Imidlertid har vi samtidig følgende fokus-/opmærksomhedspunkter, som er vigtige at holde sig for øje undervejs:

Transkript

1 1 - Høringssvar Øster Hornum Børneunivers1 Høringssvar, Øster Hornum Børneunivers Indledningsvist vil vi sige, at vi er åbne overfor de tre trin, der fremstilles, og vi vil meget gerne gå aktivt ind i arbejdet med de tre trin; ja, faktisk er der enighed om, at vi gerne vil være foregangs- /pilotinstitution, da vi i forvejen har et godt samarbejde med dagplejen, er rummelige og i øvrigt arbejder meget på tværs af faggrænser og strukturer. Det er desuden vores vurdering, at tretrinsmodellen går fint i tråd med det politiske mål om at skabe sammenhængende børneliv fra 0-16 (18) år, hvilket understøtter vores åbenhed/imødekommenhed over for tretrinsmodellen. Vi er i børneuniverset meget optaget af og fokuseret på, hvordan vi mest optimalt giver alle børn mulighed for at opleve helhed i deres børneliv. Set i indeværende dagplejekontekst, finder vi det vigtigt, at vi sikrer, at det samarbejde, vi allerede HAR opbygget og som vi ønsker at udbygge, ikke begrænses, fx ved at der vælges et trin, frem for et andet. Det optimale for os, både dagplejen og børneuniverset, må være, at rammerne ikke bliver for snævre og at vi får mulighed for at udvikle samarbejdet i den rækkefølge, der passer til netop vores kontekst: Øster Hornum Børneunivers. Endvidere ser vi i bestyrelsen gode muligheder for at pladsanvisningsdelen styrkes ved en decentralisering til os i Børneuniverset. Nogle forældre giver udtryk for, at man som nybagte forældre først ganske sent får at vide, hvilken dagplejer, man får tildelt. Desuden vurderer vi, at det samarbejde, der allerede er etableret mellem dagpleje og børnehave gør, at det er et logisk næste skridt at pladsanvisningen decentraliseres til os; denne vurdering underbygger vi med at vi i børneuniverset tidligt har et vist kendskab til familier/børn, som senere skal gå her hos os. Med andre ord ser vi gode muligheder for følgende: - Bedre overgange (det skal helst ikke føles som en overgang) - At gøre vores tilbud endnu bedre, ved at tilbyde gæstepleje lokalt - Bedre pladsanvisning - Større tryghed for forældre i deres første kontakt med dagplejen - Dagplejere og ledelse tættere på hinanden - Dagplejebørnene kan blive i byen - Bedre muligheder for støtte/sammenhæng for udsatte familier Imidlertid har vi samtidig følgende fokus-/opmærksomhedspunkter, som er vigtige at holde sig for øje undervejs: - Ledelsesopgaven bør decentraliseres og der SKAL i den forbindelse følge både økonomiske ressourcer og timer/hænder med til dette ledelsesarbejde; det er ikke realistisk at tænke udvidelsen ind i den nuværende ramme uden at tilføre de midler der er brug for. Det vil alt andet lige gå ud over kvaliteten på institutionens øvrige områder - Små skridt. Der er et stykke vej fra, hvor vi er i dag, og til vi er ved trin 3. Det er vigtigt med et roligt tempo, grundig information og kommunikation undervejs 1

2 - Vi foreslår, at der nedsættes en arbejdsgruppe, bestående af minimum 2-3 dagplejere (eller rettere: et antal, der matcher den øvrige repræsentation i en given arbejdsgruppe) - Hvordan sikres det, at den enkelte institution har/får de rette kompetencer? til fx pladsanvisningsarbejde etc. - Hvilke ressourcer (økonomisk og/eller time-/bemandingsmæssigt) tænker man skal tilføres de ekstra opgaver? Det er vigtigt for os at understrege, at vi ser omstruktureringen som overvejende en organisatorisk ændring; vi taler ikke om en opprioritering af vuggestue, men en styrket dagpleje styrket på bl.a. pladsanvisning, gæstepleje og som samarbejder på tværs og kan skabe grobund for et endnu stærkere børneunivers. 2

3 2 - Høringssvar Suldrup Skole Til PSBU@rebild.dk Suldrup 18. maj 2015 Høringssvar vedrørende handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje Skolebestyrelsen og MED-udvalget har drøftet det udsendte høringsmateriale herunder hvilke elementer, vi ønsker i vores høringssvar. Der bliver afgivet et samlet høringssvar fra Suldrup Skole. Indledningsvis vil vi gerne udtrykke tilfredshed med, at der tænkes en handleplan for området, idet det såvel ressourcemæssigt som kvalitetsmæssigt har indflydelse på vores muligheder for succes med vores arbejde. Vi anser velkvalificeret og uddannet personale som vigtigt. Skal børnene passes? Skal børnene konkret udvikles via målrettede aktiviteter, fx sprogligt? Hvilke muligheder får dagtilbud og skole for at levere kvalitet, når børnene når ud over dagplejealder? Støtter man politisk de politikker, man selv har vedtaget? Her tænkes på it-strategi, sprogstrategi og 0-16 år. Vi finder det vigtigt, at man laver strukturer, der sikrer den faglige kvalitet 0-16 år. Tilsynsopgaven er her rigtig vigtig. Det vil være godt, at den kommer til at ligge under ppr/inklusion, som nu kommer i samme forvaltning som skolerne. Kvaliteten skal øges. Tilsynet skal være med til at sikre dette. Dagplejepædagogen skal ud til såvel private som offentlige dagplejere. Pladsanvisning hvilke udfordringer kan der ligge i at lade kontraktholderen i dagtilbud stå for det og samtidig skulle have samarbejdsrelationer til de pågældende forældre videre frem i dagligdagen? Vi finder det vigtigt, at der laves en analyse og at der bliver set på de konkrete udfordringer i omorganiseringen, blandt andet følgende spørgsmål: Hvem udfører tilsyn? Hvor ligger pladsanvisningen? Hvordan tackles sygdom blandt dagplejere fremover? Hvordan sikrer man, at den person, der har ansvar for en given opgave, også har beslutningskompetence? 3

4 3 - høringssvar - Tumlehøj D.21.maj Høringssvar fra Tumlehøjs bestyrelse og MED-udvalg vedr handleplan for dagplejen. Vi har drøftet materialet og finder det dejligt, at udvalget vil drøfte økonomisk styring og struktur for 0-6 års området. Overordnet set kan det betyde en bedre samlet udnyttelse af kapacitet og systematik i distriktet. Den røde tråd i barnets liv fra 0-16 år kommer til at give endnu bedre mening i et distrikt som vores med én skole og én institution. Vi mener Suldrup skoledistrikt har en passende størrelse til at kunne løse opgaven. Allerede nu har vi gode erfaringer i projektet med dagplejere og småbørnsgruppen omkring samarbejdet. Pt arbejder de med at udforske og beskrive hvad der er det bedste i dagplejen og i småbørnsgruppen og hvordan kan det blive til det nye fælles. Vi er derfor godt i gang Trin 3 ser vi umiddelbart som den mulighed der indeholder størst potentialer i forhold til at kunne opkvalificere tilsynet på hele 0-6 årsområdet. Vi mener, at det RENE tilsyn skal udføres centralt og udfra nogle præcise kvalitetsstandarder og evt med et smileysystem, som gør det forbrugervenligt. Sparring kan godt tænkes mere smidigt, således at nogle af de nuværende ressourcer til dagplejepædagogerne lægges centralt og nogle decentralt. Til eksempel vil det gi størst mening, at det er den lokale sprogpædagog der sparrer med de lokale dagplejere om sproglige udfordringer osv. Ansvar og beføjelser bør følges ad og lægges ud decentralt, således at der bliver mere systematik i arbejdet lokalt eks. at det er muligt at bruge den samme udviklingsbeskrivelse på børnene helt fra 0-6 år og at det er én person der har retten til at beslutte dette. Dette vil også kunne medvirke til en profilering af de kommunale dagplejere. De er med til at skabe systematik i barnet hele liv og forældrene bliver inddraget endnu mere i barnets udvikling. I notatet fra B&U mødet står der nævnt, at der skal skubbes økonomi ud i distrikterne til flg: ledelse, tr-arbejde, pladsanvisning, morgenvagt ved sygemeldinger, ferieplanlægning mm. Vi kan dog ikke se hvordan der skal arbejdes med dette. Vi foreslår, at der nedsættes en central gruppe til at komme med bud på disse problematikker. I Suldrup distrikt forventer at kunne ha en fast kerne af dagplejere og at det så er småbørnsgruppen der bliver buffer. Pladsering af børnene i gæstepleje vil altid foregå i dialog med forældrene Endelig er den oplistede tidsplan med forventet effektuering lidt for optimistisk. Mvh Christoffer Taul Nielsen Karen Lassen Lisbeth Gundsø Lene K Laursen Bestyrelsesformand AMR TR Kontraktholder Ps. I skriver om faldende børnetal gennem de senere år. I Suldrup falder det lidt, men der er det mere balancen mellem private og kommunale dagplejere der forskydes. årstal Antal kommunale dagplejere Antal private dagplejere

5 5

6 4 - Høringssvar Karensmindeskolen.docx Mastrupvej 75, 9530 Støvring - Tlf karensmindeskolen@rebild.dk Torsdag den 21. maj 2015 Høringssvar til forslaget om dagplejeændring (Tretrinsmodel) Anbefaling af Trin 3 Bestyrelsen på Karensmindeskolen er enige om at se positivt kritisk på trin 3. Forslaget følger institutionerne i Støvring Syds visioner om at skabe optimale muligheder for alle distriktets børn uanset faglige forudsætninger og sociale baggrunde. For Karensmindeskolens bestyrelse giver det derfor god mening, at man organiserer trin 3 ud fra det beskrevne organisationsdiagram. Vi tænker, at den nye interne organisering, samtænkningen af tilsynet og samarbejdet med PPR netop skaber pædagogisk kvalitet og helhed for børnene 0-6 år. Pædagogikken og visionerne i højsædet. Som skrevet indledningsvist er vi positivt kritiske på forslag 3. De kritiske elementer går på en bekymring over om man kan fastholde de pædagogiske og organisatoriske visioner. For os må det ikke drukne i økonomiske betragtninger. For Støvring Syds vedkommende vil trin 3 betyde en udvidelse af vores allerede etablerede fællesskab. Derfor vil det være hensigtsmæssigt, at Støvring Syd samt tilhørende dagplejedistrikt involveres i de kommende pædagogiske, økonomiske og organisatoriske arbejder. Polariseringen Det er vigtigt, at Trin 3 ikke yderligere er med til at skabe en polarisering i Støvring By (Nord og Syd). Derfor bør vi forpligte hinanden på at udvikle og skabe samarbejdsrelationer. På baggrund af ovenstående betragtninger anbefaler Skolebestyrelsen Trin 3 i projektet. Skolebestyrelsen Karensmindeskolen 6

7 5 - Høringssvar bestyrelse BH Støvring Syd Høringssvar vedr. handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje Forældrebestyrelsen for Børnehusene Støvring Syd Maj 2015 Forældrebestyrelsen for Børnehaverne Støvring Syd har drøftet materialet, og er enige med Børne- og Ungdomsudvalget i, at det er nødvendigt at lave en handlingsplan for styrkelse af dagplejens økonomi. Derudover ser vi rigtig gode perspektiver i at skabe et fagligt fællesskab for de professionelle på 0-3 (6) års området til sparring, pædagogisk udvikling og samarbejde om tidlig opsporing. Vi har følgende kommentarer: I Støvring By har vi svært ved at gennemskue konsekvenserne af opdelingen af dagplejere til de to kontraktholdere i henholdsvis Støvring Nord og Støvring Syd. I forvejen oplever vi som forældre en markant opdeling af byen omkring de to skoler, og vi frygter en opdeling af dagplejen vil skabe en uhensigtsmæssig polarisering i en forholdsvis lille by. På den baggrund vil vi opfordre til, at dagplejernes tilknytning til kontraktholderne i Støvring By (som er den eneste by i Rebild Kommune, der har to skoler og to dagtilbud) drøftes igen. Vi finder, at især ledelsesområdet bliver presset i den nye struktur, og det er svært i materialet at gennemskue, hvordan opgaven tidsmæssigt og økonomisk kan løses. Vi mener, det er vigtigt, at kontraktholderens personaleansvar overfor dagplejerne ikke adskilles fra økonomi, tilsyn, osv. En så radikal omlægning af strukturen i dagplejen er en økonomisk udfordring, og vi mangler at kunne se klare forudsætninger beskrevet på, hvordan disse ekstra udgifter dækkes af midler udenfor den eksisterende ramme. Vi savner at kunne se i materialet, hvordan der vil blive arbejdet med de konkrete udfordringer, som f.eks. tilsyn, pladsanvisning, osv. Vi er tilfredse med, at Børne- og Ungdomsudvalget er klar til at kigge på alternative muligheder for Rebild Kommunes Dagpleje. Med venlig hilsen Forældrebestyrelsen for Børnehusene Støvring Syd 7

8 6 - Høringssvar MED Støvring Syd Høring vedrørende handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje Høringssvar fra Lokal-MED i Børnehusene, Støvring Syd Vi vil gerne kreditere Børne- og Ungdomsudvalget for at have taget initiativ til at nytænke m.h.t. økonomi, organisering og kvalitet på dagplejeområdet. Det har været en kilde til frustration, at dagplejen har været i en situation hvor der er akkumuleret underskud gennem en del år med diverse besparelsestiltag til følge, som har ramt det samlede børne- og ungeområde. Vi kan ikke give et entydigt høringssvar som peger på en af modellerne. Vi finder det rigtig vanskeligt at overskue konsekvenserne af de forskellige modeller ud fra det foreliggende materiale. Vi vurderer det til at være positivt, at børnene i samme område får et tilbud som på det overordnede pædagogiske plan bygger på det samme og at kompetenceudviklingen af personalet og den indbyrdes videndeling kan udvikles mod samme mål. Der gives bedre muligheder for gode overgange og mulighed for hurtigere tidlig indsats via vores lokale beredskab på institutionerne. Vi er bekymrede for om der vil være økonomi til en ledelsesmæssig dækning, der svarer til den nuværende (der er på et absolut minimum) eller om det vil få konsekvenser for daginstitutionspersonalets oplevelse af at have adgang til ledere. Vi ser en risiko for at det alene bliver daginstitutionerne, som kommer til at stå med aben i forhold til at dække et kæmpe akkumuleret underskud og at der kan være risiko for i det mindste de første år efter en eventuel strukturændring alene at skulle betale prisen for et vanskeligt styrbart område. Daginstitutionerne har ikke økonomisk mulighed for at dække underskud for andre, idet vi i forvejen har rigtig vanskeligt ved at få dagene til at hænge sammen som det er. Vi har svært ved at se, hvorledes det hænger sammen, at den enkelte kontraktholder skal have personaleansvar men at dagplejepædagogerne stadig varetager samme funktion (tilsyn, vejledning, kompetenceudvikling) som nu i en central ledet afdeling (model 2) Vi har svært ved at overskue konsekvenser af en ændret tilsynsvirksomhed og hvilken rolle man tænker dagplejepædagogerne kan varetage i forhold til daginstitutionerne.(model 3) Specifikt for vores organisation i Støvring by gør vi opmærksom på at der kan blive en endnu mere massiv opdeling af byen i forhold til skoledistrikterne ved en kobling af dagplejerne til de 2 kontraktområder det kan være begrænsende for den fleksibilitet, der kan være nødvendig for at håndtere børnetal. der ændrer sig lokalt i byen alt efter hvor der bygges nye boliger. Grundlæggende er det rigtig vigtigt at I, som politikere, er meget opmærksomme på at visionen om at sikre økonomisk bæredygtighed og pædagogisk kvalitet i Rebild Kommunes Dagpleje skal hænge sammen med ressourcetildelingen til den organisation der skal varetage opgaven. M.v.h. Lokal-MED i Børnehusene, Støvring Syd 8

9 7 - Høringssvar Sortebakkeskolen Høringssvar vedr dagplejen MED-udvalget på Sortebakkeskolen ser forslag 3 som det umiddelbare bedste bud på muligheden for et samarbejde i de enkelte distrikter i Rebild Kommune. Vi ser forslaget som den model, hvor der er størst mulighed for at skabe en rød tråd for det enkelte barn fra 0-16 år. Dog undrer det os, at man ikke vælger at lægge tilsynsopgaver m.m. ud til den enkelte daginstitution, så man sikrer den gode overlevering/overgang fra dagpleje til børnehave. Med venlig hilsen MED-udvalget på Sortebakkeskolen Sortebakkeskolen Løgstørvej Nørager Tlf sortebakkeskolen@rebild.dk 9

10 8 - Høringssvar MED i Rebild Syd Nørager d Høringssvar til handleplan for Rebild Kommunes Dagpleje, MED- udvalget, Børnehaverne Rebild Syd. I flere år har dagplejens økonomi og styring været udfordret, og vi kan kun bifalde at der nu søges en mere permanent løsning på områdets udfordringer. Vi har naturligvis en forventning om at det akkumulerede underskud i Rebild Kommunes Dagpleje ikke parkeres i Rebild Kommunes Dagtilbud i forbindelse med en omstrukturering. Vi ser muligheder i alle tre modeller som er sendt i høring, men ser det som nødvendigt at det er model 3 der vælges, hvis den fleksibilitet og nærledelse der er behov for skal kunne udføres i praksis. Model 3 udvider ledelsesopgaven decentralt, og derfor finder vi det nødvendigt at ledelsesopgaven beskrives grundigt fra centralt hold. Her mener vi det bør præciseres at økonomi til hhv. dagpleje og daginstitution er adskilt, og samtidig bør man kompensere daginstitutionens i tildelingen til ledelse, da vi betragter en decentralisering af dagplejens økonomistyring og pladsanvisning som en betragtelig ændring i den decentrale ledelsesopgave. Samtidig indeholder modellen et dilemma i forhold til det pædagogiske tilsyn: Lederen har ledelsesretten over dagplejeren, og ansvar for ramme og styring, men ikke over pædagogen der skal føre tilsyn og have det daglige samarbejde med dagplejeren. Den del af modellen mener vi bør revurderes. Vi er opmærksomme på at forvaltningen i den sidste ende bærer ansvaret for kvaliteten i dagplejen, og at der derfor kan være et behov for at være tæt på tilsynsdelen. Det giver også god mening, når det ses i sammenhæng med den omstrukturering af PPR, som er nødvendig for at understøtte tilsynet. Men i praksis, vil det give udfordringer decentralt, hvis der opstår uenighed omkring tilsynet med den enkelte dagplejer. Fastholdes modellen med centralt tilsyn, bør opgaven og samarbejdet omkring tilsynet beskrives fra centralt hold. Som minimum bør beskrivelsen indeholde retningslinjer for handling i forbindelse med uenigheder omkring tilsynet. Alternativt kunne den ressource som er tænkt til tilsynet lægges ud decentralt, hvor en pædagog i daginstitutionen fik tilsynsopgaven. Denne kunne klædes på til at løfte opgaven i samarbejde med forvaltning og dagtilbudsleder. Denne løsning vil også kræve en beskrivelse af opgaven og samarbejdet fra centralt hold, men det vil i højere grad være muligt for dagtilbudslederen at udøve ledelse på opgaven. På MED- udvalgets vegne, Jesper Johansen, Dagtilbudsleder. 10

11 9 - Høringssvar daginstitutionerne Haverslev-Ravnkilde Den 22/ Høringssvar vedr. handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje Den generelle holdning til forslaget: Forældrebestyrelsen og MED Udvalget for Daginstitutionerne i Haverslev-Ravnkilde, Tuen og Kløvermarken bakker generelt op om handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje. Vi enige om at bakke op om arbejdsgruppen forslag - Trin 3. Kløvermarken har tidligere tilkendegivet, at de ønskede denne mulighed i forhold til øget samarbejde mellem dagplejen i Ravnkilde og Daginstitutionen Kløvermarken, hvor der var bred opbakning fra den daværende bestyrelse og personalegrupper. I forældrebestyrelsen, er der flere der har eller har haft valgt, privat dagpleje til deres børn, bla. ud fra en oplevelse af manglende stabilitet ved gæstedagpleje i den kommunale dagpleje. Vi ser derfor Trin 3 som en mulighed for at skabe stabilitet og tryghed for forældrene, som i dialog med den lokale kontraktholder, kan drøfte de problemstillinger der måtte opstå. Bemærkninger til handleplanen: Overordnede er vi positive over for handleplanen og ser specielt trin 3, hvor decentralisering af kapacitetsstyring samt decentralisering af ledelsesopgaven implementeres som en mulighed for at øge kvaliteten i dagpleje og daginstitutioner. Vi ser muligheder for øget kvalitet ved: - Øget samarbejde mellem dagpleje og daginstitutioner, hvilket kan give mulighed for en glidende overgang fra dagpleje til børnehave, hvilket kommer børnene til gode. - Med en nær leder/kontraktholder opnås, der kendskab til den enkelte dagplejer og brugergruppe, hvilket kan øge muligheder for at koordinere børnehavestart, sygdom - og feriedækning. Vi ser desuden muligheder for øget forældresamarbejde med en nær leder, som forudsætning for det gode børneliv. - Med en decentralisering af de pædagogiske ressourcer, ser vi muligheder for disses kendskab til den enkelte organisation og børnegruppen. Vi har desuden oplevelsen af at en decentralisering øger personalets anvendelse af disse ressourcer. Vi finder det absolut nødvendigt, at en del af denne ressource (dagplejepædagogerne) udlægges decentral til kontraktholderen, således at kontraktholderen har kompetence til at yde pædagogisk sparring til dagplejerne. Vi ser dog en respekt for nærhedsprincippet og tilføjelse af ressourcer som en forudsætning for dette kvalitetsløft. På denne baggrund gør vi os følgende bemærkninger til handleplanen for Rebild kommunes Dagpleje: - At nærhedsprincippet tages alvorligt også i oplandsdistrikterne, hvor vi ser det som en fordel at arbejde med en organisering af små distrikter (8-10 dagplejere), da der dermed åbnes muligheder for et øget samarbejde mellem dagpleje og de lokale daginstitutioner. - Økonomi at der skal tildeles de rette ressourcer til kontraktholderen for at kunne opretholde den nødvendige kvalitet for både børnehave og dagpleje. Endelig må vi pege på Forslag til tidsplan denne finder vi ikke realistisk såfremt Trin 3 vælges. Det vil være en gennemgribende forandringsproces for både Dagplejen og institutionerne, som vi ikke ser mulighed for at kunne effektueres fra den 1/ Med Venlig Hilsen Forældrebestyrelsen for Daginstitutionerne i Haverslev-Ravnkilde, Tuen og Kløvermarken MED Udvalget for Daginstitutionerne i Haverslev-Ravnkilde, Tuen og Kløvermarken 11 Skolebestyrelsen på Haverslev-Ravnkilde Skole

12 10 - Høringssvar Bavnebakkeskolen 26. maj 2015 Høringssvar vedr. Handlingsplan for dagplejen i Rebild Kommune Helt overordnet tilslutter skolebestyrelse og MED-udvalg på Bavnebakkeskolen sig foranstaltningen af en handleplan for dagplejen i Rebild Kommune. Dog rejser der sig en række åbenlyse fokus- og bekymringsfelter: Flytter man blot en driftsmæssig underskudsforretning til daginstitutionerne, så er vi lige vidt Hvordan tackles det øgede ansvarsområde i.f.t. ledelse og administration i daginstitutionerne? Ansættes der blot yderligere personale til håndteringen af opgaven, så virker modellen væsentligt mere omkostningstung, inden eventuelle rationaler får udslagsgivende effekt Hvordan håndteres dagplejens eksisterende underskud? Slutteligt bør den enkelte kontraktholder sikres den fornødne kompetence til at handle smidigt under hensynstagen til lokale udfordringer På vegne af skolebestyrelse og MED-udvalg på Bavnebakkeskolen Lars Lerup 12 Bavnebakkeskolen, Bavnebakken, 9530 Støvring Tlf EAN-nr

13 11 - Høringssvar Bestyrelse BH Støvring Nord Støvring 25. maj 2015 Høringssvar vedr. Handlingsplan for dagplejen i Rebild Kommune Overordnet vil vi udtrykke vores bekymring for implementeringen af den fremsatte handlingsplan for dagplejen i Rebild Kommune. De tilgængelige informationer efterlader fortsat en del ubesvarede spørgsmål og der er ikke for nuværende udarbejdet en konkret handlingsplan for, hvordan denne organisering af dagplejen skal fungere i praksis, når hverdagen skal fungere i de enkelte distrikter. Vi vil indstille til, at nedenstående tages med i overvejelserne, når der tages stilling til implementeringen af denne handlingsplan: - I den nuværende organisering af børnehaverne, er der udfordringer i forhold til at yde nærværende ledelse, idet kontraktholderen udover at have det overordnede ansvar for de 3 institutioner, også har den daglige ledelse af den ene af institutionerne. Handlingsplanen ligger op til at kontraktholderen skal have flere ansvarsområder og flere medarbejdere i reference. Hvordan tænkes god ledelse ind i dette? Hvordan sikres trivslen hos medarbejderne herunder at der fortsat er plads til coaching og supervision i hverdagen? - De ekstra ansvarsområder må betyde, at ressourcerne flyttes med ud til kontraktholderen, det er ikke realistisk, at de ekstra områder kan varetages med eksisterende ressourcer. Samtidig er det nødvendigt at se på systemet som helhed hvordan skal det fungere i praksis i hverdagen, hvis eksempelvis pladsanvisningen skal varetages af kontraktholderen etc. - Der skal tages stilling til hvordan dagplejens nuværende underskud håndteres institutionerne holder ikke til at overtage yderligere underskud, som går ud over driften af den enkelte institution og dermed vilkårene for både pædagoger og børn - Hvordan forestiller man sig, at denne organisering af dagplejen vil medvirke til at stabilisere økonomien på sigt, når dagplejerne opretholder nuværende overenskomster. Overenskomsterne er netop med til at fastholde forpligtelserne ift. løn over en længere periode, selvom antallet af børn går ned hos den enkelte dagplejer - Træffes der beslutning om implementering af denne handlingsplan bør hele organiseringen omkring det besluttes overordnet, således at ansvaret for hele organiseringen af det nye ansvarsområde ikke ligges ud til kontraktholderen - Tidsfristen for implementeringen af denne handlingsplan virker ikke realistisk der bør afsættes mere tid til at sikre en succesfuld implementering Vælger man at gå videre med handlingsplanen for dagplejen i Rebild Kommune, ser vi helst, at det er model 1 man implementerer. Afslutningsvis havde det været ønskværdigt, at have haft nærmere kendskab til indholdet i dagpleje notatet, idet der således var mulighed for at tage højde for dette ved udarbejdelsen af målene i den netop udarbejdede kontrakt for Høringssvar er indsendt af Forældrebestyrelsen for børnehusene Støvring Nord (Bavnebakken, Skovhuset og Kronhjorten) 13

14 12 - Høringssvar MED BH Støvring Nord Høringssvar fra Børnehusene i Støvring Nord vedrørende handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje. Vi synes, at der er mange aspekter at tage stilling til. Man bliver nødt til at se på hele dagtilbudsstrukturen, for det bliver ikke kun en ændring af dagplejen men hele 0-6 års området. Vi ønsker en central styring af processen. Hvis man vælger model 3 kan vi se en mulighed for, at vil det give en større sammenhæng i børns liv jævnfør politikken Det gode børneliv. Vi tænker at udkastet mangler konkrete handlingsforslag, så vi som MED udvalg kan tage stilling til hvilke konsekvenser det har for personalets ansættelsesvilkår. Vi kan derfor kun gisne om hvilke udfordringer og konsekvenser, der er for den pædagogiske praksis. Dette kunne eksempelvis være praktiske bekymringer såsom udfordring i de forskellige åbningstider, der bliver i den samme organisation og hvem der skal stå for den daglige organisering af gæstedagplejen. Af ubekendte faktorer er der desuden; Hvad sker der med det eksisterende merforbrug i dagplejen? Skal institutionerne have udhulet økonomien yderligere? Det vil i den sidste ende komme til at være på bekostning af børnenes udvikling og trivsel. Hvad vil man med ledelse generelt? Er det administrativt eller personaleledelse? Hvordan sikres den nære ledelse for dagplejerne? Hvem skal tænke visioner! Derudover vil vi opfordre til at huske at ting tager tid. Der skal være respekt for tidsperspektivet i indførelse af den nye struktur. Overordnet set synes vi, at det er positivt med en opkvalificering af tilsynet i både dagpleje og institutionerne. Mvh. MED-udvalget i Støvring N. Amr Lone Laulund Sørensen Amr Lene Walther Jørgensen Tr Bitten Beyer Amr Maibrit Bech Sørensen Kontraktholder Jeanette Pedersen 14

15 13 - Høringssvar- Dagplejens MED Høringssvar vedrørende handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje 2015 Dagplejerne er ikke imod forandringer, men disse tiltag er noget som kommer til at påvirke os alle. Vores psykiske arbejdsmiljø har det rigtig hårdt og vi trænger til der kommer en beslutning som varer i mere end 2 år, så vi får tryghed i ansættelsen og ro til at udvikle dagplejen. Når dette er sagt mener vi høringsmaterialet er for mangelfuldt, der mangler hverdags oplysninger og konsekvensberegninger. Detaljerne indenfor rammebeslutningen kan jo drejes i en hvilken som helst retning efterfølgende, altså ikke det der er givet høringssvar på. Ved trin 1: Fordele: Bevare dagplejen som en samlet enhed - kun forholde os til en organisation. Ændring af tildelingsmodellen -> større tildeling pr. barn. Bevare dagplejekontoret, som kan varetage morgenvagt, sygemeldinger, gæsteplejeplanlægning, ferieplanlægning og pladsanvisning i en samlet enhed. Vi bevarer dagplejelederen som kender dagplejens pædagogik. Daginstitutionspædagogik kan ikke automatisk anvendes i det pædagogiske arbejde i eget hjem, da det er to forskellige pasningsmetoder med hver deres værdier og betingelser at arbejde ud fra. Som dagplejepædagog skal man kunne både voksenpædagogik og børnepædagogik, da børnene jo i dagligdagen passes af dagplejerne og de skal komme med supervision og vejledning til hvordan dagplejerne skal arbejde med børnene i hverdagen. Vi har fælles profiler på vores hjemmeside. Fælles ansættelsesforhold, fælles politikker, fælles styrevedtægter, fælles forhåndsaftaler, fælles TR/AMR system, fælles håndbog osv. Samt sikring af fælles og målrettet uddannelsesstrategi. Vores MED struktur består, så vi bevarer vores unikke samspil. 15

16 Vi bevarer dagplejepædagogerne som tilsynsførende, vores nuværende teams struktur videreudvikles og der kan bygges videre på vores samarbejde, som allerede eksisterer med børnehaver og skoler, men som vi gerne vil videreudvikle. Ulemper: En økonomisk udfordring, men det vil det være uanset hvilket forslag der bliver vedtaget. Vi ser kun få ulemper, men mange positive udfordringer. Vi vælger ikke at svare på trin 2 og 3. Vi ønsker ikke disse som en mulighed, da de vil ødelægge vores fælles arbejdsplads. Vi vil gerne samarbejde med institutionerne og mener den røde tråd gennem børnelivet sagtens kan findes i model 1, som samtidig bevarer dagplejen som en helhed. Vi tænker, at det gode tværfaglige projekt med den røde tråd, som kører som et forsøg i kommunen, gerne må udbredes i hele kommunen. Vi ønsker der bliver fundet en fordelingsnøgle mellem småbørnsgrupperne/private børnepassere/kommunale dagplejere, så dagplejen ikke altid bruges som buffer. Måske også få sat en pulje af, så der er penge til afskedigelser. Der er ingen budgetter der kan overholdes uden ekstra penge i disse tider. Med venlig hilsen Dagplejens MED udvalg Birthe Nørholt Randi Andersen Anita Bigom Maibritt Krogh Inger Brøndum 16

17 17

18 14 - Høringssvar dagplejepædagogerne 25. maj 2015 Høringsbrev vedrørende handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje Dagplejen er igen i søgelyset med afsæt i økonomistyringen. Dette har udløst at dagplejens organisering igen er kommet i spil!! Vi undrer os over at dagplejen igen skal ud i en turbulent periode, på baggrund af økonomistyringen. Fra Dagplejens bestyrelse og MED udvalg er der tidligere gjort opmærksom på at økonomien ikke kan overholdes pga. faldende børnetal og følgende afskedigelser af dagplejere. Vi undrer os over at denne udmelding er blevet overhørt af vores politikere, og at man ikke har tilrettet økonomien efter dette. Dagplejens organisering var også i søgelyset under projekt Fremtidens Dagtilbud. Dengang var der ønske fra nogle institutioner om at inkorporere dagplejens drift i institutionerne, hvilket blev stoppet undervejs. Målet var et øget samarbejde. I stedet iværksatte man projekter for at styrke samarbejdet imellem småbørnsgrupperne og dagplejen, og for at få belyst en 0-3 års pædagogik. Vi afventer i dagplejen stadig en evaluering af dette samarbejde, da vi kender til de udfordringer der ligger i dette samarbejde. Set med økonomiske briller har dagplejen ikke set noget til de normeringspenge fra regeringen, som er udløst. Dagplejen har skullet forsvare sig, samtidigt med at vi har kæmpet for at drive en dagpleje i udvikling til glæde for børn og forældre for et budget, der stort set kun har dækket lønudgifterne. Vi undrer os over, at andre kommunale institutioner kan oppebære overskud uden at man politisk ser på fordelingen af de økonomiske ressourcer på Børn og unge området. Dagplejepædagogerne i Rebild Kommune er meget optagede af at skabe udvikling og samarbejde på 0-3 års området, og ser frem til en fælles 0-3 års pædagogik, som grundlag fro vores arbejde i Rebild Kommune. Vi ser derfor mange gode og fremtidssikrede intentioner i forslaget fra styregruppen vedrørende dagplejens fremtidige organisering og økonomiske sikring. Vi mener da, at det er yderst svært, at forholde os til et forslag, der i sin form er så løst. Der er mange udfordringer i at fusionere så forskellige organisationer som dagplejen og institutioner, til trods for at kerneydelsen er den samme, nemlig at tilgodese forældre og børn med den bedste service, et lærende miljø, samt sikkerhed for at alle opnår den bedste kvalitet og udvikling. Dette skyldes til dels forskellige kulturer og betingelser i ansættelsen. Vi anerkender de gode intentioner, der ligger i model 2 og 3 om øget pædagogisk samarbejde, og mener at de kan udføres i den nuværende ramme, uden at Dagplejen skal fragmenteres. For at opnå et tættere og et forpligtende samarbejde i forvaltning og imellem institutioner mener vi at man kunne udarbejde tydelige Kontrakt mål omkring en samarbejdskultur. Ved at bevare dagplejen i sin nuværende organisering kan: 18

19 - dagplejepædagogerne bevare kompetence teams, som blev vedtaget ift. Ny struktur i dagplejen. Dette øger fagligheden i den voksenpædagogiske opgave i tilsynsopgaven, med sparring omkring formidling til dagplejere, og sparring omkring børn i vanskeligheder. - vi sikre ensartet kultur, mål, regler og rammer for børn, forældre og dagplejere i hele kommunen med en høj faglig/ pædagogisk kvalitet. Venlig hilsen Dagplejepædagogerne i Rebild Kommunale Dagpleje. 19

20 15 - Høringssvar bestyrelsen Bakkehusene Bakkehusene Høringssvar vedr omstrukturering af Dagplejen i Rebild Kommune Bakkehusenes bestyrelse diskuterede BUUs oplæg vedr. fremtidig organisering af dagplejen i Rebild Kommune. Bakkehusene er meget optaget af at skabe sammenhæng og trygge rammer for børn fra 2,7 år til år i deres nærmiljø, og vi er derfor også med fokus på børnenes udvikling meget positive overfor at udvide sammenhængen til at inkludere dagpleje-perioden. Bakkehusene oplever dog ikke at være tilstrækkeligt informeret om de organisatoriske og økonomiske rammer for at skabe denne sammenhæng i kommunens dagtilbud fra børnene er 0 år til de starter i børnehaven. Det er vigtigt for os at vi kan sikre børnene et dagtilbud af høj kvalitet i nærmiljøet. Det kræver udover et team af engagerede medarbejdere en beslutningsdygtig ledelse ift såvel pædagogiske som økonomiske anliggender. Trin tre er derfor mest attraktiv i ovennævnte sammenhæng, forudsat kontraktholderen har det fulde ledelsesmæssige og økonomiske ansvar i forhold til distriktets dagpleje og ansatte. Bakkehusene vil derfor gerne involveres i de kommende drøftelser af mulige scenarier for realisering af modellerne inden vi kan afgive et endeligt svar. På vegne af Bakkehusenes bestyrelse Pia Elberg, Formand Bakkehusene Skole Tlf Bakkehusene, Skolevej 2, 9574 Bælum Tlf Bakkehusene@rebild.dk Hjemmeside.

21 16 - Høringssvar MED-udvalg- Bakkehusene Høringssvar vedrørende handleplan for Rebild Kommunes Dagpleje fra MED udvalget i Bakkehusene Bakkehusene 29. april 2015 Medudvalget har behandlet høringsskrivelsen på MED møde den 28. april MED udvalget mener at trin 3 er den bedste løsning i forhold til at adressere de styringsmæssige udfordringer i forhold til økonomien. MED udvalget finder trin 1 og trin 2 utilstrækkelige, da de ses som halve løsninger, der ikke vil være effektfulde nok i forhold til de oplistede udfordringer på området. Derudover ser MED udvalget at der i trin 3 findes løsninger, som sikrer et samlet løft for hele 0 6 års området, både for børne og medarbejdergruppen, så kvalitet både fremtidsmæssigt, styringsmæssigt, pædagogisk og ledelsesmæssigt får det bedste vilkår. Bakkehusenes MED udvalg ser ligeledes gerne Bakkehusene som en del af løsningen i forhold til lokal implementering af trin 3, hvis dette skulle komme på tale. Bakkehusene ser sig i stand til at løfte denne opgave med både kvalitet og viden. MED udvalget mener dog, at økonomien i trin 3 er uklar, men ser ikke umiddelbart dette som en hindring, blot et element, der nødvendigvis må tages højde for i en eventuel konkret initiering, implementering og forankring af handleplanen decentralt. På MED udvalgets vegne Martin Finderup Andersen Kontraktholder Bakkehusene Høringssvar sendes til psbu@rebild.dk, deadline 25. maj 2015, kl

22 17 - Høringssvar MED og bestyrelse Skørping Skole Høringssvar vedrørende handleplanen for Rebild Kommunes Dagpleje: Det lokale MED-udvalg og skolebestyrelsen ved Skørping Skole anbefaler Trin 3, fordi det ligger i tråd med Perspektiver på det gode børneliv med det formål at understøtte den nu decentrale organisering og bidrage til en øget kvalitet på hele 0-6 års området. Venlig hilsen Peter Hansen Skoleleder 22

23 18 - Høringssvar MED udvalget Børnehusene i Skørping Høringssvar vedrørende handleplan for Rebild Kommunes Dagpleje fra Med udvalget for Børnehusene i Skørping. Skørping den 22. maj Vi anerkender, at der i Børn og Unge udvalget er taget beslutning om fremadrettet at sikre økonomisk bæredygtighed og pædagogisk kvalitet i Rebild Kommunes Dagpleje. Dagplejen er ligesom den øvrige del af dagtilbudsområdet udfordret på det faldende børnetal. Gennem de sidste år, er der oparbejdet et underskud i dagplejen, hvilket har haft stor betydning, for økonomien i den øvrige del af Børn og Unge områdets økonomi. Vi peger på trin 3,som den fremtidige løsning for dagplejeområdet, da det er dette trin, der skaber størst sammenhæng, og lever op til den fælles politik i Perspektiver på det gode børneliv som netop går ud på at skabe fokus på det enkelte barn og sikre helhed. Tidligere har vi haft store forandringer i strukturen i vores organisation, vi er blevet sammenlagt og har fået nye kollegaer, hvilket vi er blevet styrket af. Hele området 0-6 år kan blive styrket af at blive samlet, vi kan lære af hinanden - få en fælles viden, større faglighed og skabe en fælles kultur for de fælles børn og forældre. Vi har vedhæftet den ansøgning, som vi i oktober 2013 sendte til styregruppen for fremtidens dagtilbud. Der i kan læses de overvejelser, som vi gjorde os omkring et udvidet samarbejde mellem dagplejen og vores børnehuse. Vi ser stadig sådan et samarbejde som en stor gevinst for både børn, forældre, dagplejer og ansatte i børnehusene. Da trin 3 indebærer en stor organisatorisk ændring forudsætter vi, at der afsættes tilstrækkelig tid til at implementere de forskellige processer. Det tager tid at skabe en ny kultur. Vi forventer dagplejens underskud er dækket ind, inden økonomien bliver fælles i distrikterne, så der ikke skal startes op med en trængt økonomi. Ligeledes forventer vi, at der følger økonomi/ressourcer med til daginstitutionerne, der kan kompensere for de ekstra udgifter/opgaver, der følger med i en ny struktur. Vi ser at det vil være uforeneligt at dagplejerne ansættes decentralt og kontraktholder får det fulde personalemæssige ansvar, samtidig med at dagplejepædagogerne er ansat centralt. Vi foreslår at dagplejepædagogerne ansættes i distrikterne og sørger også for morgen telefon, - gæstedagpleje og evt. pladsanvisning. Det er også uforeneligt med fremtidig struktur at den generelle pædagogiske udvikling af hele 0-3 års området er forankret centralt i et dagplejekontor. Vi ser det som fremtidssynet og som en kvalitetssikring, at tilsynet med 0-6 års området bliver samlet i den forslåede ny afdeling PPR, udvikling og tilsyn. Dette vil skabe større sammenhæng og helhed for hele området, og vi er enige i, at der er af stor værdi, at kunne understøtte et langt stærkere tværfagligt samarbejde end tilfældet er p.t. begge faggrupper har meget at bidrage med. 23

24 Med venlig hilsen Medudvalget i Børnehusene i Skørping Anna Sondrup, Emmy Kolind Nielsen, Marianne Pørtner, Bente Devantie. Bilag: Oktober Til Styregruppen For fremtidens dagtilbud Udviklingsprojekt på 0-3 års området. Baggrunden for vores henvendelse er, at styregruppen omkring Fremtidens dagtilbud, har, i en henvendelse til institutioner, bestyrelser, personale og ledelse, opfordret til at komme med projekter på 0-3 års området, der ligger vægt på indholdsdelen i forhold til pædagogik, faglighed og evt. organisering. Børnehusene i Skørping vil gerne byde ind på et projekt, som skal skabe sammenhæng for børn, forældre og ansatte i forhold et forpligtende fællesskab, som vil få sidegevinster, såsom overgangen mellem dagpleje og børnehave. Baggrunden er, at der er 8 dagplejere og en vuggestuegruppe, som dækker 0-3 års området i Skørping skoledistrikt. Vores samarbejde med dagplejen er minimalt, vi har samarbejdet omkring brugen af Skovbørnehaven og ved overleveringer af enkelte børn, ellers har vi intet kendskab til hinandens kompetencer, viden og dagligdag. Det vil vi gerne ændre på vi tror på, at vores samarbejde kan udvikles væsentligt. Vi mener, vi hver især kan bidrage ind i fællesskabet med forskellig viden og dermed udvikle samarbejdet, så det kommer børnenes trivsel, inklusion og læring til gode. Vi vil arbejde på at få klarlagt de forskellige fordele, der er ved vores område, som både kan byde på dagpleje og institution. Vi vil udvikle vores samarbejde med dagplejerne i Skørping /Rebild området, så vi sammen opnår større faglighed og udvikling af metoder, samt processer, til fælles bedste for børnene og området. Vi foreslår en forsøgsperiode på to år, hvor dagplejerne er en del af Børnehusene i Skørping, det betyder fælles leder, p-møder, kompetenceudvikling, ferie/sygdom-dækning, pladsanvisning større fleksibilitet i fordeling af pladser, deltagelse i Børnekonferencer tidlig indsats, inklusionspædagog, sparring på tværs i forhold til sprog, motorik og børnene og et forpligtende samarbejde mellem alle ansatte det vil betyde ligestillede kollegaer, med fælles kontraktgrundlag. Der er mange sideeffekter ved dette projekt, en af de mest væsentlige vil være, at børn og forældre oplever en større sammenhæng i deres dagtilbudsforløb som også er et af målene i Den sammenhængende børne og Ungdomspolitik i Rebild Kommune - men vi finder det meget væsentligt, at de berørte parter med til at forme projektet, så der opnås ejerskab, før det vi sætter det i gang. På vegne af forældrebestyrelsen og ledelse i Børnehusene i Skørping Bente Devantie Kontraktholder Børnehusene i Skørping 24

25 19 - Høringssvar bestyrelse Børnehusene Skørping Høringssvar til "Notat, dagplejeprojekt" For forældre til børn i dagplejen er det vigtigt, at dagplejeren er glad for sit arbejde og trives med kolleger og gennem faglig udvikling. Det er således helt afgørende at dagplejeområdet kommer fri af den negative spiral, der har ført til kursusfald, legetøjs-træthed og bekymrede miner. Kun ved at styrke dagplejen sikres børnenes trivsel og forældrenes vilje til at benytte den kommunale dagpleje. Notatet er på så overordnet et niveau, at det kan være svært at gennemskue de egentlige konsekvenser af de forskellige trin, herunder primært hvori forskellen vil opstå ift. børnenes trivsel og trygheden for forældrene. Når det så er sagt, så virker der til at være nogle åbenlyse fordele ved at vælge alle tre trin. Mulighed for at sikre et bedre fagligt fællesskab mellem faggrupperne Børnenes overgang fra dagpleje til børnehave gøres bedre. De mange kompetencer, der i dag er i dagplejen og i institutionerne, vil kunne forenes og videreudvikles til gavn for børnene. Dagplejerne vil kunne sikres kursus og efteruddannelse i lighed med andre ansatte under kontraktholderne. Dygtige dagplejere er afgørende for de forældre, der skal vælge pasningstilbud. Man bliver ikke nødvendigvis en bedre dagplejer af at blive uddannet til eksempelvis Naturdagplejer eller Idrætsdagplejer, men det kunne bidrage til at give den kommunale dagpleje det løft, der skal til for at konkurrere med de private dagplejere. Større garanti for gæstepleje i egen by. Den nuværende ordning, hvor vi om morgenen kan blive bedt om at aflevere børn i Støvring, kan ofte være særdeles udfordrende. Særligt for de forældre, der ikke har bil eller kun har én bil. Erfaringerne fra brug af gæstehuset har været meget positive, men logistikken ift. at komme til Støvring taler ikke for denne løsning. Der lader til at være plads til forbedring af tilsynet. I Skørping har det ikke har været muligt at få udleveret en eneste tilsynsskrivelse for de tre børnhaver. Såfremt det påtænkte Trin 3 vil kunne sikre et team til at løse opgaven fyldestgørende, vil det kun være positivt. Vi finder det positivt, at der under alle omstændigheder vil ske forbedringer af økonomien gennem en mere realistisk tildelingsmodel. Vi antager, at en eventuel indførelse af Trin 2 og Trin 3 vil ske med tilførsel af den nødvendige kapital, herunder mht. ledelsesressourcer mv. Anbefalingen er yderligere forudsat, at der vil kunne gives valgfrihed ift. gæstepasning hos dagpleje/i institution (særligt ift. de helt små og sensitive børn). Med forventningen om at hvert af de tre trin vil kunne give lidt ro på bagsmækken, ser vi frem til en snarlig implementering. 25

26 Trygge, glade, kompetente dagplejere giver trygge, glade og kompetente børn - og det er det, der ligger forældrene på sinde. Venlig hilsen forældrene i bestyrelsen for børnehusene i Skørping. 26

27 20 - Høringssvar PPR-Inklusion Høringssvar vedr. handleplan for Rebild kommunes Dagpleje På vegne af PPR afdelingen I dette høringssvar forholder vi os kun til Trin 3 i handleplanen, da denne direkte implicerer PPR afdelingen. Handleplanen har været drøftet med hele PPR afdelingen, og der er bred enighed om, at en sådan sammenlægning af PPR, Dagpleje og Tilsyn vil medføre en langt større sammenhæng både for medarbejdere og børn/forældre. På nuværende tidspunkt er der en klar oplevelse af, at de tre afdelinger mangler kendskab til hinandens arbejde og derfor ikke gør optimalt brug af de eksisterende faglige kompetencer. Hvis afdelingerne lægges sammen, kan vi sikre bedre anvendelse af den brede palet af fagligheder, så der skabes en helhed i opgaveløsningen. Endvidere vil vi bedre kunne sikre overgangen mellem dagpleje og børnehave. Samtidig vil det øgede tværfaglige kendskab give bedre grundlag for en tidlig forebyggende indsats. Falder afgørelsen på Trin 3 i Handleplanen, vil organiseringen foregå på en måde, hvor der tages hensyn til en klar opdeling af Tilsyn og Rådgivning/vejledning. Vi vil således sørge for, at det bliver tydeligt for både de private og offentlige dagplejer, hvornår der føres tilsyn, og hvornår der gives råd og vejledning. Det vil dermed være muligt, at undgå en sammenblanding, som øger usikkerheden/utrygheden i samarbejdet med både PPR og tilsynsmyndigheden. Vi anser det for problematisk, hvis man skal føre tilsyn og yde råd og vejledning samme sted, da det i praksis vil betyde, at tilsynsmyndigheden fører tilsyn med sig selv. På denne måde giver organiseringen større mulighed for uvildighed i tilsynet og sikre bedre rammer for pædagogisk udvikling i dagplejer og børnehaver. På baggrund af ovenstående vil en sammenlægning, set med vores øjne, være ensbetydende med en klar sondring mellem tilsyn og pædagogisk sparring, råd og vejledning, og derfor vil det kræve en tydelig beskrivelse af hvilke opgaver som ligger under Tilsyn I forhold til navngivningen af en sådan nyetableret afdeling, mener vi, at Udvikling ligger som en naturlig del af PPR, og derfor behøver dette ikke pointeres. Men man kan med fordel sikre en tydelig adskillelse mellem råd/vejledning og tilsyn ved at kalde afdelingen PPR og Tilsyn. Dette vil lægge op til en naturlig organisering i afdelingen, hvor man ikke udøver tilsyn i samme område som man giver råd og vejledning. Overordnet set kan denne sammenlægning være et vigtigt skridt mod en bedre koordineret indsats og det vil PPR altid tilslutte sig. 27

28 21 - Høringssvar pædagogiske konsulenter Høringssvar fra pæd. Konsulenter i CBU, vedrørende handleplan for dagplejen. De pædagogiske konsulenter i CBU har drøftet de tre trin i handleplanen for Rebild Kommunes dagpleje. Som udgangspunkt tilslutter vi os trin 3 i udkastet. Som udgangspunkt ser vi udkastet som et betydeligt og rigtigt skridt, i retning mod at sikre den røde tråd i indsatserne på førskoleområdet. Ligesom vi ser det som en styrke, at der skabes et tættere samarbejde mellem dagplejen og børnehaverne. Dog ser vi nogle udfordringer i modellen, som den ligger nu. Vi mener, at tilsyn med såvel private, som kommunale institutioner skal adskilles fra det konsulentteam som varetager sparring og rådgivning. (evt. ved udlicitering) Vi ser det som en god ide organisatorisk, at samle tilsynet for de kommunale og private dagplejere/institutioner under én hat. Der står i forslaget: Konkret vil det være de samme fagpersoner, der fører tilsyn med og yder pædagogisk sparring til dagplejere, småbørnsgrupper og børnehaver. Vi ser det som problematisk, at der i væsentlig grad lægges op til en fortsat og øget sammensmeltning mellem det konsultative arbejde med pædagogisk sparring på den ene side og vejledning og tilsyn på den anden. Vi mener derfor, at der bør søges en organisatorisk løsning som sikrer at kasketterne bliver entydige, og fjerner muligheden for, at de pædagogiske konsulenter på 0-6 års området fører tilsyn med sig selv. Dette synspunkt understøttes af den netop udsendte rapport om kommunernes tilsyn i daginstitutioner, fra Danmarks evalueringsinstitut. Vi mener, at de der varetager pædagogisk sparring og rådgivning/vejledning i dagplejen, (dagplejepædagoger) bør ansættes decentralt. Det er vore vurdering, at det, for at sikre sammenhæng og helhed i det pædagogiske og organisatoriske arbejde, er nødvendigt at decentralisere en del af de opgaver som i dag varetages af dagplejepædagogerne. Dvs. opgaver som: Ferieplanlægning, sygdom, gæstedagpleje, m.v. Samt at det pædagogiske arbejde skal have den gennemgående røde tråd under samme leder. Herunder eksempelvis samarbejde mellem småbørnsgrupper og dagpleje Vi mener, at både tilsyn, vejledning og rådgivning af den private dagpleje, bør varetages fra centralt hold. Annette Søegaard Gunnar Surland. 28