Slagelse sætter sejl Nye vinde blæser over Slagelse kommune. Vikingerne har sat sejl. Det lufter af vækst, udvikling og forandring. Venstre, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance har sat sig sammen om at styre båden. Vi vil udnytte vinden til at få båden op i fart. Det er hidtil gået for langsomt, der har været for lidt risikovillighed til at fange vinden og lade båden tage fart. Båden har krydset, men retningen har været ude af sigte. Vi vil krydse, vi vil gå op mod vinden, men hele tiden have blikket rettet mod målet: Vi skal skabe forandring. Et gammelt kinesisk ordsprog siger: For den, der ikke ved hvilken havn, han vil anløbe, er vindens retning ligegyldig. Vi ved, hvilken havn vi vil anløbe. Den hedder Slagelse en kommune i vækst år 2017. Konstitueringsaftale Partierne Venstre, Dansk folkeparti og Liberal Alliance har den 29.11.2013 indgået nedenstående konstitueringsaftale for 2014-17. Denne konstitueringsaftale tager sit afsæt i, hvad Slagelse kommune skal leve af om 20 år. Det er ganske simpelt: Vi skal skabe bedre rammer for erhvervslivet, så vi kan få flere private arbejdspladser. Vi skal kort sagt hæve borgernes og erhvervslivets indtægter og holde kommunens udgifter i ro. Vi skal altså have erhvervslivet øverst på dagsordenen. Vi skal sikre erhvervslivet de bedst mulige vilkår for at drive virksomheder. Vi ønsker at ændre en myndighedskultur til en servicekultur, når erhvervslivet møder kommunen. Vi nedsætter derfor et Vækst- og strategiudvalg ( 17.4), hvor vi inviterer erhvervslivet til at deltage i at udviklingen af ideer og strategier, der kan skabe vækst og udvikling i Slagelse kommune. Udvalget har borgmesteren for bordenden, og udvalget refererer direkte til økonomiudvalget. Og vi går et skridt videre: Vi nedsætter et erhvervsudvalg, der varetager erhvervslivets rammevilkår. Her sikrer vi erhvervslivet en hurtig, smidig og serviceorienteret sagsbehandling. Vi vil sikre bedre rammevilkår for erhvervslivet, herunder infrastruktur. Uagtet udfaldet af ansøgningen omkring de østvendte ramper ved Vemmelev, vil vi etablere ramperne til gavn for virksomheder, borgere og lokalområdet ved Vemmelev. Vi skal som kommune gå nye veje i offentlig-privat samarbejde. Vi skal spørge: Hvis en privat kan løse opgaven, bedre og billigere, hvorfor så lade kommune gøre det? Vi vil have revideret kommunens udbudspolitik. Vi vil have fokus på, at kommunens udbud hver gang optimerer lokale virksomheders muligheder for at vinde opgaven. Kommunen er en stor arbejdsgiver, som kan have afgørende betydning for de lokale virksomheder.
Vi vil stille krav om, at vores selvforvaltende enheder (institutioner m.v.) forud for evt. rekvirering af eksterne opgave skal kontakte indkøb og tjekke, om der er lokale leverandører, som de så skal lade byde. Vi vil skabe en mere effektiv drevet kommune, hvor vi vil vende hver en sten i det kommunale for at skabe økonomi til vækst, bedre vilkår for private virksomheder og mere velfærd. Vi vil se på hvordan Produktivitetskommissionens bud på rationalisering i kommunerne, samt yderligere effektiviseringer i administrationen kan danne grundlag for finansiering af skattelettelser/sænkning af afgifter/fastfrysning af grundskyld. Vi vil fremrykke budgetprocessen således at den startes op i januar måned, for at være på forkant med de kommende års budgetter. Vi vil i et tættere samarbejde med boligselskaberne og have fokus på hvordan boligselskaber og kommune kan understøtte hinanden, i bestræbelserne på at gøre Slagelse kommune endnu mere attraktiv som bosætningskommune. Erhvervslivet har brug for velkvalificerede medarbejdere. Derfor skal vi intensivere arbejdet med at flere skal et trin op af uddannelsesstigen, både børn, unge og voksne. Vi fastholder et Handicap og Psykiatri udvalg dels for at signalere og fastholde vores position som ledende aktør på marked og dels for at udnytte det samspil og den synergi der kommer, når psykiatrisygehuset står klart. Vi skal dyrke og organisere kultur, fritid og turisme. På en måde, så der skabes grobund for privat, kreativ iværksætteri, der i konkrete aktiviteter bringer Slagelse kommune på landkortet som Sjællands stærkeste kommune inden for oplevelsesøkonomien. Som led i denne udvikling oprettes et lokalt center for kultur og oplevelsesøkonomi. Vi skal gøre en ekstra indsats for at landdistrikterne forbliver et attraktivt sted at lade børn vokse op og senere selv blive seniorer. Det skal man kunne blive med værdighed i Slagelse kommune. Vi vil arbejde med velfærdsteknologi, rehabilitering og effektiviseringer, og bruge de opnåede effektiviseringer til flere varme hænder, der kan få tid til at tale med den ældre. Vi vil styrke samarbejde med vores nabokommuner, når vi taler uddannelse, arbejdsmarked, erhverv, vækst, forsyning mv., for at udvikle Vestsjælland, ud fra devisen, hvis det er godt for vores del af regionen er det godt for vores kommune. Vi vil som politikere i dialog med borgerne. På den måde vil vi styrke frivilligheden og vi vil understøtte borgerdrevne projekter. Vi vil have fokus på bedre rammer for civilsamfundet. Vi vil eksperimentere med, om vi som en del af budgettet kan lade lokalsamfund på land og i by få råderet over en pose penge, til udvikling af netop deres lokalområde. På samme måde som på erhvervsområdet vil vi styre den kommunale organisation. Direktionen får ansvaret for, at administrationen løser de politisk stillede opgaver. Politisk styrer vi Direktionen med en kontrakt, der fastsætter mål og resultatkrav.
Forsyningsområdet reorganiseres hurtigst muligt, således at der sikres fuld åbenhed, en klar ansvarsplacering, større forbrugerindflydelse og mulighed for (hvis det giver mening) at afhænde aktiviteter til styrkelse af kommunens investerings- og udviklingsprojekter. Der etableres et sportscollege i tilknytning til fodboldstadion og byggeriet igangsættes i løbet af 2014. Det forudsættes, at bygherrer kan projektere byggeriet, så det matcher et lejeniveau, der kan honoreres af studerende fra byens uddannelsesinstitutioner. Hertil kommer at den samlede økonomi i projektet er bæredygtigt. Hvis vi skal lykkes med alt dette, skal vi have mere fokus på retning, mål og hvad effekten af vore bestræbelser er. Vi har sat sejl! Vi er på vej. Mod vækst, udvikling og forandring. Udvalgsstrukturen Borgmesterposter Stèn Knuth, Venstre bliver borgmester Michael Gram, Dansk Folkeparti bliver 1. viceborgmester Lis Tribler, Socialdemokraterne bliver 2. viceborgmester Politiske udvalg Der nedsættes følgende udvalg: Økonomiudvalget med 7 medlemmer Formand: Borgmesteren Udvalget har udover de faste opgaver tilknyttet økonomiudvalget almene boligselskaber, udbud og bygherrerådgivning. Erhverv, planlægning og miljø med 7 medlemmer Formand: Villum Christensen, LA Udvalget har tillige ansvaret for miljø- og planområdet og varetager således erhvervslivets rammevilkår, herunder forsyningsområderne, erhvervsservice og boligudbygning. Kultur- fritids og turisme med 7 medlemmer Formand: Troels Christensen, LA Udvalget varetager tillige understøttelsen af kulturelle iværksættere samt den udadrettede borgerservice.
Landdistrikter, teknik og ejendomme med 5 medlemmer Formand: Henrik Brodersen, DF Udvalget varetager i en tæt dialog, landdistriktsudvikling herunder øerne og LAG en. Udvalget varetager tillige de tekniske områder og kommunale ejendomme. Uddannelses med 7 medlemmer Formand: Johnny Persson, V Udvalget varetager områderne dagtilbud, folkeskole, børn- og familie, samt dialogen med ungeråd og nævn. Beskæftigelse og integration med 5 medlemmer Formand: Helle Jacobsen, V Udvalget varetager arbejdsmarked, integration, samt tillige ydelsesområdet fra det nuværende Borgerservice. Handicap- og psykiatri med 5 medlemmer Formand: Anders Koefoed, V Udvalget varetager opgaver i handicap og psykiatri området, herunder samspillet med det nye psykiatrihospital. Sundhed og Seniorer med 5 medlemmer Formand: Michael Gram, DF Udvalget varetager ældreområdet og den tværgående sundheds- og forebyggelsesopgave. Herudover nedsættes følgende 17.4-udvalg Vækst- og strategiudvalget Formand: Borgmesteren Refererer til Økonomiudvalget. Herudover 1. og 2. viceborgmester. Folkeskolereformudvalget Formand: Formanden for Uddannelsesudvalget Refererer til Uddannelsesudvalget. 4 medlemmer fra Byrådet. Borgerdreven innovation i landdistrikterne Formand: Troels Brandt Udvalget refererer til Teknik, ejendom og landdistriktsudvalget. 4 medlemmer fra Byrådet.
Campus Slagelse Formand: Borgmesteren Udvalget refererer til Økonomiudvalget. 4 medlemmer fra Byrådet. Agenda Grøn fornuft Formand: Thomas Vesth Udvalget samordner miljø- og ressourceindsatsen, således at energi-, varme- og klimaspørgsmål løftes på en bæredygtig og meningsfyldt måde, hvilket betyder, at alle eksisterende og nye indsatser konsekvensvurderes i.f.t den faktiske virkning og det økonomiske ressourceforbrug. Udvalget refererer til Erhverv, planlægning og miljø. Vederlag Formand i alle stående udvalg honoreres. Formanden i 17.4 udvalgene kan honoreres. Samarbejdsstruktur Formand og næstformand er ansvarlige for at udvikle samarbejdet i det enkelte udvalg, så udvalgets medlemmer oplever det politiske udvalgsarbejde givende. Borgmesteren afholder månedlige møder med udvalgsformænd. Kommunaldirektøren er sekretær. Borgmester, 1. viceborgmester og 2. viceborgmester afholder kvartalsvise møder. Borgmester, 1. viceborgmester og 2. viceborgmester afholder halvårsmøder med lokale regions- og folketingsmedlemmer. Kommunaldirektøren er sekretær. Mødestruktur for byrådet Den månedlige politiske mødeplan tilrettelægges efter følgende princip: 1. uge: udvalgsmøder 2. uge: byrådshøjskole/temamøder 3. uge: Økonomiudvalg 4. uge: Byrådsmøde Slagelse den 29.11.2013 Stèn Knuth, V Michael Gram, DF Villum Christensen, LA Knud Vincents, V Henrik Brodersen, DF Thomas Vesth, LA
Bilag til konstitueringsaftalen mellem Venstre, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance for byrådsperioden 2014-17 De første 100 dage i byrådsperioden 2014-17 Slagelse kommune vil i den kommende byrådsperiode stå over for store udfordringer, der vil kræve nytænkning og forandring. Tab af arbejdspladser og borgere, for mange unge uden en uddannelse, et løbende behov for yderligere effektiviseringer skal omsættes i vækst inden for erhverv og turisme, et stadigt løft i uddannelsesniveau og en stram styring af økonomien. Inden for de første 100 dage er det derfor nødvendigt, at Direktionen forelægger følgende områder til politisk drøftelse: Forelæggelse af forslag til etablering af ekstern forretningsenhed, der skal drive erhvervsservice og udvikling. Der tages udgangspunkt i de allerede fremlagte politiske forslag. Enheden ledes af en bestyrelse sammensat af erhvervslivet og politikere. Der må ikke være personsammenfald mellem bestyrelsesformand og direktør. Slagelse kommunes borgmester sidder med i bestyrelsen Forslag til tids- og handleplan på de større strategiske fyrtårne: Campus, Trelleborg, Tropebyen, sportscollege og Aqua Park, herunder muligheden for offentlig-privat samarbejde Forslag til en sammenhængende økonomisk politik, indeholdende bl.a. en ramme for en 4-årig investeringsoversigt Forslag til yderligere decentralisering og frihed til de enkelte arbejdspladser Forslag til bedre styring af forsynings- og affaldsområdet og udvikling af nye forretningsmodeller Vurdering af konsekvenser ved omstødelse af beslutning om vindmølleplan Forslag til ejendomsstrategi, der sikrer mere rationel udnyttelse af kommunale ejendomme Forslag til og økonomisk oversigt på forskellige modeller, hvorpå vi opnår bedre borgertilfredshed ift. den netop vedtagne busplan Forslag til effekt mål for de nedsatte 17.4-udvalg Projekt Borgerdreven innovation i Hashøj Nordvest igangsat De første 6 måneder i byrådsperioden 2014-17 Forslag til vækst- og udviklingsstrategi for 2014-2021 Forslag til, hvorledes Produktivitetskommissionens bud på rationalisering i kommunerne, samt yderligere effektiviseringer i administrationen kan danne grundlag for finansiering af skattelettelser/afgifter/grundskyld Der er igangsat mindst 2 forsøgsprojekter med udgangspunkt i borgernes ideer om udvikling i landdistrikterne Forslag til budget 2015-18 om anvendelse af puljer til borgernes disposition (Participatory Budgetting) Forslag til samling af administrationen herunder SK Forsynings administration inden for denne byrådsperiode. Bud på alternative placeringer, økonomi samt rationale. Forslag til helhedsorienteret vejledning af borgere med kontakt til flere af Slagelse kommunes administrative centre Forslag til øget konkurrenceudsættelse af kommunale områder Forslag til slankning af Byrådet fra 2018 Oversigt over frikommuneforsøg og forslag til læring heraf Punkterne analyseres og fremlægges med angivelse af tidsplan samt forventede konsekvenser og effekter.