SYDLANGE LAND KOMMUNE Lokalpian 3.06 For vindmølle Oureve i 11
Hvad er en lokalpian? Ifølge lov om planlægning har kommunalbestyrelsen pligt til at udarbejde en lokaiplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- eller anlægsopgaver, herunder nedrivninger eller bebyggelse. En lokaiplan kan siges at være en lokal lov, der fastsætter bindende regler for anvendelse, udstykning, vej- og stiforhold, placering og udformning af bebyggelse, hvilke materialer der skal bruges m.m. Lokalpianen medfører ikke forbud mod fastsættelse af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men skal der foretages ændringer i de eksisterende forhold, f.eks. ved nybyggeri eller større ombygninger, må det kun ske i overensstemmelse med lokalplanen. Lokaiplanen medfører altså ingen handlepligt for den enkelte grundejer. Ud over de nødvendige bestemmelser i -form indeholder lokaiplanen altid et eller flere kortbilag, der anskueliggør planens bestemmelser. Lokalpianen tinglyses på de ejendomme, der omfattes af den. Derfor kan man altid få kendskab til planens eksistens ved at undersøge ejendommens blad i tingbogen. Det er et grundlæggende princip i lokaiplanlægningen, at offentligheden inddrages før der vedtages en plan. Et forslag til lokalplan skal offentliggøres i mindst 8 uger før den kan vedtages. Lovens hovedide er altså, at kommunalbestyrelsens beslutning skal træffes i størst mulig offentlighed. Til gengæld er den vedtagne lokalpian juridisk bindende for den enkelte grundejer. Forslaget til lokalpian nr.3.06 fremlægges fra den 30. oktober 2001 til den 31. december 2001. Lokalpianen er udarbejdet af Teknisk Forvaltning Sydlangeland Kommune. Nærmere oplysninger om lokaiplanen kan fås ved henvendelse til Sydlangeland Kommune, teknisk forvaltning, Vågebjergvej 5, 5932 Humble, tlf. 62571100 Ekspeditionstid: mandag- fredag 9.30 11.30, torsdag tillige 13.00 17.00.
Lokalpian nr. 3.06 for vindmølle Ourevej 11. Ind holdsfo rtegnelse. Lokalpianens baggrund og indhold 2 Redegørelse Forhold til anden planlægning 2 Lokaiplanens Retsvirkninger 5 Lokalpian nr. 3.06 1. Lokalplanens formål 6 2. Lokaiplanens område og zonestatus 6 3. Lokalplanområdets anvendelse 6 4. Vejforhold 6 5. Bebyggelsens omfang og placering 6 6. Bebyggelsens ydre fremtræden 6 7. Ledningsanlæg 6 8. Dispensation 7 9. Byggetilladelse/anmeldelse 7 10. Tilladelser fra andre myndigheder 7 11. Udstykning/arealoverførsel 7 12. Fjernelse 8 13. Vedtagelsespåtegning 9 Kortbilag 1 - Matrikulæreforhold Kortbilag 2 - Byggefelt
Lokalpianens baggrund og indhold. Baggrunden for lokalpianen er at fastlægge nærmere retningslinier for opførelse af en vindmølle til erstatning for en eksisterende uheldigt placeret vindmølle. Lokalpianområdet er beliggende på ejendommen matr. nr. 1 8-A Tryggelev by, Tryggelev, beliggende Ourevej 11, 5932 Humble Lokalplan er udarbejdet efter reglerne i lov om planlægning nr. 551 af 28. juni 1999 (Planloven) og cirkulære nr. 100 af 10. juni 1999 om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller (vindmøllecirkulæret). Ifølge loven skal kommunen udarbejde en lokalplan, blandt andet før et større bygge- eller anlægsarbejde sættes i gang, eller hvis blot kommunen ønsker at fastlægge anvendelsen af et område. Meningen med denne lokaiplan pligt er dels at sikre en sammenhæng i kommunens planlægning, dels at sikre, at borgerne kan få indflydelse på planlægningen af deres omgivelser. Interesserede borgere indbydes til at gøre sig bekendt med forslaget og eventuelt udarbejde ændringsforslag eller fremkomme med indsigelser til planen inden 8 uger fra offentliggørelsen. Hvis ingen gør indsigelser, kan kommunalbestyrelsen vedtage forslaget umiddelbart, i modsat fald vil der yderligere gå 4 uger, inden planen endelig kan vedtages. Kommunalbestyrelsen kan foretage ændringer af det oprindelige forslag som følge af fremkomne indsigelser. Hvis ændringerne berører andre end de, som har indsendt ændringsforslag eller indsigelser, vil kommunalbestyrelsen underrette pågældende om ændringen og give dem lejlighed til at fremsætte bemærkninger hertil. Hvis ændringsforslagene eller indsigelseme giver anledning til så omfattende ændringer af planen, at der reelt er tale om et nyt forslag, vil kommunalbestyrelsen sende forslaget ud til ny udtalelse. Eventuelle ændringsforslag eller indsigelser skal sendes til Sydlangeland kommune, Vågebjergvej 5, 5932 Humble. inden udløbet af en frist på 8 uger fra offentliggørelsen af forslaget. Redegørelse - Forhold til anden planlægning. Regionplan: Lokalplanområdet er omfattet af Regionplan forslag 2001-2013 for Fyns amt, der giver retningslinier for placering og udfonnning af vindmøller. Disse retningslinier bestemmer bl.a., at opstilling af møller i de kommunalt og regionnalt planlagte områder kun kan ske på baggrund af en lokaiplan, der belyser forholdene nærmere. I henhold til Regionpianen er vindmøllen beliggende indenfor et støjområde på 62 db(a) som stammer fra skydebane anlægget Kohavevej 7A 2
Kommuneplan: Lokalpianområdet er omfattet af Tillæg nr. 3 til Kommuneplan 1998 Vindmøller med følgende rammebestemmelser: Område 13.E.3 - Vindmoller a. Der kan i Sydlangeland konm~iuneikke opstilles vindmølleparker. b. Der kan i Sydlangeland kommune ikke opstilles nye enkeitmøller. c. Til erstatning for eksisterende vindmøller, der er placeret uheldigt i forhold til øvrig areal anvendelse (markeret med rød mølle på kort 1), kan der tillades opstillet nye møller, såfremt opstillingen sker på de på kort 1, markeret med sort mølle udpegede områder. Den eksisterende vindmølle skal nedrives inden idriftsættelse af den nye. d. Til erstatning for eksisterende møller, der overholder de efterfølgende rammebestemmelser, kan der tillades opstillet nye møller (max. 10 meter fra eksisterende). f. Møllernes højde målt fra terræn til vingespids i højeste position må ikke overstige 75 m. Møllerne må maksimalt have en navhøjde på 50 m. Møllerne må maksimalt have en rotordiameter på 55 m. g. Vindmølletårne skal være koniske lukkede rørtårne uden markerede indsnævringer, farven kal være lys grå. Vingerne skal være anbragt fortil, være 3-bladede og løbe højre om set fra vindsiden. Vingerne skal have samme farve som tårnet. h. Ophører brugen af vindmøllen og tilhørende bygninger skal disse fjernes inden 1 år af vindmølleejeren. Arealer skal afmølleejeren retableres til landbrugsmæssig drift - også inden i år. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. i. Arealer indenfor de nedenfor anførte minimumsafstande må ikke udlægges til støjfølsom areal anvendelse, medmindre det kan godtgøres, at støj grænserne overholdes. Støjplanlægningsafstand mellem eksisterende/nye møller og eksisterende/nye arealer for boliger m.v. (Absolutte minimumsafstande) Nabobeboelse idet åbne land 45 300 (300) Boligområder og anden støjfølsom arealanvendelse 40 350 (300) J. Beboelse og anden arealanvendelse, der kan generes, må ikke ske indenfor en minimumsafstand på 300 m fra eksisterende møller. Lokalpianen er i overensstemmelse medrammebestemmelsernefor området. Zoneforhold:
Lokalplanområdet er beliggende i landzone og skal forblive i landzone. Byggeloven: Lokaiplanen indebærer dispensation fra bestemmelser i byggelovgivningen (det skrå højdegrænseplan). Der skal dog ske anmeldelse af vindmøllen i henhold til Bygningsreglement 1995 kapitel 1.6 stk. i c. Naturbeskyttelsesloven: Vindmøllen er beliggende 250 m syd for et fortidsminde og 200 m nord for et område bestående af mose, sø og skov. Lokalplanområdet er beliggende uden for de nævnte naturtypers og fortidsmindets beskyttelseslinier. Lov om offentlige veje: Adgangen til vindmøllen vil ske via eksisterende markvej beliggende ca. 1,2 km syd for Humbie by ud til landevej 727, Humbie - Bagenkop. I forlængelse af markvejen etableres der en ca. 4,2 m bred adgangsvej til møllen. Beskrivelse af anlægget: Vindmøllens samlede effekt bliver på 800 kw (0.8 MW). Vindmøllen bliver med lukket konisk rørtårn i stål og med en vingediameter på 50.0 meter, og en navhøjde på 50.0 meter. El-ledninger til vindmøllerne vil blive udført som jordkabler. I tilknytning til vindmøllen vil der ikke blive opført en transformerkiosk. Der vil blive indbygget en speciel transformator i mølletårnet. Landskabshensyn: Afstandskrav til boliger, naturbeskyttelseslinier, skovrej sningsarealer og andre forhold gør, at der kun kan opstilles meget få vindmøller i kommunen, muligheden for udskiftning af uheldigt placerede møller fremgår afkommunaplantillæg nr. 3 til kommuneplan 1998. Vindmøllen placeres i et område, der i kommuneplan er udlagt som vindmelleområde. Inden for området kan der i alt opføres 3 vindmøller. De 2 vindmøller er opført med en indbyrdes afstand på 300 m og er beliggende vest for landevejen ca. 700 m fra den planlagte mølle. Der er ikke fastlagt noget opstillingsmønster på grund af de indbyrdes forskellige afstande og hensynet til boliger og naturbeskyttelseslinier m.m. Nabohensyn: Minimumsafstand mellem vindmøller og nabobeboelse på 4 gange møllens totalhøjde, som i dette tilfælde er 75 m, er overholdt, idet afstanden til nærmeste naboer er 300 m og derover. Nabo mod vest Tryggelev 7 er skyggemodtager maksimalt 72 dage/år 40 min./dag og nabo mod øst Ourevej 21 er skyggemodtager maksimalt 41 dage/år 24 min./dag. Støj redegørelse: Vindmøllens placering er valgt således, at den er til mindst mulig landbrugsdrift og samtidig udnytter vindforholdene bedst muligt. gene for den fortsatte 4
Ligeledes vil vindmøllen med den valgte placering kuime overholde gældende krav til støjbelastning ved nærmeste naboer, som er beliggende i vestlig retning, d.v.s. fra den retning, hvorfra den meste vind blæser. Vindmølleanlæg må give et støjbidrag på max. 45 db(a) ved nærmeste liggende ejendomme i det åbne land, typisk haveskellet og max. 40 db(a) ved nærmeste bymæssige bebyggelse, rekreative områder m.v. Gennem støjberegninger skal der overfor amtet i. h. t. Miljoministeriets Bekendtgørelse nr. 304 qf 14. maj 199] godtgøres, at ovennævnte stojkrav overholdes. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Lokalplanens midlertidigeretsvirkninger Indtil lokalpianforslaget er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen, må ejendommen, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, det vil sige 8 uger efter datoen for lokalpianforslagets offentliggørelse, kan kommunalbestyrelsen give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med lokalpianforslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra dagen for forslagets offentliggørelse og indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst indtil ét år efter offentliggørelsen. Lokaiplanens endelige retsvirkninger Efter kommunalbestyrelsens vedtagelse og offentliggørelse af den endelige lokalpian, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medførerheller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt til lokalpianen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalpian. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalpianen fortrænges af planen. 5
Lokalpian nr. 3.06. Vindmølle gruppe 2 i molleposition 7.1 I henhold til Lov nr. 551 af 28. juni 1999 om planlægning, fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalpianens Formål. Formålet med nærværende lokaiplan er: At åbne mulighed for opførelse at én vindmølle med en effekt på 800 kw, at fastlægge adgangforholdene og at fastlægge retningslinier for placering og udformning af vindmøllen. 2. Lokalpianens område og zonestatus. 2.1 Lokalplanen afgrænses, som vist på kortbilag 2 og omfatter del af matr. nr. 18 A Tryggelev by,tryggelev. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i landzone. 3. Lokaiplanområdets anvendelse. 3.1 Lokaiplanområdet må kun anvendes til opstilling af én vindmølle med de anlæg som er nødvendige for driften af møllen. 4. 4.1 Vejen til vindmøllen tilsluttes en eksisterende privat markvej med adgang til landevej 727 Humble Bagenkop. 4.2 Vejadgangen fastlægges i en privat deklaration. 5. Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Vindmøllen med tilhørende anlæg placeres som angivet på kortbilag 2. 5.2 Der må opføres én vindmølle med en maximal vingediameter på op til 50.0 meter. 5.3 Vindmøllen placeres i.h.t. kortbilag 2 i Dansk system 34: -188.765 m, 42.500 m. 6. Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Vindmøllen skal udformes med lukket konisk rørtårn i stål i en mat gråhvid farve. 6.2 Rotor skal udføres i en mat ikke reflekterende gråhvid farve og skal have omløbs~retning med uret, set forfra. 6
7. 7.1 El-ledninger til vindmølleanlægget må ikke fremføres som luftledninger, men alene udføres som jordkabler. 8. Dispensation 8.1 Lokaiplanen indebærer dispensation fra Bygningsreglement-95 kapitel 3.1.3. stk. la bebyggelsens højde og afstand i forhold til naboskel og sti jf. Byggelovens 6C stk. 4 og 9 stk. 2. 8.2 Lokalplanen erstatter landzonetilladelsen efter Planlovens 35 stk. 1, som er nødvendig for lokalpianens virkeliggørelse jf. Planlovens 15 stk. 4. på betingelse af, at anlægget fjernes uden udgift for det offentlige, såfremt det i mere end 1 år ikke har været anvendt til energiproduktion, at anlægget ikke ved farvevalg, skiltning eller manglende vedligeholdelse bliver unødvendigt skæmmende efter landzonemyndighedens vurdering, og at anlægget kan sikres mod at give skyggegener, hvis det bliver nødvendigt efter landzonemyndighedens vurdering. 9. Byggetilladelse/anmeldelse 9.1 Der skal ske anmeldelse af byggeriet i henhold til Bygningsreglement-95 kapitel i.6 stk. 1. c. 10. Tilladelser fra andre myndigheder 10.1 Uanset foranstående bestemmelser må vindmøllen ikke etableres, før der er indgivet dokumentation til Fyns Amt for, at vindmøllen kan overholde støj grænserne i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller. 10.2 Skyggegener: Anlægget skal kunne sikres mod skyggegener, hvis det efter landzonemyndighedens vurdering skulle blive nødvendigt. 10.3 Arkæologisk interesser: Langelands Museum skal adviseres forud for at rekognoscere de arealer der direkte berøres af anlægsarbejdet. 11. 11.1 Landzonetilladelse i. h. t. Planlovens 35. 11.1.1 Der meddeles i medfør af lokalplanen landzonetilladelse i. h. t. Planlovens 35 til ved udstykning eller arealoverførsel at fraskille den enkelte vindmølle fra den respektive landbrugsejendom. 11.1.2. Ved udstykning eller arealoverførsel af vindmølleparcellerne bevares disse i landzone. 11.1.3 Det er en betingelse for udstykning eller arealoverførsel, at den enkelte vindmølleparcel ved ophør af vindmølledriften tilbageføres til sammenlægning med den tilgrænsende bestående landbrugsejendom. 7
11.1.4 Det er endvidere en betingelse for udstykning og / eller arealoverførsel, at der ved fastlæggelse af nye skel for vindmølleparcellen ikke må foretages hegning af disse parceller. 11.2 Tilladelse i.h.t. Byggeloven. 11.2.1 Der meddeles dispensation fra Byggelovens 6A til udmatrikulering af vindmølleparcellerne, således at grundstørrelsen bliver mindre end 700 m 2, og således at der alene udmatrikuleres parcel med vindmøllefundamentet. 11.2.2 Der meddeles dispensation fra Bygningsreglementets kap. 3.3., stk. l.a. (3m + 0,5 x afstand til naboskel og sti) om bebyggelsens højde og afstand i forhold til naboskel og sti ved fastlæggelse af skel, jvf. lokalplanens 11.2.1., som betingelse herfor skal alle byggeretlige afstande i forhold til vindmøllens højde respekteres på den enkelte landbrugsejendom, idet alene Sydlangelands kommune kan dispensere herfor. 11.2.3 Der meddeles tilladelse til vingefangets overskridelse afvindmølleparcellens skel. 11.3 Tilladelse i. h. t. Landbrugsloven. 11.3.1 Udstykning eller arealoverførsel af vindmøllerne, hvorved landbrugspligten ophæves på de udmatrikulerede vindmølleparceller, kræver særskilt tilladelse ved Jordbrugskommissionen i. h. t. Landbrugsloven. 12. Fjernelse 12.1 Vindmøllen skal fjernes uden udgift for det offentlige og uden erstatning til vindmølleanlæggets ejer, såfremt anlægget har været ude af drift i mindst 12 måneder, eller når driften af vindmøllen er opgivet. 8
13. 13.1 Foreløbigt vedtaget af Sydlangeland kommunalbestyrelse den 10. oktober 2001 Sydlangeland kommunalbestyrelse Knud Borgmester ~ ~2Ç~Ï3 Peter B. Andreasen Kommuneingeniør Çs~ 13.2 Endelig vedtaget af Sydlangeland kommunalbestyrelse den 05. februar 2002 Sydlangeland kommunalbestyrelse Borgmester Peter B. Andreasen Kommuneingeniør. 13.3 Dato for kommunalbestyrelsens offentlige bekendtgørelse af den vedtagne lokalplan nr. 3.06 er den 19. februar 2002. 9