Morsø Kommune Frit valg på ældreområdet Godkendelse af leverandører August 2010

Transkript

1 Mrsø Kmmune Frit valg på ældremrådet Gdkendelse af leverandører August 2010 Side 1 af 65

2 1. 1 Indledning 1.1. Baggrund Flketinget har den 29. maj 2002 indført frit leverandørvalg på ældremrådet. Hermed får den enkelte mdtager, der er tildelt persnlig pleje, praktisk bistand g mad, mulighed fr selv at vælge hvilken leverandør, der skal udføre pgaven. Leverandørerne kan være private virksmheder eller kmmunens egen leverandør af service g msrg. Fr at tilbyde sig sm leverandør til de visiterede mdtagere af persnlig pleje, praktisk bistand g mad i Mrsø Kmmune, skal alle ptentielle leverandører ansøge herm g efterfølgende gdkendes af Mrsø Kmmune. Alle leverandører (gså kmmunens eget leverandørkrps) skal leve p til de krav g det serviceniveau, sm Mrsø Kmmune har frmuleret fr ældremrådet. Dette dkument beskriver Mrsø Kmmunes krav til gdkendelsesprcessens frm g indhld g giver et samlet g indledende billede til den pgave, sm ptentielle leverandører står verfr på ældremrådet i Mrsø Kmmune Hvilke pgaver er mfattet af frit valg De brugere, sm er visiterede til hjælp i Mrsø Kmmune, kan frit vælge leverandører indenfr følgende hvedmråder: Persnlig pleje g msrg Praktisk hjælp Madservice Mrsø Kmmune vurderer brugerens individuelle behv fr hjælp. Omfanget af hjælpen indenfr vennævnte kategrier afhænger af denne individuelle vurdering g efterfølgende knkrete afgørelse. Frit valg mfatter ikke bebere i plejebliger g ældrecentre Materialets pbygning Dette dkument indehlder følgende afsnit: Kapitel 2 beskriver ældremrådet i Mrsø Kmmune g den fremtidige kmmunale rganisering på mrådet. Side 2 af 65

3 Kapitel 3 beskriver de generelle frventninger g krav, sm Mrsø Kmmune har til kmmende leverandører på ældremrådet. Herudver henvises til relevante bilag vedrørende kvalitetskrav g serviceniveau Kapitel 4 beskriver de frmelle krav, prcedurer g tidsfrister, der gælder fr Mrsø Kmmunes gdkendelsesprces. Bilagsversigt sammenfatter de bilag, der knytter sig til kravsmaterialet, gdkendelsesprceduren g kntraktmaterialet. Side 3 af 65

4 2. Ældremrådet i Mrsø Kmmune Der er cirka indbyggere i Mrsø Kmmune. Pr. 1. januar 2010 var der persner ver 67 år i kmmunen. Heraf har ca. 60 % bpæl i Nykøbing mrådet, mens de resterende ca. 40 % er ligeligt frdelt i mråderne Nrdmrs g Sydmrs. Pleje, msrg g praktisk bistand til ældre medbrgere med behv herfr er rganisatrisk frankret i en afdeling. Indenfr denne afdeling, leveres hjælpen til hjemmebende i dagtimer med udgangspunkt i 3 lkalmråder, mens hjælpen i aften- g nattetimerne har en central base. Opgavernes mfang Mrsø Kmmunen har pgjrt det nuværende brugergrundlag i kmmunen. Pr. maj 2010 frdelte pgaverne sig således: Brugere Timer/prtiner Persnlig pleje (varig hjælp) 184 2,68 t/uge i gsn. Praktisk bistand (varig hjælp) 323 0,44 t/uge i gsn. Persnlig pleje g praktisk bistand (varig hjælp) 354 5,83 t/uge i gsn. Mad leveret i hjemmet (Oplysninger ultim maj 2010) Mad afhentet (Oplysninger ultim maj 2010) prtiner hvedretter pr. uge i gsn. g 527 prtiner biretter pr. uge i gsn. 1 6 prtiner hvedretter pr. uge i gsn. g 6 prtiner biretter pr. uge i gsn. Frventninger til et kmmende samarbejde Mrsø Kmmune har mange års erfaring med at levere hjælp, pleje g msrg til de af kmmunens medbrgere, sm har et behv herfr. Mrsø Kmmune vil gerne invitere de private leverandører til at deltage i dette arbejde. Først g fremmest vil vi gerne give vres ældre medbrgere valgfrihed g medindflydelse på den hjælp, sm de er tildelt. Men vi arbejder gså løbende med at udvikle vres eget tilbud til de ældre. Mrsø Kmmunes ældrepleje er i dag velfungerende, effektiv g kendetegnet ved høj kvalitet g tilfredse kunder. Vi ser psitivt på et samarbejde med eventuelle kmmende private leverandører, frdi vi trr, at vi kan lære nget af hinanden. Side 4 af 65

5 Den kvalitet, sm den enkelte bruger plever i mødet med leverandøren, afhænger af mange frhld. Høj kvalitet i de leverede ydelser afspejler blandt andet et tæt samarbejde mellem dem, der bestiller ydelsen, g dem der skal levere den. Dette samspil har indtil nu været nemt at styre g justere, frdi kmmunikatinen er fregået indenfr den samme rganisatin. Når der kmmer flere leverandører ændres dette, g der er behv fr et nyt syn på samarbejdsrelatinerne mellem bestiller g udfører. Vi har frsøgt at præcisere en række frmelle krav, sm alle leverandører skal leve p til. Kravene er beskrevet i en række bilag, g det er vres mål, at disse beskrivelser giver et billede af vres serviceniveau, g de krav der stilles til den kvalitet, sm brugeren skal pleve, når pgaverne bliver udført. Vi har samtidig beskrevet, hvrdan de medarbejdere, sm brugeren møder uanset m de er private eller kmmunale - skal ptræde i mødet med brugeren. Det har vi gjrt, frdi det er Mrsø Kmmunes ansvar, at brugeren altid får en behandling kendetegnet ved respekt g tillid. Men frmelle beskrivelser skaber ikke i sig selv garantier fr et gdt samarbejde. Det er vres pfattelse, at samarbejdet mellem Mrsø Kmmune g leverandørerne på ældremrådet skabes gennem dialg g en fælles vilje til at løse eventuelle prblemer, der måtte pstå i et samarbejde. Mrsø Kmmune vil gerne bidrage til at et velfungerende samarbejde mellem Mrsø Kmmune g leverandører på ældremrådet bygger på: Dialg Gensidig respekt Tillid Fr at sikre dette har Mrsø Kmmune etableret en samarbejdsmdel baseret på tæt dialg mellem kmmunen g leverandørerne (jf. bilag C i kntraktmaterialet). Det er Mrsø Kmmunes frventning, at alle kmmende leverandører indgår i samarbejdet med baggrund i vennævnte værdier g frventninger. Side 5 af 65

6 3. Gdkendelsesprcedure Dette kapitel beskriver de frmkrav g prcedurer, sm knytter sig til gdkendelsen af leverandører i Mrsø Kmmune. Alle leverandører skal verhlde disse krav fr at kmme i betragtning sm leverandører til kmmunens medbrgere. Gdkendelse fire gange årligt Af vejledning nr. 94 af 5. december 2006 fremgår det, at Kmmunalbestyrelsen er frpligtet til inden fr rimelig tid at frhlde sig til alle ansøgninger m gdkendelse. Kmmunalbestyrelsen kan vælge at udmelde frister fr, hvrnår g hvr fte der skal tages stilling til ansøgninger m gdkendelse. Der bør sm minimum tages stilling til indkmne ansøgninger én gang i kvartalet. Mrsø Kmmune indbyder leverandører til gdkendelse fire gange årligt. Mrsø Kmmunes gdkendelsesprcedure gælder gså fr ptentielle leverandører, sm i frvejen er gdkendt af en anden kmmune, idet Mrsø Kmmune skal sikre sig, at de leverandører, sm kmmunen indgår kntrakt med, kan leve p til de krav, der gælder fr Mrsø Kmmune. Mrsø Kmmunes gdkendelsesmateriale sendes til alle, sm henvender sig. Ansøgningsfristen fr materiale der ønskes vurderet til gdkendelse er 1. januar, 1. april, 1. juni g 1. ktber. Hvilket materiale skal anvendes Fr at ansøge m gdkendelse sm leverandør på ældremrådet i Mrsø Kmmune skal ptentielle leverandører anvende en standard dispsitin fr deres ansøgning. Det gør det nemmere fr s at vurdere det indkmne materiale, g I får nemmere ved at give de plysninger, sm er nødvendige fr behandling af gdkendelsesansøgningen. Der skal anvendes Scialministeriets fritvalgsblanket, sm gratis kan hentes elektrnisk på hvr den enten printes g udfyldes i hånden eller udfyldes elektrnisk g sendes via mail med digitalt signatur til adressen: fritvalg@mrse.dk. Herudver skal leverandørerne gennemlæse g frhlde sig til de bilag, der er knyttet til dette dkument. Dette er vigtigt, idet bilagene beskriver Mrsø Kmmunes serviceniveau, samt de krav der stilles til leverandørerne på Mrsø Kmmunes ældremråde. I ansøgningen m gdkendelse g den efterfølgende dialg med ptentielle leverandører, er det et krav, at leverandøren er bekendt med dette materiale g kan bidrage aktivt med frslag til pgavens løsning. Side 6 af 65

7 Bindingsperide Gdkendelsesprcessen kan betragtes sm en tilbudsprces, hvr den afgivne anmdning er at betragte sm et tilbud med de frpligtelser, der gælder ved en sædvanlig udbudsfrretning. De ptentielle leverandørers anmdning m gdkendelse skal være bindende i 3 måneder gældende fra fristen fr indlevering af anmdning. Når en kntrakt er indgået, er de i kntrakten anførte psigelsesfrister gældende. (Jf. bilag 1: Kntrakt med bilag) Praktiske frhld vedrørende anmdning m gdkendelse Anmdning m gdkendelse skal sm nævnt følge standarddispsitinen herfr. Anmdningen med relevante bilag skal afleveres i 3 eksemplarer til følgende adresse: Mrsø Kmmune Omsrg g Pleje Jernbanevej Nykøbing Mrk. "Anmdning m gdkendelse Frit valg " Eller indsendes via den elektrniske pstkasse: fritvalg@mrse.dk sm tømmes umiddelbart efter den 1. januar, 1. april, 1. juni g 1. ktber. Vi vil efterfølgende bekræfte, at vi har mdtaget anmdningen. Spørgsmål g supplerende plysninger Alle henvendelser g spørgsmål vedrørende gdkendelsesmaterialet g gdkendelsesprceduren skal mærkes Spørgsmål vedrørende frit valg g skal ske skriftligt til denne adresse: Mrsø Kmmune Omsrg g Pleje Jernbanevej Nykøbing Mrs Alle henvendelser vil blive besvaret skriftligt g fremsendt til alle de ptentielle leverandører, sm på det pågældende tidspunkt har henvendt sig til kmmunen. Side 7 af 65

8 Gdkendelse - det videre frløb Efter anmdningsfristens udløb vurderer Mrsø Kmmune de indkmne anmdninger på baggrund af det skriftligt fremsendte materiale. Herefter indkaldes ansøgere, der pfylder de skriftlige krav, hver især til et dialgmøde. På møderne vil Mrsø Kmmune vurdere, hvilke vervejelser leverandørerne har i frhld til pfyldelsen af de stillede krav. Herudver vil den skitserede samarbejdsmdel blive gennemgået, g Mrsø Kmmune vil gennemgå det skitserede kntraktudkast fr leverandørerne. På baggrund af dialgmøderne vil Mrsø Kmmune tilbyde de leverandører, sm pfylder kmmunens krav endelig ptagelse i kmmunens vifte af leverandører. Der vil efterfølgende blive indgået skriftlige kntrakter med udgangspunkt i det kntraktmateriale med tilhørende bilag, sm er vedlagt dette dkument. Den endelige tidsplan fr gdkendelsesprceduren vil blive fastlagt g udmeldt, når antallet af ptentielle leverandører kendes. De mkstninger g ressurcer, sm ptentielle leverandører anvender i frbindelse med udarbejdelse af gdkendelsesanmdning, efterfølgende dkumentatinspgaver, mødeaktivitet med videre, er Mrsø Kmmune uvedkmmende. Fremtidige gdkendelser De indgåede kntrakter har en løbetid på 1 år fra indgåelsestidspunktet. På baggrund heraf vil kmmunalbestyrelsen træffe beslutning m eventuelle justeringer af rdningen, herunder de fremtidige kntraktvilkår. Senest 2 måneder frud fr kntraktens udløb, vil kmmunen anmde leverandørerne m at tilkendegive, hvrvidt de ønsker at frtsætte sm leverandører i en ny kntraktperide. Denne prces er beskrevet i standardkntrakten jf. bilag 1: Kntrakt med bilag. Kmmunen sm leverandør Mrsø Kmmune leverer pleje, praktisk bistand g mad til de visiterede brugere på samme vilkår sm eventuelle øvrige leverandører. Det betyder, at kmmunens leverandørenhed skal leve p til de samme krav sm alle andre leverandører! Fr at sikre dette har Kmmunalbestyrelsen i Mrsø Kmmune gdkendt kmmunens leverandørenhed på baggrund af de kriterier, sm er skitseret i de heri nævnte bilag. Side 8 af 65

9 4. Bilagsversigt Der knytter sig følgende bilag til dette dkument: Bilag 1: Kntrakt med bilag A I. Bilag 2: Scialministeriets fritvalgsblanket, sm gratis kan hentes via Side 9 af 65

10 BILAG 1 Mrsø Kmmune Kntraktmateriale Persnlig pleje g praktisk bistand August 2010 Side 10 af 65

11 K O N T R A K T 1. Parterne Undertegnede Mrsø Kmmune i det følgende benævnt kmmunen, g medundertegnede (Leverandørens navn) i det følgende kaldet leverandøren, har indgået nedenstående aftale m levering af (ydelsen). 2. Opgaven g mfang Opgaven mfatter følgende ydelser: Praktisk bistand Persnlig pleje g msrg Praktisk bistand g persnlig pleje g msrg Gdkendelse til at yde persnlig pleje g praktisk hjælp medfører, at leverandøren er frpligtet til at yde den pågældende service hs alle brgere i de mråder, gdkendelsen mfatter (dg undtaget plejebliger g 192 plejehjem). Kntrakten har en løbetid på 1 år fra indgåelsestidspunktet. Kntrakten er gældende fr en peride begyndende fra den 1. mdr. 201x til den 31. mdr. 201x. Leverandører af pleje er frpligtet til at kunne levere pleje 24 timer i døgnet alle ugens dage. Leverandører af praktisk hjælp er kun frpligtet til at levere hjælpen på hverdage i tidsrummet kl Leverandører, sm ønsker at frtsætte sm gdkendt leverandør, skal på kmmunes pfrdring g med et varsel på 2 måneder frud fr kntraktens udløb tilkendegive, m de ønsker at frtsætte sm leverandører efter kntraktens udløb. Side 11 af 65

12 3. Kntraktgrundlag Aftalen består af nærværende kntrakt med følgende bilag: Bilag A: Bilag B: Bilag C: Bilag D: Bilag E: Bilag F: Bilag G: Bilag H: Bilag I: Almindelige betingelser Særlige betingelser Kmmunikatin g samarbejde Takt g tne Enhedspriser excl. mms Kvalitetsstandard vedr. persnlig pleje Kvalitetsstandard vedr. praktisk hjælp Kvalitetsstandard vedr. Centralkøkkenet Skvparken Infrmatin til brugerne 4. Enhedspriser Følgende enhedspriser excl. mms er gældende fr kntrakten: Ydelse Praktisk hjælp Persnlig hjælp i dagtimerne (Mandag til fredag imellem kl ) Persnlig hjælp på ubekvemme tider (Dage g tider udver venstående) Kr. pr. time Se bilag E Se bilag E Se bilag E 5. Regulering Regulering af de under punkt 4 nævnte priser sker een gang årligt jf. servicelvens bestemmelser. Reguleringer af de under punkt 4 aftalte priser, kan herudver kun ske på grundlag af kmmunalbestyrelsens beslutning m ændringer af ydelsernes indhld g mfang. Sådanne reguleringer kan kun ske med 6 måneders varsel. Ifølge lv m scial service kan Kmmunalbestyrelsen undtagelsesvis revidere priskravene, inden der er gået et år. Det kan være nødvendigt, hvis det knstateres, at de stillede priskrav til en eller flere ydelser ikke er i verensstemmelse med de faktiske mkstninger ved leverancen af den eller de pågældende ydelser. Ekstrardinære ændringer i kvalitetsstandarden herunder kvalitetskravene eller frventede effektiviseringer kan gså begrunde en revisin af priskravet inden 1 år. Side 12 af 65

13 6. Afregning g de beregnede priser Timerpriserne dækker mkstningerne frbundet ved at levere en time hs brugerne. De beregnede priser mfatter samtlige direkte g indirekte mkstninger, der er frbundet med udførelse af pgaverne, herunder (men ikke begrænset hertil): lønmkstninger sciale mkstninger administratin transprt redskaber g maskiner frsikringer ledelse g tilsyn uddannelse af eget persnale Leverandørerne afregnes efter den faktisk leverede tid. Betalingen erlægges månedsvis bagud i frhld til præsteret ydelse. Betaling finder sted på grundlag af leverandørens faktura, hvraf faktisk leveret tid hs den enkelte brger fremgår. Betalingsfristen (frfaldsdat) er 30 dage fra mdtagelsesdat. Finder kmmunen, at et krævet beløb ikke er frfaldet, skal der straks gives leverandøren skriftlig meddelelse herm. I tilfælde af uenighed m en faktura skal kmmunen betale tilgdehavender, sm parterne er enige m. Erlægger kmmunen ikke betalingen i rette tid, er leverandøren berettiget til fra frfaldsdaten at kræve mrarenter efter rentelvens bestemmelser jf. bekendtgørelse nr. 743 af 4. september 2002, eller senere bekendtgørelser. 7. Frsikring Leverandøren g eventuelle underleverandører skal have tegnet de lvpligtige g nødvendige frsikringer, herunder erhvervs- g prduktansvarsfrsikring, der sikrer brgere, medarbejderne g kmmunen md skader g andet tab pstået ved leverandørens g dennes medarbejders handlinger eller undladelser. Jfr. standardansøgning m gdkendelse. Side 13 af 65

14 8. Sikkerhedsstillelse Til sikkerhed fr kntraktmæssig levering af kntraktydelserne stilles der en bankgaranti. Bankgarantien fremsendes til Mrsø Kmmune senest 14 dage efter mdtagelse af Mrsø Kmmunes tilsagn m gdkendelse. Bankgarantien udgør ved kntraktens indgåelse kr Efterfølgende skal leverandøren hvert ½ år fremvise en bankgaranti på kr % af den gennemsnitlige månedlige afregning, sm leverandøren har haft med Mrsø Kmmune i det frudgående ½ år. 9. Ophavsret Kmmunen har phavsret til samtlige dkumenter, der er udarbejdet i frbindelse med pgaven. Eventuel brug af materialet i anden frbindelse kræver kmmunens tilladelse. 10. Opsigelse Aftalen kan af kmmunen psiges med 3 måneders varsel, såfremt kmmunalbestyrelsen måtte vælge at sende pgaven i udbud. Leverandøren kan psige denne kntrakt når sm helst med et varsel på 4 måneder gældende fra den 1. i en måned. Herudver gælder de psigelsesfrister g varsler, sm er angivet i Bilag A: Almindelige betingelser. Tvistigheder m frståelsen af kntrakten løses jævnfør punkt 6 i Bilag A: Almindelige betingelser. Side 14 af 65

15 11. Stempelpligt Eventuel stempelpligt påhviler kmmunen. Til kntrakten hører følgende bilag: Bilag A: Bilag B: Bilag C: Bilag D: Bilag E: Bilag F: Bilag G: Bilag H: Bilag I: Almindelige betingelser Særlige betingelser Kmmunikatin g samarbejde Takt g tne Enhedspriser excl. mms Kvalitetsstandard vedr. persnlig pleje Kvalitetsstandard vedr. praktisk hjælp Kvalitetsstandard vedr. Centralkøkkenet Skvparken Infrmatin til brugerne Underskrift Denne kntrakt prettes i 2 underskrevne eksemplarer, hvraf det ene berr hs kmmunen g det andet hs leverandøren. Dat Mrsø Kmmune Dat Leverandøren Mrsø Kmmune Omsrg g Pleje August 2010 Side 15 af 65

16 Bilag A: 12. Generelt Nedenstående almindelige betingelser er gældende fr leverancen af (ydelsen) til Mrsø Kmmune. Medmindre andet er angivet, indbefatter beløbsangivelser ikke merværdiafgift (mms). Alle dkumenter affattes på dansk g alle betegnelser med hensyn til mønt, mål g vægt er danske. Frhandlinger, herunder på møder, skal fregå på dansk. Hvis der tillige udfærdiges dkumenter på et andet sprg, g der er uverensstemmelser i frhld til den danske tekst, gælder den danske tekst. Retsfrhldet skal i det hele taget behandles efter dansk rets regler. 13. Leverandørens tilbud (anmdning) I tilfælde af samarbejde mellem flere leverandører, skal samtlige deltagere pfylde almindelige betingelser. 14. Aftalen Aftale m gdkendelse g levering træffes ved indgåelse af kntrakt. 15. Overdragelse af rettigheder g frpligtigelser m.v. Leverandørens rettigheder g frpligtigelser i henhld til nærværende betingelser kan ikke - helt eller delvist - verdrages til andet firma uden kmmunens skriftlige samtykke. Så længe aftalen ikke er pfyldt, kan leverandøren ikke transprtere beløb, der tilkmmer ham, medmindre en sådan transprt freligger i frm af sikkerhed fr krav, der hidrører fra levering af ydelser i henhld til aftalen. Kmmunen er berettiget til helt eller delvist at verdrage rettigheder g frpligtigelser i henhld til aftalen til en stats- eller kmmunalt ejet virksmhed eller anden ffentlig myndighed. Side 16 af 65

17 Leverandøren skal efter kmmunens anmdning udstede sådanne dkumenter, sm vil være nødvendige fr en sådan hel eller delvis verdragelse af kmmunens rettigheder g frpligtigelser i henhld til aftalen. En sådan verdragelse skal i øvrigt ikke øge leverandørens frpligtigelser eller ansvar i henhld til aftalen Underleverandører Det er tilladt den gdkendte leverandør at anvende underleverandører, sm frinden er gdkendt af Mrsø Kmmune. Der stilles samme betingelser til en underleverandør, sm til den gdkendte virksmhed. Den gdkendte virksmhed er i alle frhld sammen med underleverandøren ansvarlig ver fr kmmunen uanset, m pgaven udføres af underleverandører eller af leverandøren selv. Hvis der i frbindelse med ansøgning ønskes gdkendelse af eventuelle underleverandører, skal der fr underleverandøren ske udfyldelse af alle relevante punkter i frit valgs blanketten. Hvis leverandøren efter kntraktens indgåelse ønsker at benytte underleverandører, skal dette meddeles skriftligt til kmmunen, sm herefter er berettiget til at betragte en sådan ændring sm en ansøgning m en ny gdkendelse. I givet fald underretter kmmunen skriftligt leverandøren herm g iværksætter gdkendelsesprceduren Kntraktens phør Ved phør af kntrakten skal leverandøren til kmmunen aflevere: Ntater, sm er udarbejdet i frbindelse med pgaveløsningen Sagsplysninger vedrørende den enkelte bruger, sm er indhentet i frbindelse med pgaveløsningen Øvrige infrmatiner sm er relevant fr pgaveløsningen Evt. nøgler, udlånt materialer g hjælpemidler mv. 16. Sikkerhed Til sikkerhed fr kntraktmæssig levering af kntraktydelserne stilles der en bankgaranti. Bankgarantien fremsendes til Mrsø Kmmune senest 14 dage efter mdtagelse af Mrsø Kmmunes tilsagn m gdkendelse. Bankgarantien udgør ved kntraktens indgåelse kr Efterfølgende skal leverandøren hvert ½ år fremvise en bankgaranti på kr % af den gennemsnitlige månedlige afregning, sm leverandøren har haft med Mrsø Kmmune i det frudgående ½ år. Sikkerheden frigives 3 måneder efter sidste afregning, med mindre kmmunen frinden skriftligt har fremsat krav m afhjælpning af mangler. I så fald frigives sikkerheden, når manglerne er afhjulpet. Side 17 af 65

18 Hvis kmmunen ønsker udbetaling i henhld til den stillede sikkerhed, skal dette skriftligt g samtidigt meddeles leverandøren g garanten, med nøje angivelse af arten g mfanget af den påståede mislighldelse samt størrelsen af det krævede beløb. Sikkerheden tjener til fyldestgørelse af alle krav, sm kmmunen har i anledning af aftalefrhldet, herunder krav vedrørende eventuelle ekstraarbejder, skader på tredjemands ejendm g tilbagebetaling af fr meget udbetalt kntraktsum. Ethvert erstatningskrav eller lignende, sm kmmunen måtte have verfr leverandøren, skal ikke være begrænset til sikkerhedsstillelsens beløb. 17. Frsikring Leverandøren g eventuelle underleverandører skal have tegnet de lvpligtige g nødvendige frsikringer, herunder erhvervs- g prduktansvarsfrsikring, der sikrer brgere, medarbejderne g kmmunen md skader g andet tab pstået ved leverandørens g dennes medarbejders handlinger eller undladelser. Jf. standardansøgningen. Leverandøren skal på anmdning dkumentere, at frsikringerne er i kraft. 18. Leverancens udførelse Ingen af parterne har ret til uden den anden parts samtykke at give tredjemand kundskab m sådanne teknisk eller handelsmæssige plysninger, sm den anden part skriftligt ved aftalens indgåelse eller senere har angivet at være frtrlige, medmindre dette er nødvendigt sm følge af ffentligt påkrav Leverancens mfang: Lve g bestemmelser Leverancen skal have det mfang, sm er aftalt mellem parterne, g sm er nærmere beskrevet i de specifikatiner g beskrivelser, sm indgår i aftalen. Leverandører af persnlig pleje g msrg frpligtiger sig til at kunne levere pleje i 24 timer af døgnet alle ugens 7 dage. Leverandører af praktisk bistand er kun frpligtet til at levere hjælpen på hverdage i tidsrummet Leverancen skal udføres i henhld til de lve, frskrifter g bestemmelser sm er gældende, herunder de lvgivningsmæssigt fastsatte arbejdsmiljøkrav m.v. Side 18 af 65

19 Leverandøren skal udføre sådanne ændringsarbejder, sm skyldes ændringer i ufravigelig lvgivning, frskrifter eller bestemmelser, der finder anvendelse på leverancen eller i den almindeligt accepterede frtlkning heraf, sm har fundet sted efter kntraktindgåelsen. Bestemmelserne under ændringer finder anvendelse på sådanne ændringsarbejder Tilkaldelse af kmmunen g leverandør Kmmunen g leverandøren skal verfr hinanden angive, hvrtil henvendelse kan ske, g hvrfra kmmunen, henhldsvis leverandørens eller dennes stedfrtræder, skal kunne tilkaldes. Hvis leverandøren er bsat i udlandet, eller bsætter sig der efter aftalens indgåelse, skal leverandøren pgive en persn med bpæl eller hjemsted her i landet, der kan fretage øknmisk bindende dispsitiner på leverandørens vegne, g med hvem alle frhandlinger på leverandørens vegne kan føres med bindende virkning Ændringer i aftalen Kmmunen kan, indtil leverancen har fundet sted, med de begrænsninger, sm er fastsat i dette punkt, frlange ændringer i den aftalte leverances mfang g udførelse. Krav m ændringer fremsættes skriftligt verfr leverandøren. Kravet skal indehlde en nøjagtig beskrivelse af den ønskede ændring. Leverandøren skal straks skriftligt bekræfte mdtagelsen af kravet. Snarest muligt efter at have mdtaget kravet m ændring eller efter selv at have fremsat frslag m ændring skal leverandøren give kmmunen skriftlig meddelelse m, hvrvidt g hvrledes ændringen kan udføres, samt m den ændring i kntraktsummen, leveringstiden g andre kntraktvilkår, sm følger af denne ændring. Leverandøren skal endvidere give kmmunen en sådan meddelelse, når ændringer i lve g bestemmelser, medfører ændringsarbejder. Leverandøren har ikke pligt til at pfylde kmmunens krav m ændringer, før parterne skriftligt har indgået aftale m ændringernes virkning i frhld til de aftalte priser, leveringstiden g eventuelle andre kntraktvilkår. Kan parterne ikke nå til enighed m de kntraktlige knsekvenser af sådanne ændringsarbejder, skal leverandøren udføre arbejdet efter de fr aftalen gældende priser, indtil parterne når til enighed, eller kntrakten phæves. Side 19 af 65

20 19. Ansvar 19.1 Ansvar fr mangler Kmmunen skal give skriftlig meddelelse m mangler til leverandøren uden ugrundet phld efter, at manglen har vist sig. Meddelelsen skal indehlde en beskrivelse af, hvrledes manglen ytrer sig. Såfremt der er grund til at tr, at manglen kan medføre risik fr skade, skal reklamatin ske straks. Efter at have mdtaget skriftlig meddelelse skal leverandøren afhjælpe manglen uden ugrundet phld. Såfremt leverandøren ikke inden rimelig tid pfylder sine frpligtigelser, efter at have mdtaget skriftlig meddelelse, kan kmmunen skriftlig give leverandøren en sidste frist fr pfyldelse. Er frpligtigelserne ikke pfyldt inden udløbet af den fastsatte frist, kan kmmunen antage en anden leverandør til at udføre arbejdet, frudsat at dette gøres på en frnuftig g rimelig måde. Såfremt den pståede mangel er væsentlig, g leverandøren ikke fretager afhjælpningen uphldeligt, kan kmmunen hæve aftalen ved skriftlig meddelelse til leverandøren Ansvar g risik Begge parter er - med de ændringer, sm måtte følge af bestemmelserne i leveringsaftalen - ansvarlige ver fr hinanden fr mkstninger vedrørende leverancen, sm ved fejl eller frsømmelser fra den ene parts side måtte være påført den anden part. Leverandøren hæfter endvidere fr skader sket på tredjemands ejendm. 20. Mislighldelse 20.1 Kmmunens hæveret Såfremt leverandøren ikke verhlder leveringsaftalen, er kmmunen berettiget til at hæve denne aftale såfremt mislighldelsen er væsentlig g af afgørende betydning. I tilfælde af leverancens frsinkelse frbehlder kmmunen sig ret til at hæve leveringsaftalen, såfremt frsinkelsen er væsentlig g af afgørende betydning. Såfremt frsinkelsen kun angår delleverance, er kmmunen alligevel berettiget til at hæve leveringsaftalen, gså fr så vidt angår de øvrige leverancer. Såfremt en frsinkelse er frudset, g leverandøren ikke, efter frudgående meddelelse fra kmmunen, straks fretager sådanne skridt, der er nødvendige fr at kunne pfylde leveringsaftalen uden frsinkelse, er kmmunen straks berettiget til at hæve leveringsaftalen. Side 20 af 65

21 20.2 Leverandørens hæveret Leverandøren kan psige kntrakten når sm helst med et varsel på 4 måneder gældende fra den 1. i en måned. Såfremt kmmunen ikke verhlder leveringsaftalen, er leverandøren berettiget til at hæve aftalen såfremt mislighldelsen er væsentlig g af afgørende betydning Frce majeure I det mfang udefra kmmende begivenheder, sm leverandøren ikke er herre ver, såsm krig, naturkatastrfer, strejker, sm ikke skyldes leverandørens egne frhld, lckut eller anden frce majeure, frhindrer leverandøren i at pfylde de frpligtelser, leverandøren i nærværende kntrakt har påtaget sig, freligger der ikke mislighldelse, g kmmunen er ikke berettiget til at gøre beføjelser m mislighldelser gældende. Hvis sådanne mstændigheder indtræder, påhviler det leverandøren straks at tage effektive skridt til med alle til rådighed stående midler at vervinde den pågældende hindring eller frmindske dens virkning. Leverandøren er endvidere frpligtet til straks at give kmmunen meddelelse herm. Det bemærkes, at det ikke betragtes sm frce majeure, hvis snevejr, glat føre eller lignende vanskeliggør trafikfrhldene. Kmmunen har ret til at lade arbejdet udføre selv eller af andre, så længe leverandøren er frhindret sm følge af frce majeure Knkurs, betalingsstandsning, tvangsakkrd m.v. Ved en parts knkurs kan den anden part straks hæve aftalen i det mfang knkurslvens regler ikke er til hinder derfr. Hvis bet har ret til at indtræde i aftalen i medfør af knkurslvens regler, skal bet efter frespørgsel indenfr en tidsfrist på 5 arbejdsdage give meddelelse m, hvrvidt det vil indtræde. Reglen i 1. afsnit gælder tillige ved en parts betalingsstandsning, eller hvis der åbnes frhandling m tvangsakkrd, eller partens øknmiske frhld i øvrigt viser sig at være således, at parten må antages at være ude af stand til at pfylde leveranceaftalen. Hæveretten er dg betinget af, at parten ikke har stillet - eller på den anden parts pfrdring ikke straks stiller - betryggende sikkerhed fr aftalens pfyldelse. Er en part et aktie- eller anpartsselskab, kan den anden part hæve leveranceaftalen, hvis dette kræves pløst af Erhvervs- g Selskabsstyrelsen (Overregistratr). Bestemmelsen finder ikke anvendelse, hvis parten inden 10 arbejdsdage fra fremkmsten af påkrav fra den anden part dkumenterer, at betingelserne fr selskabets pløsning ikke er til stede, eller hvis parten stiller fuldstændighed sikkerhed fr aftalens pfyldelse. Side 21 af 65

22 20.5 En leverandørs død Dør en leverandør, er dødsbet g arvingerne berettiget til at indtræde i leveranceaftalen, jf. dg 3. afsnit. Det samme gælder leverandørens ægtefælle, der hensidder i uskiftet b. Indtrædelsesretten er betinget af, at der enten er eller bliver stillet betryggende sikkerhed fr aftalens pfyldelse. Ved leverandørens død er indtrædelsesretten tillige betinget af, at der udpeges en leder af prduktinen, sm kmmunen ikke kan fremsætte berettigede indvendinger imd. Er leverancen af en sådan særlig karakter, at det sm følge af leverandørens død ikke kan frventes behørigt færdigleveret, kan indtræden ikke finde sted. 21. Tvister 21.1 Vldgift Skulle der pstå uenighed m frståelsen af nærværende aftale eller i det hele taget sm følge af de i nærværende bestemmelser m.v. skabte frhld, påhviler det parterne at søge uenigheden fjernet ved indbyrdes imødekmmende frhandlinger, idet parterne skal efterleve aftalen, indtil afgørelse freligger enten ved frhandling eller vldgift. Fører disse frhandlinger ikke til enighed, kan stridsspørgsmålet ikke indbringes fr dmstlene, men kan af enhver af parterne indbringes fr en vldgiftsret. Til denne vldgiftsret vælger hver af parterne sin vldgiftsmand. Opmanden, sm skal være dmmer, udpeges af retspræsidenten fr den retskreds, hvrunder Mrsø Kmmune hører. Klageren vælger først sin vldgiftsmand g giver mdparten skriftlig meddelelse m valget, hvrefter denne vælger sin vldgiftsmand senest 14 dage derefter. Sker dette ikke, udpeges denne vldgiftsmand af retspræsidenten fr den retskreds, hvrunder Mrsø Kmmune hører. Parterne har adgang til hver at afgive t skriftlige indlæg. Tidsfristerne herfr fastsættes af pmanden. Grundlaget fr vldgiftsrettens behandling af sagen skal bl.a. være: nærværende almindelige bestemmelser instruks aftalt mellem parterne samt øvrigt materiale Side 22 af 65

23 Vldgiftsrettens kendelse er endelig, g vldgiftsretten fastsætter en tidsfrist fr kendelsens pfyldelse. Vldgiftsretten fastsætter desuden frdeling af sagens mkstninger. Mrsø Kmmune Omsrg g Pleje August 2010 Side 23 af 65

24 Bilag: B. 22. Generelle frhld Følgende generelle frhld skal iagttages i frbindelse med arbejdet sm leverandør på ældremrådet i Mrsø Kmmune Vurdering g tildeling af hjælp Alt visiteret hjælp (med hjemmel i Lv m scial service) til brugere i eget hjem sker efter en knkret individuel vurdering fretaget af en medarbejder fra kmmunens vurderingsgruppe. Det er udelukkende kmmunens vurderingsgruppe, der kan aftale g iværksætte ydelser i frhld til brugeren. Undtaget herfr er de situatiner, sm er nævnt i Bilag C: Kmmunikatin g samarbejde. På baggrund af vurderingsgruppens vurdering af brugerens individuelle behv træffes en knkret afgørelse, sm meddeles brugeren. Efterfølgende bestilles de aftalte ydelser hs den af brugeren valgte leverandør. Ydelserne bestilles med angivelse af en samlet tidsramme. Det er indenfr denne ramme, at ydelserne skal leveres Levering g mfang Leverandøren skal kunne levere ydelser i hele Mrsø Kmmune g verhlde de krav til beredskab g levering, sm er angivet i kntraktmaterialet. De gdkendte leverandører er ikke garanteret et vist minimum af ydelserne. Når kmmunen skal betale fr en ydelse udført af en leverandør, er det alene - medmindre andet er klart aftalt, den mellem kmmunen g brugeren indgåede aftale, sm er udgangspunktet, fr betalingen. De anførte beskrivelser af serviceydelser, herunder angivelse af frekvenser, den vejledende tidsnrm m.v., er udtryk fr kmmunens aktuelle serviceniveau. Kmmunen frpligter sig til at varsle ændringer i serviceniveauet (serviceydelser, frekvenser g de vejledende tidsnrmer m.v.) mindst 3 måneder frud. Ændringer i serviceniveauet, der fretages sm følge af lvgivningsmæssige krav herm, er ikke mfattet af varslingsfristen. Såfremt der i øvrigt i aftalens løbetid gennemføres lvindgreb, der medfører væsentlige ændringer i de frudsætninger, der ligger til grund fr kntrakten, har hver af parterne ret til at kræve genfrhandling af kntraktens vilkår samt, m nødvendigt, frhandling m phør af kntrakten i utide. Kmmunen kan til enhver tid indføre brugerbetaling, jf. retningslinierne i aftalen mellem regeringen g Kmmunernes Landsfrening, uden at dette ændrer på betalingsvilkårene parterne imellem. 23. Brugernes rettigheder Brugeren skal have mulighed fr at få indsigt i alle plysninger, der er registreret (på papir eller elektrnisk) vedrørende brugeren selv. Der henvises i øvrigt til Retssikkerhedslvens 43, stk. 2, hvraf fremgår, at "når en myndighed verlader pgaver efter Aktivlven eller Servicelven til andre end ffentlige myndigheder, er disse mfattet af reglerne i Frvaltningslven g Offentlighedslven i henhld til den pgave, der udføres". Side 24 af 65

25 Leverandøren kan ikke psige en aftale med en bruger. Brugeren skal altid - uanset rdninger, der sigter på at fasthlde brugeren ver en længere peride - have mulighed fr at vælge en anden leverandør (kmmunen eller den private leverandør). Efter brugerens anmdning m skift af leverandør kan skiftet ske med 30 dages varsel. I særlige tilfælde kan kmmunen dg gdkende brugerens ønske m skift af leverandør med krtere varsel. Leverandøren kan ikke kræve ekstra betaling i denne frbindelse. Brugeren skal have mulighed fr at fravælge en bestemt medarbejder, såfremt der ligger et lvligt/sagligt kriterium til grund herfr. Medarbejdere kan derfr ikke fravælges med henvisning til køn, etnisk prindelse med videre. 24. Persnalefrhld 24.1 Krav til leverandørens medarbejdere Alle leverandørens medarbejdere skal pfylde kmmunens krav til etik, hvad angår ptræden g påklædning. Fr en uddybning heraf henvises til Bilag D: Takt g tne. Medarbejdere med brugerkntakt skal kunne tale g skrive et frståeligt dansk. Leverandørens medarbejdere har tavshedspligt jf. den brgerlige Straffelvs 152. Alle leverandørens ansatte g eventuelt underleverandørers ansatte skal underskrive en tavshedserklæring. Lvgivningens regler m meddelelsespligt skal pfyldes. Det betyder, at samtlige leverandørers medarbejdere har en meddelelsesfrpligtelse i frhld til kmmunen. De nærmere bestemmelser herm er beskrevet i Bilag C: Kmmunikatin g samarbejde. Når der skal udveksles persnlige plysninger mellem kmmunen g den private leverandør, kan det kun ske med brugerens klare samtykke. Dette sker ved underskrift på aftalen mellem kmmunen g brugeren. Brugernes samtykke er en frudsætning fr valget af en privat leverandør. Medarbejderen skal kunne fritages fr arbejde, hvis der er persnlige relatiner eksempelvis nabskab/familie mellem medarbejderen g brugeren. Leverandøren g dennes medarbejdere samt ægtefæller, nærtstående g pårørende må ikke mdtage arv, gaver eller lignende øknmiske frdele fra brugerne. Leverandøren g dennes medarbejdere samt ægtefæller, nærtstående g pårørende må ikke låne penge eller sælge varer til brugerne. Side 25 af 65

26 24.2 Uddannelseskrav til leverandørens medarbejdere Det er et krav, at den private leverandørs medarbejdere, der skal løse pgaver i frbindelse med persnlig pleje g msrg enten har en SOSU-uddannelse eller en uddannelse svarende til den tidligere hjemmehjælperuddannelse dvs. et 4 eller 7 ugers kursus. Herudver skal medarbejderen have kendskab til brugerens behv g pgavens mfang samt generelt leve p til de generelle krav fr takt g tne, sm kmmunen har frmuleret. (Jf. Bilag D: Takt g tne). Fr leverandører af praktisk bistand stilles der ikke særlige uddannelsesmæssige krav. Det er dg en frudsætning, at medarbejderne kender brugernes behv g pgavens mfang, samt lever p til de generelle krav fr takt g tne, sm kmmunen har frmuleret. (Jf. Bilag D: Takt g tne). Leverandørerne kan undtagelsesvis i frbindelse med afvikling af ferie anvende uuddannet persnale sm afløsning fr det faste persnale Særligt m Scial- g sundhedsuddannelsen Efter lv m grundlæggende Scial- g sundhedsuddannelser inden fr bistands-, plejeg msrgsmrådet m.v., jf. lvbekendtgørelse nr. 688 af 20. juli 1994 m sundhedsuddannelser, påhviler det kmmunen at ansætte elever efter behvet fr uddannet persnale. Eleverne skal gennemgå et skle- g praktikfrløb. Fr de leverandører, der ønsker gdkendelse, gælder, at de så vidt muligt skal påtage sig en uddannelsesfrpligtelse svarende til leverandørens andel af den samlede arbejdsmængde. Det er Scial- g Sundhedssklen, der fretager gdkendelse af en arbejdsplads sm praktikplads, hvilket sker efter nærmere retningslinier herfr. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt fr en privat leverandør, at blive gdkendt sm uddannelsessted, men bliver der senere mulighed herfr, kræver kmmunen, at leverandøren søger gdkendelse sm praktikplads. Mrsø Kmmune vil ikke udelukke leverandører, såfremt de ikke er gdkendt sm praktikplads, men vil kræve, at den pågældende leverandør tager franstaltninger til at blive gdkendt sm praktikplads, samt kræve dkumentatin herfr. Når muligheden fr uddannelse hs private leverandører bliver en realitet, vil kmmunens udgangspunkt m ptagelse af elever ske, når leverandøren pnår en pgavemængde, svarende til 8 9 fuldtidsstillinger vedrørende persnlig pleje. Der vil herefter blive indkaldt til frhandling mkring elevuddannelse mellem kmmunen g den pågældende leverandør. Side 26 af 65

27 25. Tilbud m ansættelse af kmmunalt persnale Det er usikkert i hvilket mfang, det bliver nødvendigt at verdrage persnale fra kmmunen til den private leverandør. Kmmunen tager udgangspunkt i Lv m lønmdtagernes retstilling ved virksmhedsverdragelse. 26. Udvidet løngaranti Fr alle nuværende fastansatte medarbejdere gælder, at hvis / når en verdragelse bliver nødvendig, må løn- g ansættelsesvilkår ikke blive frringet. Det gælder i hele kntraktperiden. Hvis medarbejderen efter den kmmunale verenskmst har en timeløn, sm er højere end den, der udbetales efter den af selskabet ønskede verenskmst, ydes pågældende et tillæg svarende til frskellen. Alle fremtidige lønstigninger kan mdregnes i tillægget, indtil dette er brtfaldet. Herefter udbetales alene løn efter den fr selskabet gældende verenskmst. Sm fastansatte betragtes alle andre end vikarer, jbtilbudspersner g andre med tidsbegrænset ansættelse. 27. Scialt kapitel. Der stilles krav m, at leverandøren, uanset hvilke rganisatiner, der er indgået verenskmster med, vederlagsfrit (ud ver det ffentlige tilskud) kan leve p til den mellem Kmmunernes Landsfrening g KTO indgåede rammeaftale m scialt kapitel. Aftalen kan udleveres til leverandøren efter anmdning. Der stilles herunder bl.a. krav m, at leverandøren giver mulighed fr løbende beskæftigelse af en eller flere persner på særlige vilkår, der frhldsmæssigt svarer til antallet af persner, beskæftiget på en tilsvarende måde i Mrsø Kmmunes hjemmepleje. Det drejer sig m følgende mråder: Flexjb Arbejdsprøvning, revalidering m.v. Jbtræning i aktivperiden Andre scial- g arbejdsmarkedsrdninger I frbindelse med pstarten af frit leverandørvalg, fritages den private leverandør, i en peride på 1 år, fr fuld frpligtelse vedrørende ansættelse af persner på særlige vilkår. Efter 1. år af frit leverandørvalg tages det p til vurdering, m den private leverandør har et tilstrækkeligt kundegrundlag til at gøre frpligtelserne gældende. Side 27 af 65

28 Prcedure fr pfyldelse af kravene m ansættelse på særlige vilkår aftales med Løn- g persnalekntret i Mrsø Kmmune. 28. Særlige bestemmelser Følgende særlige bestemmelser skal iagttages i frbindelse med udførelsen af arbejdet indenfr ældremrådet i Mrsø Kmmune Kmmunikatin g samarbejde Mrsø Kmmune vægter en aktiv dialg højt, g det frventes derfr, at leverandøren afsætter den nødvendige tid til dette. Princippet g ønsket m dialg gælder fr såvel det løbende samarbejde mkring pgavernes udførelse sm det verrdnede samarbejde mellem kmmunen g leverandøren. Leverandøren frpligter sig herudver til at verhlde de frventninger g prcedurer fr samarbejdet, sm Mrsø Kmmune har skitseret i Bilag C: Kmmunikatin g samarbejde Arbejdets tilrettelæggelse g planlægning Leverandøren skal sikre, at arbejdet udføres i verensstemmelse med de kvalitetskrav g det serviceniveau, sm Mrsø Kmmune har fastsat jf. Bilag F - H: Kvalitetsstandarder. Leverandøren aftaler de praktiske frhld mkring leveringstidspunkter med brugeren indenfr de krav, sm Mrsø Kmmune har fastsat i vennævnte kvalitetsstandarder. Leverandører af praktisk bistand er kun frpligtet til at levere ydelsen i tidsrummet på hverdage. Leverandøren skal kunne træffes telefnisk af brugeren g kmmunen i dette tidsrum. Leverandører af persnlig pleje g msrg er frpligtiget til at levere de aftalte ydelser 24 timer i døgnet alle ugens dage. Leverandører af pleje g msrg skal kunne træffes telefnisk af brugeren g kmmunen 24 timer i døgnet alle ugens dage. Leverandøren af persnlig pleje g msrg skal udpege en kntaktpersn, der knyttes til den enkelte bruger. Navn, telefnnummer g træffetider på kntaktpersnen skal meddeles brugeren skriftligt via stamarket. Leverandøren frpligter sig til at indgå aktivt i et løbende samarbejde mkring leveringen af de aftalte ydelser. Leverandøren skal herunder verhlde den samarbejdsaftale, der er vedlagt i Bilag C: Kmmunikatin g samarbejde g herunder de krdineringsmæssige frpligtigelser, der er beskrevet i frhld til de øvrige samarbejdsparter på ældremrådet. Side 28 af 65

29 Leverandøren skal sikre, at hjælpen leveres i verensstemmelse med de trufne afgørelser, så brugerne ikke mærker til eventuelle prblemer, der måtte være i frhld til ledelse af eller arbejdstilrettelæggelse hs leverandøren. Leverandøren skal sikre et beredskab, der tager højde herfr Dkumentatin g registrering Leverandøren frpligtiger sig til at anvende Mrsø Kmmunes nuværende registreringsg kmmunikatinssystem på ældremrådet. Mrsø Kmmune anvender CSC Scandihealth s msrgssystem. De nærmere retningslinier fr brugen af msrgssystemet udleveres g aftales i frbindelse med underskrivelsen af denne kntrakt. Mrsø Kmmune stiller msrgssystemets jurnal til rådighed fr leverandøren. Leverandøren frpligter sig til at indgå i et undervisningsfrløb i brugen af msrgssystemet. Frløbet tilrettelægges af Mrsø Kmmune, men leverandøren afhlder alle udgifter frbundet med medarbejdernes deltagelse heri. Leverandøren skal sikre, at de nødvendige tekniske frudsætninger fr brugen af msrgssystemet er til rådighed. Dette mfatter blandt andet adgang til internettet samt accept af kmmunens retningslinier g regler fr EDB-sikkerhed De beregnede priser De beregnede priser mfatter samtlige direkte g indirekte udgifter - dvs. bruttpriser -, der er frbundet med udførelse af pgaverne, herunder (men ikke begrænset hertil): lønmkstninger sciale mkstninger administratin transprt redskaber g maskiner frsikringer ledelse g tilsyn uddannelse af eget persnale 28.5 Infrmatin til brugeren Mrsø Kmmune skal i samarbejde med leverandøren udarbejde det infrmatinsmateriale, sm skal udleveres til brgerne i Mrsø Kmmune. Ved gdkendelse skal leverandører udarbejde et tekstafsnit til infrmatinsmaterialet (max. 1 A-4 side) materialet skal sm minimum indehlde: En krt beskrivelse af virksmheden. En krt beskrivelse af de ydelser, sm virksmheden gdkendes til at levere til brugerne. En krt beskrivelse af de ydelser, sm virksmheden evt. tilbyder sm ekstraydelser. Det er ikke tilladt at tilbyde andre ydelser end de heri beskrevne. Side 29 af 65

30 Fr at sikre en ensartet g sammenlignelig infrmatin, har Mrsø Kmmune udarbejdet en standard fr den infrmatin, sm udleveres til brugeren (jf. Bilag I: Infrmatin til brugerne). Infrmatinsmaterialet udleveres til brugeren af medarbejdere fra kmmunens vurderingsgruppe Leverandørens kvalitetssikring Leverandøren skal beskrive, hvrledes leverandøren vil arbejde med kvalitetssikring af de ydelser, der leveres. Leverandøren skal freslå, hvrdan resultatet heraf rapprteres til kmmunen g leverandørens kvalitetssikring, indgår herefter i den samlede kvalitetspfølgning. Leverandørens kvalitetssikring skal sm minimum indehlde et frmaliseret system fr eventuelle klager g reklamatiner. Leverandørens registreringer skal danne grundlag fr krrigerende g frebyggende handlinger, så gentagelsestilfælde undgås. Mrsø Kmmune Omsrg g Pleje August 2010 Side 30 af 65

31 Bilag C: Mrsø Kmmune har mange års erfaring med levering af hjælp, pleje g msrg til de af kmmunens medbrgere, sm har et behv herfr. Mrsø Kmmune vil gerne invitere private leverandører til at indgå i dette arbejde, g vi vil bidrage psitivt til et samarbejde mkring løsningen af pgaverne. Fr at sikre at samarbejdet med leverandørerne på ældremrådet baseres på dialg, gensidig respekt g tillid har Mrsø Kmmune udarbejdet en samarbejdsmdel. Samarbejdsmdellen er beskrevet i dette bilag. 29. Det verrdnede samarbejde Fr at sikre en tæt kmmunikatin mellem Mrsø Kmmune g leverandørerne afhldes der t gange årligt et dialgmøde. På mødet deltager fra Mrsø Kmmune chefen fr Omsrg g Pleje g relevante medarbejdere. Fra leverandørerne deltager relevante ledere af leverandørens virksmhed samt en repræsentant fra den daglige drift. På dialgmøderne behandles alle emner af verrdnet g principiel karakter. Mrsø Kmmune rienterer mkring tiltag på mrådet af relevans fr leverandørerne, g leverandørerne kan rientere m relevante tiltag, der har indflydelse på samarbejdet eller udviklingen indenfr mrådet. Det er målet, at dialgmøderne skal sikre en systematisk dialg g psamling af psitive eller mindre psitive erfaringer indenfr samarbejdet mellem Mrsø Kmmune g leverandørerne. 30. Det knkrete samarbejde Ældremrådet er kendetegnet ved en række mere eller mindre kmplekse pleje g msrgspgaver. Kvalitet i pgaveløsningen frudsætter derfr en tæt kmmunikatin mellem dem, der bestiller de aftalte ydelser g dem, der leverer de aftalte ydelser i brugerens hjem. Mrsø Kmmune frventer, at kmmunikatinen mellem bestiller (vurderingsgruppen) g leverandørerne er frankret i: Tillid Gensidig respekt Invlvering g engagement Side 31 af 65

32 En frudsætning fr kvalitet i praksis er derfr at: Leverandøren altid sætter sig grundigt ind i de frudsætninger, sm den knkrete hjælp er bevilliget ud fra. Frudsætningerne er beskrevet i det materiale, sm sendes elektrnisk til leverandøren. Materialet beskriver både de tildelte ydelser g mfanget heraf g baggrunden fr vurderingsgruppens afgørelse. Det er en frudsætning fr en målrettet levering af den aftalte hjælp, at leverandørens persnale sm udfører hjælpen, har læst dette materiale g frstår betydningen heraf. Hvis der er tvivl eller spørgsmål vedrørende afgørelsen, skal vurderingsgruppen kntaktes frud fr iværksættelsen af hjælpen. Leverandøren sikrer sig, at leveringen af hjælpen krdineres med de øvrige samarbejdsparter, sm arbejder indenfr ældremrådet eksempelvis hjemmesygepleje, terapeuter, sygehus, læger med videre. Det betyder i praksis, at leveringen af den bevilligede hjælp skal tilrettelægges, således at aftalte tidsfrister i frbindelse med eksempelvis træning, lægebesøg, hjemmesygepleje g så videre kan verhldes. Leverandøren har derfr ansvaret fr, at hjælpen tilrettelægges g krdineres i frhld til brugerens øvrige behv. Særlige aktiviteter i frm af træning g sygepleje er angivet under bemærkninger i ydelsesblkkende. Leverandøren sikrer g deltager aktivt i de nødvendige tilbagemeldinger i frbindelse med indlæggelse på sygehus, dødsfald eller andre ufrudsete hændelser. Afvikling af brugerens eventuelle ferie krdineres mellem leverandør g bruger. Leverandøren skal sikre, at ferie registreres sm en aflysning af den aftalte hjælp Underretningspligt Alle, der indgår i et samarbejde med brugeren, har en frpligtelse til at bservere g vurdere brugerens situatin g behv. Leverandøren er frpligtet til at underrette kmmunens myndighedsfunktin, hvis brugeren selv tilkendegiver eller bserveres at have prblemer eller ændringer i behv (fx behv fr hjælp til mad, pleje, nye eller ændrede hjælpemidler, træning, aktiviteter). Samme frpligtelse gælder, hvis leverandøren bserverer, at brugeren har fået det bedre. Side 32 af 65

33 Leverandøren skal uphldeligt underrette kmmunen m: Alvrlige svigt - hvis brugeres grundlæggende behv fr msrg, pleje eller praktisk hjælp ikke er tilgdeset, eller hvis en bruger bliver udsat fr fysisk eller psykisk vergreb. Alle væsentlige uregelmæssigheder, der har betydning fr pgavens planmæssige udførelse (herunder eksempelvis indlæggelse, afbestilling af aktiviteter, træning, mad g dødsfald). Leverandøren skal mgående underrette kmmunen m alle større uheld eller ulykker af hensyn til besvarelse af frespørgsler fra pårørende, presse sv. Henvendelse af generel eller principiel karakter sendes til kmmunen. Manglende verhldelse af underretningspligten anses sm mislighldelse af kntrakten Mrsø Kmmune vurderer g afgør indhld g mfang i hjælpen Mrsø Kmmune har det verrdnede ansvar fr, at de ydelser, sm tildeles brugeren, passer til dennes behv. Det er kmmunens vurderingsgruppe, der fretager de knkrete individuelle vurderinger af brugerens behv g på den baggrund heraf træffer en afgørelse m indhld g mfang i hjælpen. Det betyder i praksis, at: Leverandører ikke kan iværksætte hjælp, der falder uden fr de tildelte ydelser g det tildelte mfang af tid. Undtaget herfr er de situatiner, hvr brugeren ønsker at benytte reglerne m fleksibel hjemmehjælp (jf. Bilag F g G: Kvalitetsstandarder vedr. persnlig pleje g praktisk hjælp) samt særlige akutte frhld. Hvis leverandøren finder, at der er behv fr mere eller mindre hjælp, skal leverandøren kntakte vurderingsgruppen. Leverandøren skal iværksætte denne hjælp, men hjælpen sm iværksættes på grund af ændrede behv hnreres ikke førend, at vurderingsgruppen har truffet en ny afgørelse. Leverandøren skal respektere vurderingsgruppens afgørelser g skal ved tvivl herm kntakte vurderingsgruppen via advis eller telefn. Iagttage g efterleve den prcedure fr kmmunikatin der er beskrevet i figuren herunder. Side 33 af 65