Østervangsskolen Lokalplan nr. 334 Roskilde Kommune
J.nr. 01.02.05.P16 Sagsid. 97001202 Roskilde Kommune Teknisk Forvaltning Sankt Ols Stræde 3 4000 Roskilde Byplanafdelingen Telefon 4633 2500 Planlægger: Ole Damgaard Sørensen Telefon 4633 2702 Lokalplanforslag Høringsrunde Udvalgsbehandlet Byråd, 1. behandling Offentlighedsperiode Borgermøde Forslag revideret Udvalgsbehandlet Byråd, 2. behandling 23.01.1998 23.01. -09.02.1998 25.02.1998 04.03 1998 11.03-06.05. 1998 19.03 1998 02.06.1998 17.06 1998 24.06 1998 Side 2
Redegørelse Østervangsskolen Lokalplan nr. 334 Området beliggenhed Lokalplanområdet ligger ved Østre Ringvej og Astersvej. Området omfatter Østervangscenteret, Astershjemmet og Østervangsskolen. Desuden indgår gartnergården Granly, der ligger i skoven i lokalplanområdet. Arealet er ca. 12,5 ha og ligger i byzone bortset fra gartnergården, der ligesom skoven ligger i landzone. Skoven ejes af Roskilde kommune og er for hovedpartens vedkommende fredskov( se tegning side 6). Baggrund og formål Østervangsskolen skal udbygges, og der skal derfor udarbejdes en lokalplan. Udbygningen skal ske af hensyn til skolefritidsordningen - SFO - for de mindste børn. Skolen har i dag plads til 120 børn i de to SFO klasser "Hyacinten" og "Pilen", som ligger ved adgangstorvet til skolen. Desuden har skolen 60 SFO-pladser i Roskilde Have ved Roskildevænget. Ifølge elevprognosen vil der i år 2006 blive brug for ca. 290 SFOpladser ved Østervangsskolen. Der er således brug for 110 nye pladser. For at opnå en god helhedsløsning ønskes pladserne i Roskilde Have flyttet til Østervangsskolen. Der skal således over en årrække skaffes nye pladser ved skolen til i alt ca. 170 børn (110 + 60). Dette kræver en udvidelse af skolen med ca. 1000 m 2 etageareal. Udbygningen vil finde sted i etaper. Side 3
Redegørelse Eksisterende forhold Den gældende plan for området er byplanvedtægt nr. 18 fra 1970. Byplanvedtægten omfatter skolen, Jakobskirken, Astershjemmet, Østervangscenteret og parkeringspladsen. Ifølge byplanvedtægten er skolen fuldt udbygget. For plejehjemmet gælder, at der er en beskeden udvidelsesmulighed. For butikscenteret er alle udvidelsesmuligheder opbrugt. Parkeringspladsen ved adgangen til butikscenteret, skolen, kirken og Astershjemmet er en fælles parkeringsplads. Der er ca. 150 parkeringspladser. Lokalplanens indhold SFO- bygning, klublokaler m.m. Formålet med lokalplanen er at give mulighed for, at Østervangsskolen kan udvides med de nødvendige bygninger til SFO- ordningen, klublokaler m.m. Bygningen foreslås placeret på den nordlige del af idrætsanlægget. Herudover er der mulighed for at bygge i tilknytning til de eksisterende skolebygninger. En mulighed er bl.a. i forbindelse med renovering af de flade tage at indrette tagetager. Skolen kan samlet udvides med ca. 5000 m 2 etageareal. Østervangsskolen, lokalt kulturcenter Skolen, østervangsklubberne, Jakobskirken, plejehjemmet og supermarkedet danner i dag rammen om mange aktiviteter, et sted hvor generationerne fra hele kvarteret mødes. Torvet foran kirken kan trafiksaneres og indrettes til opholdsareal og stoppested for servicebussen. På det andet torv foran skolen kan nye aktiviteter for unge og ældre indrettes, f.eks. en pentanque-bane under platantræerne og en udendørs servering fra Bodegaen. Skolens idrætsanlæg kan åbnes mod omgivelserne ved at fjerne hegnene mod nord og vest og i højere grad indrette den som en "idrætslegeplads". Idrætsanlægget Ved inddragelse af dele af idrætspladsen til SFO-bygningen bør idrætsanlægget ombygges og åbnes ud mod skoven og stien til Granly. Vendes fodboldbanen 90 grader og placeres på den sydlige del af idrætsanlægget kan den blive 45 gange 90 meter svarende til Dansk Boldspil Unions minimumskrav til en 11 mandsbane. Skal banen udvides til internationale mål dvs. 102 gange 65 meter, må gartnergården flyttes. Ved at vende fodboldbanen opnås, at der bliver et sammenhængende grønt område mellem skolebygningerne og skoven. Legepladsen for de mindste børn kan tilpasses den nye bygning. Der kan etableres løbebane,springgrav, plads til håndboldbane og andre boldspil. I skoven kan der etableres stier til en cykelbane, BMX- bane, og der kan indrettes en kondisti med forhindringer og legeredskaber i træ. For de større børn kan asfaltbanen ved hallen udvides med bakke til skate, og der kan bygges et klatrebjerg. Med nye udfoldelsesmuligheder både på idrætsanlægget, i skoven og på de to ankomsttorve er der mulighed for at imødekomme flere aldersgruppers behov for udfoldelse såvel i som uden for skoletiden. Side 4
Redegørelse '/////////////s '//////////////A Adgangsforhold Såfremt torvet foran Jakobskirken omlægges foreslås det, at vendepladsen placeres nærmest adgangsvejen. Busstoppestedets placering bevares. På vendepladsen etableres mulighed for at afsætte passagerer til skolen, m.m. Til skolebygningen tillades kun ærindekørsel. Voksne og børn må gå til en SFO-bygningen på idrætspladsen. Til kirken tillades ærindekørsel ligesom i dag. Vejadgangen til Gartnergården opretholdes stort set som i dag dvs. ad stien fra torvet og igennem skoven. Foran kirken kan etableres en plads, hvor den østlige del kan anvendes til ophold. Belægningen af pladsen kan laves med mønstre, der f.eks. markerer en scene til udendørs arrangementer. Opholdsarealer og gang-, og cykelstien kan f.eks. adskilles af steler. Side 5
Redegørelse Plejehjemmet Der skabes mulighed for at plejehjemmet kan udvides med ca. 1000 m 2 etageareal. Udvidelsesmulighederne er dog meget begrænsede på grund af grundens størrelse. Væsentlige udvidelser kan ikke foretages uden, at der bygges i 2. etager. Butikscenteret Østervangscenteret har i dag et bruttoetageareal på 1.850 m 2. Heraf udgør dagligvarebutikken 1572 m 2. Centerets maximale bruttoetageareal fastlægges til 2000 m 2,og heraf må butiksarealet til dagligvarer maximalt udgøre 1600 m 2 bruttoetageareal. Dagligvarebutikken kan således ikke udvides mere end 28 m 2. Parkeringspladsen Parkeringspladsen kan ikke udvides og skal fortsat betjene butikscenteret, skolen, kirken og Astershjemmet. Fredskoven Roskilde kommune ansøgte i november 1997 Københavns Statsskovdistrikt om tilladelse til at ophæve fredskovspligten på en bræmme af skoven (ca. 3 Om) med henblik på at udvide skolens idrætsanlæg mod øst. Københavns Statsskovdistrikt har på vegne af Miljø & Energiministeriet afslået at ophæve fredskovspligten. Skovdistriktet har ved afgørelsen optegnet den fredskovspligtige del af skoven og blå. oplyst, at Gartnergården ikke ligger på fredskovspligtige arealer. Københavns Skovdistrikt har endvidere dispenseret fra skovloven til anlæg af den i ansøgningen skitserede oplevelses-/kondisti, Bmx bane og sandgrav til enloo meter løbebane. Dispensationen er givet på følgende vilkår: 1) Der udvises størst mulig hensyntagen til den eksisterende skovbevoksning. Hvor det er umuligt at undgå fældning i forbindelse med anlæggene, søges det med erstatningsplantning af løvtræer at opnå Side 6
Redegørelse en mindst lige så sluttet skovkarakter som før indgrebet. 2) Bmx-banens bredde må ikke overstige 3 meter. 3) Indretningerne/redskaberne på oplevelsesstien skal tilstræbes udført i naturfarvet materiale og indpasset diskret i skoven. 4) Når anvendelsen til de skitserede formål ophører, skal arealerne gentilplantes med løvtræer. På baggrund af afgørelsen er det kun gartnergården og arealet sydvest for denne, der kan inddrages til idrætsformål. Af hensyn til vejadgang ad stien til gartnergården er lokalplanområdets afgrænsning fastlagt lige øst for stien (se bilag 2). Kommuneplanen Lokalplanen omfatter område F6 og E3 i Kommuneplanen 2005 for Sydbyen. Herudover berøres en mindre del af område H2, der for størstedelens vedkommende er fredskov. Afgrænsningen af kommuneplanens rammeområde ændres i tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2005, Bydelsplanen for Sydbyen. Forhold til anden planlægning I kommuneplanens hovedstruktur er butikscenterets maximale størrelse for dagligvarer sat til 1600 m 2 bruttoetageareal. Denne ramme fastlægges også i lokalplanen. Østervangsskolen ligger ca 2,7 km fra Roskilde Fjord og ligger således indenfor kystnærhedszonen på 3 km. Selvom lokalplanen giver mulighed for opførelse af bebyggelse i 3 etager, vil det ikke påvirke det visuelle miljø langs Roskilde Fjord. Varmeplanlægning Ny bebyggelse i lokalplanområdet skal tilsluttes fjernvarmeforsyningen. Kloakforsyning Lokalplanområdet er omfattet af spildevandsplanen. Området er separat kloakeret, dvs. med selvstændig afledning af henholdsvis regnvand og spildevand. Side?
Side 8
Vedtægter Østervangsskolen Lokalplan nr. 334 Bestemmelser / henhold til Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 563 af 30. juni 1997, fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Roskilde Kommune 1. Lokalplanens formål Det er lokalplanens formål, at fastlægge udvidelsesmuligheder for Østervangsskolen herunder klublokaler m.m. at skabe mulighed for omlægning af idrætsanlægget. at forbedre sammenhængen mellem idrætsanlægget og skoven. at fastlægge den maximale størrelse for butikscentret. 2. Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet begrænses som vist på kortbilag l og omfatter matrikelnumrene 201u, 20mv 9 201v, 20mx, dele af matr. nre. 19b og 18b samt vej arealerne litra cg og cd Vestermarken, Roskilde jorder. 2.2 Arealerne ligger i byzone bortset fra dele af matr. nre.!9b og 18 b, som ved denne lokalplan overføres til byzone. 2.3 Lokalplanen opdeles i områderne A, B, C, D og E som vist på kortbilag nr. 2. 3. Områdets anvendelse 3.1 Område A udlægges til offentlige formål så som, skole, ungdomsklubber og gartnergård. 3.2 Område B udlægges til offentlige formål så som plejehjem. 3.3 Område C udlægges til erhvervsformål så som butikker restauranter, klinikker og lignende formål. 3.4 Område D udlægges til parkering for butikscenteret, skolen, kirken og plejehjemmet. 3.5 Område E udlægges til offentlige formål, kirke m.v. 3.6 De på kortbilag 2 markerede fredskovsarealer skal bevares som skov. 4. Vej, sti og parkering 4.1 Der udlægges areal til følgende veje, stier og torve som vist på kortbilag 2. 4.2 Vejen a - b udlægges i en bredde af 11 m. På torvet kan indrettes stoppested for servicebussen og vendeplads for afsætning af passagerer. 4.3 Stien c - d fra Astersvej til torvet udlægges i en bredde af 9 m. 4.4 Gang- og cykelstierne d - e og e -f udlægges i en bredde af henholdsvis 6 m og 3,5 m. Fornøden ærindekørsel til kirken, SFO-bygningen og gartnergården sker ad stierne d. - e og e - f. Side 9
Vedtægter 5. Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Inden for område A må bebyggelsesprocenten som helhed ikke overstige 40. Ny bebyggelse indenfor område A placeres på idrætspladsens nordlige del indenfor den på kortbilag 2 viste byggezone, i tilknytning til de eksisterende skolebygninger eller ved at forøge etageantallet på en eller flere af de eksisterende bygninger. 5.2 Indenfor område B må bebyggelsesprocenten ikke overstige 50. 5.3 Indenfor område C må bruttoetagearealet ikke overstige 2000 m 2 Indenfor området må butiksstørrelsen for en dagligvarebutik ikke overstige 1600 m 2 bruttoetageareal og for en udvalgsvarebutik l.000 m 2 bruttoetageareal. 5.4 Indenfor område E må bebyggelsesprocenten ikke overstige 55. 5.5 Bebyggelsen indenfor område A, B, C og E må opføres i 2 etager. Kirken, klokkestablen og enkelte andre bygningsdele kan dog gives en større højde. Indenfor område A kan den 2 etages bebyggelse langs Astersvej dog forøges til 3 etager. 5.6 Bebyggelsen skal overholde bygningsreglementets bestemmelser om højder og afstande mod de områder, der grænser op til lokalplanområdets ydre grænser. Indenfor området gælder afstandsbestemmelser til skel og anden bebyggelse ikke. 6. Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Ny bebyggelse skal i sin udformning og materialevalg tilpasses den eksisterende bebyggelse i området. 7. Ubebyggede arealer 7.1 Ubebyggede arealer skal i forbindelse med ny bebyggelse eller ændret anvendelse af arealerne beplantes, befæstes eller lignende. For omlægning af idrætsanlægget skal der udarbejdes en plan. 8. Forudsætning for i- brugtagning af bebyggelse 8.1 Ny bebyggelse skal tilsluttes kloak- og fjernvarmeforsyning 9. Lokalplanens retsvirkninger 9.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Lov om Planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 10. Ophævelse af byplanvedtægt. 10.1 Den af Roskilde Byråd i juli 1970 vedtagne byplanvedtægt nr. 18 for området aflyses. Side 10
11. Vedtagelsespåtegning Således vedtaget til offentlig fremlæggelse Roskilde Byråd, den 4. marts 1998. P.b.v. Henrik Christiansen Borgmester Gert Hovald Petersen Kommunaldirektør I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Roskilde Byråd, den 24 juni 1998. P.b.v. Henrik Christiansen Borgmester Gert Hovald Petersen Kommunaldirektør Sideli
O 50 100 m... Lokalplangrarnse...I Delområdezone Byggezone Fredskov Lokalplan nr.334 Vedtargtsplan Kortbilag nr, 2 Områdets anvendelse Målforhold 1 : 2000 Byplanafdelingen, januar 1 998