Lokalplan nr

Transkript

1 Lokalplan nr Blandet bolig- og erhvervsområde på Fabriksvej i Assens

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan fastlægger bindende bestemmelser for udnyttelsen af ejendomme indenfor planens område. Bestemmelserne kan omhandle den fremtidige anvendelse af det areal og de bygninger, som lokalplanen omfatter, bebyggelsens art, omfang og udformning, friarealers anvendelse, fællesanlæg, afskærmnings foranstaltninger, beplantning, vej- og stiforhold m.m. Lokalplanen er delt op i to dele: En redegørelsesdel, der redegør for planens intentioner og forhold til anden lovgivning. En bestemmelsesdel, der fastlægger bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere. Hvornår skal der laves en lokalplan? Ifølge Planloven skal der laves en lokalplan, når det er nødvendigt for at opfylde kommuneplanen. Der skal også laves en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af bebyggelse. Byrådet kan endvidere på ethvert tidspunkt beslutte at udarbejde et forslag til en lokalplan. Hvad er virkningen af en lokalplan? Der må ikke etableres forhold, som er i strid med en lokalplan eller et lokalplanforslag. Lokalplanen regulerer dog kun fremtidige forhold. Det betyder, at lovlig, eksisterende bebyggelse eller anvendelse kan fortsætte som hidtil, selv om den er i strid med en lokalplan eller et lokalplanforslag. Offentliggørelse af lokalplanen Før en lokalplan kan vedtages endeligt, skal der fremlægges et forslag til offentlig høring i mindst 8 uger. I dette tidsrum kan alle med interesse komme med indsigelser, idéer, kommentarer og forslag til lokalplanforslaget.

3 Indholdsfortegnelse REDEGØRELSE... 5 Indledning Lokalplanens område Lokalplanens formål Lokalplanens indhold Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplanen Lokalplaner Zoneforhold Kystnærhedszonen Vandforsyningsplanen Spildevandsplanen Varmeforsyning Miljøvurdering Servitutter Lokalplanens retsvirkninger... 9 BESTEMMELSER Lokalplanens formål Område- og zonestatus Lokalplanområdets anvendelse Bebyggelsens omfang og placering Udstykning Vej-, sti- og parkeringsforhold Støj Ubebyggede arealer Forudsætninger for ibrugtagen Dispensation fra lokalplanen Klageadgang Vedtagelsespåtegning BILAG Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Matrikulære forhold Udstykningsplan Miljøvurdering - screening Vedtagelsespåtegning fra Lokalplan A.1.29.

4

5 REDEGØRELSE

6 Redegørelse Indledning Nærværende redegørelse til Lokalplan A.1.29 er udarbejdet i henhold til Planlovens 16. Redegørelsen oplyser om lokalplanens formål, intentioner og forhold til anden planlægning og lovgivning, der måtte gælde for lokalplanområdet. 1. Lokalplanens område Det område, som lokalplanen omfatter, er vist på nedenstående kort. Området, der i dag drives landbrugsmæssigt, er beliggende ud til Hadsundvej. Mod vest afgrænses området af Assens Fjernvarmeværk, der ifølge Kommuneplan for Mariager Kommune er udlagt til blandet boligog erhvervsområde, herunder værksteds- og servicevirksomheder samt lettere industrivirksomheder. Mod syd er området udlagt til industriområde med følgende rammer for den fremtidige anvendelse; industriområde, herunder industri, værksteds-, oplags- og transportvirksomheder og lignende. Der må ikke drives detailhandel inden for området. 2. Lokalplanens formål Lokalplanens overordnede formål er at skabe mulighed for at etablering af et blandet bolig- og erhvervsområde. Lokalplanområde 1/2007 side 6

7 Redegørelse Hovedindholdet i lokalplanen er at: sikre en placering og en udformning af bebyggelsen, der medvirker til at sikre gode forhold for både virksomheder og boliger, således at støjgener og lignende minimeres mest muligt. ubebyggede arealer skal have et ordentligt udseende ved oplagring, friarealer m.v. 3. Lokalplanens indhold Lokalplanen indeholder en række bestemmelser om områdets anvendelse og udformning. Bestemmelserne er med til at sikre, at området udformes således at lokalplanens formål opfyldes. 4. Lokalplanens forhold til anden planlægning 4.1. Kommuneplanen Indtil der er udarbejdet en kommuneplan for hele Mariagerfjord Kommune er lokalplanområdet omfattet af Kommuneplan for Mariager Kommune. I henhold til kommuneplanen er området udlagt til blandet boligog erhvervsområde med betegnelsen A.E.6. Dermed er lokalplanen i overensstemmelse med kommuneplanen Lokalplaner Lokalplanområdet er ikke omfattet af nogen lokalplan Zoneforhold Lokalplanområdet er beliggende i landzone, og vil ved vedtagelse af denne lokalplan blive overført til byzone Kystnærhedszonen Lokalplan området er beliggende indenfor kystnærhedszonen. Det vurderes, at bolig- og erhvervsområdet ikke vil være synlig fra kysten. Set i forhold til den samlede planlægning er der alene tale om en huludfyldning i den eksisterede planlægning Vandforsyningsplanen Vandforsyningen af området skal ske i henhold til den til enhver tid gældende vandforsyningsplan for Mariager Kommune. Ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan foreskriver den gældende Mariager Kommunes Vandforsyningsplan , at lokalplanområdet skal vandforsynes fra det private almene Assens Vandværk Spildevandsplanen Kloakforsyningen af området skal som udgangspunkt ske i henhold til den til enhver tid gældende spildevandsplan for Mariager Kommune. side 7

8 Redegørelse Ved endelig vedtagelse af nærværende lokalplan foreskriver den gældende spildevandsplan for Mariager Kommune, at lokalplanområdet skal separatkloakeres således, at spildevand ledes til Assens Renseanlæg og overfl adevand afl edes til Mariager Fjord Varmeforsyning Lokalplanområdet skal varmeforsynes fra Assens Fjernvarmeværk Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer 3, stk. 1, nr. 1 skal der udarbejdes miljøvurdering når der i medfør af planloven tilvejebringes lokalplaner. En miljøvurdering skal, jf. lovens 3, stk. 2, såfremt planen ikke er omfattet af bilag 3 og 4, kun udarbejdes, hvis planen må antages at have væsentlig indvirkning på miljøet. Lokalplan A.1.29 er ikke omfattet af lovens bilag 3 og 4 og som følge heraf skal lokalplanen screenes for at undersøge om en egentlig miljøvurdering er nødvendig. Se Bilag 3 - Screeningsrapport. Lokalplanområdet er ikke tidligere lokalplanlagt, men vil ved vedtagelse af tillæg til kommuneplanen følge rammestyringsprincippet og er således indordnet under kommuneplanens rammer. Rekreative værdier Gennem lokalplanlægningen ændres området fra landbrug til at omfatte blandet bolig og erhverv. Der forventes ikke at være nogen indfl ydelse på områdets rekreative værdier. Dyre og planteliv Ændringen af området fra intensiv landbrug til blandet bolig og erhverv forventes at påvirke området dyre og planteliv positivt. Lokalplanområdet er relativt lille, omkranset af planlægning og de fysiske indvirkninger af planen er, som det fremgår af foregående, næsten ikke eksisterende. Det vurderes derfor samlet set at lokalplan A.1.29 ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor en egentlig miljøvurdering ikke er nødvendig. Høring af berørte myndigheder og offentliggørelse Jf. lov om miljøvurderings 4 stk. 2, skal myndigheder, hvis områder berøres af planforslaget høres inden der træffes afgørelse om, hvorvidt planen skal miljøvurderes. I den forbindelse høres Århus Amt Servitutter Lokalplanområdet er omfattet af følgende servitutter, der har betydning for realiseringen af lokalplanen: Deklaration af 4. juli 1990; dok. Om spildevandsanlæg adgang til repr. side 8

9 Redegørelse indskrænkning i retten til bebyggelse og beplantning m.v. Langs det sydlige skel af matr. nr. 3 u er nedgravet en spildevandsledning. I fl g. deklarationens tekst er det 2 meter på hver side af denne forbudt at plante træer, samt etablere faste anlæg, der kan hindre ledningens beståen. Deklaration af 8. februar 1996; Dok. Om adgangsbegrænsning m.v. Langs Hadsundvej er pålagt vejbyggelinier, hvilket begrænser muligheden for at placere bebyggelse indenfor denne zone. Se liniens placering på kortbilag 2 samt deklarationens kortbilag. 5. Lokalplanens retsvirkninger Når der er foretaget offentlig bekendtgørelse af en endeligt vedtaget eller godkendt lokalplan, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser, medmindre der meddeles dispensation efter reglerne i Planlovens 19 eller 40. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsættes som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. I henhold til Planlovens 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. side 9

10

11 BESTEMMELSER

12 Bestemmelser Lokalplan 1/2007 for et blandet bolig- og erhvervsområde på Fabriksvej i Assens. I henhold til Lovbekendtgørelse nr. 518 af 11 juni 2000 af lov om planlægning, fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanens formål 1.1. Lokalplanens formål er at åbne mulighed for anvendelsen af et mindre område til blandet bolig- og erhvervsformål. 2 Område- og zonestatus 2.1. Lokalplanen er afgrænset som vist på Bilag 1 og omfatter matr. nre. 3 u, 3 t og 3 v Assens By, Falslev Lokalplanområdet er i sin helhed beliggende i landzone og lokalplanområdet overføres til byzone ved lokalplanens vedtagelse. 3 Lokalplanområdets anvendelse 3.1. Området må kun anvendes til åben/lav bolig- og erhvervsformål 3.2. Der må kun etableres virksomheder, der ikke med støv, røg, lugt eller ved sit udseende eller på anden måde efter Byrådets skøn er til gene for den omliggende bebyggelse Der kan på den enkelte ejendom kun opføres bebyggelse til bolig, hvis der samtidigt etableres erhverv med tilhørende bebyggelse på ejendommen Erhvervsbebyggelsen skal fremtræde som selvstædig bebyggelse, og må ikke være en integreret del af boligen Erhvervsbebyggelsen skal på den enkelte ejendom udgøre mindst 20% af det samlede bebyggelsesareal Der må på den enkelte ejendom kun indrettes én bolig og ét erhverv Det maksimale støjniveau fra en virksomhed må ikke overstige 55/45/40 db(a) i grænserne mod naboejendommene. side 12

13 Bestemmelser 4 Bebyggelsens omfang og placering 4.1. Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 40% 4.2. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end én etage med udnyttet tagetage Den maksimale bygningshøjde må ikke overstige 8,5 meter for noget punkt på en bygning Byrådet kan dog, såfremt særlige hensyn til virksomhedens indretning eller drift nødvendiggør dette, tillade en større højde Boligbebyggelsens facadehøjde må ikke overstige 3,00 meter målt fra terræn til skæring mellem facade og tagfl ade. Erhvervsbebyggelsens facadehøjde må ikke overstige 4,00 meter målt fra terræn til skæring mellem facade og tagfl ade. For både bolig- og erhvervsbebyggelse gælder det, at mindst én af facaderne skal overholde ovennævnte regler om facadehøjde. Grundens niveauplan fastlægges af kommunen i hvert enkelt tilfælde Tage på beboelses- og erhvervsbygninger skal have en hældning på Tage på garager, udhuse og lignende kan dog med Byrådets tilladelse gives en anden udformning. 5 Udstykning 5.1. Der må ikke udstykkes grunde mindre end 1000 m Udstykning skal ske i overensstemmelse med principperne i bebyggelsesplanen som vist på Bilag 2. 6 Vej-, sti- og parkeringsforhold 6.1. Adgang til området skal i princippet ske fra Nordre Industrigade og Fabriksvej (Vægtervej), se vedlagte kortbilag Vejen fra Fabriksvej og til Nordre Industrivej udlægges som vist på Kortbilag 2 i 10 meters bredde. side 13

14 Bestemmelser 6.3. Parkering i området skal som udgangspunkt ske i henhold til det til enhver tid gældende Parkeringsregulativ for Mariager Kommune Eventuelle stier udlægges i en bredde på 3 meter og inden disse anlægges skal der indsendes et projekt til godkendelse ved Byrådet. 7 Støj 7.1. Det maksimale støj niveau fra den enkelte ejendom må ikke overstige følgende værdier målt i skel: Maksimalt støjniveau målt i virksomhedens eget skel Mandag-fredag kl lørdag kl Mandag-fredag kl lørdag kl søn- og helligdage kl Alle dage kl Ubebyggede arealer 8.1. Terrænreguleringer på mere end +/- 0,5 meter i forhold til det eksisterende terræn må kun foretages med Byrådets tilladelse Ubebyggede arealer skal have et ordentligt udseende ved oplagring, friarealer og lignende. 9 Forudsætninger for ibrugtagen 9.1. Ny bebyggelse må ikke tages i brug i området, før: Den er tilsluttet almen vandforsyning (jf. Redegørelsen pkt. 4.5) Den er tilsluttet spildevandsforsyning i overensstemmelse med Spildevandsplanen (jfr. Redegørelsen pkt. 4.6) Der er etableret parkeringspladser efter Parkeringsregulativ for Mariager Kommune (jfr. 6.3) 10 Dispensation fra lokalplanen Byrådet kan meddele dispensation til mindre lempelser af lokalplanens bestemmelser forudsat, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt og opretholdt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringel se af en ny lokalplan. side 14

15 Bestemmelser 11 Klageadgang Klager over Byrådets afgørelser i medfør af nærværende lokalplan behandles efter reglerne i kap. 14 i Lov om Planlægning, hvortil der henvises. side 15

16 Bestemmelser Vedtagelsespåtegning Lokalplanforslaget er vedtaget af Mariager Byråd den 14. september 2006 under benævnelsen Lokalplan A Blandet bolig- or erhvervsområde på Fabriksvej. Der henvises til Bilag 4. Således endeligt vedtaget af Mariagerfjord Byråd, den H.C. Maarup Borgmester Bo Nielsen Kommunaldirektør Nærværende Lokalplan begæres tinglyst på matr.nre. 3 u, 3 t og 3 v Assens By, Falslev Mariagerfjord Kommune, Planafdelingen, den Jesper Vraa Andersen Afdelingsleder Plan Lokalplanens retsvirkning indtræder den Det vil sige datoen for offentliggørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan. side 16

17 BILAG

18

19 Lokalplan 1/2007 Bilag 1 Matrikulære forhold 1. marts 2006

20

21 Lokalplan 1/2007 Bilag 2 Udstykningsplan 1. marts 2006

22

23 Lokalplan 1/2007 Bilag 3 Miljøvurdering - screening Blandet bolig- og erhvervsområde på Fabriksvej

24 Indhold Indledning Områder som berøres, indvirkning og konsekvens heraf Foreløbig screeningsbeslutning Høring af berørte myndigheder og offentliggørelse Indledning Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer 3, stk. 1, nr. 1 skal der udarbejdes miljøvurdering når der i medfør af planloven tilvejebringes lokalplaner. Dog skal en sådan, jf. lovens 3, stk. 2, såfremt planen ikke er omfattet af bilag 3 og 4, kun udarbejdes hvis planen må antages, at have væsentlig indvirkning på miljøet. Nærværende lokalplan er ikke omfattet af lovens bilag 3 og 4 og som følge heraf skal lokalplanen screenes for at undersøge om en egentlig miljøvurdering er nødvendig. Denne screening er, i overensstemmelse med lovens intentioner, udarbejdet på så tidligt et tidspunkt, at der endnu ikke foreligger et endeligt planforslag. Screeningen er derfor udarbejdet som et særskilt dokument, der i sin helhed vedlægges det færdige planforslag i bilag, og et resume af screeningen indarbejdes i lokalplanen. Screeningen er bygget op over følgende 3 punkter: 1. Områder som berøres, indvirkning og konsekvens heraf 2. Foreløbig screeningsbeslutning 3. Høring af berørte myndigheder og offentliggørelse Lokalplan A.1.29 åbner mulighed for at anvendelse et mindre område til blandet bolig og erhverv ved Assens. Lokalplanen omfatter foreløbigt delområde 1. Områder som berøres, indvirkning og konsekvens heraf De områder der vurderes, at kunne blive berørt af planen er beskrevet nedenfor. Følgende parametre fandtes relevante, at beskrive nærmere: o Rekreative værdier, herunder dyre- og planteliv o Kystnærhedszonen Rekreative værdier, herunder dyre- og planteliv Gennem lokalplanen ændres områdets anvendelse fra intensiv landbrug til bolig og erhverv. Dette vurderes ikke at forrige området rekreative værdi. Kystnærhedszonen Lokalplanområdet ligger inden for planlovens kystnærhedszone (jfr. planlovens 16 stk.3), hvilket

25 betyder, at der i forbindelse med udarbejdelse af lokalplan for området skal oplyses, om den visuelle påvirkning af miljøet. Områdets vurderes ikke, at være synlig fra kysten og i forhold til den samlede planlægning, er der tale om en mindre huludfyldning i et allerede planlagt område. Foreløbig screeningsbeslutning Lokalplanen omfatter et ca. 4 ha stort område, og det vurderes, at der ikke er væsentlige fysiske indvirkninger af planen på det omgivende miljø, hvorfor en egentlig miljøvurdering ikke er nødvendig. Høring af berørte myndigheder og offentliggørelse Jf. lov om miljøvurdering 4 stk. 2, skal myndigheder, hvis områder berøres af planforslaget høres inden der træffes afgørelse om, hvorvidt planen skal miljøvurderes. De myndigheder og interessenter, som berøres eller kan blive berørt af planen er følgende: Århus Amt Er der efter endt høring enighed om at planen ikke skal miljøvurderes offentliggøres dette i forbindelse med offentlighedsfasen for lokalplanforslaget. Såfremt hørings svarerne taler for gennemførelsen af en egentlig miljøvurdering, tages screeningsbeslutningen op til revurdering.

26

27 Lokalplan 1/2007 Bilag 4 Vedtagelsespåtegning fra Lokalplan A.1.29.

28