HANDLEPLAN FRTIDSPENSION FEBRUAR 2019
Baggrund Udviklingstendenser Status december 2018: 2802 personer på førtidspension i december måned Kilde: Jobindsats.dk Tendens: Antallet af personer på førtidspension er særligt siden 2014 faldet som følge reformen.
Baggrund Det typiske mønster de seneste år 156 Nytilkendelser 97 Tilflyttere Antal førtidspensionister 30 Døde 150 Folkepension 96 Fraflyttere De typiske bevægelser omkring antallet af borgere på Førtidspension har i de seneste år været, at antallet af tilflyttere svarer til antallet af fraflyttere. Tilgangen har været mindre end afgangen (døde og folkepension). Med ændringen af folkepensionsalderen vil afgangen i de kommende år blive mindre. Kilde: Pensionsdata fra Holbæk kommune, 2017
Baggrund Budgetmæssige udfordringer ved uændret tilkendelsesomfang Tilgangen til førtidspension har historisk ligget på 11 nytilkendelser om måneden de sidste tre år (jobindsats.dk) I 2019 vil afgangen til folkepension blive mindre på grund af forhøjelsen af folkepensionsalderen fra 65 til 65,5 år. Hvis budgettet for 2019 skal holde, skal antallet af nytilkendelser halveres. Såfremt der ikke sker en reduktion i antallet af nytilkendelser, vil antallet af førtidspensionister kunne forventes at stige med 70 ekstra personer. Alt andet lige vil det betyde en forventet merudgift på 7,9 mio. kr. på førtidspensionsområdet. Idet der er tale om over 65 årige, er kommunerne samlet under ét blevet kompenseret over bloktilskuddet*, men budgettet til førtidspension er ikke blevet løftet for denne gruppe. *Når der vedtages lovændringer, som påvirker arbejdsdelingen og finansieringsbyrden mellem staten og kommunerne, så kompenseres kommunerne samlet under ét via bloktilskuddet. En lang række faktorer spiller ind i forhold til, hvordan den enkelte kommune kompenseres. De ekstra 70 personer vil dog figurere som en ekstra udgift på førtidspensionsområdet.
Baggrund Forventet udvikling i antallet af førtidspensionister ved uændret antal nytilkendelser i 2019 Antallet af nytilkendelser afhænger både af det antal, som indstilles af jobcenteret og af, hvor mange borgere, som selv søger. Pensionsbevillingen afhænger typisk af en række objektive kriterier. Med et uændret antal tilkendelser og forhøjelsen af pensionsalderen fra 65 til 65,5 år, vil der ikke være afgang til førtidspension i det første halvår af 2019.
Handleplan Handleplan: Initiativer som kan finansiere ekstraudgifterne til førtidspension Antallet af nytilkendelser af førtidspension er i høj grad bestemt af, hvor mange langtidsforsørgede, der er i Holbæk kommune. Antallet af langtidsforsørgede er først begyndt at falde i midten af 2018 og den positive udvikling kan derfor kun få beskeden effekt i 2019. Derfor skal merudgifterne finansieres gennem bedre effekter på andre forsørgelsesområder: A-dagpengemodtagere der kan iværksættes endnu tidligere indsats i forhold til den uforholdsmæssigt store sæsonledighed, som ses i Holbæk. En øget indsats kan betyde, at hjemsendte vil komme hurtigere tilbage i job. En normalisering til landets sæsonledighed vil medføre mindreudgifter til forsørgelse på 4 mio. kr. (vises grafisk på planche 7) Integrationsydelse der kan iværksættes endnu tættere opfølgning, som vil medføre mindreudgifter. Det er vurderingen, at der med ekstra indsats kan skabes tilstrækkelige beskæftigelseseffekter til, at udgifterne falder med 5,4 mio. kr. (vises grafisk på planche 8) Det er vurderingen, at en normalisering af sæsonledigheden og en styrket integrationsindsats kan sikre budgetoverholdelse.
Handleplan Aktuelle sager forsikrede ledige Blå kurve: Forventet udvikling Rød kurve: Faktisk udvikling Tendens: Sammenligningen mellem starten af 2018 og starten af 2019 viser færre ledige modtagere af a-dagpenge, herunder også sæsonledige borgere.
Handleplan Aktuelle sager - integration Såfremt øget ledelsesmæssigt fokus og en styrket indsats medfører et fald på 75 fuldtidspersoner i forhold til budget vil det betyde mindreudgifter på godt 5,4 mio. kr.