Offentligt fremlagt til den 15. juli 2015 Lokalplan 1015 Køge Unitterminal Tillæg nr. 10 til Køge Kommuneplan 2013 Forslag 2015
Offentlighedsperioden Lokalplanforslaget er offentligt fremlagt fra den 6. maj 2015 til den 15. juli 2015. Indsigelser, ændringsforslag eller andre synspunkter vedrørende lokalplanforslaget skal sendes til tmf@koege.dk eller Køge Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen, Torvet 1, 4600 Køge. Husk at angive din egen postadresse, hvis du bruger e-mail. Indsigelser skal være kommunen i hænde senest den 15. juli 2015. Lokalplanforslaget kan ses på kommunens biblioteker og i Borgerservice på Køge Rådhus og i Borgerservice på Borup Bibliotek. Derudover kan du hente det elektronisk på Køge Kommunes hjemmeside på www.koege.dk/annoncer. Midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentligt bekendtgjort, må ejendomme der er omfattet af forslaget ikke bebygges, eller i øvrigt udnyttes på en måde der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Der gælder i henhold til planloven et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse d.v.s. fra den 6. maj 2015, og indtil forslaget er endeligt vedtaget i Byrådet og offentligt bekendtgjort, dog senest indtil den 6. maj 2016 (1 år fra den offentlige bekendtgørelse på Koege.dk). 2
Indhold Lokalplan 1015 Køge Unitterminal Redegørelse Lokalplanens formål og baggrund 5 Eksisterende forhold 6 Lokalplanens indhold 6 Lokalplanens forhold til overordnet planlægning 7 Zoneforhold 8 Lokalplanens påvirkning af kystlandskabet 8 Lokalplanens forhold til habitatdirektivet 10 Lokalplanens forhold til anden planlægning 11 Lokalplanens forhold til anden lovgivning 12 VVM-bekendtgørelsen 12 Lov om miljøvurdering af planer og programmer 13 Tilladelser fra anden myndighed 13 Forslag til Kommuneplantillæg nr. 10 15 Bestemmelser 1 Lokalplanens formål 19 2 Lokalplanområdet og zonestatus 19 3 Områdets anvendelse 19 4 Veje, stier og parkering 20 5 Bebyggelsens omfang og placering 20 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 21 7 Ubebyggede arealer 21 8 Skiltning og belysning 21 9 Tekniske anlæg 21 10 Forudsætninger for ibrugtagning 21 11 Ophævelse af lokalplan, byplanvedtægt mm. 21 12 Lokalplanens retsvirkninger 22 Vedtagelsespåtegning 22 Kortbilag Kortbilag 1 Matrikelkort Kortbilag 2 Fremtidige forhold 3
Borup Ejby Ll. Skensved Ølby Lokalplanområdet ligger i den nordlige del af Køge By, umiddelbart syd for Køge Marina og øst for et eksisterende og kommende havne- og erhvervsområde. Lokalplan 1015 Køge Bjæverskov Hastrup Herfølge N 5 km Lokalplanområdets placering i Køge. Den ny Køge Unitterminal etableres som en opfyldning bag den nordlige mole ved Køge Jorddepot. Mod nord ligger Køge Marina, mod syd ligger Søndre Havn og mod vest Køge Jorddepot.
Redegørelse Lokalplan 1015 Køge Unitterminal Lokalplanens formål Formålet med lokalplanen er at sikre mulighed for udbygning af erhvervshavnen med bl.a. etablering af en unitterminal på et nyt opfyldt areal bag havnens ydre dækværker, Nordmolen, som forventes færdiggjort i løbet af vinteren 2015. Lokalplanen skal sikre, at området fremadrettet kan drives som erhvervshavn, og at området kan anvendes til industri-, håndværks-, handels- og oplagsvirksomhed, der har tilknytning til havne-, transport- og logistikerhverv. Endelig er formålet med lokalplanen at der bliver etableret en afskærmende jordvold i områdets nordlige del mod afgrænsningen af marinaen. Jordvolden skal skærme marinaen mod miljøgener fra erhvervsområde og unitterminal. Lokalplanens baggrund Unitterminalen ønskes anlagt bag Nordmolen med anløbsmulighed for bl.a. ro/ro-skibe og containerskibe. Terminalen skal omfatte et areal på ca. 24 ha. og indrettes således, at der bl.a. kan modtages og håndteres gods på trailere og i containere. Køge Kommune har vurderet, at Unitterminalen er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 1, pkt. 8 (større landanlæg til havneformål i forbindelse med havne, der kan besejles og anløbes af skibe på over 1350 tons), og der er derfor udarbejdet VVMredegørelse for projektet. VVM-redegørelsen og forslag til kommuneplantillægget vil blive vedtaget samtidig med denne lokalplan. Før Unitterminalen kan etableres, skal der endvidere gives VVMtilladelse på baggrund af lokalplan og VVM-redegørelsen. Beskrivelse af projektet Unitterminalen vil omfatte et havneanlæg med standpladser for trailere, anløbspladser for ro/ro fartøjer og containerskibe og håndtering af trailere og containere ind og ud af havnen. Terminalen forventes etableret i perioden 2016 2022. Der vil blive etableret 900 meter ny kaj til anløb af ro/ro fartøjer og containerfeederskibe, samt mulighed for opstilling af blandt andet trailere. Der opføres enkelte lette mandskabs- og administrationsbygninger i op til 2 etager. Der planlægges etableret anløbsplads til to containerskibe på den sydlige del af kaj-strækningen, mens bagarealet i terminalens sydlige del udlægges til håndtering og omsætning af containere. Der etableres to ro/ro-lejer i den nordlige del af terminalen, hvor bagarealet reserveres til opstilling og omsætning af trailere. Anlægsarbejdet planlægges påbegyndt 2016, og unitterminalen 5
forventes opfyldt i 2018 i takt med modtagelse af rene uddybningsmaterialer suppleret med ren jord. Unitterminalen forventes at stå endelig færdig i 2022. Unitterminalen vil efter en opbygningsperiode på 10-15 år blive anvendt til godshåndtering. I opbygningsperioden vil dele af Unitterminalen blive udnyttet til konventionel havnedrift som f.eks. håndtering af skrot, biomasse o.lign. Driften af havnen forventes at omfatte: Anløb af omkring 8-10 skibe ugentligt, dels ro/ro-fartøjer og dels containerskibe (skibslængde op til ca. 200 m og størrelse> 1350 t) En godsomsætning på årligt omkring 400.000 ton Opstilling af op til 250 trailere og oplag af op til 400 containere Håndtering af unitiseret gods (trailere og containere) med terminaltraktorer, mobilkraner, reach stackers og andet havneudstyr Tung trafik i form af primært lastbiler og i mindre omfang modulvogntog. Eksisterende forhold Lokalplanområdet omfatter et område på ca. 38 ha ved Køge nordlige havn ved Køge Jorddepot. Jorddepotet er ved vedtagelse af denne lokalplan endnu ikke opfyldt. Hovedparten af det aktuelle lokalplanområde ligger derfor på vandareal ca. 900 meter fra den eksisterende erhvervshavns østlige afgrænsning. Dette område, som fremover fortrinsvis ønskes anvendt som Unitterminal, etableres som en opfyldning bag Køge Havns dækkende værker. En mindre del af det aktuelle lokalplanområde omfatter i dag eksisterende havnearealer, administrationsbygning for Køge Jorddepot, lagerhal, grønne arealer mv. Lokalplanområdet afgrænses mod vest af Værftsvej, mod øst afgrænses området af den kommende nordmole, mod nord ligger Køge Marina og sydvest for områdets nordvestlige del ligger den eksisterende erhvervshavn og Køge Jorddepot. Mod syd liggerindsejlingen til Køge Havn. Lokalplanens indhold Lokalplanen giver mulighed for at udbygge Køge erhvervshavn blandt andet med etablering af en ny unitterminal på en nyt opfyldt areal bag havnens dækværker. Lokalplanområdet må anvendes til industri-, håndværks-, handels- og oplagsvirksomhed, der har tilknytning til havne-, transport- og logistikerhverv. De opfyldte arealer vil blive overført til byzone. Lokalplanområdet er opdelt i to delområder, som vist på kortbilag 2. I delområde I må unitterminalen etableres og kan anvendes til havneformål i form af containerhavn, containerplads/ trafik- og opmarchareal, industri-, værksteds- og oplagsvirksomhed samt tekniske anlæg, som har tilknytning til en container-, massegods-, projektgods-, stykgods- og ro-ro havn. Der kan indrettes service/ administration, fællesanlæg og lignende med driftsmæssig tilknytning til havnen. Der må opføres bebyggelse op til 12 meters højde, og containere og andet oplag må ske i op til 20 meters højde. Delområde II må anvendes til havneformål i form af industri- og 6
værkstedsvirksomhed samt tekniske anlæg, som har naturlig tilknytning til en container-, massegods-, projektgods-, stykgods- og ro-ro havn. Der må indrettes service/administration, fællesanlæg og lignende med driftsmæssig tilknytning til havnen. I delområde II må der bygges i op til 20 meter. Der vil primært være vejadgang til lokalplanområdet via en forlængelse af Værftsvej og via Nordhavnsvej. Langs lokalplanens afgrænsning mod nord skal det sikres, at der etableres en jordvold, der skal fungere som afskærmning af marinaen mod miljøgener. Lokalplanens forhold til overordnet planlægning Fingerplanen eller andre overordnede planer Fingerplan 2013 har fokus på klimatilpasning i de grønne elementer i hovedstadsområdet samt erhvervslokalisering herunder at sikre erhvervslivet gode udviklingsmuligheder. Det fremgår af redegørelsen til planen, at distributions- og transporterhvervene er i kraftig vækst, og at transportvirksomhederne først og fremmest har behov for god adgang til motorvejsnettet, til baner og til havne, hvis der er tale om tør eller flydende bulk. Forsyningen til hovedstadsområdet fra søsiden foregår i dag blandt andet via Køge Havn. Fingerplanen understøtter den kommunale planlægning for Unitterminalen ved at fastlægge en række relevante forhold, som understøtter planlægningen f.eks.: Køge skal fastholdes og udpeges som udviklingsport i den sydlige del af hovedstadsområdet. Køge Bugt motorvejen skal udvides. Den forbedrede tilgængelighed til Køge omfatter blandt andet en udvidelse af Køge Bugt motorvejen fra Solrød til udfletningen med Vestmotorvejen og Sydmotorvejen. Udvidelsen pågår og omfatter en udvidelse af motorvejen fra 6 til 8 spor. Herved vil adgangen til Køge Havn for lastbiler og modulvogntog forbedres. Det vurderes samlet set, at den ny Unitterminal etableres i overensstemmelse med Fingerplan 2013. Vandplaner De statslige vandplaner for første planperiode (2010 2015) samt tilhørende miljøredegørelser er endelig vedtaget d. 30/10 2014. Køge Kommune og havet herudfor er omfattet af forslag til hovedvandopland 2.4 Køge Bugt. Ved ansøgning om spildevandstilladelser til bortskaffelse af overfladevand skal kravene til lokal afledning af regnvand (LAR) og nye krav til etablering af regnvandsbassiner ifølge retningslinjer i Vandplanen afklares. Ved implementering af disse krav vurderes, at der ikke vil være en væsentlig udledning af miljøfremmede stoffer og næringsstoffer, og at vandplanens målsætninger ikke påvirkes som følge af projektet. Kommuneplan 2013 Den eksisterende havn og de kommende ydre dækmoler, herunder 7
Nordmolen, bag hvilken Unitterminalen skal placeres, er omfattet af Rammeområde 3E03, Nordre Havn. I området kan der etableres servicefunktioner og fællesanlæg. Hvis hensynet til områdets eller anlæggets drift taler for det, kan enkelte bygninger eller bygningsdele tillades opført i større højde, såfremt de ikke bryder byprofilen og opfattelsen af kystlandskabet. Yderst i rammeområdet kan der etableres dækmoler (Nordmolen er under etablering vinter 2015), der har en 100 m bred havneindsejling. I den sydlige ende forbindes Sydmolen til Søndre havn med en bro, så der sikres gennemsejling for robåde og kajakker. En mindre del af lokalplanens område er omfattet af Rammeområde 2R13. Dette mindre område overføres med kommuneplantillæg nr. 10 til Rammeområde 3E03. Gældende kommuneplan rummer ikke mulighed for etablering af en ny unitterminal bag havnens ydre dækværker. Der er derfor udarbejdet Kommuneplantillæg nr. 10, som fastsætter rammerne for etablering af Unitterminalen. Lokalplan 3-43 Køge Marina og Nordstranden Lokalplanen fastlægger den fremtidige afgrænsning af de rekreative arealer omkring Køge Marina og af de fremtidige moleanlæg samt muliggør etablering af en jordopfyldning til brug for lystbådehavneformål samt sikrer vej- og stiadgange. Lokalplanen skal sikre, at Køge Marina fortsat kan udvikles som lystbådehavn, og at de arealer, der opstår ved opfyldning af vandarealer, efter udarbejdelse af en supplerende lokalplan får status af byzone. Lokalplanområdet er udlagt som rekreativt område. De dele af lokalplan 3-43, som er omfattet af lokalplan 1015, aflyses ved den endelige vedtagelse af lokalplanen. Lokalplan 3-44 Køge Havn Lokalplanen omfatter Køge Erhvervshavn og en fremtidig udvidelse af havnen ved opfyldning, jorddepot, nye erhvervsarealer, nye dækmoler og nyt havnebassin, en mindre del af Tangmoseskoven samt et areal til anlæg af nye veje og afskærmning. De dele af lokalplan 3-44, som er omfattet af lokalplan 1015, aflyses ved den endelige vedtagelse af lokalplanen. Zoneforhold Lokalplanområdet overføres til byzone. Lokalplanens påvirkning af kystlandskabet Kystnærhedszone Lokalplanens hovedformål er at give mulighed for nyetablering af et havneareal. Der ligger særlige funktionelle årsager til grund for placering af havnearealet omfattet af lokalplanen, da det opfyldte areal til havneanvendelse samt kajanlæg kræver tæt tilknytning til havnen. Ifølge planloven er arealer i byzone ikke omfattet af kystnærhedszonen, men lokalplanen omfattes af bestemmelserne i lovens 5a stk. 4, som indebærer, at Byrådet for de kystnære dele af byzonerne skal vurdere de fremtidige bebyggelsesforhold, herunder bygningshøjder, med henblik på indpasning i kystlandskabet, bystrukturen, naturinteresser, nødvendige infrastrukturanlæg og offentlighedens adgang til kysten. 8
Køge Havn med unitterminalen set fra nord mod syd fra Revlen Unitterminalen set fra syd mod nord fra kysten syd for Køge Havn/Søndre Strand 9
Erhvervshavnen med den ny Unitterminal set fra øst mod vest fra havet ud for Køge Havn I redegørelsen til lokalplanforslag, der vil påvirke kysten visuelt, skal der gøres rede for virkningen. Såfremt bebyggelsen afviger væsentligt i højde eller volumen fra den eksisterende bebyggelse i området, skal der gives en begrundelse herfor. Ifølge planlovens 16 stk. 5 er lokalplanforslag for anlæg, der er omfattet af VVM-pligt, dog undtaget fra disse regler. Redegørelse og visualisering indgår i stedet i den VVM-redegørelse og miljøvurdering, der er udarbejdet, og der henvises til denne for nærmere redegørelse. Udvalgte visualiseringer er vist på side 9 og 10. Lokalplanens forhold til habitatdirektivet I den medfølgende VVM-redegørelsen og miljøvurdering for Køge Unitterminal er der foretaget en vurdering af de mulige påvirkninger af Natura 2000-områder og af leve- og ynglesteder for bilag-iv arter. De nærmeste Natura 2000-områder er: - EF-Habitatområde H130 Ølsemagle Strand og Staunings Ø, der ligger med en afstand på 1 km fra Unitterminalen - EF-Habitatområde H131 Køge Å, der ligger 2 km fra Unitterminalen. 10
Etablering af Unitterminalen vil på grund af afstanden mellem projektområdet og habitatområderne ikke direkte påvirke nogen af områderne. Habitatområdet H130 er følsomt overfor indirekte påvirkninger fra for eksempel spildevand til kystlaguner/strandsøer, eller fra luftformige emissioner med nedfald af næringsstoffer og deraf følgende forrykket artsbalance i de sårbare naturtyper. De luftformige emissioner fra anlæg og drift af unitterminalen er beregnet og vurderet i VVM-redegørelsen. Det er konklusionen, at den forventede emission ikke vil have nogen væsentlig indvirkning på Natura 2000-områderne og deres udpegningsgrundlag. Køge Kommune har registreret Spidssnudet Frø og Springfrø ca. 2,5 km syd for projektområdet. Der vil ikke være nogen direkte eller indirekte påvirkning af de vandhuller, hvor padder er registreret. Lokalplanens forhold til anden planlægning Varmeforsyning Lokalplanområdet vil blive tilkoblet kollektiv varmeforsyning i takt med, at der udarbejdes projektforslag til forsyning. Vandforsyningsplan Lokalplanområdet vil blive forsynet med vand af Køge Vand A/S. Drikkevandsinteresser Området er forinden Unitterminalens etablering søterritorium og er derfor ikke udpeget som et område med drikkevandsinteresser og ligger ikke i et område med særlige drikkevandsinteresser. Lokalplanområdet udlægges uden grundvandstruende aktiviteter, og anvendelsen er således forenelig med drikkevandsinteresserne. Spildevandsplan Området vil blive separatkloakeret. I forbindelse med detailprojekteringen af Unitterminalen vil spildevandets indhold af forurenende stoffer og evt. behov for rensningsmetoder (olieudskiller og sandfang) blive vurderet. Behovet for etablering af højvandslukke mellem udløb og olieudskiller vil ligeledes blive vurderet. Såfremt afspærringsventilen skal etableres, skal denne placeres før olieudskilleren og Brand og Redning Køge skal gives tilgang til ventilen ved uheld. Der skal udføres afløbssystem for spildevand med afledning til lokalt eller eksternt spildevandsrensningsanlæg. Etablering af spildevandsrensningsanlægget skal indarbejdes i Køge Kommunes spildevandsplan. Affaldsplan Det vurderes, at den kommunale affaldsordning har tilstrækkelig kapacitet til at håndtere de affaldstyper og mængder som produceres på Unitterminalen. Klimatilpasningsplan Unitterminalens terrænkote er overalt 3,00 m med fald fra mid- 11
ten mod kanter. Der anvendes i princippet LAR, idet regnvand fra faste belægninger opsamles og ledes gennem olieudskiller inden udledning til havnebassin, således at det offentlige regnvandsnet ikke bliver belastet af ekstra regnvand. Der ansøges om særskilt tilladelse til udledning for disse. Anvendelse af regnvand til toiletskyld indarbejdes i spildevandsplanen. Dækmoler mod øst er dimensioneret med tillæg for klimaændringer i 50 år, herunder vandstandsstigninger. Beredskabsplan Der er ikke oplag af farligt gods i Unitterminalen. Havnen skal udarbejde en beredskabsplan med diverse scenariebeskrivelser på de hændelser der vil kunne indtræffe, planen skal efterfølgende godkendes af Brand & Redning. Havnen skal kunne foretage en akut afhjælpning af mindre hændelser. Risikostyringsplan Unitterminalens terrænkote er overalt 3,00 m med fald fra midten mod kanter. Herved er risikoen for oversvømmelser fra havet minimeret set i forhold til den anbefalede mindstekote på 2,25 m for oversvømmelser fra havet i år 2100 ved en 100 års hændelse. Lokalplanens forhold til anden lovgivning Museumsloven Området er forinden Unitterminalens etablering søterritorium og er derfor ikke omfattet af museumslovens bestemmelser. Naturbeskyttelsesloven Området er forinden Unitterminalens etablering søterritorium og er derfor ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Jordforureningsloven Området er forinden Unitterminalens etablering søterritorium og er derfor ikke områdeklassificeret, ligesom der ikke er registreret jordforurening. VVM-bekendtgørelsen Køge Kommune har vurderet, at anlæg unitterminal er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 1, pkt. 8 (større landanlæg til havneformål i forbindelse med havne, der kan besejles og anløbes af skibe på over 1350 tons), og der er derfor udarbejdet VVM-redegørelse for projektet. Før Unitterminalen kan etableres, skal der endvidere gives VVMtilladelse på baggrund af lokalplan og VVM-redegørelsen. Køge Kommune har besluttet, at vurdere følgende forhold i VVMredegørelsen: Trafik Støj og vibrationer Luftkvalitet Friluftsliv Landskab, kulturmiljø og visuelle forhold Fortidsminder på land og marinarkæologiske interesser Natur 12
Geologi og grundvand Befolkning og sundhed Inden VVM-redegørelsen blev igangsat, indkaldte Byrådet idéer og synspunkter til indholdet i VVM-redegørelsen. Idéfasen forløb i perioden 27. august 2014 til 17. september 2014. VVM-redegørelsen offentliggøres samtidig med lokalplan 1015, kommuneplantillæg nr. 10 samt Miljøvurderingen efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. VVM-redegørelsen indeholder et ikke-teknisk-resumé, som er indsat bagerst i lokalplanen som bilag 3. Resuméet er en sammenfatning af hele VVM-redegørelsen. Lov om miljøvurdering af planer og programmer Lokalplanen er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer. Der er udarbejdet en miljørapport efter denne lov som en del af VVM-redegørelsen. Miljøvurderingen offentliggøres samtidig med forslag til Lokalplan 1015, forslag til kommuneplantillæg nr. 10 og VVM-redegørelsen. Tilladelse fra andre myndigheder Nyttiggørelse af havbundssedimenter Naturstyrelsen meddelte d. 8. december 2014 tilladelse til at nyttiggøre op til i alt 1.600.000 m 3 sediment i forbindelse med uddybningen som følge af udvidelsen af Køge Havn i medfør af råstoflovens 20, stk. 2, nr. 3. Materialet, der er tilladt nyttiggjort, omfatter havbundsmaterialer fra uddybning af sejlrende og havnebassin, og skal iht. tilladelsen anvendes til opfyldning af Unitterminalen. Trafikstyrelsen anlægstilladelse bag dækkende værker Trafikstyrelsen har givet tilladelse til selve anlægsarbejdet, hvilket dækker etablering af Unitterminalen på søterritoriet (bag havnens dækkende værker, dvs. bag nordre dækmole) herunder: Etablering af indfatning (ramning af spunsvægge) Opfyldning af det indfattede areal med indpumpet sand og/eller ren jord Etablering af kaj 13
14
Køge Kommuneplan 2013-25 Forslag til tillæg nr. 10 Redegørelse Kommuneplantillægget udarbejdes sammen med lokalplan 1015, og har til formål at ændre den maksimale bygningshøjde i rammeområde 3E03 fra 12,5 meter til 20 meter, etageantal udgår samt at justere afgrænsningen mellem rammeområde 2R13 (Køge Marina) og rammeområde 3E03 (Nordre Havn). Eksisterende rammeafgrænsning og ændringer Rammeområde 2R13 er udlagt til rekreativt område. Rammeområde 3E03 er udlagt til erhvervsområde. Bygningshøjden ønskes ændret for at give mulighed for at etablere en høj afskærmende bebyggelse i den nordlige del af rammeområdet mellem Unitterminalen og marinaen og for at give mulighed for oplag af containere i tilknytning til Unitterminalen, som ønskes etableret i området. Afgrænsningen imellem de to rammeområder justeres således, at den påkrævede afskærmende jordvold mellem erhvervshavnen og Køge Marina kan etableres inden for rammeområde 3E03. Rammebestemmelserne for rammeområde 2R13 ændres ikke ved vedtagelsen af dette kommuneplantillæg. 15
Ny rammeafgrænsning Bestemmelser for Kommuneplanramme 3E03 Efter vedtagelse af tillæg nr. 10 til Køge Kommuneplan 2013 gælder følgende bestemmelser for rammeområde 3E03: Anvendelse: Specifik anvendelse: Erhvervsområde Havneerhverv Virksomheder med driftsmæssig tilknytning til havnen som fremstillings- og transportvirksomheder samt engroshandel, administration og lignende. B %: 70 Etage: Højde: 20 Bemærkninger: Servicefunktioner og fællesanlæg kan etableres i området. Hvis hensynet til områdets eller anlæggets drift taler for det, kan enkelte bygninger eller bygningsdele tillades opført i større højde, såfremt de ikke bryder byprofilen og opfattelsen af kystlandskabet. Ejendommen Havnen 39 (det gamle havnekontor) må endvidere anvendes til ikkehavnerelateret erhverv i form af kontor, serviceerhverv (fx klinik, ejendomsmægler, revisor, restaurant/café), kursusvirksomhed og kulturelle formål. Der må ikke etableres detailhandel eller bolig på ejendommen. Yderst i rammeområdet kan der etableres dækmoler, der i den sydlige ende skal forbindes til Søndre havn med en bro, så der sikres gennemsejling for robåde og kajakker. I den nordlige grænse mod Køge Marina jf. rammeområde 2R13 kan der etableres en afskærmning i form af en jordvold. 16
Vedtagelse Køge Byråd vedtog den 28. april 2015 at sende forslag til lokalplan 1015 og forslag til kommuneplantillæg nr. 10 i offentlig høring fra den 6. maj 2015 til den 15. juli 2015. Retsvirkninger Kommuneplanens retsvirkninger efter planlovens 12 træder i kraft ved planens endelige vedtagelse og offentliggørelse. Retsvirkninger betyder, at Køge Byråd kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med den endeligt vedtagne kommuneplan. 17
18
Bestemmelser Lokalplan 1015 Køge Unitterminal I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Det er lokalplanens formål at sikre At sikre mulighed for udbygning af erhvervshavnen med bl.a. etablering af en ny Unitterminal på et nyt opfyldt areal bag nordmolen ved Køge Jorddepot. At sikre, at området fremadrettet kan drives som erhvervshavn og at området kan anvendes til industri-, håndværks-, handels- og oplagsvirksomhed, der har tilknytning til havne-, transport- og logistikerhverv. At sikre, at opfyldte arealer overføres til byzone. At sikre etableringen af en afskærmende jordvold i områdets nordlige del mod afgrænsningen mod marinaen. 2 Lokalplanområdet og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr. nr. 11vx (delvis) og 283l (delvis) begge Køge Bygrunde, Køge, alle parceller, der efter den 1. marts 2015 udstykkes fra nævnte ejendomme samt alle umatrikulerede arealer, der overføres fra søterritorie til byzone. 2.2 De eksisterende landarealer ligger i byzone. Efter opfyldning af søterritoriale arealer til havneformål, som vist på kortbilag 1, overføres de opfyldte arealer til byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet er opdelt i følgende delområder, som vist på kortbilag 2: Delområde I til havne- og erhvervsformål med service og fællesanlæg med driftsmæssig tilknytning til havnen. Delområde II til havne- og erhvervsformål med kontor og administration med driftsmæssig tilknytning til havnen. 3.2 De enkelte delområder må anvendes til følgende formål: Delområde I Området må kun anvendes til havne- og erhvervsformål i form af containerhavn, containerplads/ trafik- og opmarchareal, industri-, 19
værksteds- og oplagsvirksomhed samt tekniske anlæg, som har tilknytning til en container-, massegods-, projektgods-, stykgodsog ro-ro havn. Der kan indrettes service/administration, fællesanlæg og lignende med driftsmæssig tilknytning til havnen. Delområde II Området må kun anvendes til havne- og erhvervsformål i form af industri- og værkstedsvirksomhed samt tekniske anlæg, som har tilknytning til en container-, massegods-, projektgods-, stykgodsog ro-ro havn. Der kan indrettes administration og lignende med driftsmæssig tilknytning til havnen. 4 Veje, stier og parkering 4.1 Lokalplanområdet vejbetjenes fra Nordhavnsvej og Arctic Kaj, som vist principielt på kortbilag 2. 4.2 Vej og kajarealer udlægges i princippet som vist på kortbilag 2: Vej A-B-C-D i en bredde af max. 14,5 meter Kajareal I-J i en bredde af 30 meter, dog med mulighed for en bredde på 20 meter på en mindre strækning, som vist principielt på kortbilag 2. 4.3 Ved industri-, værksteds-, oplags- eller forsyningsvirksomhed skal der beregnes én p-plads pr. 100 m 2 bruttoetageareal. 4.4 Ved arealer kontor- og administrationsformål skal der beregnes én p-plads pr. 50 m 2 bruttoetageareal. 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 I delområde I må bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom ikke overstige 70, og bygninger må ikke opføres med en større højde end 12 meter over færdigt terræn. Containere og andet oplag må ikke opstilles med en større højde end 20 meter. 5.2 I delområde II må bebyggelsesprocenten ikke overstige 70 og bygninger må ikke opføres med en større højde end 20 meter over færdigt terræn. Containere må kun opstilles i op til 8 meter. 5.3 Bebyggelse skal opføres med en sokkelkote på mindst 2,4 meter over kote 0 (DVR90). 5.4 Al bebyggelse skal placeres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Kraner, moleanlæg, dækværker samt mindre bygninger, der er nødvendige på kajarealernes aktiviteter, er undtaget for dette. 20
6 Bebyggelsens ydre fremtræden 7 Ubebyggede arealer 6.1 Inden for lokalplanområdet må der, hverken til facader eller tage anvendes reflekterende materialer. Undtaget herfor er dog glasfacader og solenergianlæg. 7.1 Ved indretning og opførelse af bebyggelse, hvor medarbejdere har deres daglige arbejdsplads, skal der sikres udendørs opholdsarealer i et omfang, der harmonerer med antallet af arbejdspladser i den konkrete bebyggelse. 7.2 Inden for det på kortbilag 2 viste areal i delområde II, kan der etableres en afskærmende jordvold med en højde på 10 meter over terræn. 7.3 Volden nævnt i 7.2 skal tilplantes med stedstypisk beplantning. 7.4 Hegn i skel skal udføres som trådhegn. 8 Skiltning og belysning 8.1 Skiltning og reklamering må kun placeres på bygningers facader og gavle. Der må desuden placeres ét skilt med en flade på maks. 2 m2 ved hovedindkørslerne til hver enkelt virksomhed. Der må kun skiltes med virksomheders navn og type (henvisningsskilte er undtaget herfor). 8.2 Belysning langs med veje må ikke have en lyspunkthøjde på mere end 6 meter over færdigt terræn. 9 Tekniske anlæg 9.1 Forsyningskabler må kun udføres som jordkabler. 10 Forudsætninger for ibrugtagning 10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før den i 7.2 og 7.3 nævnte jordvold er etableret. 10.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før de i 4.3 og 4.4 nævnte parkeringspladser er etableret. 11 Ophævelse af lokalplan, byplanvedtægt mm. 11.1 Med denne lokalplans endelige vedtagelse aflyses lokalplan 3.44 og 3.43 for det område, som denne lokalplan omfatter. 21
12 Lokalplanens retsvirkninger 12.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der jf. Planlovens 18 ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med bestemmelserne i lokalplanen. Lokalplanen medfører ikke i sig selv en handlepligt til at ændre eksisterende lovlige forhold, der således kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige ændringer af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at forholdet ikke er i strid med planens principper eller formål. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Såfremt et forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af lokalplanen. I henhold til planlovens 48 kan grundejere inden for lokalplanområdet forlange, at området skal overtages af kommunen, såfremt arealet ikke kan udnyttes på en økonomisk rimelig måde i overensstemmelse med den faktiske udnyttelse af de omliggende ejendomme. Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som lokalplanforslag af Køge Byråd den 28. april 2015. Flemming Christensen Borgmester Sign. Peter Frost Kommunaldirektør Sign. 22
7000an N 11vu 11vr 11uø 11uf 11vi 11uv 11uæ 11uh 11ua 11ue 11ub 11uu 11ud 11uc 11tø 11vx 7000aq 283l 283m 283p 283q 283n 178a 7000r 283t 283k Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel 7000s 311f 7000aa 295 205a 283i 283l 283o 283r 283s 313m 313t 313u 313n 283a 313l 313i 313k 313h 313s 313g 313c 313r 279e 279l 251d 314 7000ad 279r 279h 271g 313f 271i 279i 279s 0 200 400 m Signaturforklaring Kortbilag 1 Områdegrænse Matrikelkort Mål 1:10.000 Lokalplan 1015 Unitterminal i Køge 23 Køge Kommune 2015
24
N a A b B II I C Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel J I D 0 200 400 m Signaturforklaring Kortbilag 2 a b Områdegrænse Vejareal Grønt areal Byggefelt Jordvold Eventuelt vejadgang Eksist. sti A B I J 25 II Vej Kajareal på 30 meter Kajkant Delområdeafgrænsning Delområdebetegnelse Mulighed for kajgade på 20 meter Planlagt rundkørsel ISPS Hegn Fremtidige forhold Mål 1:10.000 Lokalplan 1015 Unitterminal i Køge Køge Kommune 2015
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering 3 IKKE TEKNISK RESUMÉ Dette afsnit er et resumé af den samlede miljørapport. I afsnittet gives en kortfattet beskrivelse af projektet og konklusioner om påvirkninger af miljøet ved gennemførelse af det foreslåede projekt. 3.1 Baggrund For at imødekomme det stigende behov for ledige havnearealer ønsker Køge Havn at etablere en unitterminal (en godsterminal) inden for de dækværker, der er under udførelse. Unitterminalen skal etableres i fortsættelse af det igangværende anlægsarbejde ved Køge Jorddepot og skal anvendes til håndtering af gods, som transporteres til og fra området med skib på trailere og containere. Herved kan virksomheder med havneformål og havnerelaterede erhvervsformål også i fremtiden etablere sig i Køge Havn, og havnen kan udbygge sin forretningsmæssige position som en af Østdanmarks førende erhvervshavne. Etableringen af en unitterminal er i overensstemmelse med Byrådets målsætning om at arbejde for at styrke sammenhæng og udvikling af Skandinavisk Transport Center og Køge Havn, som det er udtrykt i Køge Kommuneplan 2013. Unitterminalen etableres som en opfyldning på søterritoriet (bag Køge Havns kommende dækkende værker). Som konsekvens af projektet overgår en del af søterritoriet således til landområde. 3.2 Hvad er VVM? Køge Kommune har besluttet, at der skal gennemføres en Vurdering af projektets Virkning på Miljøet (VVM), dvs. en vurdering af Unitterminalens mulige påvirkninger af miljøet i både anlægs- og driftsfasen. Formålet med VVM-undersøgelsen er dels at forbedre beslutningsgrundlaget, før der tages endelig stilling til projektet, dels at minimere påvirkningerne på omgivelserne og dels at inddrage Køge Kommunes borgere og andre interessenter i processen. VVM-redegørelsen skal detaljeret kortlægge og vurdere de miljømæssige påvirkninger af Unitterminalen. Redegørelsen vil blive fremlagt for Byrådet som bilag til et kommuneplantillæg for området. Projektet kan først realisereres, når VVM-redegørelsen er politisk behandlet, og der er tilvejebragt kommuneplantillæg. Samtidig skal der udstedes ny lokalplan, der omfatter Unitterminalen. Plangrundlaget skal vedtages af kommunalbestyrelsen. Kommuneplantillægget og lokalplanen er yderligere omfattet af reglerne om miljøvurdering jf. lov om miljøvurdering af planer og programmer. Da de lovmæssige krav til indholdet af miljøvurdering og VVM-redegørelse næsten er identiske, er redegørelse og miljøvurdering samlet i én rapport, der herefter benævnes miljøredegørelsen. Side 12
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering Som indledning til arbejdet med nærværende VVM-redegørelse blev der afholdt en offentlig høring (idéfase) i perioden 27/8-17/9 2014. Idéfasen har dannet grundlag for fastlæggelse af VVM-redegørelsens indhold. Der indkom ét høringssvar, der er behandlet i VVM-redegørelsen. Plangrundlaget og VVM-redegørelsen skal i offentlig høring i minimum 8 uger, før planforslagene kan behandles endeligt af Byrådet. I høringsperioden har borgere, foreninger, myndigheder og andre interesserede mulighed for at fremsende bemærkninger til planforslagene. Indkomne bemærkninger og indsigelser behandles i forbindelse med byrådets endelige vedtagelse af planforslagene. Trafikstyrelsen, der er myndighed for den del af projektet, der foregår på søterritoriet (omfattet af Havnelovens bestemmelser), og Kystdirektoratet, der er myndighed for uddybning af sejlrenden uden for dækkende værker (omfattet af Kystbeskyttelseslovens bestemmelser), har vurderet, at projektet ikke er VVM-pligtigt iht. de respektive lovgivninger og har udstedt tilladelse til gennemførelse af projektet. Nærværende VVM-redegørelse redegør for projektet og de væsentligste afledte miljøpåvirkninger som følge af anlægs- og driftsfasen. 3.3 Beskrivelse af projektet Projektet omfatter etablering af en unitterminal, dvs. et havneanlæg med standpladser for trailere, anløbspladser for Ro/Ro fartøjer og containerskibe og håndtering af trailere og containere ind og ud af havnen. Terminalen forventes etableret i perioden 2016-2022. Terminalen etableres på et nyt areal bag den nye Nordmole for Køge Havn og omfatter et areal på ca. 24 ha. På Figur 2 ses et oversigtskort over Køge Havn med en visualisering af den kommende Unitterminal samt erhvervsområdet, som etableres, når Køge Jorddepot er fyldt op. Side 13
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering Figur 2 Projektområde med Unitterminal samt øvrige igangværende og planlagte anlæg i og nær Køge Havn Side 14
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering Unitterminalen etableres ved opfyldning af et område bag Nordmolen, således at der tilvejebringes 900 m ny kaj til anløb af Ro/Ro fartøjer og containerfeederskibe. Der etableres mulighed for opstilling af trailere samt selvkørende enheder (lastbiler) i størrelsesorden 250 enheder. Der opføres enkelte lette mandskabs- og administrationsfaciliteter i op til 2 etager. Derudover skal der etableres køreveje internt på arealet. Der planlægges etableret anløbsplads til to containerskibe på den sydlige del af kajstrækningen, mens bagarealet i terminalens sydlige del udlægges til håndtering og omsætning af containere. Der etableres to Ro/Ro-lejer i den nordlige del af terminalen, hvor bagarealet reserveres til opstilling og omsætning af trailere. 3.3.1 Adgangsforhold og infrastruktur De eksisterende havnearealer ligger sydvest for det nye havneområde. Det nye havneområde omfatter det nye erhvervsområde (i dag Køge Jorddepot) og Unitterminalen. Der er adgang til de eksisterende havnearealer fra Køge Bugt Motorvejen via Lyngvej (fra motorvejsafkørsel 32) og Værftsvej. Efter etablering af Unitterminalen vil Værftsvej/Nordhavnsvej/Arctic Kaj være den primære adgangsvej til terminalen. Anlægsarbejde og efterfølgende drift af terminalen Etablering af havneudvidelsen vil omfatte: Anlæg af 900 m kaj og nye havnebassiner med svajebassin Anlæg af 24 ha baglandsarealer Adgangsvej fra havneanlæggets nordlige ende, dvs. via den vej som i dag anvendes som adgangsvej til Køge Jorddepot Intern kørevej i Unitterminalen Uddybning af havnebassin inkl. sejlrende til havnen Enkelte lette mandskabs- og administrationsfaciliteter i op til 2 etagers højde. Der forventes i størrelsesordenen 2 x 1000 m 2 kontor/værkstedsbyggeri 2-3 kontor- og administrationsbygninger i op til 20 m s højde. Anlægsarbejdet planlægges påbegyndt i 2016, og Unitterminalen forventes opfyldt i 2018 i takt med modtagelse af rene uddybningsmaterialer suppleret med ren jord. Unitterminalen forventes at stå endelig færdig i 2022. Hele terminalen vil efter en opbygningsperiode på 10-15 år blive anvendt til godshåndtering (se nedenfor). I opbygningsperioden vil dele af Unitterminalen blive udnyttet til konventionel havnedrift som f.eks. håndtering af skrot, biomasse o.lign. 3.3.2 Drift af terminalen Driften af havnen fremskrives til 2030 og forventes at omfatte: Side 15
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering Anløb af omkring 8-10 skibe ugentligt, dels Ro/Ro-fartøjer og dels containerskibe (skibslængde op til ca. 200 m og størrelse > 1350 t). Der forventes op til tre skibe ved kaj samtidigt, dvs. ét Ro/Ro-skib og to containerskibe eller to Ro/Ro-skibe og ét containerskib En godsomsætning på årligt omkring 400.000 ton / 20.000 TEU Opstilling af op til 250 trailere og oplag af op til 400 containere Håndtering af unitiseret gods (trailere og containere) med terminaltraktorer, mobilkraner, reach stackers og andet havneudstyr Tung trafik i form af primært lastbiler og i mindre omfang modulvogntog i størrelsesorden 170 biler ind og 170 biler ud i døgnet Området forventes befæstet, og der etableres de nødvendige køreveje. 3.4 Alternativer VVM-redegørelsens vurderinger af projektets potentielle miljøpåvirkninger skal foretages i forhold til et referencegrundlag, som kaldes 0-alternativet. 0-alternativet beskriver en situation, hvor projektet ikke gennemføres, men svarer ikke til status quo svarende til de eksisterende forhold (2015). 0-alternativet er således en fremskrivning af den udvikling, som må forventes uden en realisering af projektet. Unitterminalen forventes færdigetableret og klar til drift - år 2022. 0-alternativet defineres i dette projekt som den forventede situation i 2022 og omfatter følgende forhold: Unitterminalen etableres ikke Havnens dækmoler er færdigetableret Køge Jorddepot er færdigopfyldt Det opfyldte jorddepot er delvis taget i brug af virksomheder med havneformål Der er uddybet til 8,5 m i havnebassin og havnens sejlrende De potentielle påvirkninger på trafikale forhold, støj, luftkvalitet samt landskabelige visuelle forhold er i relevant omfang foretaget med situationen i år 2022 som referencegrundlag. Det er vurderet, at Unitterminalen ikke kan lokaliseres på andre placeringer end den valgte inden for Køge Havns område, og det anses hverken for at være en økonomisk eller miljømæssig fordel at lokalisere Unitterminalen uden for Køge Havn. Side 16
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering 3.5 Planforhold 3.6 Trafik Projektet etableres i overensstemmelse med de politikker og planer, der er gældende for Køge Kommune samt med spildevands-, affalds-, vandforsynings-, varme- og klimatilpasningsplanen mv. Som konsekvens af projektet vedtages et nyt kommuneplantillæg med tilhørende lokalplan for Unitterminalen. Unitterminalen vil hovedsageligt skabe mere tung trafik på det omkringliggende vejnet end i dag. Derfor skal det sikres, at der ikke opstår kapacitetsmæssige og trafiksikkerhedsmæssige problemer på de strækninger, der berøres af ændringen. Stort set al trafik til og fra terminalen vil efter terminalen er anlagt foregå via (1) Lyngvej mellem afkørsel 32 på Køge Bugt Motorvejen og Københavnsvej og (2) Værftsvej mellem Københavnsvej og adgangsvejen til Unitterminalen. Både Lyngvej og Værftsvej er af Køge Kommune kategoriseret som primære trafikveje og gennemfartsveje. I driftsfasen viser de udførte beregninger en stigning i trafikken fra dagens situation til driftssituationen for Unitterminalen og Køge Jorddepot på henholdsvis 12 % for Lyngvej og 13 % for Værftsvej. Den øgede trafikmængde udgøres fortrinsvist af den generelle trafikvækst og ikke af trafik til og fra Unitterminalen, og det kan konkluderes, at etableringen af Unitterminalen ikke vil medføre kapacitets- eller fremkommelighedsproblemer på det offentlige vejnet. Den relativt beskedne stigning i trafikmængden som følge af etablering af Unitterminalen vurderes ikke at medføre ændringer i det samlede uheldsbillede på influensvejnettet. Det eksisterende forbud for lette trafikanter mod at færdes langs influensvejnettet forhindrer de ofte alvorlige uheld mellem tunge køretøjer og lette trafikanter. Trafiksikkerheden ændres dermed ikke i forhold til dagens situation, ligesom hverken de nuværende forhold for cyklister og fodgængere eller den kollektive trafik påvirkes af projektet. 3.7 Støj og vibrationer I forbindelse med etablering af Unitterminalen vil anlægsarbejder såsom nedramning af spuns, indbygning af materialer og transport af materialer mv. generere støj. De støjende anlægsarbejder vil som udgangspunkt søges udført inden for almindelig arbejdstid. På baggrund af støjberegninger vurderes det, at anlægsarbejderne ikke vil give anledning til støj i dagperioden, som overstiger Køge Kommunes grænseværdier for støj fra bygge- og anlægsarbejder. Det kan ikke afvises, at det i enkelte tilfælde vil være nødvendigt at udføre støjende aktiviteter uden for almindelig arbejdstid. Side 17
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering Vibrationsgener vil som oftest kun opleves i korte afstande til vibrationskilden, og da afstanden mellem området for den kommende Unitterminal og omkringliggende bygninger er stor, vil der ikke være risiko for bygningsskader og vibrationsgener som følge af anlægsarbejderne. Den eksisterende støj fra Køge Havn stammer primært fra eksisterende virksomheder og fra vejtrafik til og fra havnen. De trafikale ændringer som den fremtidige drift af Unitterminalen medfører er begrænset i forhold til dagens situation og vil ikke give anledning til støjgener fra trafikstøj i Marinaen og på Tangmosevej. Der vil fortrinsvis være skibsanløb og aktiviteter i Unitterminalen i dag- og aftenperioden, og støjen herfra vil overholde de vejledende grænseværdier for støj ved nærmeste boliger og andre støjfølsomme områder. Natlige skibsanløb og aktiviteter kan i nogle tilfælde medføre overskridelse af støjgrænserne i boligkvartererne omkring Emilievej og Tangmosevej. Om overskridelserne vil give anledning til gener, vil afhænge af, om der er baggrundsstøj fra vejtrafik, virksomheder eller andre aktiviteter i området. Det kan ikke udelukkes, at støjen fra Unitterminalen kan høres, hvis man opholder sig udendørs, men det vil være meget svagt, og risikoen for gener er meget lille. Der er ikke fundet teknisk-økonomisk forsvarlige muligheder for støjreduktion af Unitterminalen, og det vil derfor være nødvendigt at dispensere for de vejledende støjgrænser og acceptere støjoverskridelserne i forbindelse med de forventede relativt få skibsanløb i natperioden. Ankomst af skibe om natten og dertilhørende aktiviteter forventes hovedsageligt at ske, når et skib er forsinket i forhold til sejlplanen og vil dermed forekomme relativt sjælden og i værste fald op til 10 gange om året. 3.8 Luftkvalitet og klima Unitterminalen vil medføre udledning af CO 2, stoffer og støv til omgivelserne. Der er derfor foretaget en beregning og vurdering af konsekvensen af projektet herunder af terminalens (1) samlede årlige udledning af luftforurenende stoffer og drivhusgassen CO 2, (2) påvirkning af luftkvaliteten i området samt vurdering af kumulative effekter, samt (3) afsætning af kvælstof i nærliggende naturområder. Mængden af udledte luftforurenende stoffer og drivhusgassen CO 2 udledt fra Unitterminalen i driftsfasen ses i Tabel 1. Stof NO X [ton/år] Partikler [ton/år] CO 2 [ton/år] Total, alle aktiviteter på terminalen 86 0,13 4.100 Tabel 1: Udledning af luftforurenende stoffer og CO2, driftsfasen Side 18
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering Grænseværdien for en virksomheds bidrag til forureningen i omgivelserne (B-værdien) er for NO 2 på 125 µg/m 3. Denne grænseværdi er overholdt med god margen, da projektet ikke medfører forureningsbidrag større end 100 µg/m 3 uden for terminalområdet. Der er også foretaget en vurdering af det samlet forureningsniveau for at sammenligne med EUs luftkvalitetskrav. Vurderingerne viser, at det alene er baggrundsforureningen, der har betydning for den samlede forurening i nærområdet. Unitterminalen medfører således ikke overskridelser af EU's luftkvalitetskrav. Samlet kan det konkluderes, at den årlige udledning af drivhusgassen CO 2 fra terminalen svarer til den udledning som ca. 500 mennesker giver anledning til. Aktiviteterne på terminalen medfører en stigning i luftforureningen i området, men EU s luftkvalitetskrav vil dog være overholdt med god margen. Projektet medfører et meget lille bidrag til afsætningen af kvælstof i det nærmest beliggende Natura 2000-område. Bidraget er uden praktisk betydning for påvirkningen på naturområdet, se også afsnit om natur. Uden for terminalens område kan der opstå gener som følge af støv fra anlægsaktiviteterne. For at begrænse eller helt undgå disse gener kan der i relevant omfang iværksættes passende afværgeforanstaltninger som f.eks. befugtning af arealer i tørre perioder. 3.9 Friluftsliv I området omkring Køge Havn foregår der mange frilufts- og fritidsaktiviteter, som udnytter den lette adgang til strand og vand i området. Af sikkerhedsmæssige grunde kan der midlertidigt indføres restriktionsområder omkring Unitterminalen for rekreativ sejlads som følge af anlægsarbejdet, men disse tilrettelægges, så der er mindst mulig gene for rekreative sejlere. Ligeledes vil der efter etablering af nordmole og Unitterminalen ske en lukning af disse for offentligheden i henhold til de internationale terrorsikringsregler. Der vil blive offentlig adgang til molen ved Køge Marina, og forholdene for fritidsfiskeri fra molen vil dermed blive væsentligt forbedret ift. i dag. Desuden vil der også være adgang for gående, bl.a. fritidsfiskere, til sydmolen. Overordnet vurderes etablering og drift af Unitterminalen ikke at medføre en væsentlig påvirkning af udøvelsen af friluftsaktiviteter i området herunder på rekreativ sejlads, badeliv eller adgang til øvrig rekreativ udnyttelse af området, hverken på land eller til vands. Side 19
Køge Unitterminal VVM-redegørelse og miljøvurdering 3.10 Landskab og kulturmiljø Området ved Køge Havn er et åbent kystlandskab med fastlandet og Køge by mod vest, havet mod øst og strandområder mod nord og syd. Vest for Køge by udgør ådalen med Køge Ås et markant landskabsrum. Mod nordvest og syd for området hæver et let kuperet landskab sig op mod bl.a. Højelse og Ejby Ås. Køge bymidte er præget af tæt etagebebyggelse, mens Køge Havn med Søndre Havn, Nordhavnen og Køge Marina er præget af havne- og industribebyggelse med store bygningsvolumener og højder. Industribebyggelsen på havneområdet begrænser i stor udstrækning udsigten mellem by og kyst. Vest for Køge Marina forhindrer Tangmoseskoven og bebyggelse udsigten mellem by og kyst. De indre dele af Køge Bugt består af lave kystlandskaber med overvejende lav bebyggelse, bortset fra industri- og havnebebyggelsen på Køge Havn. Projektområdet ligger uden for udpegede værdifulde landskaber, særlige beskyttelsesområder, geologiske interesseområder, kulturmiljøer, kirkebeskyttelseszoner m.m. og påvirker således ikke direkte disse områder. Unitterminalen vil således kun indirekte ved fjernoplevelsen påvirke de udpegede landskabelige interesseområder i mindre grad. Unitterminalen vil kunne ses fra offentligt tilgængelige områder omkring Søndre Havn, fra det åbne kystlandskab nord og syd for havnen og fra havet, mens terminalen med dens elementer ikke vil være synlig fra det højere beliggende bagland eller Køge By. Unitterminalen vil heller ikke kunne ses fra Marinaen, da den tekniske afskærmning, der er under etablering mellem erhvervshavn og marina vil blokere for udsynet. Unitterminalen vil sammen med de øvrige fremtidige bygningselementer i og omkring Køge Havn såsom boliger i Søndre Havn, nye fremskudte dækværker og udvidelsen af Køge Sygehus ændre oplevelsen af Køge Bys profil set fra Køge bugt. Byprofilen vil i fremtiden således fremstå mere markant og være mere dominerende fra havsiden og vil fornemmes mere nærværende, mens landskabet i baggrunden bliver mindre synligt. Samlet set vurderes påvirkningen af de visuelle forhold at variere fra minimal til moderat alt efter om terminalen ses fra kystlandskabet nord eller syd for, ligesom påvirkningen varierer alt efter, hvilken afstand terminalen betragtes fra. 3.11 Fortidsminder på land og marinarkæologiske interesser Før et anlægsarbejde igangsættes, skal området afsøges for eventuelle fortidsminder, som er beskyttet af museumsloven. Side 20