LOKALPLAN NR. 705A SOMMERHUSE I LAKOLK NORD SKÆRBÆK KOMMUNE

LOKALPLAN NR. 705A SOMMERHUSE I LAKOLK NORD SKÆRBÆK KOMMUNE TEKNISK FORVALTNING MAJ 2006

VEJLEDNING Hvad er en lokalplan? En lokalplan fastsætter bestemmelser for, hvordan arealer, nye bygninger, beplantning, stier, veje osv. skal anvendes, placeres og udformes inden for et bestemt område. Byrådet kan på ethvert tidspunkt beslutte, at udarbejde et lokalplanforslag. Efter planloven skal Byrådet udarbejde en lokalplan: inden større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning kan sættes i gang. når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Formålet med lokalplanpligten er at opnå større sammenhæng i planlægningen og inddrage borgerne heri. Et lokalplanforslag skal derfor offentliggøres i mindst 8 uger. Herefter vurderer Byrådet eventuelle indsigelser og ændringsforslag og vedtager planen endeligt. Lokalplanens retsvirkninger er beskrevet i lokalplanen. Læsevejledning. Lokalplanen består af en redegørelse og lokalplanbestemmelser. I redegørelsen fortælles kort om de eksisterende forhold inden for og omkring lokalplanområdet. Lokalplanens forhold til den øvrige planlægning og lovgivning beskrives også. Lokalplanbestemmelserne er bindende og tinglyses på de ejendomme, lokalplanen omfatter. Yderligere oplysninger kan fås ved: Skærbæk Kommune Teknisk Forvaltning Storegade 51 6780 Skærbæk Tlf.: 73 95 95 95

INDHOLD REDEGØRELSE 5 LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL. 5 LOKALPLANOMRÅDET. 6 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER. 7 LOKALPLANENS INDHOLD. 7 LOKALPLANENS SAMMENHÆNG MED ANDEN PLANLÆGNING. 9 MILJØVURDERING AF LOKALPLANEN. 13 TILLADELSE FRA ANDEN MYNDIGHED. 14 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 15 1. LOKALPLANENS FORMÅL. 15 2. OMRÅDETS AFGRÆNSNING, OPDELING OG ZONESTATUS. 15 3. OMRÅDETS ANVENDELSE. 15 4. UDSTYKNINGER. 15 5. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING. 16 6. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 16 7 UBEBYGGEDE AREALER 17 8. VEJE, STIER OG PARKERING. 17 9. TEKNISKE ANLÆG. 17 10. OPHÆVELSE AF SERVITUTTER 17 11. OPHÆVELSE AF BYPLANVEDTÆGT 18 RETSVIRKNINGER. 19 VEDTAGELSE. 19 BILAG 21 FARVER. 21 SERVITUT REDEGØRELSE. 22 KORTBILAG KORTBILAG 1: MATRIKELKORT - OMRÅDEAFGRÆNSNING KORTBILAG 2: GRUNDKORT - BINDINGER KORTBILAG 3: PRINCIPSKITSE FOR FREMTIDIGE FORHOLD 3

4

REDEGØRELSE LOKALPLAN- OMRÅDE Oversigtskort. Ej målfast. REDEGØRELSE LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL. Lokalplanområdet er beliggende i et sommerhusområde og er omfattet af Byplanvedtægt nr. 10 fra 1974. Byplanvedtægten udlægger den aktuelle ejendom til mindre udsalgssteder og mindre reparationsværksteder til sommerhusområdets daglige servicering. Med tiden er Lakolk Butikscenter nord for Vesterhavsvej dog blevet udvidet så meget, at der ikke længere er basis for butiksfaciliteter o. lign. på matr. nr. 619. I forbindelse med den offentlige høring af Lokalplan nr. 705 for sommerhusområdet Lakolk modtog Skærbæk Kommune et ønske om at bebygge ejendommen med 5-8 fritliggende sommerhuse. På grund af ejendommens beliggenhed direkte ved lyskrydset på Lakolk så kommunen imidlertid hellere, at ejendommen fik en erhvervsmæssig anvendelse. Ejendommen blev derfor udtaget af lokalplanen for sommerhusområdet Lakolk med henblik på en planlægning for et mindre feriecenter. En anvendelse til feriecenter krævede udarbejdelse af et tillæg til regionplanen, hvilket Sønderjyllands Amt imidlertid afslog at 5

REDEGØRELSE udarbejde. På baggrund af dette blev kommunen anmodet om at revurdere de oprindelige forslag om at bebygge grunden med sommerhuse, og kommunen besluttede at efterkomme dette ønske. Nærværende lokalplan har derfor til formål at give mulighed for opførelse af sommerhuse i lokalplanområdet samt at sikre, at disse vil indgå som en naturlig del af områdets eksisterende sommerhusbebyggelse. Målet er således at sikre, at den nye bebyggelse tilpasses det øvrige sommerhusområde og bidrager positivt til dettes kvalitet og samlede helhedsindtryk. Bestemmelserne i nærværende lokalplan tager udgangspunkt i bestemmelserne i Lokalplan nr. 705 for sommerhusområdet Lakolk. Lokalplanen åbner mulighed for, at lokalplanområdet kan udstykkes i to ejendomme som kan bebygges med ét sommerhus hver. Alternativt kan lokalplanområdet bebygges med op til 5 sommerhuse på fælles grund. LOKALPLANOMRÅDET. Lokalplanområdet er beliggende på Lakolk ved Rømøs vestkyst. Området omfatter en enkelt ejendom, beliggende Lakolk 16. Lokalplanområdet er afgrænset som vist på oversigtskortet side 5 samt på kortbilagene. Lokalplanområdet har et samlet areal på ca. 0,3 ha. Lokalplanområdet har status af sommerhusområde, men henligger i dag som et asfalteret areal med en mindre træbygning. Bygningen anvendes til discountsalg af forskellig art, og det øvrige areal anvendes til parkering samt forskellige turistmæssige aktiviteter. Lokalplanområdet set fra nord. 6

REDEGØRELSE LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER. Lokalplanområdet udgør den nordligste del af sommerhusområdet Lakolk. Mod øst afgrænses lokalplanområdet af vejen Lakolk, og mod syd strækker områdets eksisterende sommerhusbebyggelse sig langs denne. Mod vest afgrænses lokalplanområdet af klitterne, der markerer overgangen til Lakolk strand ved Vesterhavet. Mod nord afgrænses lokalplanområdet af Vesterhavsvej, og umiddelbart nord for denne ligger Lakolk Butikscenter og Lakolk Campingplads. Butikscentret omfatter både dagligvarebutikker, udvalgsvarebutikker, restaurationer og værtshuse. LOKALPLANENS INDHOLD. Områdets anvendelse. Hele lokalplanområdet er udlagt til sommerhusbebyggelse. Det vil sige bebyggelse, der kun må anvendes til beboelse (natophold) i tidsrummet 1. april 30. september og uden for dette tidsrum kun til kortere ferieophold, weekends og lignende. Grundstørrelser. I den hidtil gældende byplanvedtægt er fastlagt, at der ikke må udstykkes grunde mindre end 1.200 m 2. Denne bestemmelse er videreført i Lokalplan nr. 705 og fastholdes ligeledes i nærværende lokalplan. Bygningernes størrelse og placering. Lokalplanen fastsætter en maksimal bebyggelsesprocent på 10 samt en maksimal bygningsstørrelse på 150 m 2. Såfremt lokalplanområdet bebygges med op til 5 bygninger på fælles grund, skal det ske efter principperne på kortbilag 3. Hvis lokalplanområdet derimod udstykkes til to sommerhusgrunde, skal bygningerne placeres efter de samme regler, som er gældende for det øvrige sommerhusområde. Lokalplanen fastholder det hidtil gældende krav om, at bygninger skal placeres mindst 5 meter fra skel mod nabo, veje og stier. De hidtil gældende bestemmelser for sommerhusområdet foreskrev, at ingen bygning må placeres på klit eller bakketop eller så nær ved en sådan, at mere end bygningens tag og skorsten rager op over toppen. Denne bestemmelse var med til at sikre, at landskabets naturlige linier og terrænformer bevaredes, og at naboerne ikke generedes af indblik. Der var imidlertid ofte konflikt mellem denne bestemmelse og ønsket om at placere bygninger således, at de ikke udsættes for oversvømmelse i forbindelse med stormflod. Nærværende lokalplan foreskriver, at bygninger skal placeres så hensigtsmæssigt i naturen som muligt. Lokalplanens bestemmelser åbner dog mulighed for, at der kan gives tilladelse til at hæve terrænet i forbindelse med byggeri, såfremt det vurderes at være den mest hensigtsmæssige sikring mod stormflod. Tilladelsen skal gives på baggrund af en konkret vurdering. I vurderingen skal der tages højde for mu- 7

REDEGØRELSE ligheden for at sikre bygningen på anden vis, det efterfølgende visuelle indtryk samt eventuelle nabogener. Stormrådet kan nedsætte eller helt afvise erstatning i tilfælde, hvor bygninger er opført et sted, hvor der er særlig risiko for skader forårsaget af stormflod. Kystdirektoratet anbefaler, at bygninger på Rømø opføres med en gulvkote på 4,6 m (DVR 90). Bebyggelsens ydre fremtræden. De hidtil gældende bestemmelser i Byplanvedtægt 10 fastlægger, at bygningers ydervægge skal opføres af røde teglsten eller med træbeklædning. Teglstensfacader kan pudses og males med farver dannet af hvidt, sort og jordfarve. Ydervægge af træ skal behandles med farveløs, brun eller sort imprægneringsvæske. I sommerhusområdet syd for lokalplanområdet ligger en del murstenshuse, der minder meget om helårshuse og virker massive og dominerende i landskabet. Nærværende lokalplan fastlægger derfor, at ny bebyggelse kun må opføres med facader af træ. Der åbnes mulighed for, at træfacaderne kan behandles med flere farver. De farvebestemmelser, der hidtil har været gældende for pudsede huse, giver mulighed for blanding af utrolig mange farver, idet begrebet jordfarver dækker alt fra gult og rødt mv. Iblanding af hvidt med disse farver, kan give nogle ganske uhensigtsmæssige farver, f.eks. lyserødt. Der er derfor fastlagt nogle helt eksakte farver, som fremover må anvendes på alle bygningsfacader i området. Der må således fremover anvendes grønne farver i en nuance, der svarer til den bevoksning, der er i området. Der må også anvendes sorte, brune, grå og blågrå nuancer. Derudover må man anvende svensk rød. Bagerst i denne lokalplan findes der et bilag, hvor de nøjagtige farvenuancer er angivet. Lokalplanens nye bestemmelser om farver og materialevalg tager således ikke udgangspunkt i, hvad der kan være pænt for den enkelte bygning. Bestemmelserne tager udgangspunkt i, at bebyggelsen som helhed er i harmoni med det omgivende landskab. I lokalplanen åbnes der mulighed for etablering af glaspartier i begrænset omfang. Glaspartier skal være i overensstemmelse med de enkelte bygningers form og proportioner. Ubebyggede arealer. Den hidtil gældende byplanvedtægt opstiller bestemmelser om, at der ikke må etableres nogen form for hegn mellem ejendommene. Nærværende lokalplan opretholder dette, dog gives der mulighed for opsætning af fodhegn mod parkerings- og vendepladser. Lokalplanen opstiller desuden bestemmelse om, at ubebyggede arealer skal tilplantes/tilsåes med vegetation, som er naturligt hjemhørende i området. Kun mindre arealer må befæstes. Udgangspunktet er, at terrænet mellem denenkelte sommerhuse skal være i harmoni med det eksisterende terræn i området. Lokalplanen åbner dog mulighed for, at der kan foretages 8

REDEGØRELSE terrænreguleringer, hvor det af praktiske årsager er mest hensigtsmæssigt. I tilfælde af ændringer skal dette ske med respekt for naturen og landskabet. Lokalplanen fastsætter også bestemmelser om, at der ikke må henstilles uindregistrerede køretøjer mv. Ifølge renovationsvedtægten fremgår det, at hvor affaldscontaineres faste standplads er ved kørevej, skal der etableres en form for afskærmning, så containeren står beskyttet mod vind og vejr og ikke skæmmer i området. Renovationsvedtægtens bestemmelser optages i lokalplanens bestemmelser med en yderligere præcisering af afskærmningers ydre fremtræden. Vejforhold Adgangen til sommerhusområdet sker fra kommunevejen Lakolk. Alle sideveje fra Lakolkvejen er private veje eller private fællesveje. Grundejerforening. Der findes en grundejerforening, som langt de fleste grundejere i det tilgrænsende sommerhusområde er medlem af. Såfremt lokalplanområdet udstykkes til to sommerhusgrunde, anbefales det, at der søges optagelse i denne grundejerforening. Lokalplanen stiller således ikke krav om oprettelse af grundejerforening, idet det efter kommunens vurdering ikke giver mening at have en forening bestående af de to ejendomme alene. Lokalplaner kun kan foreskrive oprettelser af grundejerforeninger, når der er tale om grundejere. Såfremt lokalplanområdet bebygges med 5 sommerhuse på fælles grund, vil ejerne af disse boliger kun være boligejere. Det anbefales imidlertid, at der i dette tilfælde oprettes en ejerforening. LOKALPLANENS SAMMENHÆNG MED ANDEN PLANLÆGNING. Internationale naturbeskyttelsesområder. Lokalplanområdet er beliggende ca. 50 m fra et internationalt naturbeskyttelsesområde, der udgøres af EF-fuglebeskyttelsesområderne 65, Ramsarområde 27 og EF-habitatsområde 78. De internationale naturbeskyttelsesområder udgør Vadehavet samt dele af Rømø. I medfør af 6 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 477 af 7. juni 2003 om administration af de internationale naturbeskyttelsesområder skal planforslag, der kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, indeholde en vurdering af forslagets virkninger på det internationale naturbeskyttelsesområder, herunder på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Et planforslag kan ikke endeligt vedtages, hvis vurderingen viser, at planens realisering: 1. vil skade det internationale naturbeskyttelsesområdes integritet, eller 2. vil indebære forringelse af områdets naturtyper eller levesteder for arterne, eller 9

REDEGØRELSE 3. kan medføre forstyrrelser, der har betydelig konsekvenser for de arter, området er udpeget for at beskytte. EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 65 er udpeget pga. ynglende Anneks I-arter (rørdrum, hedehøg, klyde, fjordterne, havterne, dværgterne, splitterne og mosehornugle) samt store forekomster af trækgæster (knortegås, kortnæbbet gås, sædgås, spidsand, pibeand, skeand, krikand, alm. ryle, rødben og strandskade). EF-habitatområde nr.78 er udpeget pga. 10 bilag II-arter (Havlampret, Bæklampret, Flodlampret, Stavsild, Laks, Snæbel, Marsvin, Odder, Gråsæl, Spættet sæl) og 21 bilag I- naturtyper (Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand, Flodmundinger, Mudder- og sandflader blottet ved ebbe, Kystlaguner og strandsøer, Vegetation af kveller eller andre enårige strandplanter, der koloniserer mudder og sand, Strandenge, Forstrand og begyndende klitdannelser, Hvide klitter og vandremiler, Stabile kystklitter med urteagtig vegetation, Kystklitter med dværgbuskvegetation, Kystklitter med gråris, Kystklitter med selvsåede bestande af hjemmehørende træarter, Fugtige klitlavninger, Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks, Vandløb med vandplanter, Våde dværgbusksamfund med klokkelyng, Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund, Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund, Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop, Rigkær, Skovbevoksede tørvemoser). Det er Skærbæk Kommunes umiddelbare vurdering, at ingen af de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget for fuglebeskyttelsesområdet, yngler i planområdet. Det er ligeledes kommunens vurdering, at ingen af de naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget findes indenfor lokalplanområdet. Lokalplanen åbner mulighed for opførelse af 5 mindre sommerhuse, hvilket vil medføre et lettere øget antal mennesker i området. Et øget antal af mennesker i nærheden af internationale naturbeskyttelsesområder kan medføre en forstyrrelse at fuglene i området. Forstyrrelserne kan betyde, at fuglene forlader reder med æg eller unger, og derved kan bestandene trues. Forstyrrelser kan også betyde, at fuglene bliver fortrængt af menneskets tilstedeværelse, eller at fuglene gentagne gange opskræmmes og må søge væk fra deres foretrukne fødesøgningsområder til rasteområder, hvor de ikke nødvendigvis kan søge føde. Lokalplanområdet afgrænses imidlertid mod nord og vest af veje, som i sommerhalvåret er stærkt trafikerede. Lokalplanområdet hænger endvidere direkte sammen med det syd for liggende sommerhusområde, der rummer knapt 270 sommerhuse. Vest for lokalplanområdet ligger, udover det internationale naturbeskyttelsesområde, badestranden Lakolk, som på en varm sommerdag kan have op til 100.000 besøgende. Lokalplanområdet ligger således i et område, hvor der i forvejen er en høj menneskelig aktivitet. På baggrund af den høje grad af forstyrrelse, er der antageligt ikke mange fugle i områderne grænsende op til lokalplanområdet. På grund af det begrænsede antal af sommerhuse samt den i forvejen høje aktivitet i området vurderer Skærbæk Kommune, at lokalplanens realisering ikke få væsentlig indvirkning på det internationale naturbeskyttelsesområde. 10

REDEGØRELSE Lokalplanområdet ligger endvidere inden for eksisterende lokalplanlagt sommerhusområde. I henhold til 5 i bekendtgørelsen er arealer, for hvilke der fandtes en eksisterende lokalplan på ikrafttrædelsestidspunktet for den første bekendtgørelse (1. november 1998) ikke omfattet af reglerne om konsekvensvurdering og regulering i det hele taget i forhold til områdets status som naturbeskyttelsesområde. Kystnærhedszonen. Lokalplanområdet ligger i kystnært område, idet hele Rømø er beliggende i kystnærhedszonen. Lokalplanens formål og indhold strider ikke mod Planlovens intentioner for kystområderne, idet lokalplanen alene omfatter et allerede eksisterende sommerhusområde. Der er således ikke tale om inddragelse af nye uberørte kystområder. Når lokalplanområdet er beliggende indenfor kystnærhedszonen, skal den visuelle påvirkning af omgivelserne imidlertid vurderes, i henhold til planlovens 16, stk. 3. Lokalplanen giver kun mulighed for at bygge op til 5 ferieboliger, og den tilladte bebyggelsesprocent er uændret i forhold til den gældende byplanvedtægt. Ved at anvende mange af de samme bestemmelser, som gælder for den øvrige del af sommerhusområdet, sikres en god sammenhæng med den eksisterende sommerhusbebyggelse. Samlet set er det derfor Skærbæk Kommunes vurdering, at lokalplanens bestemmelser ikke åbner mulighed for ny bebyggelse, der visuelt vil påvirke omgivelserne i negativ retning. Museumsloven. Haderslev Museum har foretaget en arkivalsk kontrol af området og vurderer på baggrund heraf, at der ikke findes væsentlige bevaringsværdier i form af jordfaste fortidsminder indenfor det berørte område. Såfremt der under anlægsarbejdet påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre kulturhistoriske anlæg, skal anlægsarbejdet omgående indstilles og Haderslev Museum adviseres. Regionplanen. Lokalplanen er ikke i strid med Sønderjyllands Amts Regionplan 2005-2016, idet lokalplanområdet ligger indenfor regionplanlagte arealer til sommerhusområde. I regionplanen er hele Rømø udpeget som værdifuldt kulturmiljø udfra den betragtning, at Rømø er en unik vadehavsø og øsamfund. Når der udarbejdes lokalplan indenfor et værdifuldt kulturmiljø, skal lokalplanbestemmelserne sikre bevaringsværdierne. I udpegningsgrundlaget peges der især på øens landskabelige kendetegn så som strandengene, digerne rundt om øen, plantagerne og hederne. Derudover peges der på nogle bebyggede områder med særlige kulturmiljøer. 11

REDEGØRELSE Nærværende lokalplan rammer ikke nogle af de konkret udpegede værdier og det vurderes derfor, at planen ikke er i strid med regionplanbestemmelsen. Kommuneplanen. Lokalplanområdet ligger i kommuneplanens rammeområde 7.S.5., der er udlagt til sommerhusområde. Nærværende lokalplan er således i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Eksisterende byplanvedtægt. Den 15. november 1975 godkendte Miljøministeriet Byplanvedtægt nr. 10 for Skærbæk Kommune (tidligere Rømø Kommune) omfattende sommerhusområde nr. 5, Lakolk, med tillæg nr. 1. Ved endelig vedtagelse af nærværende lokalplan ophæves og aflyses Byplanvedtægt nr. 10 indenfor udstrækningen af Lokalplan nr. 705A. Tekniske anlæg. Vandforsyning sker fra Lakolk Vandværk, som er et privat vandforsyningsselskab. Varmeforsyning foregår individuelt, da området ligger udenfor kollektiv varmeforsyningsområde. Miljøforhold. A. Kloakering Lokalplanområdet er omfattet af Skærbæk Kommunes forslag til Spildevandsplan 2005-2014. Af planens statusdel fremgår det, at spildevand og overfladevand tilledes egne nedsivningsanlæg indenfor hele lokalplanområdet. B. Grundvand Hele lokalplanområdet ligger indenfor et område med almindelig drikkevandinteresse. C. Jordforurening Der er ikke tinglyst eller registreret affaldsdepoter eller andre former for jordforurening inden for lokalplanområdet. Såfremt der under anlægsarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal arbejdet straks standses og kommunen underrettes. D. Støj fra trafik I regionplanen er der udlagt en støjkonsekvenszone på 50 m langs hele Vesterhavsvej. Jf. regionplanens retningslinie 7.1.2 må der i landzonen ikke udlægges arealer til miljøfølsom anvendelse inden for denne konsekvenszone. Lokalplanområdet ligger imidlertid i sommerhusområde, og amtet har endvidere meddelt, at bilernes hastighed er så reduceret omkring lyskrydset, at der ikke skal tages højde for den i regionplanens angivne konsekvenszone. 12

REDEGØRELSE MILJØVURDERING AF LOKALPLANEN. I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal der i forbindelse med tilvejebringelsen af et lokalplanforslag foretages en vurdering af, om planen må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Vurderingen skal foretages af den myndighed, som udarbejder planforslaget, efter forudgående høring af andre myndigheder hvis område berøres. Hvis planforslaget antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, skal der udarbejdes en miljøvurdering, som kan indgå i planens redegørelse. Hvis planforslaget antages ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, skal afgørelsen med begrundelsen her for offentliggøres med oplysning om, at afgørelsen kan påklages. Ikke obligatorisk omfattet af kravet om miljøvurdering. Skærbæk Kommune vurderer, at lokalplanforslaget ikke obligatorisk er omfattet af kravet om miljøvurdering, idet lokalplanen ikke åbner mulighed for etablering af projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. Som nævnt på side 9-10 ligger lokalplanområdet i en afstand på under 50 m fra internationalt naturbeskyttelsesområde. Set i forhold til den i forvejen høje grad af menneskelig aktivitet i området finder kommunen dog ikke, at lokalplanens begrænsede byggemuligheder vil have en væsentlig negativ indvirkning på det internationale naturbeskyttelsesområde. Det er derfor kommunens vurdering, at lokalplanforslaget heller ikke udløser kravet om en miljøvurdering som følge af, at planen skulle påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Screening. Da lokalplanen efter kommunens vurdering ikke obligatorisk er omfattet af kravet om miljøvurdering, har kommunen foretaget en vurdering af, om lokalplanen i øvrigt kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Screeningen er foretaget på grundlag af kriterierne i lovens bilag 2. Det er kommunens vurdering, at screeningen viser, at der ikke indenfor lokalplanområdet eller i umiddelbar tilknytning hertil findes natur- eller miljømæssige forhold, der kan påvirkes væsentligt som følge af lokalplanens realisering. Denne vurdering blev sendt i høring ved Sønderjyllands Amt, som ikke havde nogle bemærkninger til kommunens screeningsafgørelse. Skærbæk Byråds beslutning om, at lokalplanen ikke skulle miljøvurderes blev offentlig bekendtgjort den 14. februar 2006 med en klagefrist på 4 uger. Skærbæk Kommune modtag ingen klager over beslutningen. 13

REDEGØRELSE TILLADELSE FRA ANDEN MYNDIGHED. Byggelinie eller adgangsforhold langs amtslandeveje. Der er pålagt en byggelinie langs Havnebyvej. Byggelinien er på det pågældende sted 20 m. Byggelinien måles fra kørebanens midtlinie med et højdeforskelstillæg på 2 gange forskellen + 1 m til passage. Byggeliniens placering er vist på kortbilag 2. Etablering af faste anlæg indenfor tinglyste byggeliniebelagte arealer, kræver dispensation fra den til enhver tid værende vejbestyrelse. Vejafdelingen ved Sønderjyllands Amt har meddelt, at der ved en konkret ansøgning kan forventes meddelt dispensation til etablering af bygninger i en afstand af minimum 5 meter til vejskel. Adgangsbegrænsninger/overkørsler. I henhold til lokalplanens bestemmelser skal der etableres en ny overkørsel til vejen Lakolk. Jævnfør 70 i love om offentlige veje, må der ikke etableres nye overkørsler uden vejbestyrelsens tilladelse. Skærbæk Kommune er vejbestyrelse for vejen Lakolk. Okkerpotentielt område. Lokalplanområdet ligger i et område, der er udpeget som okkerpotentiel. Okkerpotentielle områder er lavtliggende arealer, hvorfra der er særlig risiko for udvaskning af okker til vandløb og søer. Okker er skadelig for dyre- og plantelivet. Okker dannes ved iltning af jernforbindelser i jordlagene, f.eks. når grundvandsstanden sænkes. Det betyder, at der ikke må udgrøftes og drænes, før der er givet tilladelse fra Sønderjyllands Amt. Ved udgrøftning og dræning forstås enhver aktivitet hvorved grundvandsstanden ændres. Såfremt der etableres søer i området, vil disse tiltrække okker. Derved mindskes risikoen for udvaskning af okker i vandløbene. Indenfor lokalplanområdet findes der et målsat vandløb. Sønderjyllands Amt har tilkendegivet, at der under ingen omstændigheder må tilledes okker til det. 14

BESTEMMELSER SKÆRBÆK KOMMUNE LOKALPLAN NR. 705A Sommerhuse i Lakolk Nord I henhold til bestemmelserne i kapitel 5 i lov om planlægning, lov nr. 388 af 6. juni 1991 jf. lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004, fastsættes herved bestemmelser for det i 2 nævnte område. LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. LOKALPLANENS FORMÅL. Lokalplanen har til formål: at udlægge området til sommerhusbyggeri, at sikre en høj kvalitet i lokalplanområdet samt en god sammenhæng med det øvrige sommerhusområde. 2. OMRÅDETS AFGRÆNSNING, OPDELING OG ZONESTATUS. 2.1. Lokalplanområdet er afgrænset som vist på kortbilagene og omfatter matrikelnummer 619 Kongsmark, Rømø, samt alle parceller, der efter den 25. januar 2006 udstykkes fra nævnte ejendom. 1 3. OMRÅDETS ANVENDELSE. 3.1. Lokalplanområdet må kun anvendes til sommerhusbebyggelse, det vil sige bebyggelse, der kun må bebos i tidsrummet 1. april 30. september og uden for dette tidsrum kun i kortvarige ferier, weekends og lignende. 3.2. Lokalplanområdet kan bebygges med enten 2 sommerhuse på hver sin grund eller med indtil 5 sommerhuse på én fælles grund. 4. UDSTYKNINGER. 4.1 Der må ikke udstykkes grunde mindre end 1.200 m 2 (ekskl. vejareal) 1 Lokalplanområdet er beliggende i sommerhusområde. 15

BESTEMMELSER 5. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING. 5.1. Såfremt lokalplanområdet ikke udstykkes, kan der opføres indtil 5 ferieboliger på fælles grund. Ved valg af denne løsning, skal bygningerne placeres efter principperne vist på kortbilag 3. 5.2. Såfremt lokalplanområdet udstykkes, må der på hver selvstændig matrikuleret ejendom kun opføres et enkelt beboelseshus, et udhus/garage/carport samt en småbygning. 5.3. Hver enkelt beboelseshus må maksimalt opføres med et samlet bruttoetageareal på 150 m 2. Udhus/garage/carport må maksimalt være 35 m 2, mens småbygninger skal være under 10 m 2. Hver enkelt ejendom må dog maksimalt have en bebyggelsesprocent på 10. 5.4. Garager og udhuse m.v. må højst placeres 5 meter fra beboelseshuset. Hvis lokalplanområdet bebygges med indtil 5 sommerhuse på fælles grund, kan udhuse placeres længere væk fra de enkelte beboelseshuse. 5.5. Enhver form for bebyggelse skal placeres mindst 5 meter fra skel mod nabo, vej og sti. 5.6. Hvor det efter en konkret vurdering findes nødvendigt af hensyn til sikring mod stormflod, må terrænet hæves så meget, at bygninger kan etableres med en gulvkote på 4,6 m (DVR 90). Behovet skal vurderes i sammenhæng med muligheden for sikring af bygningen på anden vis, det visuelle indtryk samt eventuelle gener for naboejendommene. Hvis terrænet hæves i forbindelse med et byggeri, skal terrænet i en afstand af 5 m fra bygningen opfyldes til mindst 30 cm under overkant sokkel. 5.7. Ny bebyggelse må ikke opføres med mere end én etage. Bygningshøjden må ikke overstige 6,5 m målt fra niveauplan jf. Bygningsreglementet. 5.8. Bygningernes facadehøjde må ikke overstige 2,75 m målt fra terræn til skæring mellem udvendig side af facade og tagflade. 6. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 6.1. Bygningernes ydervægge skal udføres af træ. 6.2. Bygningssider må kun males i de farver, der er angivet i bilaget i nærværende lokalplan. 6.3. Der kan anvendes kontrastfarver på mindre bygningsdele som døre, vinduer, stern, udhæng og lignende. Valg af kontrastfarve skal være i overensstemmelse med bilaget. 6.4. Der må ikke etableres deciderede udestuer. Der må dog etableres større sammenhængende glaspartier på op til i alt 20 m 2 i facaden. Glaspartier må ikke danne reflekser, der kan være til gene for omgivelserne. 6.5. Alle bygningernes tage skal udføres som saddeltage og beklædes med mørke ikke-reflekterende materialer. Saddeltage kan udføres med forskudt kip. 6.6. Der må kun etableres op til 6 m 2 vinduesflader i taget. Vinduer i tagfladen må dog enkeltvis max. være 1,5 m 2. 16

BESTEMMELSER. 7 UBEBYGGEDE AREALER 7.1. Ubebyggede arealer skal tilplantes/tilsåes med vegetation, som er naturligt hjemhørende i området. Kun mindre arealer må befæstes. 7.2. Der må ikke etableres nogen form for hegn i skel mod nabo, vej eller sti. Der må dog opsættes lave fodhegn mod parkerings- og vendepladser. 7.3. Der må kun etableres stakit og lignende i op til 1,60 m s højde i umiddelbar tilknytning til bygningerne. 7.4. Hvor det efter en konkret vurdering findes nødvendigt af hensyn til sikring mod stormflod, må der etableres diger. Behovet skal vurderes i sammenhæng med muligheden for sikring af bygningen på anden vis, det visuelle indtryk samt eventuelle gener for naboejendommene. 7.5. Der må ikke foretages terrænreguleringer bortset fra tilfælde nævnt i 5.6 og 7.4. 7.6. De ubebyggede arealer må ikke benyttes til oplag eller til henstilling af både, uindregistrerede campingvogne, uindregistrerede køretøjer og lignende. 7.7. Afskærmning af dagrenovations containere skal udføres af træ eller beplantning. Afskærmning må kun behandles med facadefarver iht. bilaget. 8. VEJE, STIER OG PARKERING. 8.1. Adgang til lokalplanområdet skal ske fra vejen Lakolk. Vejen Lakolk er en kommunal vej. 8.2. Ved bebyggelse af 5 sommerhuse på én fælles grund tillades kun én overkørsel til lokalplanområdet. 8.3. Ved udstykning af lokalplanområdet til 2 grunde skal hver enkelt ejendom sikres maksimalt én direkte vejadgang til vejen Lakolk 8.4. Alle veje i lokalplanområdet er private veje eller private fællesveje og skal opretholdes og vedligeholdes efter reglerne i Privatvejsloven. 9. TEKNISKE ANLÆG. 9.1. Alle ledninger skal udføres som jordkabler. 9.2. Antenner, paraboler og lignende må ikke i størrelse, ydre fremtræden og placering på bygninger virke visuelt skæmmende. 10. OPHÆVELSE AF SERVITUTTER Følgende servitutbestemmelser ophæves: 17

BESTEMMELSER 10.1. Tinglyst d. 03.06.1960 på matr. nr. 619 Kongsmark, vedrørende at der ingensinde må drives kolonialforretning på ejendommen. Påtaleberettiget er Købmand Holger Hansen Carl. 10.2. Tinglyst d. 07.02.1958 på matr. nr. 619 Kongsmark, vedrørende oversigtsareal på 25 x 60 m. Påtaleberettiget er Rømø Sogneråd (Skærbæk Kommune). 11. OPHÆVELSE AF BYPLANVEDTÆGT 11.1. Ved den offentlige bekendtgørelse af denne lokalplan ophæves Byplanvedtægt nr. 10 for Skærbæk Kommune (tidligere Rømø Kommune) godkendt af Miljøministeriet den 15. november 1974, indenfor det område der er omfattet af Lokalplan nr. 705A. 18

BESTEMMELSER RETSVIRKNINGER Når lokalplanen er endelig vedtaget og offentlig bekendtgjort, gælder følgende retsvirkninger: Ændret brug, bebyggelse eller udstykning må ikke stride mod lokalplanen. Lovlig brug af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Grundejerne og brugerne har ikke pligt til at gennemføre lokalplanen. Lokalplanen fortrænger private byggeservitutter og andre tilstandservitutter, der strider mod planen. Byrådet kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Hvis der skal ske væsentlige afvigelser fra planen, er det nødvendigt at lave en ny lokalplan. Byrådet kan ekspropriere, hvis det er af væsentlig betydning for planens gennemførelse. Hvis en ejendom, som er udlagt til offentlig formål, ikke kan bruges på en økonomiske rimelig måde, kan ejeren kræve, at kommunen overtager den. Hvis lokalplanens bestemmelser om bevaring af bebyggelse medfører, at ejeren ikke kan bruge ejendommen på en økonomisk rimelig måde, kan han kræve, at kommunen overtager den. VEDTAGELSE Lokalplanen er endelig vedtaget af Skærbæk Byråd den 11. maj 2006 efter reglerne i Lov om planlægning. Svend Ole Gammelgård borgmester Niels Brix Andersen kommunaldirektør OFFENTLIG BEKENDTGØRELSE Vedtagelsen af Lokalplan 705A er offentlig bekendtgjort den 16. maj 2006 fra hvilken dato planen har retsvirkning. 19

20

BILAG BILAG FARVER. Nedenfor er der angivet en række farver, som er tilladte at anvende jf. lokalplanens 6.2, 6.3 og 7.7. De enkelte farvemuligheder er angivet med et navn samt en kode i NCS-farvesystemet, der er et farvesystem, som er uafhængig af de enkelte leverandørers egne farvekoder. Farvernes navne er kun vejledende, mens koderne er eksakte. Det er ikke en betingelse, at farvehandlerne altid skal blande farverne efter de eksakte NCSfarvekoder. Hvis de enkelte farvehandlere har en standardfarve stående, der svarer til én af de angivne NCS-farvekoder, må standardfarven gerne anvendes. Hvis man ønsker at anvende en transparent træbeskyttelsesfarve kan farvehandleren i de fleste tilfælde hjælpe med at finde en farve, der svarer til de angivne NCS-farvekoder. Der er angivet farver for hhv. facader samt for mindre bygningsdele. De farver der må anvendes til facader, må naturligvis også anvendes til mindre bygningsdele. De mindre bygningsdele må endvidere behandles med lidt lysere kontrastfarver. Facadefarver. Savannegrøn S 2010-G90Y Sivgrøn S 3010-G90Y Sivgrøn mørk S 4010-G90Y Saltgrøn S 5020-G70Y Grøn umbra mørk S 7020-G90Y Agerbrun S 4020-Y60R Teak S 7020-Y60R Nød S 8010-Y50R Svensk rød S 5040-Y80R Askegrå S 3000-N Stengrå S 3502-G Klintgrå S 5500-N Grafitgrå S 7500-N Fjeldgrå S 5010-R70B Sort S 9000-N Farver på mindre bygningsdele. Sart grå S 1002-Y Sandsten S 2010-Y30R 21

BILAG SERVITUT REDEGØRELSE. I det efterfølgende redegøres der for de servitutter, der er tinglyst på de enkelte ejendommen i lokalplanområdet. Redegørelsen er udarbejdet på baggrund af udtræk af tingbogsoplysninger fra d. 5. juli 2005. Tinglyst d. 07.02.1958 På matr. nr. 619 Kongsmark, Rømø. Vedrørende: Oversigtsareal på 25 x 60 m. Genstande må ikke rage mere end 1 m op over de to sammenstødende vejes midte. Påtaleberettiget: Rømø Sogneråd. Bemærkning: Ophæves, idet der senere er etableret lysregulering i krydset. Tinglyst d. 03.06.1960 Vedrørende: Påtaleberettiget: Bemærkning: På matr. nr. 619 Kongsmark, Rømø. Der må ingensinde drives kolonialforretning på ejendommen. Købmand Holger Hansen Carl Forholdet er omfattet af lokalplanens bestemmelser. Servitutten ophæves. Tinglyst d. 19.10.1961 Vedrørende: Påtaleberettiget: Bemærkning: På matr. nr. 619 Kongsmark, Rømø. Handel med benzin mv. Caltex Oil A/S, København Bibeholdes Tinglyst d. 04.03.1964 Vedrørende: Påtaleberettiget:?? Bemærkning: Bibeholdes. På matr. nr. 619 Kongsmark, Rømø. Om ekspropriation/foreløbig ekspropriation mv. Omhandler afståelse af areal til udvidelse af landevej nr. 16. Tinglyst d. 10.06.1976 Vedrørende: Påtaleberettiget: Bemærkning: På matr. nr. 619 Kongsmark, Rømø. Kun salg af Premier is i 10 år. Premier is, Esbjerg. Bibeholdes. Tinglyst d. 05.11.1976 Vedrørende: Påtaleberettiget: Bemærkning: På matr. nr. 619 Kongsmark, Rømø. Byggelinie langs Vesterhavsvej Sønderjyllands Amt Byggelinien optages i lokalplanen. 22

LAKOLK CAMPING 1243 VESTERHAVSVEJ 260 10,00m Kongsmark ejerlav 619 90 Tegnforklaring Områdeafgrænsning 550 549 548 LAKOLK 5,00m SKÆRBÆK KOMMUNE Teknisk Forvaltning 234 574 Lokalplan nr. 705A Sommerhuse i Lakolk Nord 974 Matrikelkort Områdeafgrænsning Kortbilag nr.1 615 Sags ID: Målforhold: Dato: Rettet: 130 745993 1:1000 20.01.2006

LAKOLK CAMPING 17 25 4 VESTERHAVSVEJ 16 Tegnforklaring Områdeafgrænsning Int.naturbeskyttelsesområder Byggelinie Klitfredningslinie 2 4 26 28 24 22 LAKOLK 25 15 SKÆRBÆK KOMMUNE Teknisk Forvaltning Lokalplan nr. 705A 17 Sommerhuse i Lakolk Nord Grundkort Bindinger Kortbilag nr.2 19 Sags ID: Målforhold: Dato: Rettet: 21 745993 1:1000 20.01.2006

LAKOLK CAMPING 17 25 4 VESTERHAVSVEJ P Indkørsel Tegnforklaring 2 Områdeafgrænsning Fremtidig bebyggelse Byggelinie 4 26 28 24 22 LAKOLK 25 15 SKÆRBÆK KOMMUNE Teknisk Forvaltning Lokalplan nr. 705A 17 Sommerhuse i Lakolk Nord Principskitse for fremtidige forhold Kortbilag nr.3 19 Sags ID: Målforhold: Dato: Rettet: 21 745993 1:1000 24.01.2006