Program Den danske velfærdsstat i komparativt perspektiv Velfærdsstatens politiske logik: Bestikkelse eller betinget solidaritet? Reformpolitik i velfærdsstaten: Udvikling eller afvikling?
Komparativ velfærdsstatsforskning: Hvad laver vi? 1970-1990: Analyser af velfærdsstatens opståen og udvikling 1990-2000: Analyser af nedskæringer 2000 - : Bredere om velfærdsstatens tilpasning Analyser af variationer mellem velfærdsstaterne kvalitative og kvantitative Analyser af reformpolitik: årsager og effekter
Gøsta Esping-Andersen og regime-teorien Universelle => Socialdemokratiske velfærdsstater Orienteret mod universel dækning af medborgerne, velfærdsydelser som sociale rettigheder, stærk og omfattende opbakning til velfærdsstaten (Sverige, Danmark, Norge) Selektive => Konservative velfærdsstater Selektive/målrettede ydelser, familien og kirken som velfærdsproducenter specielt på servicesiden, stærk korporatisme og etatisme (Tyskland, Frankrig, Italien, Østrig) Residuelle => Liberale velfærdsstater Målrettede minimumsydelser, individualisering af sociale risici, markedet som løsning på borgernes velfærdsproblemer (USA, UK, Australien, New Zealand)
Universel Selektiv Residuel Personkreds Alle medborgere Personer i arbejde Personer i nød Ydelsesdimensio ner Welfare in cash & in kind Welfare in cash (& in kind) Welfare in cash Tildelingskriterie Universel rettighed Selektiv rettighed/behovs vurdering Indkomst/behovs vurdering Tildelingsenhed Individet Male breadwinner, familien Individet Finansiering Skatter Obl. socialforsikring Skatter
Den universelle velfærdsstat som idealtype Universelle ydelser: Overførsler & service Ydelser på et højt niveau og af god kvalitet Velfærden allokeres til alle egne af landet Statslig / offentlig organisering Skattefinansiering Stor vægt på høj beskæftigelse herunder aktiv arbejdsmarkedspolitik
Hvorfor kan humlebien flyve? Bestikkelsestesen: De universelle ordninger giver alle et incitament til at bakke op Betinget solidaritet: De universelle institutioner opfattes som legitime og løser et kollektivt handlingsproblem. Betinget solidaritet som effekt og ikke præmis
Bestikkelsestesen Kun et spørgsmål om tid Den arbejdende middelklasse er nettobidragsydere Det kollektive samarbejde om at løse sociale problemer kan ikke etableres eller bryder sammen
Den betingede solidaritet Individet parat til at handle kollektivt, hvis de andre også er: Det er dumt (men modigt) at gå i krig alene Universelle velfærdsinstitutioner opfattes som retfærdige Det kollektive samarbejde om at løse social problemer kan etableres, og er stabilt
Substantiel legitimitet er de velfærdspolitiske mål retfærdige? Procedurelegitimitet er procedurerne retfærdige? Er den økonomiske byrdefordeling retfærdig?
Reformer i den universelle velfærdsstat: Udvikling eller afvikling Reformer som bryder med rammerne kan skabe nye udviklingsdynamikker (pathdependencies), men: Der er rum for en række reformtiltag indenfor modellens rammer Det onde dyr i åbenbaringen: Øget målretning og behovstest