Udf rdiget af: Dorte Brłns, Else Sall Vedrłrende: Forslag til fremtidig strukturering af stłtteindsatsen i Randers Kommune

Transkript

1 Notat Forvaltning: Błrn og Skole Dato: J.nr.: Br.nr.: 12. marts 2010 Udf rdiget af: Dorte Brłns, Else Sall Vedrłrende: Forslag til fremtidig strukturering af stłtteindsatsen i Randers Kommune Notatet sendes/sendt til: Dette notat indeholder fłlgende: Baggrunden for forslaget til ny indsats En beskrivelse af de konkrete forslag Tidsplan for processen Implementering Baggrunden for oml gningen Baggrunden for oml gningen af indsatsen har v ret at sikre at indsatsen varetages i overensstemmelse med den overordnede błrne- og ungepolitik. Derfor l gges der i forslagene meget v gt p den inkluderende indsats. Da opgaven lłses p dagtilbudsomr det, l gges der ligeledes v gt p, at den specialp dagogiske indsats er en p dagogisk opgave. Et centralt synspunkt i forhold til indsatsen er, at tilbuddene skal indrette sig efter błrnene, derfor vil der v re behov for b de en differentieret og en fleksibel indsats. Endelig er det afgłrende at der bruges flest mulige ressourcer direkte til błrnene og de rammer błrnene indg r i. Endelig vil alle indsatser v re indtil videre, idet omr det skal v re parat til at ndre kurs, hvis der kommer nye krav, udfordringer eller ny viden til omr det.

2 - 2 - Indsatsen skal v re differentieret og tage udgangspunkt i barnets tarv, og der vil i differentieringen af tilbuddene tages udgangspunkt i lłsninger som tager hensyn til s vel diagnostiske, psykologiske, strukturelle og organisatoriske faktorer ligesom der vil v re fokus p de sociale relationers betydning. En beskrivelse af de konkrete forslag For at anskueliggłre de forskellige indsatser, er indsatserne sat ind i nedenst ende skema, hvoraf udgangspunktet for indsatsen fremg r, ligesom det fremg r hvor indsatsen skal v organiseret. Herefter fłlger beskrivelsen af de enkelte forslag. Indsats M l Visitation af błrn til tilbuddet Stłtteinstitution At tilgodese błrn Den centrale visitation lykke med s rlige behov Vejledningsp dagoger At tilgodese de p - Den centrale visitation dagogiske miljłers muligheder for at lave en inkluderende praksis for alle błrn Indsats 2-sprogede At foretage en sagkyndig Varetages af den vurdering af p dagog, som st r 2-sprogede błrns for indsatsen behov for sproglig stimulering jf. Folke- Stjerneinstitutioner, som har midlerne fast udlagt Familiestuer Sproggruppe Ressourceprojekt skoleloven 4a Indsatsen m lrettes błrn med s rlige behov, der i hłj grad kan profitere af samspillet med institutionens łvrige błrnegruppe Indsatsen retter sig mod błrn, som ikke trives i błrnehaven. Gruppen s tter fokus p for ldres mulighed for at medvirke til at en god proces s ttes i gang At varetage sprogindsatsen over for błrn med betydelige sproglige vanskeligheder M lgruppen for projektet er błrnehavebłrn, som kommer fra familier med sociołkonomiske problemer, ligesom m l- gruppen er błrn af Den centrale visitation Den centrale visitation Varetages af tale hłrekonsulenter Lokalt i de enkelte institutioner Bem re rkninger eksisterende tilbud eksisterende tilbud nyt tilbud nyt tilbud nyt tilbud eksisterende tilbud eksisterende tilbud

3 - 3 - anden etnisk oprindelse end dansk. Institutioner med specialgrupper Troldhłj Viborgvejens błrnehave Den lille błrnehave Minigruppen Nłrrevang Minigruppen Gjerlev Specialdagplejer Lucernevejens błrnehave At tilgodese błrn med s rlige behov M lgruppen varierer i forhold til de enkelte institutioner At tilgodese błrn med s rlige behov M lrettet błrn med betydelig og varig nedsat fysisk/psykisk funktionsevne Den centrale visitation Den centrale visitation Den centrale visitation Der er tale om eksisterende tilbud, hvor ndringen best r i, at minigrupperne skal tilknyttes institutioner organisatorisk, frem for at v re en af stłttekorpset eksisterende tilbud eksisterende tilbud, som organisatorisk hłrer hjemme i handicapafdelingen, men finansieres af Błrn og skole De konkrete forslag: Stjerneinstitutioner Definition af en stjernefunktion: En p dagog med stjernefunktion er en faglig ressource, som er fast i en daginstitution, for at łge barnets deltagelsesmuligheder i v rdifulde f llesskaber. Det kan ske ved direkte arbejde i den p dagogiske praksis med barnet / błrnegrupper og ved kollegial vejledning. Stjernefunktionen tager udgangspunkt i en anerkendende, ressourceorienteret og relationel tilgang, hvor der er fokus p den voksnes ansvar for relationen. Stjernefunktionen har til form l at optimere og understłtte den p dagogiske indsats, s błrn sikres de bedste muligheder for trivsel, l ring og udvikling i inkluderende f llesskaber M lgruppe for stjernefunktionen Indsatsen m lrettes błrn med s rlige behov, der i hłj kan profitere af, samspillet med institutionens łvrige błrnegruppe P dagogens prim re arbejdsfelt. P dagogerne er indtil videre fast i institutioner, som har visiteret błrnegrupper, der ud fra et inklusionsperspektiv kan profitere af deltagelse i institutionens dagligdag N r der er tildelt institutionen en stjernefunktion, forventes institutionen derigennem at lłse opgaven for błrnene med s rlige behov, og der kan ikke forventes yderligere stłtte herudover. Kompetencer for p dagog med stjernefunktion P dagoger med stłttefunktion forventes at besidde fłlgende kompetencer: Have et bredt kendskab til p dagogiske miljłer Kan arbejde ud fra institutionens l replan, s rligt i forhold til indsatsen for błrn med s rlige behov Arbejde eksemplarisk i praksis Anvise handlemuligheder Kan analysere den p dagogiske praksis med henblik p at skabe deltagelsesbaner for barn / błrn

4 - 4 - Bredt kendskab til błrn med s rlige behov / forskellige foruds tninger Kendskab til forskellige iagttagelsesmetoder Erfaring med at arbejde relations- og ressourceorienteret, herunder kendskab til ICDP Gode formidlingsevner, b de mundtligt og skriftligt Have en anerkendende tilgang til institutioner, błrn og for ldre. Fleksibilitet Der arbejdes lłbende med kompetenceudvikling af p dagoger i daginstitutionerne, og kompetenceudviklingen rummes inden for rammen af daginstitutionens midler. Organisation Ans ttelse og vilk r: P dagoger med stjernefunktion indg r i Randers Kommunes samlede indsats for błrn med s rlige behov. En indsats der spiller p mange strenge, og som er fleksibel og lłbende tilpasses behovene i daginstitutionerne / błrnegruppens behov. Ledelse: P dagoger med stjernefunktion er ansat i daginstitutionen og referer til daginstitutionslederen. Da stjernefunktionen kan opfattes som en differentieret normering, m det hvert r evalueres om foruds tningen for den tildelte ekstranormering fortsat er til stede. Der sker i forbindelse med visitationen, hvor det głres op om ressourcetildeling og opgave afspejler hinanden. Desuden skal stjerne institutionerne i forbindelse med tilsynsbesłg głre rede for ressourcernes anvendelse. Udv lgelsen til at blive stjerne institution m blandt andet bero p : Institutionens v rdier L replan for błrn med s rlige behov Beskrivelse af institutionens nuv rende błrnegruppe Beskrivelse af institutionens personalem ssige ressourcer /kompetencer Beskrivelse af institutionens praksis ud fra et inklusionsperspektiv Beskrivelse af, hvilke błrnegrupper, der vil profitere af, at f en p dagog tilknyttet institutionen hvilke opgaver institutionen fremover kan varetage, som pt. ligger i stłtteomr det Det er tanken, at stjerneinstitutionerne skal v re fordelt geografisk i Randers kommune. dagogens arbejde: opgaver og organisering, samspillet med resten af perso- Beskrivelse af p nalet. Det er v sentligt at pointere, at stjerneinstitutioner ikke bygger p en generel ekstratildeling, men er en ordning, som skal sikre en s rlig indsats i de p g ldende institutioner. Stłttep dagoger: Definition af en stłttefunktion En faglig ressource, der visiteres til daginstitutioner for at łge barnets deltagelsesmuligheder i v rdifulde f llesskaber ud fra sine foruds tninger

5 - 5 - Stłttefunktionen tager udgangspunkt i en anerkendende, ressourceorienteret og relationel tilgang, hvor der er fokus p den voksnes ansvar for relationen. Stłttefunktionen har til form l at optimere og understłtte den p dagogiske indsats, s błrn sikres de bedste muligheder for trivsel, l ring og udvikling i inkluderende / betydningsfulde / v rdifulde f llesskaber M lgruppe for stłttefunktionen M lgruppen er błrn / błrnegrupper, der har s rlige behov / foruds tninger for at indg i relevante f llesskaber. Og som i kortere eller l ngere tid kan have behov for s rlig opm rksomhed og hj lp til at understłtte deres udvikling. Prim re arbejdsfelt P dagoger med stłttefunktion visiteres til daginstitutionerne to gange rligt p baggrunds af ansłgning vedlagt praksisbeskrivelsen 1 Lederen i institutionen er ansvarlig for, at der udarbejdes et gensidigt arbejdspapir med beskrivelse af arbejdspunkter for den p dagogiske indsats, herunder s rlige opm rksomhedspunkter. Det understreget, at barnets trivsel, l ring og udvikling er et f lles anliggende mellem stłttefunktionen og institutionen 1. Give faglig sparring til det p dagogiske personale p deres muligheder for at skabe deltagelsesbaner for barnet ud fra barnets s rlige foruds tninger. 2. Ad hoc opgaver Kompetencer for p dagog med stłttefunktion. P dagoger med stłttefunktion forventes at besidde fłlgende kompetencer: Have et bredt kendskab til p dagogiske miljłer Arbejde eksemplarisk i praksis Anvise handlemuligheder Kan analysere den p dagogiske praksis med henblik p at skabe deltagelsesbaner for barn / błrn Bredt kendskab til błrn med s rlige behov / forskellige foruds tninger. Samlet set i stłttekorpset, skal der v re kompetencer i forhold til forskellige błrns behov. Kendskab til forskellige iagttagelsesmetoder Erfaring med at arbejde relations- og ressourceorienteret, herunder kendskab til ICDP Gode formidlingsevner, b de mundtligt og skriftligt Have en anerkendende tilgang til institutioner, błrn og for ldre. Fleksibilitet Der arbejdes lłbende med kompetenceudvikling af p dagoger i stłttefunktionen indenfor rammen at stłtteomr dets midler til kompetenceudvikling. Der l gges v gt p kompetenceudvikling, som tager afs t udvikling af relevante p dagogiske metoder i forhold til opgaverne inden for stłtteomr dets funktion. Organisation 1 Visitationsproceduren er under vurdering Praksisbeskrivelsen skal indeholde kort beskrivelse af den p d. indsats, oprids af tv rfaglige tiltag ( indstilling til PPR, tv rfaglige młder, koordinationskonferencer m.v) Udarbejdes af p dagog med vejledningsfunktion i samspil med det p dagogiske personale

6 - 6 - Ans ttelse og vilk r: P dagoger med stłttefunktion indg r i Randers Kommunes samlede indsats for błrn med s r- lige behov. En indsats der spiller p mange strenge, og som er fleksibel og lłbende tilpasses behovene i daginstitutionerne / błrnegruppens behov. P dagoger med stłttefunktion afholder sammen med p dagogerne med vejledningsfunktion og ledelsen personalemłde 6 gange rligt. Ledelse: P dagogerne referer til lederen af stłtteomr det. Lederen af stłtteomr det er forpligtiget til at evaluere stłttefunktionen ved bl.a. at indhente kvalitative tilbagemeldinger til fra institutionerne. P dagog med vejledningsfunktion i Randers kommune Definition af en Vejledningsfunktionen I vejledningsfunktionen observeres, vejledes og evalueres den p dagogiske praksis / det p - dagogiske personale i forhold til at give alle błrn ud fra deres foruds tninger deltagelsesmuligheder som v rdifulde medlemmer i et v rdifuldt f llesskab. Vejledningen tager udgangspunkt i en anerkendende ressourceorienteret tilgang, hvor der er fokus p den voksnes ansvar for relationen. Vejledning har til form l at optimere og understłtte den p dagogiske indsats, s błrn sikres de bedste muligheder for trivsel, l ring og udvikling i inkluderende f llesskaber M lgruppe for Vejledning at tilgodese de p dagogiske miljłers muligheder for at lave en inkluderende praksis for alle błrn Arbejdsfelt for Vejledning 1. Et vejledningsforlłb varer max. et halvt r og indeholder fłlgende elementer: Skriftlig ansłgning, I łjeblikket imłdekommes alle ansłgninger og fordeles internt af vejledningsp dagogerne Opstartsmłde Observationer Opfłlgningsmłde med udpegning af p dagogiske indsatser/ arbejdshypoteser Arbejdsperiode Afsluttende evalueringsmłde Vejledning kan ogs v re et blot et enkelt besłg i en institution 2. Udarbejdelse af praksisbeskrivelser 2 med fokus p den indsats institutionen har lavet for at łge barnets deltagelsesmuligheder. Alle ansłgninger om stłtte til en institution via stłttep dagogkorpset skal laves p baggrund af en relations beskrivelse /praksisbeskrivelse udarbejdet af p dagog med vejledningsfunktion. 3. P dagoger i vejledningsfunktionen kan tildeles ad hoc / akutte opgaver 2 Praksisbeskrivelsen skal indeholde kort beskrivelse af den p d. indsats, oprids af tv rfaglige tiltag ( indstilling til PPR, tv rfaglige młder, koordinationskonferencer m.v) Udarbejdes af p dagog med vejledningsfunktion i samspil med det p dagogiske personale

7 - 7 - Kompetencer i Vejledning P dagoger med vejledningsfunktion forventes at besidde fłlgende kompetencer: Vejledningskompetencer Have et bredt kendskab til p dagogiske miljłer Kan analysere den p dagogiske praksis; aktiviteten, kommunikationen, strukturen og relationen, herunder samspillet mellem intention og handling Kendskab til forskellige iagttagelsesmetoder, herunder at kunne anvende video/ videoanalyse Erfaring med at arbejde relations- og ressourceorienteret, herunder at kunne anvende ICDP ogs niveau som vejleder Gode formidlingsevner, b de mundtligt og skriftligt Have en anerkendende tilgang til institutioner, błrn og for ldre. Fleksibilitet Der arbejdes lłbende med kompetenceudvikling af p dagoger i vejledningsfunktionen indenfor rammen at stłtteomr dets midler til kompetenceudvikling. Der l gges v gt p kompetenceudvikling, der tager afs t udvikling af relevante p dagogiske metoder i forhold til opgaverne inden for stłtteomr dets funktion. Organisation Ans ttelse og vilk r: P dagoger med vejledningsfunktion indg r i Randers Kommunes samlede indsats for błrn med s rlige behov. En indsats der spiller p mange strenge, og som er fleksibel og lłbende tilpasses behovene i daginstitutionerne / błrnegruppens behov. P dagoger med vejledningsfunktion afholder sammen med p dagogerne med stłttefunktion og ledelsen personalemłde 6 gange rligt. Desuden etableres netv rk med mulighed for kollegial sparring en gang m nedligt P dagogerne med vejledningsfunktion har base i Odinsgade 12, dog ikke med eget skrivebord, men med mulighed for egen arbejdsplads. Ledelse: P dagogerne referer til lederen af stłtteomr det. Lederen af stłtteomr det er forpligtiget til at evaluere vejledningsfunktionen ved bl.a. at indhente kvalitative tilbagemeldinger til fra institutionerne p 10 % af vejledningsforlłbene Der har i 2009 v ret 46 vejledningsforlłb. De har v ret fordelt med 43 forlłb m lrettet enkelte błrn og tre forlłb m lrettet błrnegrupper. 28 institutioner har modtaget vejledning. P de 12 af forlłbende har der ogs v ret andre stłtteforanstaltninger involveret 2-sprogede: P dagog med funktion i forhold til 2-sprogede Definition af en funktion i forhold til 2-sprogede 2-sprogsp dagogen har ansvaret for at sikre den lovpligtige sprogvurdering i forhold til 2 sprogede błrn, samt til at udvikle omr det lłbende. 2-sprogsp dagogen yder den sagkyndige vejledning til institutioner med 2-sprogede błrn, ligesom p dagogen administrerer budgettet til sproggrupper.

8 - 8 - M lgruppe for indsatsen I funktionen ligger dels en sikring af, at intentionerne omkring sprogstimulering er opfyldt, dels handler indsatsen om kulturforst else og en generel vejledning om sammenh ng mellem sprog og kultur for det 2-sprogede barn og dets familie. Arbejdsfelt for funktionen Sagkyndig vurdering, herunder udarbejdelse af sprogvurdering af 3- rige Samarbejde med dagtilbud Sikre sammenh ng mellem dagtilbud og skole Sikre faglig udvikling Informationsmłder og undervisning Fokus p błrn, som ikke er i dagtilbud Visitation Kulturarbejde Kompetencer i funktionen P dagogen med funktion i forhold til 2-sprogede forventes at besidde fłlgende kompetencer: Kendskab til sproglig udvikling Kendskab til stimulering af 2-sprogede Have et bredt kendskab til p dagogiske miljłer Gode formidlingsevner, b de mundtligt og skriftligt Have en anerkendende tilgang til institutioner, błrn og for ldre. Fleksibilitet Der arbejdes lłbende med kompetenceudvikling af p dagtilbudsomr dets midler til kompetenceudvikling. dagoger i funktionen indenfor rammen at Organisation Ans ttelse og vilk r: P dagog med funktion indg r i Randers Kommunes samlede indsats for błrn med s rlige behov. En indsats der spiller p mange strenge, og som er fleksibel og lłbende tilpasses behovene i daginstitutionerne / błrnegruppens behov. Ledelse: P dagogen referer til lederen af stłtteomr det. Familiestuer: P dagog med s rlig funktion i familiestue, Randers kommune Definition p dagog i en familiestue Der er tale om en p dagog som skal arbejde i en sammenh ng, hvor błrn og familier kommer i en hverdag, som er s t t som mulig p en almindelig błrnehave. P dagogerne har ansvaret for det daglige program, mens for ldrene har autoriteten i forhold til błrnene. Funktionen har til form l at understłtte arbejdet med błrnene, som sikrer mulighed for l ring trivsel og udvikling i et inkluderende f llesskab. M lgruppe for familiearbejdet Familiestuen er m lrettet błrn i alderen 3-6 r, der ikke trives i błrnehaven. Det kan f.eks. v re błrn der har sv rt ved at indg i f llesskaber, błrn der udviser aggressiv adf rd eller błrn der har sv rt ved at koncentrere sig eller błrn der ikke er skoleparate. Men det kan ogs v re de

9 - 9 - stille og indadvendte błrn. Generelt henvender familiestuen sig til błrn der ikke udnytter deres potentialer og kompetencer. Ideen med familiestuen er at forsłge at skabe en bedre trivsel i hverdagen for det enkelte barn, dette i et t t samarbejde mellem barnet, for ldrene og kontaktp dagogen. M let med arbejdet er at barnet l rer nye f rdigheder og handlemuligheder, og at barnet głres bevidst om egne handlinger og forandringer. Familiestuen har s rlig fokus p at for ldrene tager medansvar for deres barns udvikling og forandring. Familiep dagogens prim re arbejdsfelt. Rollen i familiestuen er at tydeliggłre de młnstre i familierne som de har opbygget. Ved at n vne hvad p dagogen ser og l gge op til en refleksion fra for ldrenes side, er p dagogen med til at s tte en proces i gang der skaber forandring for deres barn og dem selv. Der l gges v gt p, at for ldrene bruger og stłtter hinanden, og gennem deres erfaringer at give gode r d til hinanden. Kompetencer for p dagog i familiestue P dagoger i familiestue forventes at besidde fłlgende kompetencer: Have et bredt kendskab til p dagogiske miljłer med s rligt fokus p familiearbejde Uddannelse i Marlborough metoden Anvise handlemuligheder Kan analysere den p dagogiske praksis med henblik p at skabe deltagelsesbaner for barn / błrn Kendskab til netv rksarbejde Bredt kendskab til błrn og familiers forskellige foruds tninger Erfaring med at arbejde relations- og ressourceorienteret, herunder kendskab til ICDP Gode formidlingsevner, b de mundtligt og skriftligt Have en anerkendende tilgang til institutioner, błrn og for ldre. Fleksibilitet Der arbejdes lłbende med kompetenceudvikling af p dagoger i familiestuen, og kompetenceudviklingen rummes inden for rammen af stłtteomr dets midler. Organisation Ans ttelse og vilk r: P dagoger med familiefunktion indg r i Randers Kommunes samlede indsats for błrn med s rlige behov. En indsats der spiller p mange strenge, og som er fleksibel og lłbende tilpasses behovene i daginstitutionerne / błrnegruppens behov. P dagoger med familiefunktion indg r i daginstitutionernes personalef llesskab Ledelse: P dagogerne referer til lederen af den konkrete daginstitution Tidsplan for processen

10 Det foresl s, at sagen sendes i hłring i stłttekorpset, daginstitutionerne, samt i de faglige organisationer frem til 4. maj I hłringsperioden vil b de stłttekorpset, samt daginstitutionernes ledernetv rk blive tilbud yderligere orientering om elementerne i de enkelte forslag. Sagen vil blive forelagt Błrn og skoleudvalget til endelig beslutning den 11. maj Implementering En v sentlig foruds tning for at implementeringsprocessen lykkes, vil v re inddragelse af medarbejdere p alle niveauer. Der vil i hłringsperioden lłbede v re drłftelser med stłttekorpset, ligesom institutionerne vil have mulighed for at v re i dialog med forvaltningen om deres muligheder for sammen med stłtteomr det, at varetage den specialp dagogiske indsats. Institutioner, der łnsker sig at fungere som stjerneinstitutioner, skal tilmelde sig dette senest d. 1. juni ud fra en beskrivelse at deres foruds tninger for at lłfte opgaven. Herefter vil de nuv rende medarbejdere i stłttekorpset senest d. 15. juni skulle beskrive deres łnske om fremtidig funktion ud fra en skematisk beskrivelse af deres foruds tninger for at lłfte opgaven. Den konkrete beslutning om hvilke opgaver de enkelte stłttep dagoger tildeles, sker i et samspil mellem konkrete institutioner, leder af stłttekorpset, samt relevante tillidsrepr sentanter