måske skylles. Selv hvis vognen holdt tom og klar på en plads i Albertslund, Glostrup eller Greve, ville det knibe med at komme igennem trafikken på den ønskede tid. Skal der også læsses af, så kan det ikke lade sig gøre, medmindre aflæsningen skal foretages på Refshaleøen. Det skal også nævnes at man ofte har flere hundrede meter slange eller rør ude, så kan det tage 1 time at pakke sammen, før man skal ud og læsse af. Udenfor normal arbejdstid - 1: Kunden ringer klokken 02.00 og bestiller en tørsuger. I dette tilfælde bor vagten i Albertslund og har kun 10 minutters kørsel til firmaet. Han kommer hurtigt på toilettet og i tøjet. Klokken 02.30 starter han vognen op, som tilfældigvis ikke har læs på (hvilket de ofte har, da affaldsmodtagerne lukker tidligt). Han skynder sig afsted og ankommer på Lynetten klokken 03.00. Dette gik godt, for vagten boede tæt på firmaet, vognen havde ikke læs på og der var ingen trafik. Ifølge Krak vil denne køretur i personbil, tage 25 minutter. Udenfor normal arbejdstid 2: Kunden ringer klokken 02.00 og bestiller en er afgivet. Dette gælder hele døgnet, alle ugedage, hele året." Ændres herefter til: "Ved akutopgaver skal en given vogntype med den bestilte bemanding være fremme hos BIOFOS på maksimalt 120 minutter efter bestilling er afgivet. Dette gælder hele døgnet, alle ugedage, hele året." BIOFOS kan i øvrigt oplyse, at manglende overholdelse af tidsfristen udgør misligholdelse af kontrakten, og kan sanktioneres ved sædvanlige misligholdelsesbeføjelser. Side 4
tørsuger. I dette tilfælde er vagten på en opgave, som han lige har afsluttet i indre by. Han skal nu vurdere om det er hurtigst at han tager tilbage til firmaet og bytter bil, eller om han skal rekvirere en anden vagt. Hans vurdering kan let skubbe tidsplanen 10-20 minutter. Side 5 Der vil uden tvivl være mange gange hvor det kan lade sig gøre inden for tidsfristen, men der vil også være mange tilfælde hvor det ikke kan. Dette uanset om entreprenøren har 10 eller 100 vogne, om han bor i Albertslund, Rødovre, Glostrup eller Greve. Her er der et forslag til ændringer, samt et reelt spørgsmål. Spørgsmålet er enkelt, hvilke sanktioner vil entreprenøren blive mødt med, når tidsfristen ikke overholdes? Må vi forslå at: Tidsfristen ændres til 120 minutter. 4 Spørgsmål/bemærkning 4 Udstyr: Det kræves at alt udstyr, herunder dragter, handsker, masker mv. er indeholdt i timepriserne. Er dette ikke svært at prissætte, uden en mængde af denne type arbejder? Der er stor forskel om det er arbejder fra terræn til bassin, i ovne, atex områder mv. Kan der ikke opsættes nogle mængder med fordeling, så man kan regne på et antal? 5 Spørgsmål/bemærkning 5 vaccinationer: Der stilles krav om hepatitis B vaccinationer, normalt og iht. Kloakbekendtgørelsen er det kun Hepatitis A. Er dette en fejl? Alle opgaver udført med Combivogn, vil som udgangspunkt kræve engangsdragt, handsker og visir/maske. Alle opgaver udført med Tørstofsuger/Mammutsuger, vil som udgangspunkt kræve engangsdragt, handsker og maske/friskluftsudstyr. BIOFOS fastholder af kravet om hepatitis B vaccinationer.
6 Spørgsmål/bemærkning 6 miljø/arbejdsmiljø/støj: En stor gene for omgivelserne ved denne type arbejder er støj. Må vi Foreslå at der indsættes krav om max. Støj fra maskiner. Ved indkøb af materiel, er dette et stort krav til Vores leverandører at materiellet støjer mindst muligt. Dermed tager vi hensyn til de ansatte og omgivelserne. Må Vi anbefale at Vores kunder gør det samme? BIOFOS fastsætter ikke særlige betingelser for støj. BIOFOS henviser til, at en leverandør skal overholder gældende lovgivning, herunder reglerne om støj i skel. I disse regler er der specielt fokus på tidspunktet mellem 18.00-6.00. Arbejder vil så vidt muligt blive planlagt, så det ikke generer naboer. Side 6 7 Der angives i udbudsmaterialet en responstid på 1 time. Er dette også gældende for nuværende kontrakt? Foretages der i dag registrering af om responstid overholdes? Hvilke konsekvenser vil det få i de tilfælde responstid eventuelt ikke kan overholdes? 8 Skal man tilmelde sig udbuddet, eller skal vi hvis vi ønsker at deltage, blot fremsende tilbud som beskrevet i materialet? BIOFOS henviser til svaret på spørgsmål 3 ovenfor. BIOFOS har ikke historiske data for responstider. Tilbudsgivere skal ikke tilmelde sig udbuddet. Tilbudsgiver skal i overensstemmelse med retningslinjerne i dokumentet "Udbudsbetingelser" fremsende tilbud inden den angivne tilbudsfrist. Tilbudsgiver skal endvidere holde sig orienteret om spørgsmål og svar vedrørende udbuddet, der offentliggøres løbende på www.biofos.dk/udbud
9 Ift. tilbudsposterne: Tørstofsuger Industrispuler 750 bar Industrispuler 110 bar Forventer I priserne afgivet med én eller to mand? Alle poster for køretøjer i tilbudslisten angives med priser for vogn inkl. én fører. Det gælder også tørstofsuger, industrispuler 750 bar og industrispuler 110 bar. Under punktet "Ekstra mand" på tilbudslisten angives prisen på yderligere én mand. Side 7