Lokalplan Naturgasledninger

Transkript

1 Lokalplan 1.16 Naturgasledninger Ishøj Kommune 2003

2 ISHØJ KOMMUNE LOKALPLAN 1.16 Lokalplanens indhold Lokalplanen fastsætter bestemmelser for etablering af et transmissionsanlæg for naturgas i Ishj6j kommune. Anlægget er en del af naturgasledningen fra Nordsoen til hovedstadsregionen. Transmissionsanlægget består dels af nedgravede h$6jtryksledninger for transport af naturgas dels af en måler- og regulatorstation for udtag af gas til naturgasfordelingsnettet. Måler- og regulatorstationen består af en række over- og underjordiske tekniske anlæg til bl.a. filtrering og forvarmning af gassen samt til rensning af rorledningen. Endvidere placeres på arealet en bygning til trykreduktion og måling af gassen. Ledningsanlæggene består af: a) en i princippet ^st-vestgående rorledning med en diameter på 75 cm fra kommunegrænsen mod H$6 je-tåstrup kommune i syd, gennem måler- og regulatorstationen og herefter parallelt med NESA's planlagte 400 kv luftledning (jfr. lokalplan 1.13) frem til K^gevej. Herefter mod nordost langs kommunegrænsen mod HgSje- Tåstrup kommune, følgende denne frem til Vallensbæk kommune. b) en nordgående rorledning med en diameter på 40 cm fra måler- og regulatorstationen til kommunegrænsen mod H^je-Tåstrup kommune. Begge rorledninger er planlagt for en evt. senere doublering, ligesom der på en del af de omhandlede strækninger er planlagt parallelføsring af en fordelingsledning i en afstand af 5 m. Lokalplanen fastsætter bestemmelser for disse anlægs placering, omfang, hjzsjde, beplantningsforhold m.v. Det er tilsigtet, at måler- og regulatorstationen ved beplantning kommer til at fremstå i landskabet med samme bevoksningskarakter, som de omkringliggende landbrugse j endomme.

3 Lokalplanens forhold til den øvrige planlægning«regionplan 73 for hovedstadsregionen fastlagde en hovedstruktur for den fremtidige udvikling i regionen. I denne struktur indgår bl.a. en nord-syd- og en østvestgående transportkorridor gennem Ishøj kommune til sikring af placeringsmuligheder for fremtidige trafikog forsyningsanlæg. Korridorerne er senere detaljeret i Hovedstadsrådets planlægningsrapport nr. 15 af juni Naturgastransportanlægget omfattet af lokalplanen er placeret i transportkorridorerne. Naturgasanlægget i Ishøj kommune indgår som en del af det landsdækkende net af hovedtransportledninger, som fører gassen fra Nordsoen til hovedstadsområdet, og de nødvendige arealer hertil er, gennem landsplandirektiver udstedt af miljøministeriet, reserveret til formålet. For hovedstadsområdets vedkommende ved cirkulære af 2. august I følge lov om naturgasforsyning (lov nr. 294 af 7. juni 1972) må naturgas kun indføres, forhandles, transporteres eller oplagres i henhold til en af energiministeren meddelt tilladelse. En sådan tilladelse blev den 12. juni 1979 som eneretsbevilling meddelt Dansk Olie & Naturgas A/S (DONG), jvf. bekendtgørelse nr. 269 af 18. juni Beslutningen om indførelse af naturgas i Danmark er truffet ved folketingets vedtagelse af "Anlægslov for naturgasforsyning 11, lov nr. 232 af 8. juni Der er i naturgasforsyningsloven fastsat mulighed for at gennemføre ekspropriation til etablering af de for naturgasforsyning nødvendige anlæg, og der vil således blive pålagt de af naturgasanlægget berørte ejendomme en servitut til sikring af anlægget, jvf. nedenfor. Anlæggets placering blev for deri øst-vestgående stræknings vedkommende stadfæstet ved "Ekspropriationskommissionen ved Statens Ekspropriationer på Øerne" ved en liniebesigtigelse i Københavns Amt den 25. maj Måler- og regulatorstationen i Ishøj kommune og den østvestgående rørledning etableres til ibrugtagning den 1. oktober Den nordgående rørledning forventes etableret til ibrugtagning samme år, alternativt i Sikkerhedskrav Rørledninger og tilhørende installationer projekteres og udføres i overensstemmelse med "ASME Guide for Gastransmission and Distribution Piping Systems" 1976 med danske tillægsbestemmelser, jvf. arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 406 af 18. september 1979 med ændringer som angivet i bekendtgørelse nr. 135 af 30. marts 1982.

4 I bestemmelserne er anført krav til minimumsafstand, en sikkerhedszone/ mellem transmissionsledninger og bygninger beregnet til ophold for mennesker. Afstandskravet er fastlagt til 20 m fra ledningens midte. For at sikre ledningen mod beskadigelse pålægges/ som omtalt ovenfor/ en servitut i en bredde af 20 m fra ledningens midte. Servituttens ordlyd fremgår af bilag 3. l5-rammer Da lokalplanområdet ikke er omfattet af kommunens 15- rammer/ kan den endelige vedtagelse af lokalplanen/ der foretages af byrådet/ først ske efter at miljøministeriet, planstyrelsen/ har godkendt et tillæg til 15- rammerne i overensstemmelse med lokalplanen. Lokalplånforslaget skal/ ifølge kommuneplanloven, offentliggøres, og meddelelse herom sendes til berørte ejere og brugere, der indenfor 2 måneder kan fremsætte indsigelser eller ændringsforslag til lokalplanforslaget. Indkomne bemærkninger og indsigelser danner sammen med selve forslaget grundlag for planstyrelsens godkendelse af tillægget til 15-rammerne og byrådets endelige vedtagelse af planen. Lokalplanens retsvirkninger 1. Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge kommuneplanlovens 31, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 2. Det område, der omfattes af lokalplanen udlægges til offentlige formål. Det betyder, at ejeren efter kommuneplanlovens 32 under visse forudsætninger kan kræve ejendommen overtaget af kommunen, mod erstatning.

5 3. I henhold til 34 i kommuneplanloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. 4. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen.

6 LOKALPLANENS BESTEMMELSER I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 287 af 26. juni 1975) fastsættes herved følgende bestemmelser for de i 2 nævnte områder. 1. Lokalplanens formål: Lokalplanen har til formål: 1.1 at sikre, at de i 2 nævnte områder kan anvendes til naturgasledningsanlæg samt måler- og regulatorstation. 1.2 at sikre, at arealer til fremforing af ledningsanlæg friholdes for bebyggelse m.v. 1.3 at træffe bestemmelser om udformningen af målerog regulatorstationen, herunder at udstikke retningslinier for beplantning m.v., således at karakteren af området med tiden vil fremstå som de omkringliggende landbrugsejendomme. 1.4 at sikre en hensigtsmæssig adgang til måler- og regulatorstationen for tunge transporter. 2. Lokalplanområdets afgrænsning *) **) 2.1 Lokalplanen af grænses som vist på bilag l og omfatter dele af følgende matrikelnumre: l e, l g, 4 a, 4 e, 4 f, 5 a, 5 b, 6 a, 6 b, 6 c, 7 a, 11 a, 11 b, 12 a, 16 a, 16 c, 16 h, 17 a, 18 b, 39 b, 40 b, 43 a, 43 b, 43 c, 44, 45, 46 a, 47 a, 67, Torslundemagle by, Torslunde. 2 a, 2 k, 10 a, 10 bi, 20 f, 20 g, 20 k, IshjzSj by, Ish^j. 9 f, 9 l, 9 n, 10 a, 10 c, 10 e, 37, Tranegilde by, IshjzSj, samt alle parceller, der efter den udstykkes fra de nævnte ejendomme. *) Opmærksomheden henledes på, at ejendommene indenfor lokalplanområdet forbliver i landzone. **) Opmærksomheden henledes på, at alle ejendomme med undtagelse af de med understregede er undergivet landbrugspligt.

7 3. Lokalplanområdets anvendelse 3.1 Lokalplanens område inddeles i følgende delområder: 1. Måler- og regulatorstation med adgangsvej. 2. Arealer til fremforing af nedgravede naturgasrørledninger. DELOMRÅDE l *) 3.2 Delområdet, der er beliggende på matr. nr. 5 a, Torslundemagle By, Torslunde har en udstrækning, som vist på bilag 2, og må kun anvendes til målerog regulatorstation med tilhørende anlæg. DELOMRÅDE 2 **) 3.3 Delområdet, der har en maksimal bredde af 50 m, må anvendes til fremføring af naturgastransmissionsledninger samt evt. parallelførte fordelingsledninger, som vist på bilag Udstykning 4.1 Indenfor delområde l må udstykning ikke finde sted uden byrådets nærmere godkendelse. 5. Vej- og stiforhold 5.1 Vejadgang til delområde l skal ske via Lundemoseve j. 5.2 Til sikring af hensigtsmæssig adgang for tunge transporter til måler- og regulatorstationen kan Lundemosevej udbygges til en bredde af max. 5 m og asfalt-befæstes. *) Matr. nr. 5 a er undergivet landbrugspligt. Landbrugspligten er dog ikke til hinder for, at kommunen kan tillade, at delområdet tages i brug til det i lokalplanen angivne formål, men indtil da skal arealet drives jordbrugsmæssigt efter landbrugslovens regler. Ophævelse af landbrugspligten sker i forbindelse med landbrugsministeriets godkendelse af udstykning. Der kan i forbindelse med ophævelse af landbrugspligten stilles betingelser i medfør af 4, stk. 2 og/eller stk. 3 i landbrugsloven. **) Opmærksomheden henledes på, at områdernes karakter af jordbrugsarealer ikke ændres, men at områdernes anvendelse pålægges begrænsninger, jvf. bilag 3.

8 5.3. I forbindelse med udbygningen af Lundemosevej kan der efter byrådets nærmere godkendelse foretages mindre forlægninger af denne. 6. Bebyggelsens omfang og placering DELOMRÅDE l 6.1 Inden for delområdet må der kun efter byrådets nærmere godkendelse opføres bebyggelse og andre anlæg. 6.2 Bygningernes rumfang må ikke overstige 2 m3 pr. m2 grundareal, og det bebyggede areal må ikke overstige 40 % af grundarealet. Rumfanget beregnes af hele den del af bygningen, som er over færdigt terræn, herunder eventuelle kviste, fremspring, skorstene m.v. 6.3 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en h$6jde, der overstiger 5,0 m over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet. Skorstene må dog hæves yderligere ca. l m over tag. 6.4 Langs Baldersbæk pålægges byggelinie på 5 m fra den matrikulære afgrænsning af bækken. Arealet mellem byggelinien og skellet må ikke anvendes til nogen form for bebyggelse eller beplantning. DELOMRÅDE Inden for delområdet må kun opføres bebyggelse i det omfang, dette er foreneligt med de til enhver tid gældende sikkerhedsnormer og regler herfor jvf. bilag Bebyggelsens ydre fremtræden DELOMRÅDE l 7.1 Til udvendige bygningssider må ikke anvendes materialer, som efter byrådets skjén virker skæmmende. 7.2 Indenfor delområdet må der ikke opsættes skilte uden byrådets nærmere godkendelse.

9 8. Ubebyggede arealer DELOMRÅDE l 8.1 Omkring måler- og regulatorstationen skal der etableres beplantning, i princippet som vist på bilag 2. Beplantningen, der skal. være egnstypisk, må f$6rst gennemfares efter byrådets nærmere godkendelse* 8.2 Hegn omkring måler- og regulatorstationen skal i princippet placeres inden for beplantningsbæltet. 8.3 Ubebyggede arealer ijévrigt skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer og lignende skal overholdes. DELOMRÅDE Inden for delområdet må arealanvendelsen kun ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende sikkerhedregler og normer for naturgasanlæg, jvf. bilag Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse DELOMRÅDE l 9.1 Umiddelbart efter, at måler- og regulatorstationen er taget i brug, skal det i 8 stk. l nævnte beplantningsbælte være etableret. 10. Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold, fj6r der er opnået tilladelse hertil fra: 10.1 Fredningsstyrelsen til etablering af anlæg indenfor: a) fredningsbyggelinien på 150 m langs K^gevej, Ishj6j Stationsvej og Motorvej M4. b) fredningsbyggelinierne på 150 m langs Store Vejleå og Vallensbæk S$6. Jfr. lov om naturfredning 47 og 47 A samt cirkulære om administration af naturfredningslovens beskyttelses- og byggelinier Energistyrelsen til etablering af transmissionsanlæg for naturgas, jfr. lov om naturgasforsyning nr. 294 af 7. juni , stk. 3. 8

10 10.3 Landbrugsministeriet til inddragelse af arealer, hvorpåderhvilerlandbrugspligt til ikke-jordbrugsraæssig anvendelse, jfr. lovbekendtgørelse nr. 603 af 30. november 1978 om landbrugsejendomme Vejbestyrelsen for hovedlande- og landevejene, Motorvej M4 og Hveen Boulevard til etablering af anlæg indenfor byggelinierne til disse Amtsrådet til etablering af anlæg indenfor en afstand af 5 m fra amtsvandløbet Store Vejleå. Således vedtaget af Ishøj Byråd Ishøj, den 2. november 1982 wi'.fntø Per Madsen EN Eghc/lm Jensen I henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Ishøj byråd den 13. juni 1983 På byrådets vegne / ḟer Madsen... s? '^- U H.Egholm Jqpisen

11

12

13 SERVITUTTENS ORDLYD 1. Inden for et 10 m bredt bælte omkring ledningens midte gælder følgende bestemmelser: a. Arealet må ikke bebygges eller beplantes med træer med dybtgående redder eller benyttes på anden måde, der kan være til gene for ledningsanlægget. Ej heller må der placeres hegnspæle og lignende i dybde over 60 cm. Som undtagelse herfra gælder dog: Læhegn kan plantes på tværs af servitutarealerne, men ikke inden for 2 m 1 s afstand fra ledningsmidten. På arealer med eksisterende skov, fredskovspligt eller plantage er det tilladt at foretage beplantning med dybtgående redder indtil 2 m 1 s afstand fra ledningsmidten. På arealer, der senere måtte blive belagt med fredskovspligt, eller arealer, der senere udlægges som skov eller plantage, kan der foretages beplantning med dybtgående redder indtil 2 m 1 s afstand fra ledningsmidten, forudsat at der opnås særlig tilladelse fra ledningsejeren. b. Drænledning, fjernvarmeledning, vandledning, kloak, elektriske kabler eller lignende må ikke nedlægges i arealet uden efter forudgående aftale med den påtaleberettigede. Grøftegravning, såvel uddybning af eksisterende grøfter som anlæg af nye, påfyldning eller afgravning af jord eller anlæg af nye veje må ikke finde sted uden særlig tilladelse fra den påtaleberettigede. Jorden må dyrkes i den udstrækning, det er muligt uden at beskadige ledningen. Dog må jorden ikke bearbejdes dybere end 60 cm. c. Ejer, bruger eller trediemand må ikke grave, bore m.v. med mekaniske redskaber nærmere end 5 m fra ledningsmidten uden særlig tilladelse fra og under tilsyn af ledningsejeren. BILAG 3 ISHØJ KOMMUNE LOKALPLAN 1.16

14 d. Ledningsejeren kan lade foretage eftersyn, udskiftninger og vedligeholdelse af ledningen og tilbehør mod erstatning for derved forvoldt skade. I tilfælde af uenighed om erstatningens størrelse fastsættes denne ved voldgift i overensstemmelse med reglerne i punkt 8 i landsåftålen mellem landbrugsorganisationerne og naturgasselskaberne for de ejendomme, der er omfattet af aftalen, og i øvrigt af to af retten udmeldté, uvildige personer. Hvor der i overensstemmelse med pkt. l a findes træer med dybtgående rødder i en afstand indtil 2 m fra ledningsmidte, er ledningsejeren berettiget til på egen bekostning og uden yderligere erstatning at lade friholde et passagebælte på 4 m 1 s bredde og i indtil 5 m 1 s højde. 2. Inden for et 40 m bredt bælte omkring ledningens midte etableres en sikkerhedszone, inden for hvilken der er forbud mod opførelse af bygninger, som tjener til ophold for mennesker, og der er påbud om at underrette ledningsejeren ved opførelse af andre bygninger. 3. Ledningsejeren kan anlægge supplerende ledninger og tilbehør hertil for det under pkt. 2 nævnte bælte mod særskilt erstatning herfor, herunder erstatning for eventuelle udvidelser af servitutbælter, afgrødetab, strukturskade m.v. 4. Ledningsejeren er berettiget til at overdrage til trediemand de rettigheder og pligter, som følger af denne servitut. 5. Påtaleberettiget er den til enhver tid værende ledningsejer. På nuværende tidspunkt er ledningsejeren Dansk Olie Naturgas A/S. På ejendomme, der berøres af naturgasfordelingsledninger, vil der blive tinglyst en servitut med samme indhold som ved transmissionsledningen, dog med ændring af servituttekstens pkt. 2, idet sikkerhedszonen indskrænkes til 10 m.