Svinninge Kommune LOKALPLAN NR. A301.1 For et område til boligbebyggelse i Kundby syd for kirken
Skema til registrering af lokalplaner Ansvarlig myndighed Svinninge Kommune Amtsnummer 030 Kommunenummer 339 Plannavn / -titel Lokalplanforslag A301.1 Plannummer A301.1 Anvendelse Boligområde, tæt/lav (Eventuelt flere anvendelser kan angives. Det anbefales at benytte anvendelseskategorier defineret i datamodellen PlanDK Planområde (fx, stednavn) Kundby Plantype. Angiv type: 2 Lokalplan: 1. Forslag til lokalplan 2. Vedtaget lokalplan 3. Forslag til tillæg til lokalplan 4. Vedtaget tillæg til lokalplan 5. Kommuneplantillæg kun for lokalplanområdet Dato for start på offentlighedsperiode 06. oktober 2004 Dato for afslutning af offentlighedsperiode 3. november 2004 Dato for vedtagelse 28. september 2004
REDEGØRELSE INDLEDNING En lokalplan fastlægger detaljerede bestemmelser om, hvordan et område må anvendes, herunder områdets udformning, placering og anvendelse af bygninger, veje, grønne arealer m.v. Lovgrundlaget for en lokalplan er Lov om Planlægning (lov nr. 518 af 11. juni 2000 med senere ændringer). I følge denne lov har kommunalbestyrelsen pligt til at udarbejde en lokalplan inden en større udstykning påbegyndes eller inden større bygge- eller anlægsarbejder, herunder større nedrivninger, sættes i gang. Meningen med lokalplanpligten er at sikre større sammenhæng i planlægningen, samt at sikre borgernes kendskab til og deltagelse i planlægningen. Kommunen skal fremlægge alle lokalplanforslag i mindst 8 uger, således at der er mulighed for at fremkomme med kommentarer og ændringsforslag inden planen endeligt vedtages af kommunalbestyrelsen. Lokalplanen er fremlagt som forslag i perioden 30.06.2004 25.08.2004. Lokalplanen griber ikke ind i bestående forhold, hvorfor den hidtidige lovlige anvendelse kan fortsætte. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen. For lokalplaner gælder, at de skal udarbejdes inden for rammerne af kommunens overordnede planlægning, dvs. kommuneplanen. Er en lokalplan ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, skal kommuneplanen ændres, f.eks. ved udarbejdelse af et tillæg til denne. Lokalplan A301.1 er i overensstemmelse med Kommuneplan 1997-2008. Efter endelig vedtagelse af en lokalplan, lader kommunalbestyrelsen den tinglyse på de i lokalplanens 2 nævnte matrikelnumre. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer principperne, dvs. den særlige karakter af det område, der søges skabt med lokalplanen. Retlige forhold vedrørende lokalplanen kan jævnfør Planlovens 58 påklages til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K. Lokalplanen er udarbejdet af Thomas Kullegaard AS, Arkitekter i samarbejde med Svinninge Kommune Teknisk Forvaltning 1
REDEGØRELSE LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanområdet ligger i Kundby syd for Kirken med adressen Kirkebakken 18, og omfatter et areal på ca. 2.562 m 2. Lokalplanen er udarbejdet med det formål af give mulighed for udstykning og opførelse af en bolig, og at dette sker i harmoni med nabobebyggelse, så områdets helhedskarakter bevares. Det er lokalplanens formål: at sikre mulighed for udstykning og opførelse af en bolig i op til 1½ plan at sikre at bebyggelsen opføres i harmoni med nabobebyggelse at sikre områdets helhedskarakter at fastlægge byggefelter LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING KOMMUNEPLANEN 1997-2008: Lokalplanområdet er beliggende i område A 301. For området gælder følgende rammer for indholdet af lokalplanlægning m.v. 1. Ejendomme, der er liggene i landzone, overføres til byzone. 2. Områdets anvendelse fastlægges til blandet bolig-, center- og erhvervsområde, såsom butikker, liberale erhverv, offentlige formål, samt mindre ikke generende fremstillingsvirksomheder i tilknytnintg til butikker og erhverv. 3. Områdets trafikstruktur udbygges i overensstemmelse med hovedstrukturen, således: - At trafikanlæg udføres under hensyntagen til bevaringsinteresser og områdets karakter. - At der ved nyindretninger af bygninger til centerformål udlægges areal til parkeringspladser svarende til mindst 0,7 plads pr. bolig, mindst 1 plads pr. 30 m 2 butiksareal, samt mindst 1 plads pr. 50 m 2 etageareal til øvrige erhvervsformål. 4. Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 60. 5. Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 2,5 etage, og bygningshøjden må ikke overstige 12 m. 6. Ny bebyggelse i område A 301 på ejendomme grænsende op til landbrugsejendommes driftsbygninger, skal placers på sådan måde, at miljøgener fra landbrugserhvervene nedbringes mest muligt. 7. Ny bebyggelse i område A 301 skal have en placering, en udformning og et materialevalg, som er i overenestemmelse med det øvrige byggeri i bymidten. 2
REDEGØRELSE I kommuneplanen er endvidere anført at : Opmærksomheden henledes på kirkefredning på matr. nr. 23a, 26a, 27b, 27c, 27t, 27g og del af 27r, Kundby by, tinglyst den 26. august 1952 og 28. januar 1953. Opmærksomheden henledes på naturfredningslovens bestemmelser om maksimal bygningshøjde på 8,5 m i en afstand på 300 m fra kirken. Da dette ikke er gældende i byområde, har kommunen søgt bestemmelsens betydning fastlagt i fredningsnævnet. Lokalplanforslag nr. A 301.1 er i overensstemmelse med den gældende kommuneplans rammebestemmelser for området. Lokalplanområdet ligger i landzone. REGIONPLANEN Lokalplanområdet ligger inden for et i Regionplanen udpeget beskyttelsesområde omkring Kundby Kirke. Udpegningen betyder, at byudvikling, andre anlæg og lign. samt skovrejsning ikke må ske, med mindre det kan ske uden at forringe oplevelsen af kirken, at kirkens betydning som landskabselement skal fastholdes og at der om nødvendigt bør udarbejdes bevarende lokalplaner for at sikre kirkeomgivelserne fastholdt. Der er i lokalplanens bestemmelser angivet bygningsmæssige forhold der skal sikre at fredningsbestemmelserne overholdes. Miljøforhold: Der henvises til kommunenplanens afsnit om støjforhold på side 26 Varmeplanlægning: Beboelser inden for lokalplanen skal opvarmes med naturgas jf. kommunens varmeforsyningsplan. Der kan dog dispenseres fra kravet om naturgastilslutning, hvis der anvendes anden form for miljøvenlig opvarmning eller hvis der bygges 0- energihuse. Spildevandsplan: Området er omfattet af spildevandsplanen. Regn- og spildevandsanlæg skal tilsluttes det offentlige spildevandssystem.. Forholdet til anden lovgivning og tilladelser fra andre myndigheder Efter museumslovens 26 og 36a, skal byggeriet standses og det lokale kulturhistoriske museum underettes, hvis der sker fund af fortidsminder. Fundet skal anmeldes til rigsantikvaren. Efter 71 i lov om forurenet jord skal arbejdet standses, hvis der ved bygge og anlægsarbejder konstateres forurenet jord. Jf. lovens 71 stk. 2 kan arbejdet genoptages efter 4 uger, eller når myndighederne har taget stilling til om der skal sættes vilkår herfor. Vejlovens 70 skal følges mht. vejtilslutning på kirkebakken. Ny bebyggelse skal godkendes af kommunen som byggemyndighed 3
REDEGØRELSE Lokalplanområdet er i sin helhed omfattet af en fredningsoverenskomst, påtegnet den 26. august 1952 og tinglyst den 28. januar 1953. Indholdet fremgår af lokalplanens bilag 6. Kendelsen har både Fredningsnævnet og Menighedsrådet som påtaleberettigede. For ubebyggede arealer gælder, at de ikke må bebygges eller beplantes med udsigtsødelæggende beplantning, lige som der heller ikke på arealerne må anbringes transformatorstationer, telefon- og elegrafmaster og lignende eller opsættes skure, udslagssteder, vogne til beboelse eller opbevaring af redskaber eller lignende skønhedsforstyrrende genstande. Der må i det hele ikke foretages ændringer i den nu bestående tilstand, der kan virke skæmmende eller hindrende for udsigten til eller fra kirken. Ejeren af ejendommen har indføjet følgende forbehold: Jeg forbeholder mig dog altid ret til at bygge drivhuse i indtil 5 m s højde Jeg forbeholder mig derhos ret til at udstykke 2 byggegrunde, der dog kun må anvendes til lav boligbebyggelse. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER: Før planens endelige vedtagelse: Indtil forslaget er endelig vedtaget, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra d. 22.06.2004 indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højst til d. 30.06.2005. Efter planens endelige vedtagelse: Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Dispensation: Kommunalbestyrelsen kan, normalt efter en forudgående naboorientering, meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afgivelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Servitutter: Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. 4
REDEGØRELSE Fredningsoverenskomst: Ejendommen er omfattet af fredningsoverenskomst tinglyst den 26. august 1952 for at sikre den fri beliggenhed af Kundby Kirke. Der er i overenskomsten forbeholdt ret til at udstykke 2 byggegrunde, der dog kun må anvendes til lav bebyggelse. Zonestatus: Lokalplanens område ligger i landzone og overføres til byzone ved lokalplanes endelige vedtagelse. Eksisterende bebyggelse: Eksisterende udhus og drivhus jf. bilag kan fastholdes i nuværende form. 5
LOKALPLANENS BESTEMMELSER SVINNINGE KOMMUNE Lokalplanforslag nr. A301.1 For et område i Kundby syd for kirken. LOKALPLANENS BESTEMMELSER Efter lov om planlægning (lovbekendtgørelsen nr. 518 af 11. juni 2000) samt senere ændringer, fastsættes følgende bestemmelser for det i 2, stk. 1 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Det er lokalplanens formål: at sikre mulighed for udstykning og opførelse af bolig i max. 1½ plan at sikre at bebyggelsen opføres i harmoni med nabobebyggelse at sikre områdets helhedskarakter at fastlægge byggefelter 2 OMRÅDE- OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses, som vist på kortbilag nr. 1, og omfatter del af matr. nr. 23a Kundby by, Kundby. Lokalplanområdet overføres til byzone ved lokalplanens endelige vedtagelse. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Området må anvendes til opførelse af én bolig i max. 1½ plan 3.2 Inden for lokalplanområdet kan drives mindre ikke generende enkeltmandsvirksomheder fx revisor, arkitekt, advokat, frisør, og skærmarbejde (hjemmearbejdsplads) 3.3 Virksomheder jf. 3.2 skal kunne drives inden for rammerne af eksisterende beboelse og der må ikke være udendørs oplag i forbindelse med virksomheden. Ejendommen og dens omgivelser må ikke miste karakteren af beboelse 3.4 Parkering til erhverv jf. 3.2 skal holdes på egen ejendom 4 UDSTYKNING 4.1 Lokalplanområdet udstykkes fra matr. nr. 23a som en matrikel jf. bilag 1. Lokalplanområdet kan ikke udstykkes yderligere 5
LOKALPLANENS BESTEMMELSER 5 VEJ- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Vejadgang må kun ske fra Kirkebakken som vist på kortbilag 2 5.2 Til beboelsen skal der, foruden evt. carport/garage, udlægges 2 parkeringspladser jf. kortbilag 2 6 TEKNISKE FORHOLD 6.1 Ledninger skal føres i jorden 6.2 Lokalplanområdet skal tilsluttes alment vandværk. 6.3 Lokalplanområdet skal tilsluttes offentligt spildevandsanlæg 6.4 Opvarmning skal ske med naturgas 6.5 Der kan dispenseres fra pligten om naturgastilslutning, hvis der anvendes anden form for miljøvenlig opvarmning, eller hvis der bygges 0-energihuse 6.6 Antenner og paraboler må ikke opsættes så de er synlige fra Kundby Kirke. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.1 Bebyggelsen skal placeres indenfor de på bilag 2 viste byggefelter. 7.2 Boligen må max. have et grundareal på 120 m 2, med en gavlbredde på max. 8,0 m jf. bilag 4 7.3 Bebyggelsen må højst opføres i én etage med udnyttet tagetage (1½ etage). 7.4 Bygningernes facadehøjde må ikke overstige 3,0 meter til skæring mellem facade og tagflade. Bygningshøjden må ikke overstige 8,0 meter målt fra niveauplan. 7.5 Boligen skal placeres i kote 33 ± 30 cm, med en max. bygningshøjde i kote 41,30 jf. bilag 3. 7.6 Tagets vinkel med det vandrette plan, skal være mellem 44 og 50. 7.7 Eksisterende udhus og drivhus kan bevares i nuværende form jf. foto, bilag 5. 8 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 8.1 Udvendig bygningssider skal fremstå i teglsten der vandskures eller pudses med hvid overflade. 8.2 Boligen skal gives et udtryk svarende til illustrationsskitsen bilag 4. Vinduer og døre skal fremstå i facaden som huller i mur, facaden skal afsluttes med muret gesims. Tagrender og nedløb skal være i zink. 8.3 Tage skal dækkes med lertegl i rød farve. 6
LOKALPLANENS BESTEMMELSER 8.4 Facadeelementer skal fremtræde i farver dannet af hvidt, sort eller jordfarverne (okker, terra de sienna, engelsk rødt og dodenkop) eller disse sidstnævnte farvers blanding med hvidt. 8.5 Skiltning ved bebyggelsen må ikke være større end 0,2 m 2 eller placeres højere end 1 meter. 9 UBEBYGGEDE AREALER OG BEVARING 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse og lignende gives et ordentligt udseende. Der må som udgangspunkt ikke plantes træer, der kan få en højde på over 8,5 m over terræn. 9.2 Ubebyggede arealer må ikke anvendes til oplagring af biler, både eller andre genstande og materialer, som ikke er nødvendige for boligens drift 9.3 Hegn i skel skal udføres som levende hegn eller hæk 10 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE 10.1 Ejendommen skal tilsluttes offentligt spildevandsanlæg jf. 6.3 10.2 Ejendommen skal være tilsluttet almen vandforsyning jf. 6.2 10.3 Før ny bebyggelse tages i brug, skal parkeringsarealer jf. 5.2 være anlagt 11 RETSVIRKNINGER 11.1 Fredningsnævnet og Menighedsrådet skal i medfør af fredningsoverenskomst af 26. august 1952 tage stilling til ny bebyggelse, eventuel udsigtsødelæggende beplantning eller andre ændringer, der kan virke skæmmende eller hindrende for udsigten til eller fra kirken. 11.2 Bebyggelse på eller over 8,5 m bygningshøjde over terræn kræver amtsrådets forudgående dispensation efter reglerne i naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2 jf. samme lovens 19. Denne bestemmelse er indsat efter reglerne i planlovens 19 stk. 3, hvorefter en bestemmelse i en lokalplan kun kan fraviges med den pågældende myndigheds samtykke. 11.3 Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 11.4 Lokalplanen regulerer fremdige forhold, hvorfor den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører således ikke krav om, at anlæg m.v., der er nævnt i planen skal etableres. 11.5 Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation, under forudsætning af, at det ikke er i stid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 7