Udviklingsstrategi Holbæk Kommune

Transkript

1 Udviklingsstrategi 2012 Holbæk Kommune

2 2 / 36

3 Inholdsfortegnelse Om udviklingsstrategien... 4 Udgangspunktet... 5 Forord... 5 Holbæks styrker og udfordringer... 6 Holbæk i verden pejlemærker for en bedre fremtid... 8 Engageret medborgerskab... 9 Bedre rammer for frivillige... 9 Dialog mellem borgere og kommune Styrke foreningslivet og de organiserede fællesskaber Baggrunden Ansvar for fremtiden Bæredygtig planlægning og myndighedsudøvelse Holbæk Kommune drives klima- og miljøvenligt Borgernes og virksomhedernes egne projekter Baggrunden Uddannet til fremtiden Skoleparate børn Uddannelsesparate unge Bedre overgang fra folkeskole til ungdomsuddannelse Uddannelsesmiljø og -muligheder i Holbæk by Baggrunden Et sundere liv Sunde børn med sunde vaner Forebyggelse målrettet risikogrupper Koordinering af tilbud til svækkede og syge borgere Baggrunden Et attraktivt sted at flytte til Et godt børneliv Sammenhæng i pendlerlivet En ærlig og synlig profil Baggrunden Gode byer at leve i Dynamiske og foranderlige byer Levende byer Sociale og trygge byer Baggrunden Flere og bedre jobs Bedre rammer for erhvervslivet Nye modeller for samarbejde og innovation Tiltrække virksomheder og arbejdspladser udefra Baggrunden En samlet kommune med by og land Holbæk som hele kommunens hovedby Stærke mellemstore byer Et varieret udbud af attraktive byer, landsbyer og boligområder Baggrunden Fra vision til strategi til forandring Fra vision til strategi Vejen hertil Fra strategi til forandring Fra Udviklingsstrategi til Kommuneplan Begrundelse for kommuneplanrevision Gennemført planlægning / 36

4 Om udviklingsstrategien Holbæk Byråd har den 7. december 2011 vedtaget forslag til Udviklingsstrategi. Du kan læse hele forslaget til Udviklingsstrategi på kommunens hjemmeside: tegi/ Forslag til Udviklingsstrategi 2012 er i høring fra den 12. december 2011 til den 20. februar Efter høringsperioden tager byrådet stilling til om der skal ske ændringer i forslaget. Holbæk Byråd beslutter med offentliggørelsen af Udviklingsstrategien, at kommuneplanen skal revideres i sin helhed. Den nye kommuneplan skal bidrage til at Udviklingsstrategiens intentioner kan blive til virkelighed, og den skal omsætte Udviklingsstrategien til konkrete retningslinjer og rammer for den fysiske planlægning. Udviklingsstrategien er desuden kommunens Lokal Agenda 21-strategi. Revisionsbeslutningen sker i henhold til Lov om planlægning (planloven). I udviklingsstrategien svarer byrådet på en række vigtige strategiske spørgsmål om Holbæk Kommunes langsigtede udvikling. I løbet af 2011 har byrådet udarbejdet en udviklingsstrategi for Holbæk Kommune. Med udviklingsstrategien svarer byrådet på en række vigtige strategiske spørgsmål om kommunens langsigtede udvikling både fysisk og økonomisk. Strategien er blevet til i et samspil mellem byråd, borgere og administration. Fotos og ophavsret Udviklingsstrategien er udarbejdet af Holbæk Kommune. Fotos, med mindre andet er angivet: Mikal Schlosser, ophavsret Holbæk Kommune. Billederne er taget i Holbæk Kommune, maj og nov Illustrationer: Holbæk Kommune Tak til Holbæk Museum for hjælp til billedteksterne om historierne fra fortiden samt for at stille følgende billeder til rådighed: - Jens Gregersen og Ane Sophie Toftegaard (Engagerede medborgere) - Klassebillede fra Bygmesterskolen (Uddannet til fremtiden) - Knabstrup Teglværk (Flere og bedre jobs) Prospekt af Holbæk (En samlet kommune med by og land) og postkort af Bakkekammen og Møllevangen (Gode byer at leve i) er lånt fra henholdsvis Erik Pontoppidans "Danske Atlas" og Billedet af Stenholmsgården ved Tølløse er privateje. 4 / 36

5 Udgangspunktet Borgmesteren har ordet > Borgmester Søren Kjærsgaards introduktion. Holbæk i verden > Holbæk Kommunes sammenhæng med hele Sjælland, København, og Øresundsregionen. Holbæks styrker og udfordringer > Forudsætninger for den videre udvikling af Holbæk Kommune. Forord Politik handler om at prioritere og gøre forskel. Meget af det politiske arbejde går med at vælge til og fra. Med denne udviklingsstrategi vælger Holbæk Byråd retning og gør en forskel. Vi har valgt en række langsigtede mål og indsatser, som skal medvirke til at Holbæk Kommune forbliver et attraktivt sted at bo og leve. Velstand og velfærd hænger direkte sammen, og en sund økonomi grundlaget for vores fælles samfund. Vi skal have råd til det basale og vigtige som skoler og ældrepleje. Vi skal også have råd til at tage os godt af de svageste borgere og til at passe på naturen. Både velstand og velfærd bygger på værdier skabt af et stærkt fællesskab af sunde, arbejdsomme borgere og et stærkt erhvervsliv. Som kommune har vi ansvaret for en lang række forhold, der skal være i orden for, at borgernes hverdag fungerer. Det ansvar er vi bevidste om, og vi stræber altid efter at gøre det endnu bedre for at sikre borgerne tryghed og gøre os fortjent til deres tillid. Men vi vil mere end det. Vi er ambitiøse, også på borgernes vegne. Vi vil skabe en kommune i udvikling sammen med borgerne. Når vi i fællesskab sætter den kommunale udviklingskraft i spil, vil der ske forandringer. Vi vil sikre rammerne om udviklingen og forandringerne. Vi vil udfolde mulighederne, og vi vil gøre det sammen med andre. I det stærke fællesskab, som Holbæk Kommune skal være, er der plads til alle og brug for alle. Denne Udviklingsstrategi er blevet til på grundlag af debat om de udfordringer, vi står overfor. Jeg vil på byrådets vegne takke for de mange gode svar og den konstruktive dialog, der har været med borgerne. Vi inviterer hermed borgerne, erhvervslivet, foreningerne og andre interesserede med til at udvikle vores kommune i et forpligtende fællesskab. Borgmester Søren Kjærsgaard 5 / 36

6 Holbæks styrker og udfordringer Holbæk Kommune er et dejligt sted med mange kvaliteter. Og det har fået mange nye borgere til at flytte hertil. Tilflytningen har gavnet uddannelsesniveauet, og det har haft positiv afsmitning på innovationskraften i området. Holbæk er i dag ikke alene præget af industri, landbrug og handel men i høj grad også af innovative og serviceorienterede virksomheder. Holbæk Kommune er et godt sted at bo. Det er en stor kommune med mange forskellige byer, adgang til fjord, skove og mange rekreative områder. Her kan man leve det gode liv, og være aktiv i kulturlivet og de mange foreninger. Vi har et aktivt handelsliv og et solidt erhvervsliv. I Holbæk Kommune kan nyde de kvaliteter, der er i de nære fællesskaber og i stilheden samtidig med at man nemt kan komme til hovedstadsområdet. Holbæk Kommune er et stærkt fællesskab. Vi har tradition for virkelyst, og for at fokusere på kvalitet og nytænkning. Vi har lang tradition for lokaldemokrati, for en bred og folkelig deltagelse i samfundslivet og samfundsdebatten. Vi tager hånd om vores familier, vores venner, naboer og dem, der har brug for vores hjælp. De enkelte byer og områder i Holbæk Kommune er opbygget i et forpligtende fællesskab gennem generationer. Det engagerede medborgerskab er stærkt i Holbæk Kommune og er samtidigt en del af svaret på vores udfordringer. Men vi har også udfordringer, der er lokale og specifikke for Holbæk Kommune. Der er stadig nye borgere, der vælger at bosætte sig i Holbæk Kommune, men ikke så mange som tidligere. Samfundets krav til mobilitet, og borgernes forventninger gør, at vi skal styrke bykvaliteten og samspillet mellem de forskellige dele af kommunen. Vores relativt lave uddannelsesniveau er en udfordring, fordi vi skal agere i en verden med global konkurrence på vidensøkonomi. Vores udfordringer hænger sammen, så derfor bør vores handlinger også gøre det. Vi skal tænke på sundhed, når vi arbejder med bykvalitet, og vi skal tænke på mobilitet og bæredygtighed, når vi skal tiltrække nye borgere. På samme måde hænger uddannelse, erhvervsudvikling og bosætning sammen ikke mindst på langt sigt. Holbæk Kommune skal være bæredygtig. Det bliver vi gennem et sundt og givende samspil i kommunen og med omverdenen. De enkelte byer og områder i Holbæk Kommune kan ikke klare sig selv; de er ikke er selvstændigt bæredygtige. Vi er afhængige af hinanden og af omverdenen. Vi skal derfor også fremover samarbejde både indenfor og udenfor kommunegrænsen. Vi deler udfordringer med store dele af den vestlige verden. Befolkningerne bliver ældre og mindre sunde så der tabes gode leveår. Samtidigt forsvinder der arbejdspladser. Den økonomiske vækst er yderst begrænset mens udfordringen fra klimaforandringerne begynder at vise sig. 6 / 36

7 Holbæk i verden Holbæk Kommune indgår sammen med hele Sjælland, København, og dele af Skåne i Øresundsregionen. I kraft af sin økonomiske volumen har Øresundsregionen mulighed for at kunne klare sig i den internationale konkurrence. De enkelte områder inden for regionen understøtter hinanden med arbejdskraft og uddannelsesmuligheder. Forudsætningerne for en konkurrencedygtig øresundsregion er en velfungerende infrastruktur i hele regionen - og muligheden for at komme videre ud i verden. København og Malmø er vækstlokomotiverne i Øresundsregionen, og hovedstadsområdet spiller en afgørende rolle for hele Danmarks økonomi. Holbæk Kommune bidrager med arbejdskraft og et fleksibelt arbejdsmarked til Øresundsregionens udvikling. Borgerne i hele regionen kører på kryds og tværs for at arbejde, handle og opleve. Vi nyder godt af at være en del af en stærk region, og vi skal udnytte de muligheder, der er i dette samspil. Holbæk by er Nordvestsjællands hovedby, både hvad angår størrelse, arbejdsmarked, kulturliv, uddannelse, Holbæk Sygehus og handelsliv. Holbæk har derfor en særlig rolle for udviklingen i denne del af Sjælland. Det er en rolle, som vi gerne påtager os. Holbæk by har en naturlig plads i det sjællandske bymønster udenfor og i tæt samspil med Storkøbenhavn sammen med de øvrige større byer som Roskilde, Ringsted, Slagelse, Frederikssund og Hillerød. Vi skal styrke de indbyrdes sammenhænge og relationer mellem byerne og bidrage til en konkurrencedygtig region i Danmark og i verden. Verden vokser samtidigt med, at afstandene bliver mindre. Internettet har givet os helt nye muligheder for at vidensdele og kommunikere på tværs af tidligere barrierer. Det er i dag muligt at bo i Holbæk, arbejde i Stockholm og handle i London. Der bor mennesker fra mere end 100 lande i Holbæk Kommune, og vores børn vil få hele verden som arbejdsområde og interessefelt. 7 / 36

8 8 pejlemærker for en bedre fremtid Byrådet har otte pejlemærker for den fremtidige udvikling. Tilsammen skal de være med til at give en bedre fremtid i Holbæk Kommune. Under de enkelte pejlemærker giver Holbæk Byråd svar på hvordan vores udfordringer skal håndteres, og hvilke områder der skal fokuseres på. Udviklingsstrategien indeholder også en række mulige indsatser, der skal konkretiseres nærmere i det videre arbejde. Samlet udgør det byrådets strategi for den fremtidige udvikling i Holbæk Kommune. Det skal sikre at der også fremover er udsyn, albuerum og et stærkt fællesskab i Holbæk Kommune. Engagerede medborgere > Holbæk Byråd vil videreudvikle mulighederne for at være engageret medborger. Ansvar for fremtiden > Holbæk Byråd ønsker gennem arbejdet med bæredygtig udvikling at tage ansvar for fremtiden. Uddannet til fremtiden > Holbæk Byråd vil arbejde for, at borgerne og særligt de unge bliver uddannet til fremtiden. Et sundere liv > Holbæk Byråd vil arbejde for, at kommunens borgere lever et sundere liv. Et attraktivt sted at flytte til > Holbæk Byråd vil arbejde for, at området er et attraktivt sted at flytte til, og dermed et bedre sted at bo for os alle. Flere og bedre jobs > Holbæk Byråd vil derfor arbejde for at få flere og bedre jobs i Holbæk Kommune - til gavn for de enkelte borgere og lokalsamfundet. Gode byer at leve i > Holbæk Byråd ønsker, at byerne i Holbæk Kommune på hver sin måde er gode byer at leve i. En samlet kommune med by og land > Holbæk Byråd ønsker at arbejde for Holbæk Kommune som en samlet kommune med by og land. 8 / 36

9 Engageret medborgerskab Det er et stærkt kendetegn ved Holbæk kommune at forældre engagerer sig i skoler og børnehaver, at pårørende og frivillige giver en hånd med på plejecenteret, og at borgere deltager i dialogen omkring den lokale udvikling. Det er engagerede medborgere, der gør en forskel. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Bedre rammer for frivillige Dialog mellem borgere og kommune Styrke foreningslivet og de organiserede fællesskaber Holbæk Byråd vil udvikle fællesskabet med borgerne frem for bare at være kommune for borgerne. Derfor skal Holbæk Kommune videreudvikle mulighederne for at være engageret medborger. På aktivitetscentret Stenhusbakken i Holbæk er en gruppe frivillige med til at skabe socialt samvær og hygge. De frivillige arrangerer fx fredagscafé med kaffe, kage og gode snakke om livets små og store begivenheder. Bedre rammer for frivillige Holbæk Byråd vil give frivillige bedre mulighed for at være med til at løse de fælles udfordringer. Det frivillige engagement er noget andet end de kommunale kerneopgaver. Det frivillige engagement kan bidrage med nye perspektiver på den professionelle hverdag, bygge bro mellem yngre og ældre samt skabe bredt medejerskab til de kommunale institutioner. Udvikle mulighed for at frivillige kan engagere sig på nye måder og nye områder. Understøtte en organisationskultur, hvor der bliver inviteret til et samspil mellem frivillige og ansatte. Anerkende og synliggøre det frivillige engagement. Arbejde for gode fysiske rammer for frivillige og foreninger gennem de kommunale byggeprojekter. 9 / 36

10 Dialog mellem borgere og kommune God dialog er nødvendig for at give borgerne mulighed for at tage medansvar for kommunen. Borgerne skal være med, både når hverdagens mange beslutninger skal træffes, og når retningen for kommunens langsigtede udvikling skal angives. Holbæk Kommune har en stærk tradition for lokaldemokrati. Den skal vi videreudvikle, så flere borgere får lyst til at deltage i dialogen om fremtidens kommune. Inddrage flere borgere i dialogen med byrådet. Give borgerne flere forskellige muligheder for at påvirke de politiske beslutninger. Styrke dialogen og kommunikationen mellem borgere og kommune om de konkrete velfærds- og myndighedsopgaver. Styrke foreningslivet og de organiserede fællesskaber Foreningerne har to vigtige roller i Holbæk Kommune. For det første er de udgangspunkt for et mangfoldigt kultur- og fritidsliv, hvor borgere i alle aldre kan udfolde sig. For det andet er foreningerne med til at sikre, at børn og voksne i svære livssituationer får mulighed for at være en del af sociale fællesskaber. Holbæk Kommune skal også i fremtiden have et velfungerende foreningsliv. Den kommunale organisation skal derfor understøtte og hjælpe ildsjælene i foreningerne ud fra deres behov. Styrke foreningslivet med tilbud om kompetenceudvikling af foreningsaktive og netværksdannelse mellem foreningerne. Understøtte samspillet mellem foreningerne i forhold til den sociale indsats. Sikre rammerne for det frivillige sociale arbejdes udviklingsmuligheder. Bonden Jens Gregersen fra Kundby var en af initiativtagerne til folkemøderne på Ulkestrup Mark syd for Mørkøv. På folkemøderne i 1840 erne samledes tusinder for at argumentere for en fri forfatning og almene borgerrettigheder. Her ses han med sin kone Ane Sophie Toftegaard. 10 / 36

11 Baggrunden Det er et stærkt kendetegn ved Holbæk kommune at forældre engagerer sig i skoler og børnehaver, at pårørende og frivillige giver en hånd med på plejecenteret, og at borgere deltager i dialogen omkring den lokale udvikling. Det er engagerede medborgere, der gør en forskel. Medborgerskab er at være en del af fællesskaber, der hvor man bor. Det er dialogen mellem borgere og politikere om, hvordan vi som samfund skal udvikle os. Medborgerskab er baseret på lysten og engagementet til at være med til noget, der er større end én selv. Holbæk Kommune er et sted, hvor vi har tradition for at arbejde sammen om at udvikle fællesskaber med plads til alle. Vi kan alle være med til at sikre Holbæk Kommune som et godt sted at bo og vokse op. Grundlaget for et stærkt lokaldemokrati er engagerede medborgere, der kan være med til at angive retningen for, hvor vi skal bevæge os hen. Et rigt foreningsliv kan skabe det, som den offentlige sektor ikke alene kan skabe: Samhørighed, engagement og samfundssind. Engagerede medborgere styrker den sociale sammenhængskraft. Det gælder både på tværs af aldersgrupper og på tværs af områder. Medborgerskab i Holbæk Kommune betyder, at borgerne er med til at diskutere kommunens udfordringer og er med til at skabe løsningerne. Det aktive medborgerskab ses også i foreningslivet, som skaber en levende kommune med kultur, idræt og samfundsengagement. Foreningslivet står dog i disse år over for store udfordringer. Få har lyst til at sidde i bestyrelserne eller udføre opgaver i foreningerne. Særligt de unge finder nye måder at være aktive på, som måske ikke passer til de traditionelle foreningsstrukturer. Hvis en borger har lyst og overskud til at give en hånd med i en børnehave eller på et bosted for psykisk syge, kan det være svært at komme til, sådan som vi har indrettet de kommunale institutioner i dag. Der er også et stort potentiale i at inddrage og engagere de ældre medborgere, da de har mange ressourcer - både tidsmæssigt og via erfaringer fra et langt liv. Holbæk Byråd vil udvikle fællesskabet med borgerne frem for bare at være kommune for borgerne. Derfor skal Holbæk Kommune videreudvikle mulighederne for at være engageret medborger. 11 / 36

12 Ansvar for fremtiden I Holbæk Kommune mener vi det er vigtigt at tage ansvar for fremtiden. De næste generationer skal have gode muligheder for at få opfyldt deres behov. De naturgivne ressourcer, jordens, vandets og luftens kvalitet, skal ligesom kulturarven og den biologiske mangfoldighed bevares for vores efterkommere. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Bæredygtig planlægning og myndighedsudøvelse Holbæk Kommune drives klima- og miljøvenligt Borgernes og virksomhedernes egne projekter Holbæk Byråd ønsker gennem arbejdet med bæredygtig udvikling at tage ansvar for fremtiden. De nyopførte vindmøller ved Hagesholm kan årligt producere energi svarende til forbruget i en tredjedel af husstandene i Holbæk Kommune. Møllerne bidrager til målene om øget brug af vedvarende energikilder, der skal sikre en bæredygtig udvikling. Bæredygtig planlægning og myndighedsudøvelse Bæredygtighed skal være bredt forankret i den kommunale virksomhed på tværs af faggrænser og være synlig i kommunes planer og politikker. Vi vil stille skærpede krav til bæredygtighed. Mindske energi- og ressourceforbruget ved at fremme klima- og miljørigtigt byggeri og forsyning, affaldssortering og lokal nedsivning af regnvand. Mindske energi- og ressourceforbruget ved at give mulighed for at bygge højere og tættere ved stationerne, hvor der er adgang til kollektiv trafik. Mindske energiforbruget ved at arbejde for større fremkommelighed på vejene og bedre tilgængelighed for de bløde trafikanter. Værne om kommunens natur- og landskabsværdier - herunder den biologiske mangfoldighed, så naturen bliver mere robust og tilpasningsdygtig over for klimaændringer. Imødegå klimaforandringerne ved at udøve en helhedsorienteret og koordineret klimaindsats. 12 / 36

13 Holbæk Kommune drives klima- og miljøvenligt Holbæk Kommune skal vise vejen blandt andet ved at opføre og drive egne bygninger og institutioner energirigtigt. Miljøbevidsthed skal være en naturlig del af medarbejdernes og brugernes dagligdag blandt andet i form af affaldssortering, digital sagsbehandling og en grøn indkøbspolitik. Fortsætte energirenoveringen af de kommunale bygninger og institutioner samt etablere vedvarende energi og herved bidrage til at mindske energiforbruget. Udpege kommunale byggerier der skal opføres som CO2-neutralt byggeri, som kan virke som læringsprojekter og give inspiration - også til private bygherrer. Pleje de kommunale naturområder på en måde, der fremmer biologisk mangfoldighed. Borgernes og virksomhedernes egne projekter Holbæk Kommune skal understøtte borger- og virksomhedsdrevne initiativer og konkret projekter, der kan fremme en bæredygtig udvikling. Holbæk Kommune skal stille viden til rådighed for borgere, virksomheder og andre der ønsker at gøre en aktiv indsats. Samarbejde med lokale foreninger og virksomheder, der ønsker at bidrage til en mere bæredygtig udvikling. Inddrage og rådgive borgere og virksomheder i de energibesparende initiativer, der foretages i kommunen med henblik på at mindske energi og ressourceforbruget. Planlægge for en-tre områder hvor der kan eksperimenteres med alternative og bæredygtige bygge- og boformer. Vejlede og støtte private grundejere med naturplejeprojekter, der kan bidrage til fremme af biologisk mangfoldighed. Stenholmsgården ved Tølløse har været beboet af den samme familie igennem 7 generationer. På en slægtsgård skal hver generation passe gårdens jord, bygninger og besætning med henblik på, at næste generation en dag skal overtage driften. 13 / 36

14 Baggrunden I Holbæk Kommune mener vi det er vigtigt at tage ansvar for fremtiden. De næste generationer skal have gode muligheder for at få opfyldt deres behov. De naturgivne ressourcer, jordens, vandets og luftens kvalitet, skal ligesom kulturarven og den biologiske mangfoldighed bevares for vores efterkommere. Det handler om at sikre en bæredygtig udvikling og om at tage ansvar for vores handlinger, fordi de har konsekvenser for andre her på jorden. Det handler om måden vi indretter vores byer på, og om hvordan vi behandler landskabet mellem byerne. Bæredygtighed handler også om menneskers grundlæggende behov for tryghed, sociale aktiviteter og kreative udfoldelsesmuligheder. Klimaet forandrer sig, og vores store energiforbrug bærer hovedansvaret. Det vurderes, at vi i Danmark i fremtiden vil opleve kraftigere regnskyl, flere oversvømmelser, storme og hedebølger. Samtidig er miljøproblemerne på flere andre områder vokset. Vores naturområder er under pres, der sker stadig forurening af vand og luft, og vi bruger flere og flere kemikalier samtidigt med at affaldsmængderne øges. Udfordringerne er tværgående, og det er derfor vigtigt at styrke relationerne og samarbejdet mellem nabokommuner, lokale ildsjæle, erhvervslivet og Holbæk Kommune. Holbæk Byråd ønsker gennem arbejdet med bæredygtig udvikling at tage ansvar for fremtiden. 14 / 36

15 Uddannet til fremtiden Det er spændende at lære nyt, og uddannelse er nøglen til et aktivt liv og et rigt samfund. For det enkelte menneske giver uddannelse mulighed for at få et godt arbejde og adgang til sociale netværk. For kommunen, som fællesskab, betyder det et stærkere erhvervsliv og et solidt økonomisk grundlag. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Skoleparate børn Uddannelsesparate unge Bedre overgang fra folkeskole til ungdomsuddannelse Uddannelsesmiljø og -muligheder i Holbæk by Derfor vil Holbæk Byråd arbejde for, at borgerne og særligt de unge bliver uddannet til fremtiden. HTX Slotshaven i Holbæk uddanner de unge til fremtiden, hvor der er behov for velkvalificeret arbejdskraft. Her er et hold elever i gang med at eksperimentere med konstruktion af elektronik. Skoleparate børn Alle børn skal have en god skolestart. Det kræver et godt tilrettelagt pædagogisk arbejde i daginstitutionerne og samarbejde mellem dagtilbud og skoler. Kerneydelsen i dagtilbuddene er at give børnene et fundament, som giver dem lyst til mere læring og uddannelse. Der skal være fokus på faglighed, tryghed, bevægelse, kreativitet og leg. Hvert enkelt barn skal støttes i at udvikle sig til et helstøbt menneske, og gøres parat til aktiv deltagelse i skolen. Forældrene skal være klar til at støtte barnet i skolen. Uddannelsesparate unge Børn skal udvikle både faglige, sociale og samfundsmæssige kompetencer i folkeskolen. Det er dog centralt, at de bliver i stand til og får lyst til at få en uddannelse efter folkeskolen. Folkeskolen udgør det faglige og metodiske grundlag for det videre uddannelsesforløb. Styrke læringsperspektivet i dagtilbud og sammentænke dagtilbud og indskoling. Udmønte Byrådets strategi for Fremtidens Folkeskole Sikre høj faglig kvalitet. Styrke samarbejde og partnerskaber mellem dagtilbud/skoler og omverden/civilsamfund. Arbejde målrettet på at så mange børn og unge som muligt bliver en del af de almindelige fællesskaber i dagtilbud og skoler. Inddrage ny viden i forhold til resultater og metoder. 15 / 36

16 Bedre overgang fra folkeskole til ungdomsuddannelse Alt for mange unge falder fra den ungdomsuddannelse, de er startet på. Det kan skyldes dårlig brobygning, uklare forventninger eller forkert valg af ungdomsuddannelse. Ved at styrke overgangene er der færre unge, der skal skifte ungdomsuddannelse, ligesom der vil være færre unge, der oplever spildtid mellem disse skift. Hermed kan der også undgås nederlag til sårbare unge. Lave inspirerende undervisningsmiljøer for de ældste elever i folkeskolen med styrket fokus på de unges motivation, læring og uddannelsesvejledning. Styrke en målrettet brobygningsindsats for de unge, der kommer fra specialundervisning og specialområdet. Udvikle en kultur blandt unge, hvor alle har både ret og pligt til en ungdomsuddannelse. Skabe og støtte samarbejde og partnerskaber mellem erhvervslivet og uddannelserne, så vi bl.a. kan tilbyde flere praktikpladser og studiejobs tæt på de unge. Uddannelsesmiljø og -muligheder i Holbæk by Et attraktivt unge- og uddannelsesmiljø i Holbæk vil tiltrække og fastholde studerende. Det giver også muligheder for efteruddannelse og samarbejde mellem uddannelsesinstitutioner og erhvervslivet, hvilket kan bidrage til et dynamisk erhvervsmiljø. Det er derfor vigtigt at fastholde fokus på muligheden for at tage relevante uddannelser i Holbæk. Styrke uddannelse lokalt og regionalt gennem et formaliseret strategisk samarbejde med relevante aktører. Understøtte et godt uddannelses- og ungemiljø gennem et samarbejde med uddannelsesinstitutioner og de studerende. 16 / 36

17 Bygmesterskolen i Holbæk blev oprettet i 1915 som en reaktion mod forringelsen af den danske bygningskultur. Skolen uddannede de personer, der skulle udføre det praktiske bygningsarbejde og skabte sammenhæng mellem lokale traditioner og internationale tendenser. Baggrunden Det er spændende at lære nyt, og uddannelse er nøglen til et aktivt liv og et rigt samfund. For det enkelte menneske giver uddannelse mulighed for at få et godt arbejde og adgang til sociale netværk. For kommunen, som fællesskab, betyder det et stærkere erhvervsliv og et solidt økonomisk grundlag. Viden og uddannelse er grundlaget for, at Danmarks erhvervsliv kan gøre sig gældende i en global konkurrence. Virksomheder i alle størrelser kan drage nytte af mere viden og uddannelse. Virksomheder, som ansætter højtuddannede, vokser hurtigere og har større chance for at overleve. Også de offentlige arbejdspladser vil i fremtiden stort set kun efterspørge medarbejdere, der har en uddannelse. Folkeskolen er grundlaget for andre uddannelser. Holbæk Kommunes strategi for Fremtidens Folkeskole fastslår, at børn og unge skal både dannes og uddannes for at kunne klare sig. De skal uddannes til noget, så de kan få et arbejde, og de skal dannes til nogen, så de kan få et godt og selvforsørgende liv. Kommunen har både et stort ansvar og mange muligheder for at påvirke uddannelsesniveauet hos borgerne. Uddannelsesniveauet hos borgerne i Holbæk Kommune er fortsat er lavere end landsgennemsnittet. Det giver os udfordringer i forhold til både erhvervsudvikling og den kommunale økonomi. Der er et højt frafald på ungdomsuddannelserne. Holbæk har derfor en høj andel af unge på offentlig forsørgelse. Samtidig er der en tendens til, at de ufaglærte jobs forsvinder. Ufaglærte risikerer derfor at blive tabere på fremtidens arbejdsmarked. Vores børn bør generelt blive bedre uddannet, end vi selv er. Derfor vil Holbæk Byråd arbejde for, at borgerne og særligt de unge bliver uddannet til fremtiden. 17 / 36

18 Et sundere liv Sundhed er med til at give livskvalitet. Når man er sund og rask, har man overskud til at lege med sine børn eller børnebørn, og man kan deltage aktivt i forenings- og kulturliv og derigennem skabe sig et socialt netværk. Et godt helbred er også en forudsætning for, at man kan arbejde og på den måde skabe økonomisk sikkerhed for sin familie. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Sunde børn med sunde vaner Forebyggelse målrettet risikogrupper Koordinering af tilbud til svækkede og syge borgere Holbæk Byråd vil arbejde for, at kommunens borgere lever et sundere liv. Troldehøjen i Jyderup har gjort en ekstra indsats for at tænke bevægelse ind i alle aktiviteter og er blevet certificeret som DGI børnehave. I Troldehøjen bliver børnene introduceret til det aktive og sunde liv på en sjov og lærerig måde. Sunde børn med sunde vaner Sunde vaner er vigtige for barnets fysiske udvikling. Samtidig giver en sund levevis energi og overskud til at indgå i sociale sammenhænge og øger koncentrations- og indlæringsevnen. Sundhedstilstanden hos barnet har derfor betydning helt ind i voksenlivet. Børn får sunde vaner fra forældre og andre voksne, de er sammen med. Sundhedsfremme og forebyggelse skal derfor prioriteres højt i sundhedsplejen, børneinstitutioner og skole. Styrke de kommunale børneinstitutioners arbejde med bevægelse og motorik. Fokusere på hele familiens livsstil. Styrke indsatsen i forhold til kost, rygning, alkohol og motion i daginstitutioner og skoler. Øge børn og unges muligheder for at være fysisk aktive i skoler, foreningslivet og i det offentlige rum. Styrke sundhedsindsatsen i forhold til børn, unge og familier med særligt vanskelige livsforhold. 18 / 36

19 Forebyggelse målrettet risikogrupper Borgere, som ikke er syge endnu, men som tilhører en risikogruppe på grund usund livsstil eller vanskelige levevilkår, skal have et kærligt skub i den rigtige retning. 86 % af borgerne i Holbæk Kommune tilhører på den ene eller den anden måde en risikogruppe. Holbæk Kommune kan forebygge udvikling af livsstilssygdomme ved at bruge vores viden om sundhedsadfærd og risikogrupper. Understøtte sunde netværk blandt risikogrupper ved at samarbejde med frivillige. Fokusere på det hele menneske, og ikke alene på de usunde vaner. Sætte den kommunale viden om sundhedsadfærd i spil gennem tværfagligt samarbejde og samarbejde med sundhedsområdets aktører. Gøre en sund livsstil lettere for borgerne ved at skabe gode rammer, blandt andet i de offentlige rum. Koordinering af tilbud til svækkede og syge borgere Holbæk Kommune vil i de kommende år opleve en stigning i antallet af ældre og borgere med kronisk sygdom. Det stiller krav til samarbejde og en klar opgavefordeling mellem de forskellige aktører på sundhedsområdet - herunder kommunen, de praktiserende læger og sygehusene. Det er vigtigt for den enkeltes helbred og livskvalitet, at sygdomssvækkede borgere mødes af en koordineret behandlings-, genoptrænings- og rehabiliteringsindsats af god kvalitet. Udvikle samarbejdet med sundhedsområdets aktører, og sikre god kommunikation, fælles fokus og en klar opgavefordeling. Fremme den teknologiske udvikling på social- og sundhedsområdet. De sunde holbækkere I en undersøgelse af en gammel kirkegård i Ahlgade blev der fundet få børneskeletter og et stort antal skeletter af gamle personer. Dette tyder på, at sundhedstilstanden i middelalderen var god blandt Holbæks borgere.. 19 / 36

20 Baggrunden Sundhed er med til at give livskvalitet. Når man er sund og rask, har man overskud til at lege med sine børn eller børnebørn, og man kan deltage aktivt i forenings- og kulturliv og derigennem skabe sig et socialt netværk. Et godt helbred er også en forudsætning for, at man kan arbejde og på den måde skabe økonomisk sikkerhed for sin familie. Vores sundhedstilstand er desværre dårligere end landsgennemsnittet. Vi er mere syge og lever kortere. Sygdom og for tidlig død har store konsekvenser for den enkelte, for de pårørende og for samfundet som helhed. Usund livsstil har social slagside og den viden skal bruges til at løse opgaven med at forbedre sundhedstilstanden hos vores borgere - også de socialt udsatte. Vi har et særligt ansvar for børnenes sundhed. Det er i barndommen vaner grundlægges - både de sunde og de usunde. En tidlig investering i børnenes og deres forældres sundhed vil derfor give gevinst både på kort og lang sigt. Vaner og kultur hænger sammen, og tager lang tid at ændre. En del af sundhedsindsatsen er et langt sejt træk med at ændre vaner og kulturer. Holbæk Byråd vil arbejde for, at kommunens borgere lever et sundere liv. Det er vigtigt med en bred og helhedsorienteret tilgang til sundhed. Kommunen har gode muligheder for at arbejde med sundhed indenfor mange fagområder f.eks. børnepasning, skoler, ældrepleje, beskæftigelse, forenings- og fritidslivet, byplanlægning og kontakten til socialt udsatte børn, unge og voksne. Det skal være lettere for borgerne at træffe de sunde valg. 20 / 36

21 Et attraktivt sted at flytte til Holbæk Kommune har gennem de sidste mange år været begunstiget af en stor tilflytning af nye borgere. Tilflytningen giver dynamik, med nye aktive mennesker og nye ideer. Et godt sted at flytte hen - er også et godt sted at blive boende og et godt sted at leve sit liv. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Et godt børneliv Sammenhæng i pendlerlivet En ærlig og synlig profil Holbæk Byråd vil arbejde for, at området er et attraktivt sted at flytte til, og dermed et bedre sted at bo for os alle. Undløse Børnehus, der åbnede i 2009, består af fem ottekantede bygninger med et stort fællesrum som omdrejningspunkt. Huset har været med til at skabe gode vilkår for børnefamilier. Et godt børneliv Når en familie med mindre børn skal flytte, er børnenes behov og muligheder naturligt i fokus. Dagsinstitutioner og skoler skal være attraktive, og boligområderne skal udformes, så der er rart at bo og sjovt at lege. Børnene skal kunne færdes sikkert i nærområdet og til skolen. Der skal være gode kultur- og fritidsmuligheder til både børn og unge. Alle børn skal opleve at være en del af et fællesskab. Forældrenes arbejdsliv skal hænge sammen, så der er tid til børnene. Tænke byen i børnehøjde og udforme boligområder, hvor børn kan lege og færdes sikkert rundt. Lave en sammenhængende børne og ungepolitik, med fokus på sundhed, uddannelse og inkluderende fællesskaber. Arbejde for et stærkt ungemiljø. 21 / 36

22 Sammenhæng i pendlerlivet I Holbæk Kommune skal det være nemmere at få familielivet til at hænge sammen også for dem, der pendler. Det er ikke muligt for alle at finde beskæftigelse lokalt, så mange borgere vil fortsat have deres arbejde i hovedstadsområdet eller andre steder på Sjælland. Jo mindre tid, der skal bruges på transport, jo bedre. Det er afgørende, at der er sammenhæng i pendlerlivet, hvilket også betyder, at det skal være muligt at handle ind og at deltage aktivt i forenings- og kulturlivet, selvom man ikke lige er hjemme hver dag klokken 16. Styrke pendlernes transport og den kollektive trafik ved aktivt at udnytte de statslige investeringer i jernbane og motorveje. Målrette de kommunale investeringer og fremtidig byudvikling, så det bliver lettere og hurtige at pendle. Tænke pendlervenligt i tilrettelæggelsen af de kommunale tilbud i forhold til udbud, åbningstider, beliggenhed og fleksibilitet. En ærlig og synlig profil De potentielle tilflyttere skal kunne se, at det er attraktivt at flytte til Holbæk Kommune. Den opmærksomhed kommer ikke af sig selv, og budskabet skal støttes af både handlinger og ord. Holbæks borgere arbejder over hele Sjælland og har et kæmpe netværk i hele landet. Vores egen stolthed og de historier, vi fortæller om området, gør os til de bedste ambassadører for kommunen. Satse mere på nationale og regionale arrangementer bl.a. indenfor fritids- og kulturlivet. Satse mere på talentudvikling indenfor fritids- og kulturlivet. Dyrke og formidle de gode historier, der findes rundt om i kommunen. Pottemager Hans Lund kom til Holbæk i 1745, hvor han senere tog borgerskab. Hans Lund og hans efterkommere berigede byen med deres fine håndværk helt frem til Her ses skiltet, der hang foran butikken. 22 / 36

23 Baggrunden Holbæk Kommune har gennem de sidste mange år været begunstiget af en stor tilflytning af nye borgere. Tilflytningen giver dynamik, med nye aktive mennesker og nye ideer. Et godt sted at flytte hen - er også et godt sted at blive boende og et godt sted at leve sit liv. Vi har en masse at bygge på: Attraktive boliger og boligområder i byer og på landet, dejlig natur, god infrastruktur og trafikforbindelser til København, mange lokale arbejdspladser og et rigt kultur- og fritidsliv. Der er stadig nye borgere, der vælger at bosætte sig i Holbæk Kommune, men ikke så mange som tidligere. Konkurrencen om tilflyttere og højtuddannet arbejdskraft er stor. Hvert år flytter rigtig mange unge fra Holbæk Kommune til de store byer for at tage en uddannelse, og det et positivt. Det er dog afgørende for Holbæk Kommunes fremtid, at vi formår at tiltrække yngre mennesker efter, de har færdiggjort deres uddannelse. Hvis ikke det sker, vil både befolkningstallet og uddannelsesniveauet falde. Holbæk Byråd vil arbejde for, at området er et attraktivt sted at flytte til, og dermed et bedre sted at bo for os alle. 23 / 36

24 Gode byer at leve i Gode byer er byer, der med oplevelser, variation og gode levevilkår, danner rammen om det liv, vi lever. Byernes arkitektur og opbygning påvirker hvordan vi bruger byerne, og om vi føler os hjemme. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Dynamiske og foranderlige byer Levende byer Sociale og trygge byer God beliggenhed, muligheden for at få passet sine børn, og indkøbsmuligheder er alle ting, der har betydning for, om vi oplever byerne som et godt sted at leve. Holbæk Byråd ønsker, at byerne i Holbæk Kommune på hver sin måde er gode byer at leve i. På Danmarks Farligste Legeplads i Holbæk er der mulighed for at skate, spille petanque eller som her lave parkour. Legepladsen har skabt mere liv og bevægelse i byrummet. Dynamiske og foranderlige byer Vores byer er i konstant forandring funktionelt og fysisk. Derfor skal vi være i stand til at gribe nye ideer og initiativer og omsætte dem til konkrete projekter. Vores byer skal rumme mangfoldighed og give plads til eksperimenter. Vi skal omdanne nedslidte bygninger og byrum i tæt samarbejde med innovative borgere og dem, der bor i byerne. Beskrive hensigter og principper for fremtidig udvikling frem for at stille detaljerede krav i kommuneplanrammerne. Udpege særlige områder i kommunen, hvor der skabes rum for kreativ byudvikling. Understøtte nytænkende ideer om ny brug af eksisterende bygninger og permanente og midlertidige aktiviteter i byens rum. 24 / 36

25 Levende byer Levende byer giver flere oplevelser og inviterer til ophold og udfoldelse. Levende byer kan rumme alt fra aktive byrum, handelsmiljø, kulturliv og fritidstilbud, offentlige service og meget mere. Livet i byen skabes af mangfoldigheden og de mennesker, der bruger byen. Byerne i Holbæk Kommune skal være levende byer, hvor folk gerne vil leve og bo. Samle og forbinde de oplevelser og aktiviteter byerne byder på. Nye aktiviteter skal placeres, så de er med til at koncentrere bylivet og bidrage til levende byrum. Bygge videre på de styrker og gode aktiviteter, byerne allerede rummer og samtidig nytænke brugen af eksisterende byrum også i forhold til uorganiserede aktiviteter. Sociale og trygge byer Den sociale og trygge by er en by, hvor man føler sig hjemme. Det handler om trygge byrum, velfungerende boligområder og muligheden for at færdes sikkert rundt - også for børn og ældre. Det handler også om at skabe gode rammer for sociale fællesskaber og netværk og om, at man oplever medindflydelse på udviklingen af den by, man lever i. Sikre at byomdannelse og byudvikling understøtter mulighederne for at byens borgere mødes. Skabe attraktive og varierede byrum, som man får lyst til at indtage og sikre trygge forbindelser mellem byens rum, institutioner og boligområder Understøtte projekter, der genanvender og aktiverer byens tomme bygninger og områder. Området omkring vejene Bakkekammen og Møllevangen i Holbæk blev bebygget i årene En stor del af husene er præget af principperne fra Foreningen for Bedre Byggeskik enkle, smukke, praktiske og tidssvarende boliger. 25 / 36

26 Baggrunden Gode byer er byer, der med oplevelser, variation og gode levevilkår, danner rammen om det liv, vi lever. Byernes arkitektur og opbygning påvirker hvordan vi bruger byerne, og om vi føler os hjemme. God beliggenhed, muligheden for at få passet sine børn, og indkøbsmuligheder er alle ting, der har betydning for, om vi oplever byerne som et godt sted at leve. I fremtiden forventes flere at vælge bolig der, hvor der er plads til mangfoldighed og kreativitet. Udviklingen kommer især til at foregå i byerne og særligt i de større byer med gode trafikforbindelser. Derfor er gode byer at leve i vigtigt, hvis Holbæk Kommune fortsat skal være i stand til at tiltrække nye borgere og fastholde dem, som allerede bor her. Den gode by har også en række andre egenskaber, som har betydning for vores oplevelse af byen, for eksempel byens udseende, historie, kulturarv og landskab og det liv, der leves i byen. En god by indeholder attraktive byområder med spændende rum mellem husene, grønne områder, attraktive boliger og et varieret udbud af handelsmuligheder og kulturoplevelser. Kort sagt: Et rart sted at leve. 26 / 36

27 Flere og bedre jobs I Holbæk Kommune har vi et bredt erhvervsliv. Vi har mange små og mellemstore virksomheder indenfor industri, bygge- og anlæg, service og handel. Med mange lokale jobmuligheder vil Holbæk fortsat være en kommune, hvor der er muligt både at bo og arbejde. Arbejde har social og økonomisk værdi for den enkelte, og for samfundet. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Bedre rammer for erhvervslivet Nye modeller for samarbejde og innovation Tiltrække virksomheder og arbejdspladser udefra Holbæk Byråd vil derfor arbejde for at få flere og bedre jobs i Holbæk Kommune - til gavn for de enkelte borgere og lokalsamfundet. Medicinalvirksomheden Pharmacosmos er en af verdens største producenter af jernpræparater. I Holbæk har Pharmacosmos haft muligheden for at udvide deres produktion og har i dag ca. 100 ansatte. Bedre rammer for erhvervslivet Vi skal skabe bedre rammer for erhvervslivet, så vi kan sikre og udvikle de nuværende virksomheder. Et dynamisk og velfungerende erhvervsliv er den bedste markedsføring overfor iværksættere og nye virksomheder. Erhvervslivets rammevilkår forbedres gennem samarbejde mellem erhvervslivet og kommunen og ved at den kommunale sagsbehandling er hurtig, effektiv og helhedsorienteret. Gode rammer for virksomhederne indebærer også at kunne få kvalificerede medarbejdere. Være en dynamisk og attraktiv samarbejdspartner for erhvervslivet og involvere erhvervslivet direkte i implementeringen af kommunens erhvervs- og turismepolitik. Arbejde for at forbedre infrastrukturen til og fra Holbæk. Sikre virksomhederne kvalificerede medarbejdere ved at styrke uddannelse og bosætning. 27 / 36

28 Nye modeller for samarbejde og innovation Holbæk Kommune skal arbejde med at udvikle nye modeller for samarbejde, udvikling og innovation på alle kommunale områder sammen med erhvervslivet. Det kan give erhvervsvækst og en mere effektiv kommunal drift. Mange af velfærdsopgaverne repræsenterer store udfordringer for hele samfundet med nye behov og et vedvarende økonomisk pres. Kommunen kan sammen med det lokale erhvervsliv, iværksættere og andre udvikle nye vækstmarkeder ved en offensiv brug af offentligt/privat samarbejde med udlicitering, udbud og partnerskaber. Sætte fokus på samarbejder med uddannelsesinstitutioner og private virksomheder ved de større kommunale projekter og investeringer. Bruge de kommende års opførsel af nye plejecentre og plejeboliger, som løftestang for nye strategiske samarbejder med private virksomheder. Disse samarbejder skal bl.a. afprøve og udvikle nye velfærdsteknologiske løsninger. Tiltrække virksomheder og arbejdspladser udefra Når nye virksomheder flytter til området, kan det give vækst inden for nye brancher. Det kan også tilføre videns- og vækstvirksomheder. Virksomheder placerer sig tæt på kunder, leverandører og arbejdskraft, og hvor der er i forvejen er et stærkt erhvervsmiljø. Holbæks størrelse og beliggenheden med adgang til motorvej og gode togforbindelser gør området attraktivt for virksomheder. Ved at tiltrække virksomheder udefra får vi flere vækstmuligheder. Udnytte de statslige investeringer i motorveje og jernbane til lokal erhvervsudvikling. Revidere detailhandelsplanlægningen, så detailhandelen kan styrkes og udvikles. Holbæk Megacenter og Holbæk bymidte skal fortsat kunne tiltrække kunder fra et større regionalt opland. Styrke den strategiske kommunikation om fordelene ved at drive virksomhed i Holbæk. Knabstrup Teglværk, der blev anlagt i 1856, var en af de tidligste industrier i Vestsjælland. Det var en vigtig virksomhed i Holbækområdet og var gennem en stor del af det tyvende århundrede landets største lervareproducent. 28 / 36

29 Baggrunden I Holbæk Kommune har vi et bredt erhvervsliv. Vi har mange små og mellemstore virksomheder indenfor industri, bygge- og anlæg, service og handel. Med mange lokale jobmuligheder vil Holbæk fortsat være en kommune, hvor der er muligt både at bo og arbejde. Arbejdsfællesskabet er et vigtigt fællesskab i de fleste menneskers liv. Arbejde har social og økonomisk værdi for den enkelte. De borgere, der har et arbejde bidrager til en stærk kommunal økonomi i form af øgede skatteindtægter. Lokale jobs giver os bedre mulighed for at tiltrække og fastholde nye borgere. Det er muligt for begge voksne i en familie at pendle til hovedstadsområdet. Men familielivet vil ofte hænge bedre sammen, hvis den ene har mulighed for at finde et arbejde lokalt. Antallet af arbejdspladser i Holbæk Kommune er faldet med ca. 10 %, og vores afhængighed af pendling er steget. Mange virksomheder er fortsat pressede på omsætning og indtjening, og det er svært at pege på, hvor væksten skal komme fra. De danske lønninger er høje. Det kræver, at der er høj produktivitet og stor værditilvækst i de danske virksomheder. Hvis ikke der sker en udvikling på de virksomheder, der allerede er i kommunen, risikerer de at forsvinde. God erhvervsudvikling tilfører mere viden i produktion og forretningsgange. Kommunen har indflydelse på en række forhold af betydning for det lokale erhvervsliv, og har derfor stor betydning for den lokale erhvervsudvikling. Vækstfabrikken har stor betydning for en række af vækst-iværksætterne, men der er også behov for indsatser for andre målgrupper. Holbæk Byråd vil derfor arbejde for at få flere og bedre jobs i Holbæk Kommune - til gavn for de enkelte borgere og lokalsamfundet. 29 / 36

30 En samlet kommune med by og land Holbæk Kommune består af et stærkt netværk af forskellige byer og landsbyer, der er omkranset af landskabet og fjorden. Holbæk by er kommunens hovedby og center for handel og oplevelser. De øvrige byer spiller forskellige rolle afhængig af deres placering og størrelse. Byrådet vælger at fokusere indsatsen på følgende områder: Holbæk som hele kommunens hovedby Stærke mellemstore byer Et varieret udbud af attraktive byer, landsbyer og boligområder Holbæk Byråd ønsker at arbejde for Holbæk Kommune som en samlet kommune med by og land. Forsamlingshuset i Skamstrup danner sammen med møllen rammen om forskellige aktiviteter som byfest, loppemarked eller som her andespil. Landsbyen har på trods af sin lille størrelse alligevel fundet sin egen hovedrolle i Holbæk Kommunes bymønster. Holbæk som hele kommunens hovedby Holbæk er kommunens hovedby og et attraktivt og dynamisk center for erhverv, handel, privat og offentlig service til gavn for alle kommunens borgere. Byen skal tilbyde et varieret udbud af boligområder, arbejdspladser og sociale og kulturelle mødesteder også med funktioner, der rækker ud over kommunegrænsen. Holbæk skal være kommunens trafikale centrum for kollektiv regional og lokal trafik. Sikre et godt og varieret handels-, oplevelses- og kulturliv i Holbæk by. Understøtte konkrete projekter, der bidrager med mere liv og aktivitet i Holbæk by. Videreudvikle Holbæk Havn til et attraktivt sted for besøgende og beboere bl.a. ved at binde havnen sammen med den eksisterende by og udnytte fjordens potentiale for oplevelse og aktivitet. 30 / 36

31 Stærke mellemstore byer De mellemstore byer, der i kraft af deres størrelse og trafikale beliggenhed spiller en rolle for større dele af kommunen, skal styrkes. De mellemstore byer skal rumme offentlig som privat service samt et bredt udbud af boliger og arbejdspladser. Planlægge for en helhedsorienteret byudvikling i de mellemstore byers bymidter. Understøtte konkrete projekter, der bidrager med mere liv og aktivitet i de mellemstore byer. Et varieret udbud af attraktive byer, landsbyer og boligområder Forskellige byer har forskellige forudsætninger og potentialer.vi skal udnytte forskelligheden og de lokale kvaliteter til at skabe et varieret udbud af attraktive byer, landsbyer og boligområder. Understøtte de mindre byers kvaliteter og forskellighed gennem planlægningen. Understøtte lokale borgerdrevne projekter, der bygger videre på de lokale kvaliteter. Uden et frugtbart opland og fjorden havde Holbæk by aldrig udviklet sig til det, som den er i dag. Nøglen til velstand på egnen har været samspillet mellem opland og købstad, hvor bønderne afsatte varer til købmandsgårdene. 31 / 36