Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Teknik og Miljø Den 22. oktober 2013 Aarhus Kommune Teknik og Miljø Godkendelse af projekt og indtægtsbevilling for en supercykelsti mellem Midtbyen og Lisbjerg. Grøndalsvej 1 8260 Viby J 1. Resume Staten har givet tilsagn om et tilskud på 49,2 mio. kr. til etablering af en supercykelsti mellem Aarhus Midtby og Lisbjerg via Skejby med en forgrening til Tilst. Tilsagnet er givet med en forudsætning om en egenfinansiering på mindst 50 %. Forslaget til supercykelstien har udgangspunkt i Aarhus Hovedbanegård og forløber forbi Rådhuset, Midtbyen, Botanisk Have, Den Gamle By, Universitet, større etageboligkoncentrationer på Christiansbjerg og videre til erhvervsområdet ved Skejby. Sagsnummer TOV/11/00566 Sagsbehandler Pablo Celis Telefon 8940 4400 Direkte telefon 8940 4479 Telefax 8940 4598 E-post trafikogveje@aarhus.dk E-post direkte pace@aarhus.dk www.aarhus.dk/trafikogveje Supercykelstien fortsætter herfra over Egådalen på en højbro parallelt med letbanen til en omstigningsterminal ved motorvejen og videre med direkte forbindelse til den kommende Lisbjerg Bygade i det nye byudviklingsområde ved Lisbjerg. En nærmere beskrivelse af projektet fremgår af bilag 2. Lixtal: 41 Der er tale om et skitseprojekt, som skal danne grundlag for en endelig detailprojektering. Såfremt den endelige projektering giver anledning til ændringer, skal de forhandles og afklares med Vejdirektoratet. Med denne indstilling ønskes byrådets godkendelse af, at der igangsættes en detailprojektering af projektet for supercykelstien. Byrådet anmodes om en bevilling for tilskuddet fra Staten hertil. Egenfinansieringen findes inden for allerede afsatte midler til supercykelstien.
2. Beslutningspunkter At 1) skitseprojektet for etablering af supercykelsti mellem Aarhus og Lisbjerg - som beskrevet i ansøgningen - godkendes som grundlag for den videre detailprojektering. At 2) der gives en indtægts- og udgiftsbevilling på 49,2 mio. kroner til Teknik og Miljø, hvor indtægten er finansieret af Staten. At 3) den samlede anlægsudgift finansieres som beskrevet under indstillingens afsnit 7. 3. Baggrund Med det formål at styrke cyklens andel af byens transportarbejde - med særlig fokus på bolig-arbejdsstedstrafikken - er der i Aarhus Kommunes Cykelhandlingsplan fra 2007 fastlagt et net af højklassede cykelruter, som primært forbinder Midtbyen med oplandsbyerne. Supercykelstien, hvortil der er søgt om statslig medfinansiering, omfatter først og fremmest en videreudvikling af en højklasset cykelrute mellem Midtbyen og den nordvestlige del af Aarhus. Den har udgangspunkt i Aarhus Hovedbanegård og forløber forbi Rådhuset, gennem Midtbyen og Botanisk Have, forbi Den Gamle By, Universitet, større etageboligkoncentrationer på Christiansbjerg og videre til erhvervsområdet ved Skejby, herunder Aarhus Universitetshospital. Stien fortsætter herfra over Egådalen på en højbro langs letbanen, via et planlagt Parkér og Rejsanlæg ved motorvejen og videre med direkte forbindelse til Lisbjerg Bygade i det nye byudviklingsområde ved Lisbjerg, der fuldt udbygget vil få mere end 25.000 indbyggere. Projektet indeholder, foruden den fysiske infrastruktur, blandt andet intelligent skiltning, der giver cyklisten den nødvendige opdaterede information (togafgange, rejsetider mm), og en delvis overdækning af cykelstien gennem Skejby, belyst med energi fra solceller, samt etablering af en cykelhejs på Grønnegade. Projektet vil give et trafiksikkert og attraktivt alternativ til at færdes langs den trafikerede Randersvej og Nørrebrogade, der begge har mange cyklistuheld. Den har et forløb, der giver direkte forbindelser imellem væsentlige mål for cyklister. Side 2 af 6
For at gøre cykelruten attraktiv er der arbejdet med at sikre en høj fremkommelighed og komfort - blandt andet ved hjælp af brede cykelstianlæg, niveaufrie krydsninger ved alle større trafikveje og et særligt indsatsområde omkring terrænforholdene, som byen er kendt og berygtet for. Staten har givet tilsagn om et tilskud på 49,2 mio. kr. til etableringen af supercykelstien. Tilsagnet er givet med en forudsætning om en egenfinansiering på mindst 50 %. Ansøgningen til staten indeholdt desuden projekter vedrørende nyt cykelparkeringshus ved Aarhus Hovedbanegård og et nyt koncept for bycykler. Hertil opnåede kommunen ikke tilskud. 4. Den forventede effekt Med anlæg af stien etableres en attraktiv cykelrute fra Aarhus Midtby til Lisbjerg og Tilst. Hermed forventes flere borgere at vælge cyklen som transportmiddel frem for bil. Resultatet vil være en positiv effekt for sundhed, miljø og klima. Lisbjergs beliggenhed betyder nærhed til flere store arbejdspladser og uddannelsesinstitutioner og en afstand til City på under 8 km. Med en god stiforbindelse forventes, at forholdsvis mange vil vælge cyklen som dagligt transportmiddel. Fuldt udbygget med 10.000 ansatte og 20.000-25.000 indbyggere - forventes Lisbjerg-området at generere i alt ca. 75.000 ture pr. dag. Transporten til og fra arbejde regnes hér som 2 ture, én ud og én hjem. Med nutidens fordeling mellem transportmidlerne vil 12.000 15.000 af disse være på cykel. Derudover udbygges hele Skejbys erhvervsområde i disse år. Alene Det Nye Universitetshospital forventes at beskæftige 10.000 medarbejdere, når det er fuldt udbygget. Ligesom en udbygget Agro Food Park med mejerikoncernen Arlas nye innovationscenter frem mod 2020 vil rumme op til 3.000 medarbejdere. 5. De planlagte ydelser Supercykelstien omfatter følgende delprojekter: Parkér og Cykel terminal ved E45/Lisbjerg Cykelsti mellem Brendstrupgårdsvej og Bygaden i Lisbjerg, inkl. stibro over Egådalen Cykelsti gennem Vestereng fra Hasle Ringvej til Brendstrupgårdsvej Side 3 af 6
Overdækket cykelsti med solcelleanlæg gennem Vestereng Stiunderføring ved Brendstrupgårdsvej, inkl. sti-tilslutninger Stiunderføring ved Paludan-Müllers Vej/Skejbybakkevej Cykelgadeløsninger i boligkvarterer Cykelstier på Møllevangs Allé Cykelhejs Grønnegade Cykelgadeløsninger på Cykelringen Cykelstier på Park Allé Diverse belægningsarbejder Diverse belysningsarbejder Diverse beplantning Kunst på cykelruten Trafiksikkerhedstiltag Særligt udstyr langs ruten Kampagner og information Ændring af signalanlæg Tilst-ruten 1. etape mellem Møllevangs Allé og Herredsvej Med baggrund i byrådets accept vil en nærmere detailprojektering og myndighedsbehandling af projektet kunne ske. Såfremt detailprojekteringen giver anledning til ændringer i forhold til ansøgningen, vil disse skulle forhandles og afklares med Vejdirektoratet. Væsentlige ændringer i forhold til projektet, delprojekter eller linjeføring vil blive forelagt for byrådet til godkendelse. 6. Organisering af indsatsen Supercykelstiens delprojekter skal efter byrådets godkendelse - detailprojekteres og myndighedsbehandles. Alle projekter skal godkendes af Politiet, og hele projektet vil blive trafiksikkerhedsrevideret. I forbindelse med detailprojekteringen forventes nedsat en følgegruppe bestående af relevante interessenter, herunder Dansk Cyklist Forbund Aarhus. Arbejdet med supercykelstien forventes påbegyndt i ultimo 2013 og forventes afsluttet i 2016. Side 4 af 6
I 2014 forventes der på ny at blive udmeldt en statslig supercykelstipulje. Teknik og Miljø forventer sideløbende med projekteringen af supercykelstien - at genfremsende en ansøgning vedrørende projekter omfattende et nyt koncept for bycykler og ny cykelparkering ved Aarhus Hovedbanegård. 7. Konsekvenser for ressourcer Projektets samledes budget er på 99,8 mio. kroner, hvoraf Staten bidrager med en medfinansiering på 49,2 mio. kroner. Egenfinansieringen til projektet udgøres af: - 44 mio. kr., der blev bevilget af byrådet med vedtagelse af indstillingen Letbane, etape 1 og Skejby Lisbjergstien den 30. januar 2013 til stiprojektet, samt - 6,6 mio. kr., der blev bevilget af byrådet med vedtagelsen af indstillingen Stitunnel under Paludan-Müllers Vej ved Skejbybakkevej den 20. februar 2013 til etablering af en tunnel ved Herredsvej og Paludan-Müllers Vej. Anlægsudgifterne foreslås finansieret således: 2013 2014 2015 2016 I alt Kommunalt budget til 22.000 15.000 3.500 3.500 44.000 Skejby Lisbjerg Stien Stitunnel under 6.600 0 0 0 6.600 Paludan-Müllers Vej Tilskud fra Staten 28.600 15.000 3.500 2.100 49.200 I alt 57.200 30.000 7.000 5.600 99.800 (Alle i 1.000 kr., prisniveau 2013 og ekskl. moms) Tilskuddet fra Staten (Vejdirektoratet) udbetales bagudrettet. Der vil blive indsendt anmodning om udbetaling af tilskud i forbindelse med de halvårlige statusafrapporteringer. Vejdirektoratet anviser det bevilligede tilskud helt eller delvist i overensstemmelse med den fremsendte udbetalingsanmodning. De sidste 20 % tilbageholdes dog til udbetaling efter, at slutrapporteringen er godkendt. Side 5 af 6
Bünyamin Simsek / Michael Kirkfeldt Bilag Bilag 1: Ansøgning til Statens Supercykelstipulje Bilag 2: Notat til Teknisk Udvalg Supercykelstiens delprojekter og finansiering Bilag 3: Tilskudsvilkår for Supercykelstipuljen Bilag 4: Acceptskrivelse fra Vejdirektoratet Tidligere beslutninger: Cykelhandlingsplan, en plan for fremtidens cyklistforhold i Århus Kommune Vedtaget af Aarhus Byråd den 27. september 2007 Letbanen, Etape 1 og Skejby Lisbjerg stien Vedtaget af Aarhus Byråd 30. januar 2013 Stitunnel under Paludan-Müllers Vej ved Skejbybakkevej Vedtaget af Aarhus Byråd 20. februar 2013 Side 6 af 6