Notat - Indkomne bemærkninger og indsigelser til nabohøring om etablering af dagligvarebutik på Nørre Boulevard 22, 8900 Randers C.

Transkript

1 Notat Vedrørende: Sagsnavn: Notat - Indkomne bemærkninger og indsigelser til nabohøring om etablering af dagligvarebutik på Nørre Boulevard 22 Principansøgning vedrørende etablering af dagligvarebutik til Rema 1000, Nørre Boulevard 22, 8900 Randers C. Matr. nr. 198b Randers Markjorder. Sagsnummer: P Skrevet af: Forvaltning: Morten Aabo morten.aabo@randers.dk Plan Dato: Sendes til: Udvalget for Teknik og Miljø Notat - Indkomne bemærkninger og indsigelser til nabohøring om etablering af dagligvarebutik på Nørre Boulevard 22, 8900 Randers C. Miljø og Teknikforvaltningen har haft ansøgningen i nabohøring fra den 25. april 2013 til den 13. maj Ved fristens udløb den 13. maj 2013 var der kommet bemærkninger fra følgende: 1. Karina og Gerald Reis, Nørre Boulevard 25, 8900 Randers C 2. Ole Andersen, Kærsangervej 23, 8930 Randers NØ 3. Helle Sølvsten-Dahl, Vestre Bakkevej 40, 8920 Randers NV 4. Gitte Snitkjær, Kærsangervej 19, 8930 Randers NØ 5. Lotte Bjerrekær, Kærsangervej 17, 8930 Randers NØ 6. Maibrit og Rasmus Jensen, Nørre Boulevard 22D, 8900 Randers C 7. Underskriftsindsamling (51 underskrifter). Anita og Jesper Laursen, Spurvevej 6, 8930 Randers NØ. De modtagne bemærkninger har været forelagt ansøger, som har fremsendt kommentarer hertil. I det følgende gennemgås de modtagne bemærkninger og der stilles forslag til behandling af disse. 1) Karina og Gerald Reis protesterer mod placeringen af indkørslen til butikkens parkeringsplads lige over for indkørslen til deres ejendom, da de mener det vil give gener for dem og i øvrigt vil give færdselsmæssige problemer for afviklingen af trafikken på Nørre Boulevard. Er ligeledes utilfreds med placeringen af vareindleveringen, som efter deres opfattelse vil

2 give problemer med lys og støj. Fremsætter ønske om, at aflæsningen ikke sker før kl. 7 og ikke før kl. 9 i weekenden. Fremsætter ønske om, at lysskilte slukkes senest kl. 21 om aftenen samt at belysning af parkering og aflæsningsplads sker med lampetyper, som ikke blænder. Ønsker at der vælges ikke reflekterende byggematerialer for at sikre mod blænding og reflekser fra solen i facaderne. Forudser en affaldsproblematik fra varegård og kunder i butikken. Oplyser til sidst, at de er i mod etableringen af butikken. Ad 1. Med hensyn til trafikken på Nørre Boulevard, så er vejen en af de meget trafikerede strækninger i Randers. Nørre Boulevard er udstyret med fortov og cykelsti i begge sider, så der er ikke sikkerhedsmæssige problemer i vejens udformning og vejen har kapacitet til trafikken. En flytning af indkørslen til Spurvevej er derfor ikke en oplagt mulighed. Forvaltningen foreslår, at der ikke sker ændringer i antallet og placeringerne af indkørslerne, da to indkørsler vil være med til at fordele trafikken, så den ikke vil være til stor gene. Vareindleveringen ligger ved den vestlige gavl af butikken og lastbilerne vil holde med front ud mod Nr. Boulevard, når der læsses af. Rema 1000 oplyser, at der leveres varer til butikken 5 gange om dagen, men ikke om søndagen. Rema 1000 oplyser endvidere, at aflæsningen sker i tidsrummet fra kl. 7 til kl. 22. Dette lever op til ønskerne, bortset fra lørdag morgen, hvor der leveres varer også fra kl. 7. På den baggrund foreslår forvaltningen, at denne del af indsigelsen afvises. Med hensyn til facadeskilte og belyste pyloner, så oplyser Rema 1000, at skiltene vil være belyste i butikkernes åbningstid, som i øjeblikket er fra kl til kl. 21. Dette imødekommer klagerens ønske om begrænsning af belysningstiden. Rema 1000 forbeholder sig dog ret til senere at ændre lysperioden en eventuelt længere åbningstid. I forhold til anvendelsen af reflekterende og blanke materialer oplyser Rema 1000, at man sammen med Randers Kommune i forbindelse med byggesagsbehandlingen vil sikre, at der ikke anvendes materialer, der vil virke reflekterende. Forvaltningen finder på den baggrund, at problematikken som indsigelsen rejser på dette punkt vil blive løst tilfredsstillende. I forhold til affaldsproblematikken oplyser Rema 1000, at det er selvstændige købmænd, der driver butikkerne på franchisebasis. Det betyder, efter Rema 1000 s opfattelse og erfaring, at købmændene tager omgivelsernes tilstand meget alvorligt, da deres indtjening og omdømme afhænger af, hvordan butikken fremstår både inde og ude. Rema 1000 opfordrer til at man kontakter enten købmanden eller Rema s hovedkontor, hvis der mod forventning skulle opstå problemer af den nævnte art. Forvaltningen kan tilslutte sig Rema 1000 s bemærkninger og forslag til kontakt. 2) Ole Andersen anmoder om, at der gennemføres trafikale tiltag i forhold til den uvedkommende trafik på Kærsangervej.

3 Ad 2. Forvaltningen vil følge den trafikale udvikling i området. Det er dog forvaltningens forventning, at en butik på dette sted vil betyde, at der bliver en mere direkte adgang til at gøre daglige indkøb for beboerne øst for Spurvevej, så den uvedkommende kørsel på Kærsangervej ikke bliver større måske tværtimod. 3) Helle Sølvsten-Dahl protesterer mod, at den eksisterende nordlige udkørsel fra tankstationen flyttes endnu længere mod nord og derved forøger usikkerheden for Spurvevejs beboere. Foreslår, at der ikke laves en indkørsel til butikken fra Spurvevej, eller at man lukker Spurvevej for gennemkørende trafik. Ad 3. Det er forvaltningens opfattelse, at to indkørsler til butikken vil være med til at fordele trafikken på en fornuftig måde, så der opstår så få farlige situationer som muligt på de to adgangsveje. Derfor er lukning af udkørslen fra butikken til Spurvevej ikke en mulighed efter forvaltningens vurdering. Forvaltningen vil overvåge den trafikale udvikling og vil stille forslag til, hvordan man kan afhjælpe problemerne om nødvendigt. 4) Gitte Snitkjær ønsker, at murstensvæggen mod Kærsangervej 19 bevares, og at der etableres støjhegn med grøn beplantning mod nord ligesom hegnet mod vest. Ønsker også, at støj fra kølekompressorer dæmpes mest muligt. Ad 4. Rema 1000 oplyser, at man vil være indstillet på at etablere og tilplante et støjhegn mod ejendommene langs Kærsangervej, ligesom man vil være indstillet på at være med til at bevare muren på strækningen, hvis dette ønskes. Spørgsmålet om hegn er af naboretlig karakter, forvaltningen skal derfor foreslå, at Rema 1000 og naboerne langs Kærsangervej i fællesskab aftaler, hvordan en løsning kunne etableres til alle parters tilfredshed. Randers Kommune kunne eventuelt tilbyde lokaler til et sådant møde. Med hensyn til støj fra kølekompressorer oplyser Rema 1000, at man ved tidspunktet for en forventet åbning af butikken vil have udskiftet kølebilernes køleanlæg med CO2-køleanlæg, som ikke støjer mere end et almindeligt køleskab. Med hensyn til støj i øvrigt skal butikkens drift overholde støjbestemmelserne om virksomhedsstøj i forhold til naboerne (boliger). I tilfælde af en eventuel overtrædelse heraf vil Randers Kommune som miljømyndighed udstede et påbud om, at støjkravene skal overholdes, hvilket selvfølgelig også gælder for butikkens køleanlæg. 5) Lotte Bjerrekær har 3 kommentarer/anmodninger til ansøgningen: Højden nærmest nordskellet for byggeriet må ikke overstige det skrå højdegrænseplan ~ til en højde på 4,20 meter. Ønsker at der etableres en lydmur i skellet mod ejendommene Kærsangervej 19 og 17. Ønsker at arealet mellem butik og skel tilplantes med stedsegrønt.

4 Ad 5. Med hensyn til bygningens højde i forhold til naboskel, så vil den skulle fastlægges efter en konkret helhedsvurdering i forbindelse med byggesagsbehandlingen. Helhedsvurderingen vil tage udgangspunkt i, at bygningen er til andre formål end boligformål. Bygningshøjden vil blive holdt så lav som muligt inden for rammerne udstukket i helhedsvurderingen. Som nævnt under punkt Ad 4, så forslår forvaltningen, at naboerne langs Kærsangervej og Rema 1000 i fællesskab aftaler, hvordan et støjhegn kan etableres og tilplantes. 6) Maibrit og Rasmus Jensen (M & R) fremsætter en række indsigelsespunkter til den fremlagte nabohøring. Punkterne relaterer sig til, at deres ejendom får fælles skel med butikken. Ønsker ikke at få indkørsel så kort fra deres ejendom og samtidig varetilkørsel ned langs deres østskel. (M & R) mener, at der vil blive en masse generende støj fra lastbil-bakning, kølekompressorer samt generende indkig ind i deres have fra de varetransporterne. (M & R) har fået vurderet deres ejendom i forhold til den nye nabo og de oplyser, af ejendomsmæglerne anslår en fald i prisen for ejendommen på kr. (M & R) ønsker, at der laves en anden bebyggelsesplan for butikken, hvor de ikke bliver generet af vareindleveringen. (M & R) oplyser, at de på et tidspunkt har været forelagt en dispositionsplan for butikken, hvor vareindleveringen lå ud mod Nørre Boulevard, og derved efter deres opfattelse ikke var så generende som den foreslåede. Alternativ foreslår de en spejlvending af butikken, så vareindkørslen kommer til at ligge ud mod Spurvevej. Ad 6. I forhold til støjen fra vareaflæsningen, så er den omfattet af bestemmelserne om virksomhedsstøj i forhold til naboerne (boligformål). Rema 1000 har oplyst, at vareaflæsningen sker i tidsrummer kl. 7 kl. 22 alle hverdage samt lørdage. Søndag leveres der ikke varer. Rema 1000 har efter forhandling med denne naboreguleret bebyggelsesplanen sådan, at der er blevet plads til at etablere støjhegn med beplantning samt plantning af en række træer langs skellet, for på den måde, at tage hensyn til naboens privatliv og ejendom. Der har i forløbet været udarbejdet en plan, hvor vareindleveringen var placeret på sydsiden af butikken, og at butikken derfor var rykket tættere på skel, men uden at give de samme gener (for naboen)- indbliksmæssigt og støjmæssigt. Denne løsning er fravalgt, fordi den ville give et mere uordentligt udtryk mod Nr. Boulevard, og ville give problemer i forhold til tilgængeligheden til en del af parkeringspladserne ved butikken. Alternativet med at spejlvende butik og vareindlevering vil efter forvaltningens opfattelse give udfordringer for færdslen på Spurvevej og Nr. Boulevard. 7) Anita og Jesper Laursen har foranstaltet en underskriftsindsamling med 51 underskrifter, hvor de foreslår, at indkørslen fra Spurvevej til butikken lukkes, så der kun er én indkørsel til butiksgrunden. Henviser til at både Rema 1000 butikken i Helsted og den i Dronningborg fungerer med en indkørsel.

5 Ad 7. Som forvaltningen bemærker under kommentarerne til punkt 1 og 3, er 2 indkørsler til butikken at foretrække, fordi de kan fordele trafikken derhen, hvor der er bedst plads og dermed mest sikkert. Forvaltningen vil, som tidligere nævnt, overvåge trafikudviklingen i området og vurdere hvilke færdselsmæssige tiltag i området, der eventuelt vil være nødvendige. Forvaltningens sammenfatning De indkomne spørgsmål falder fortrinsvis inden for følgende punkter Trafikken på Spurvevej Placering af indkørsler Støj Gener fra lygter og lysskilte Trafikken på Spurvevej Bemærkninger om trafikken på Spurvevej koncentrerer sig om beboernes frygt for, at etableringen af butikken vil medføre at trafikken forøges på Spurvevej, og at mange vil bruge Spurvevej og kvarteret nord for butikken til at skyde genvej til butikken. Området nord for Nr. Boulevard er trafiksaneret, med trafikchikaner og med en maksimal skiltet hastighed på 40 km/t. Derfor er området ikke oplagt at skyde genvej igennem. Det er forventningen, at den uvedkommende / unødvendige trafik på Spurvevej ikke vil ændre sig i noget væsentlig omfang efter butikken er etableret. Rema 1000 tilbyder at deltage i udgifterne ved etableringen af en eventuel spærring / yderligere trafikchikane ved indkørslen fra Nr. Boulevard til Spurvevej, hvis Randers Kommune ønsker at etablere en sådan. Forvaltningen foreslår derfor, at indsigelserne på dette punkt afvises, men at det tilkendegives over for beboerne, at forvaltningen vil overvåge den trafiksikkerhedsmæssige udvikling i område og i givet fald vil udarbejde forslag til ændringer af trafikafviklingen i området. Placering af indkørsler Placeringen af de viste ind- og udkørsler til butikken sikrer, at der kan ske en hensigtsmæssig afvikling af trafikken internt på grunden og giver efter forvaltningens opfattelse mulighed for at sprede såvel ind- som udkørsel til begge de viste overkørsler, med deraf følgende lavere trafikintensitet end ved en indkørsel til butikken. Forvaltningen foreslår, at antallet af overkørsler fastholdes på maksimalt 2, men at placeringen af disse revurderes i forbindelse med den endelige godkendelse af byggeprojektet. Støj Støj reguleres af bestemmelserne om virksomhedsstøj, hvor der er fastlagt rammer for støjniveauet fra al virksomhedsstøj. Det gælder både støj fra ventilation, samt støj fra vareaflæsning og støj fra

6 bilkørsel på ejendommen. Det er derfor ikke nødvendigt, at fastsætte særlige krav til støjen fra ejendommen i forhold til naboerne. Gener fra lygter og lysskilte Rema 1000 oplyser, at der vil være lys i skiltene på facaderne og i skiltepylonen i butikkens åbningstid, som i øjeblikket er fra kl. 8 til kl. 21. Rema 1000 forbeholder sig retten til at ændre åbningstiderne for butikken og vil derfor have mulighed for at lysskilte med videre lyser i den nye åbningstid. Forvaltningen foreslår, at lystiderne tages til efterretning og at de følger forretningens åbningstid. I forhold til gener fra billygter på parkeringspladsen tilbyder Rema 1000 at lave en lav beplantning langs Nørre Boulevard og Spurvevej, som kan opfange lyset fra bilerne, som kører ind på parkeringspladsen, så lyset ikke generer de omkringboende. Forvaltningen skal foreslå, at der som et vilkår for godkendelse stilles krav om den nævnte beplantning. Morten Aabo