Lokalplan 0421-12 Jernet Ambolten Terlings Alle 0421-12 Nøddebo Vonsildvej Essen Essen Ved Ambolten - et idrætsområde 12.december 2005
Indhold Indledning 3 Lokalplanområdets beliggenhed 3 Baggrund og formål 3 Bestemmelser 5 1 Formål 5 2 Område 5 3 Områdets anvendelse 8 4 Udstykninger 8 5 Veje, stier og parkering 8 6 Ledningsanlæg 10 7 Bebyggelsens omfang og placering 10 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 12 9 Ubebyggede arealer 13 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 14 11 Bevaring af bebyggelse 14 12 Ophævelse af lokalplan 14 13 Grundejerforening 14 14 Servitutter 14 15 Påtaleret 15 Vedtagelsespåtegning 16 Retsvirkninger 17 Redegørelse 18 Eksisterende forhold 18 Lokalplanens indhold 18 Boligforhold 19 Trafik 19 Bebyggelsens fremtræden 19 Beskyttelse af beplantning 19 Affaldshåndtering 20 Økologi i planlægning og byggeri 20 Agenda 21 - naturmiljøvurdering 20 Miljøvurdering 20 Forhold til øvrig planlægning for området 21 Regionplan 2001-2013 21 Kystnærhed 21 Grundvand 21 Miljøforhold 21 Støj 21 1
VVM 21 Kommuneplan 2001-2009 22 Hovedstruktur 22 Rammedel 22 Zonestatus 23 Spildevandsplan 23 Vandforsyning 23 Varmeplan 2002 23 Tilladelser m.v. fra andre myndigheder 23 Vejanlæg m.m. 23 Miljøgodkendelse 23 Øvrige forhold 23 Ledningsanlæg 23 Byggeriets omfang og placering 23 Arkæologiske og fossile fund 23 ISBN 87-90773-97-7 2
Indledning Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanens område er vest for Vonsildvej og omgivet af Industriområde Syd på 3 sider. Området har vejadgang fra Ambolten, en sidevej til Vonsildvej. Området er cirka 3,2 ha stort og ligger i byzone. Lokalplanområdet omfatter K.I.F. Centret, Kolding Hallen og Kolding Kommunes idrætsbørnehave. Området ligger i funktionsområde 04 Vonsild i rammedelen i Kommuneplan 2001-2009 og er en vestlig del af enkeltområde 0421 Industri Syd. Området er udlagt som offentligt område. Oversigtskort med markering af lokalplanområdet Baggrund og formål Det er Byrådets ønske at udbygge området ved Kolding hallen og K.I.F Centeret med nye idrætsfaciliteter. Ønsket er at skabe et idrætsområde med mulighed for udvikling inden for eliteidræt, breddeidræt, velvære og idrætsuddannelse. Området er, inklusive Vonsild Campings arealer, omfattet af gældende lokalplan 0421-11 Ambolten område til fritids- og idrætsformål. I henhold til lokalplanen er området allerede udlagt til fritids- og idrætsformål, men de fremtidige ønsker om faciliteter i området går ud over de byggemuligheder, der er angivet i lokalplan 0421-11. På den baggrund er denne lokalplan udarbejdet. Lokalplanen giver mulighed for udvidelse af de eksisterende halfaciliteter og etablering af en idrætsefterskole. Desuden sikres den eksisterende idrætsbørnehave i området. 3
Adgangen til området skal ske fra Ambolten. Der skal sikres stiforbindelse til stien i det gamle jernbanetracé mellem Ambolten og Essen. Parkeringsfaciliteterne i området skal endvidere udbygges. Eksisterende beplantning og værdifulde, levende hegn sikres mulighed for fortsat vækst ved sædvanlig pleje. Beplantningernes drypkantzone og vækstzone skal også sikres mod indtrængen under anlægs- og byggeaktivitet i området. Eksisterende forhold 4
Bestemmelser I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i 2: 1 Formål Lokalplanens formål er at fastholde områdets anvendelse til offentlige formål at muliggøre en udbygning af idrætsområdet med faciliteter til uddannelse, kulturelle formål, møder, kongresser, udstillinger m.v. samt til restaurant, institutioner og liberale erhverv med tilknytning til idrætsudøvelse at sikre parkeringsforholdene at bevare værdifulde, levende hegn og beplantning ved sædvanlig pleje og fornyelse at ophæve lokalplan 0421-11 inden for lokalplanområdet 2 Område 2.1 Lokalplanområdet afgrænses mod vest af Vonsild Camping, mod nord af Ambolten, mod øst af Amboltens sidevej og stien mellem Ambolten og Essen og mod syd af tre industrigrunde og del af Vonsild Camping. Lokalplanområdets afgrænsning er vist på kortbilag 1 og omfatter ejendommene med følgende matrikelnumre: 28ac, 28ad og 28an Vonsild By, Vonsild og alle parceller, der efter den 17. maj 2005 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2 Lokalplanens område opdeles i områderne 1, 2 og 3 som vist på kortbilag 2. 5
Kortbilag 1. Matrikelkort med afgrænsning af lokalplanområdet 6
Kortbilag 2. Områdeinddeling 7
3 Områdets anvendelse 3.1 Område 1 må kun anvendes til offentlige formål i form af idræts- og kulturformål med tilhørende faciliteter, herunder restaurant og liberale erhverv med tilknytning til idrætsudøvelse. 3.2 Område 2 og 3 må kun anvendes til offentlige formål i form af skole og daginstitutioner med tilknytning til idrætsområdet. 3.3 Inden for området kan tillades opført transformerstation til områdets forsyning. Der kan tillades opstilling af en varmecentral, men kun midlertidigt, indtil området får permanent tilslutning til kollektiv varmeforsyning. 4 Udstykninger 4.1 Inden for område 1 kan det tillades, at der foretages udstykninger gennem bygninger og langs facader. 4.2 Område 2 og 3 tillades udstykket til selvstændige ejendomme. Yderligere udstykning inden for områderne tillades ikke. 5 Veje, stier og parkering 5.1 Areal til veje og stier udlægges som vist på kortbilag 3. Forlængelsen af Amboltens sidevej i lokalplanområdet udlægges i 9 meters bredde. 5.2 Eksisterende vejadgang til Ambolten, markeret med A på kortbilag 3, kan flyttes til placering B. Vejadgang A skal nedlægges førend ny vejadgang kan tages i anvendelse. 5.3 Eksisterende stidadgang til Ambolten, markeret med C på kortbilag 3, kan flyttes til placering D. Stiadgang C skal nedlægges førend ny stiadgang kan tages i anvendelse 5.4 Ved vejtilslutninger til Ambolten skal der sikres et oversigtsareal på 2,5 meter x 95 meter i overensstemmelse med vejreglerne. Inden for oversigtsarealet må der ikke forefindes beplantning eller andre genstande over 0,80 meter over terræn. 5.5 Vejadgang til område 2 skal placeres som angivet på kortbilag 3. 8
5.6 Der kan tillades etableret en stitilslutning til og i niveau med stien mellem Ambolten og Essen som angivet på kortbilag 3. Adgangen kan i særlige situationer tillades anvendt til udkørsel fra parkeringsarealet. Kortbilag 3. Angivelse af vej-, sti- og parkeringsforhold 9
5.7 Inden for område 1 skal eksisterende parkeringsarealer fastholdes til parkering. Derudover skal der anlægges minimum 340 parkeringspladser inden for de arealer, der er markeret til ny parkering på kortbilag 3. Ved fuld udbygning af området eller ved udbygning af tilskuerpladserne skal alle 340 pladser etableres. Ved delvis udbygning, udover tilskuer pladser, skal der minimum etableres 1 parkeringsplads pr. 50 m² etageareal. 5.8 Inden for område 2 skal der anlægges mindst 1 parkeringsplads pr. 100 m 2 etageareal. Parkeringsarealet skal placeres i tilknytning til indkørslen til området. Inden for område 3 skal der udlægges mindst 1 parkeringsplads pr. 50 m 2 etageareal. 6 Ledningsanlæg 6.1 El-ledninger må kun fremføres som jordkabler. 6.2 Der skal afgives plads til nødvendige transformerstationer til lokalplanområdets forsyning. 6.3 Der skal være etableret fælles TV- og radioantenneanlæg for området eller området skal tilknyttes eksisterende fællesantenneanlæg. 6.4 Ved offentlige kloakker og private, fælles kloakker skal bebyggelse opføres i en afstand af mindst 2 meter fra den enkelte kloaklednings midtlinie. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Område 1 7.1.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 50 for området under ét. 7.1.2 Bebyggelse må kun opføres inden for de på kortbilag 4 viste byggefelter og bygningshøjden må ikke overstige 3 etager og 14 meter. Del af byggefelt A øst for Kolding Hallen kan udnyttes til byggeri i 1. sals højde og opefter, hvis arealet på terræn udnyttes til parkering. Inden for byggefelt B må kun etableres parkeringsdæk og kun i 1. sals niveau. 7.1.3 Bebyggelse må ikke opføres nærmere naboskel end 8 meter. 7.2 Område 2 7.2.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 50. 10
Kortbilag 4. Angivelse af byggefelter og beplantning 7.2.2 Bebyggelse må kun opføres inden for de på kortbilag 4 viste byggefelter. Bygningshøjden inden for byggefelt C må ikke overstige 2 etager og 8,5 meter. Bygningshøjden inden for byggefelt D må ikke overstige 1 etage og 6 meter. 11
7.2.3 Bebyggelse må ikke opføres nærmere naboskel end 8 meter. Bygninger inden for byggefelt D må opføres i en afstand af 2,5 meter til naboskel. 7.3 Område 3 7.3.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 20. 7.3.2 Bygningshøjden må ikke overstige 1 etage og 6 meter. 7.4 Anlæg til opsamling og opbevaring af affald, herunder brændbart og genbrugsmaterialer skal være del af områdets bebyggelse og fællesanlæg og skal placeres i tilknytning til bebyggelsen. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Område 1 8.1.1 Tage og facader skal med hensyn til materialevalg og farvesammensætning tilpasses det eksisterende byggeri i området, så det samlede byggeri opleves som en helhed. 8.2 Område 2 og 3 8.2.1 Til udvendige bygningssider og tagflader skal anvendes uglaseret tegl og/eller træ med mindre partier i glas. Vandskuret eller glatpudset mur kan tillades. Andet tagmateriale som plader af fibercement og tagpap med listedækning kan tillades, når anvendelsen i form og farve stemmer overens med traditionelle tagmaterialer. Et allerede etableret, ensartet præg af materialer i det enkelte delområde skal respekteres. 8.2.2 Udhuse og lignende småbygninger må kun udføres i træ og skal gives en udformning og et udseende i overensstemmelse med den øvrige bebyggelse. 8.3 Tage skal være sammenhængende flader uden synlige tekniske installationer eller teknikbygninger. 8.4 På tagflader må blanke, reflekterende tagmaterialer kun anvendes til tagvinduers flader, solceller og solfangere. Udførelse af glasoverdækkede rum skal ske med hensyntagen til omgivelserne, hvad angår generende reflekser. 12
8.5 Ovenlysvinduer må kun udgøre en tiendedel af en tagflades areal og sammenlagt kun en tredjedel af en tagflades længde. 8.6 Skiltning kan kun tillades i form af institutionens eller klubaktiviteters navneskiltning på bygninger. Skilte skal tilpasses bygningens størrelse og karakter, så gesimser, bånd, indfatninger, pilastre og lignende arkitektoniske elementer friholdes. Skiltning tillades kun opsat på facade ud for den etage, hvortil publikum har direkte adgang fra det fri. Der må maksimalt opsættes ét fritstående skilt på den enkelte ejendom. Findes der flere lejere og/eller ejere i ejendommen skal skiltningen derfor samordnes. Skiltet skal udformes som en pylon. Højden af pylonen må ikke overstige 3 meter, bredde forholdsmæssig 1-1,5 meter og dybde maksimalt 0,3 meter. Flagstænger med reklameflag er ikke tilladt. 8.7 Inden for området eller på de enkelte parceller må der ikke etableres synlige sender- og modtagerantenner. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Område 1 9.1.1 Opholdsarealet inden for området skal mindst svare til 10 procent af det samlede etageareal. 9.2 Område 2 9.2.1 Opholdsarealet inden for området skal mindst svare til 100 procent af det samlede etageareal. 9.2.2 Der skal etableres ny beplantning i skel, som angivet på kortbilag 4, undtagen ved parkeringsarealet, hvor beplantningen skal etableres som afskærmning mod opholdsarealet. 9.2.3 Der tillades etableret ensartede støjbeskyttelsesforanstaltninger i form af støjskærm i naboskel. Støjskærmen skal tilplantes. 9.3 Ubebyggede arealer må kun anvendes som parkeringsplads, terrasse, fælles opholdsareal og affaldsø. Arealerne skal beplantes eller befæstes. Areal til affaldsø skal befæstes. 9.4 Hegn mod vej og naboskel skal etableres som levende hegn. Inden for det enkelte delområde skal hegn mod vej, sti og fællesarealer bestå af samme planteart eller sammensæt- 13
ning af plantearter. I område 3 må det levende hegn suppleres med trådhegn, der ikke må være højere end det levende hegn, når dette har nået den ønskede højde, dog maksimalt 1,8 meter. 9.5 Træer og anden beplantning, markeret med særlig signatur på kortbilag 4, skal bevares og vækstvilkårene skal være sikret. 9.6 Belysningen på veje, stier og pladser skal fremstå med armaturer som Albertslund mini på master med lyspunkthøjde ind til 3 meter. 9.7 Terrænregulering skal ske i et mindstemål. 9.8 Der tillades ikke parkering af lastbiler, campingvogne og anhængere. 10 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der for det pågældende delområde er etableret fælles sti- og vejadgang og beplantning fælles opholds- og parkeringsarealer fællesantenneanlæg eller tilslutning til fællesantenneanlæg anlæg til opbevaring af affald, herunder brændbart og genbrugsmaterialer eller der er skabt sikkerhed for, at etableringen sker i takt med byggeriets færdiggørelse gennem stillelse af anfordringsgaranti til kommunen. 10.2 Ny bebyggelse skal tilsluttes den kollektive varmeforsyning. Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før tilslutning har fundet sted. 10.3 Før ny bebyggelse i område 2 tages i brug, skal der være sikkerhed for, at de vejledende støjgrænser på 50/45/40 db(a) (grænserne for dag, aften og nat) kan overholdes i forhold til industriområdet syd for. 11 Bevaring af bebyggelse Ingen bestemmelser. 12 Ophævelse af lokalplan Lokalplan 0421-11 ophæves for ejendommene 28ac, 28ad og 28an Vonsild By, Vonsild. Lokalplan 0421-11 blev vedtaget af Kolding Byråd den 27. februar 1995. 13 Grundejerforening Ingen bestemmelser. 14 Servitutter Ingen bestemmelser. 14
15 Påtaleret Kolding Byråd er påtaleberettiget om overholdelse af lokalplanen. 15
Vedtagelsespåtegning Lokalplanen er vedtaget endeligt. (SAG NR.: 05.90.16) KOLDING BYRÅD, den 12. december 2005 Per Bødker Andersen Offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 30 i Kolding Ugeavis den 21. december 2005 Ovenstående lokalplan begæres i henhold til 2 tinglyst på matr. nr. 28 ac, 28 ad og 28 an Vonsild By, Vonsild. Lokalplan 0421-11 tinglyst den 11.01.1996 begæres aflyst på matr. nr. 28 ac, 28 ad og 28 an Vonsild By, Vonsild. Lokalplanen hviler fortsat på anden ejendom, Kolding, den 04.01.2006 jens Kr. Petersen Landinspektør Retten i Kolding Tinglysningsafdelingen Lyst og aflyst som begæret Retten i Kolding Marianne Ravn 16
Retsvirkninger Lokalplaner kan udarbejdes, hvor der skal ske ændringer af eksisterende forhold. Det kan være byggeønsker eller blot ønsker om at gøre tingene på en anden måde i fremtiden i et lokalsamfund. Blandt andet før gennemførelse af byfornyelse, større bygge- og anlægsarbejder og nedrivninger skal planlægningsarbejdet føre til fremlæggelse af et forslag til lokalplan. I en lokalplan kan Byrådet fastsætte bindende bestemmelser for et område, for eksempel om anvendelse udstykning vej- og stiforhold placering og udformning af bebyggelse og materialer sikring af resultater efter byfornyelse bevaring af bygninger fællesanlæg Alle har mulighed for at fremsætte bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser, og Byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Hvor forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven. Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan give dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis det ikke strider mod principperne i planen. Større afvigelser kræver ny lokalplan. Byrådet kan ekspropriere privat ejendom eller rettigheder over ejendomme, når det har væsentlig betydning for at sikre gennemførelsen af en byudvikling i overensstemmelse med kommuneplanen eller for virkeliggørelsen af en lokalplan eller en byplanvedtægt. (Planlovens 47). En lokalplan kan udlægge et område til offentlige formål. Det betyder, at ejeren kan kræve ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning. Kommunen har dog kun pligt til overtagelse, hvis ejeren ikke kan udnytte arealet på en økonomisk rimelig måde i overensstemmelse med den faktiske udnyttelse af ejendommene rundt om. (Planlovens 48). Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, jf. planlovens 18. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen, jf. ovenfor. 17
Redegørelse Eksisterende forhold Lokalplanens område er et eksisterende område til idrætsformål med 2 idrætshaller; K.I.F. Centret og Kolding Hallen, bundet sammen af en forbindelsesgang over matrikelskel, samt en idrætsbørnehave i den østlige del af området. Der er anlagt tennisbane i områdets sydvestlige hjørne ved K.I.F. Centret. Området har i alt 3 vejadgange fra Ambolten; 2 indkørsler til parkerings- og serviceareal ved K.I.F. Centret og 1 adgangsvej ved Kolding Hallen. Adgangsvejen betjener også Idrætsbørnehaven og 2 erhvervsvirksomheder. Der er 115 P-pladser ved K.I.F. Centret fordelt på 2 parkeringsarealer, samt 194 P- pladser, 6 handicap P-pladser og 5 bus P-pladser ved Kolding Hallen. En offentlig sti fra Ambolten til parallelvejen Essen løber langs en del af områdets østlige afgrænsning. Området er omgivet af erhvervsvirksomheder undtagen mod sydvest, hvor der ligger en campingplads i hjørnet ved Vonsildvej-Ambolten. Syd for Kolding Hallen har en mindre del af den kommunalt ejede grund været lejet ud til campingplads, mens en større del har været brugt til campingplads i højsæsonen 15. juni 15. august. Lokalplanens område er afskærmet af høje læhegn i skel mod nabobebyggelse samt delvis mod Ambolten. I områdets sydlige del bag Kolding Hallen er flere mindre læhegn. I forarealet mod Ambolten er en træbeplantning mellem et grusparkeringsareal ved K.I.F. Centret og et cykelparkeringsareal på cirka 400 m2 ved Kolding Hallen. Terrænet falder generelt fra områdets sydøstlige hjørne mod Ambolten i nord-nordvest. Terrænfaldet er størst i den østlige side af området fra kote 48,8 til kote 40,0, mens faldet i områdets vestlige side er beskedent, fra kote 45,5 til kote 44,3. Terrænfaldet er aftrappet i læhegn mellem de enkelte dele af lokalplanområdet og ud mod naboskel, så området som helhed har karakter af store plane flader. Eksisterende spildevandsledning er ført fra Ambolten langs adgangsvejen til Kolding Hallen, og videre sydøst om Kolding Hallen til K.I.F. Centret. Lokalplanens indhold Lokalplanen giver mulighed for udvidelse af halfaciliteterne ved Kolding Hallen og K.I.F Centeret. Der bliver således mulighed for, at antallet af tilskuerpladser kan øges med 1200, etablering af en minihal, forbedrede faciliteter for såvel tilskuere som de aktive idrætsudøvere. Byggeriet skal dels placeres mellem de to eksisterende haller samt i forlængelse af Kolding Hallen. Det nye byggeri skal højdemæssigt tilpasses det eksisterende byggeri, og skal have en udformning så der opnås en helhed i det samlede bygningskompleks. Parkeringsantallet i området skal som følge af nybyggeriet øges med minimum 340 parkeringspladser. Derudover er der åbnet mulighed for etablering af et parkeringsdæk i områdets sydøstlige hjørne. 18
Den eksisterende idrætsbørnehave ønskes fastholdt og derudover er der åbnet mulighed for etablering af en idrætsefterskole. Ny bebyggelse til idrætsefterskole må opføres i 2 etager, mens de tilknyttede lærerboliger kun må opføres i 1 etage. På nærmere angivne steder i lokalplanområdet skal de eksisterende beplantninger af læhegn bevares og suppleres med nye beplantninger i de nyudmatrikulerede skel. Boligforhold Lokalplanen giver mulighed for at opføre 2 lærerboliger i tilknytning til idrætsefterskolen samt elevværelser på selve idrætsefterskolen. Lærerboligerne skal være en del af idrætsefterskolen og kan ikke tillades udstykket til selvstændige ejendomme. Trafik Adgangsvejen fra Ambolten til lokalplanområdet forlænges mod syd til idrætsefterskolen. Vejen skal anlægges i takt med opførelse af ny bebyggelse i lokalplanområdet. For at sikre et større sammenhængende parkeringsareal foran hallen kan det tillades at den midterste vejadgang samt stiadgangen flyttes. Lokalplanen udlægger stiadgang fra lokalplanområdets østlige skel til den eksisterende nord-syd gående offentlige sti fra Ambolten til Essen. For at lette udkørslen fra parkeringsarealet ved spidsbelastning er der mulighed for at udvide stiadgangen til en regulær udkørsel over den nord-syd gående offentlige sti fra Ambolten til Essen og via den eksisterende øst-vest gående offentlige sti til Essen. Det forventes, at trafikintensiteten på Ambolten og i krydset Ambolten/Vonsildvej vil øges i forbindelse med store arrangementer i Kolding Hallen. Krydset Vonsildvej/Ambolten er allerede udpeget af Vejle Amt som sort-plet og forventes ombygget i 2005 med etablering af sidevejshelle. På sigt kan det blive nødvendigt at overveje lysregulering af krydset Vonsildvej/Ambolten. Bebyggelsens fremtræden Ny bebyggelse i området ved de eksisterende idrætshaller skal tilpasses det eksisterende byggeri, således at der opnås en samlet helhed. Bebyggelse til skole og institution tillades opført i tegl og/eller træ og med mindre glaspartier. Beskyttelse af beplantning Den eksisterende beplantning af læhegn på nærmere angivne steder i lokalplanområdet, skal bevares, og vækstvilkårene være sikrede. I byggemodningsfasen skal træerne sikres ved passende afskærmning, det vil sige, at der som minimum skal opsættes hegn ført i trækrones drypkant indtil byggemodning og byggeri er afsluttet. De eksisterende læhegn giver dels en visuel afskærmning ud mod omgivelserne og dels sikres fødemuligheder og gemmesteder for fugle og insekter. 19
Affaldshåndtering Lokalplanen anviser at anlæg til opsamling og opbevaring af affald, herunder brændbart og genbrugsmaterialer skal være del af områdets bebyggelse og fællesanlæg og skal placeres i tilknytning til bebyggelsen. Økologi i planlægning og byggeri Lokalplanen fastlægger kun forhold af planmæssig karakter i henhold til planloven. Naturog miljøhensyn er søgt fremmet i bestemmelser omfattende terrænet, beplantning og krav til placering af bebyggelse. En særlig byøkologisk indsats må gøres i forbindelse med realisering af det enkelte bygge- og anlægsarbejde, herunder ved projektering og byggesagsbehandling. Agenda 21 - naturmiljøvurdering Naturmiljøvurderingen viser, at lokalplanen ikke kan gennemføres under hensyntagen til områdets naturinteresser. Områdets begrænsede indhold af natur vil med planens gennemførelse blive inddraget til blandt andet parkeringspladser. Det vurderes derfor, at planen ikke giver mulighed for, at fremme Kolding Komunes Agenda 21 mål på naturområdet, såsom at lokalplanlægningen løbende skal sikre forbedring af planter og dyrs livsvilkår. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) 3, stk. 1, skal der udarbejdes en miljøvurdering for planer som fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er nævnt i lovens vedhæftede bilag. Bilaget omfatter blandt andet anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser, og i henhold til bilaget omfattes også ændringer eller udvidelser af eksisterende forhold. I henhold til lovens 3, stk. 2 skal miljøvurderingen dog kun udarbejdes, hvis det antages at anlægget får væsentlig indvirkning på miljøet, når det drejer sig om mindre områder på lokalt plan. Screeningen af planen viste blandt andet, at områdets samlede friarealer reduceres der ingen væsentlige naturværdier er i området i dag antallet af privatbiler øges og der kan ved spidslastsituationer opstå trafikale problemer området ligger inden for område med drikkevandsinteresse, men ikke i indvindingsopland til vandværk. De anførte påvirkninger af miljøet anses ikke samlet for at have en så væsentlig indvirkning, at det medfører gennemførelse af miljøvurdering. Kolding Kommunes screening har været i høring hos Vejle Amt, der ikke har haft bemærkninger. 20
Forhold til øvrig planlægning for området Regionplan 2001-2013 Kystnærhed Lokalplanens område ligger cirka 3 km fra kysten. Lokalplanen giver mulighed for udvidelse og sammenbygning af 2 eksisterende idrætshaller og i en højde svarende til de eksisterende haller. Kystlandskabets karakter skønnes derfor visuelt upåvirket af lokalplanen. Grundvand Lokalplanens område ligger i Regionplan 2001-2013 for Vejle Amt i område med drikkevandsinteresse, uden for Vonsild Vandværks og Kolding Vandforsynings indvindingsopland. Størstedelen af lokalplanens område ligger inden for indsatsområde 1. Miljøforhold Området er uden registreret jordforurening med kemikalieaffald. Støj Den samlede støjbelastning fra erhvervsområdet syd for lokalplanområdet må ikke overstige 50/45/40 db(a) ved skel til området, hvor der kan etableres skole og lærerboliger. For at sikre dette er der i lokalplanen givet mulighed for opstilling af støjskærm i skel. Den tilladte støjbelastning i erhvervsområdet umiddelbart syd for lokalplanområdet er i dag 55/45/40 db(a). I henhold til udarbejdet støjrapport vil en skærm på 4,5 meter i højden dæmpe støjen med 5 db. Der er her taget udgangspunkt i, at skærmen placeres nord for den eksisterende jordvold på idrætsefterskolens ejendom, og at virksomhederne ikke skal pålægges skærpede støjkrav. Støjskærmen skal slutte tæt til jorden og have en fladevægt på minimum 10 kg/m². Det er skønnet, at opførelse af ny bebyggelse kan ske med overholdelse af Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for vejstøj. VVM Efter planlovens 6c må anlæg, der må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, ikke påbegyndes, før der er tilvejebragt retningslinier i regionplanen om beliggenheden og udformningen af anlægget med tilhørende VVM-redegørelse (Vurdering af Virkningerne på Miljøet), og før anlægget herefter har modtaget regionplanmyndighedens tilladelse. Udbygningen af hallen og de tilhørende parkeringsanlæg er af Vejle Amt vurderet til, at være omfattet af bilag 2, pkt. 13 i bekendtgørelse om supplerende regler i medfør af lov om planlægning, da det drejer sig om udvidelse af et infrastrukturprojekt i henhold til bilag 2, pkt. 10. Det betyder, at der skal foretages en screening af, om anlægget vil kunne påvirke miljøet væsentligt. Hvis det er tilfældet, vil anlægsprojektet være VVM-pligtigt. Vejle Amt har truffet afgørelse om, at en udvidelse af Kolding Hallen er omfattet af bilag 2 pkt. 13 og har på den baggrund foretaget en screening af projektet. Amtets screening viste at projektet ikke kræver udarbejdelse af regionplantillæg med VVM-redegørelse. Amtet har vurderet at projektet på grund af sine karakteristika og sin placering ikke kan medføre så væsentlige miljøkonsekvenser, at der er VVM-pligt. 21
Kommuneplan 2001-2009 Hovedstruktur Lokalplanen skal sikre en udvikling af det eksisterende idrætsområde ved Ambolten, dels med en udbygning af de eksisterende faciliteter og dels med udbud af nye. Lokalplanen er derfor i overensstemmelse med hovedstrukturens intentioner om at Koldings kultur- og idrætstilbud henvender sig til alle, og at der fortsat skal udvikles gode rammer og varierede tilbud til alle aldersgrupper. Rammedel Området er del af rammedelens funktionsområde 0421. Her er lokalplanområdet udlagt som offentligt område med bestemmelserne: anvendes til offentlige og private fællesanlæg til uddannelse, kulturelle formål, idræt, pleje, kongres, hotel, forlystelse, forsyning, bebyggelsesprocent højst 40, bygningshøjde indtil 1½ etage/8,5 meter, opholdsareal mindst halvdelen af etagearealet. Lokalplanen er i overensstemmelse med retningslinierne for lokalplanlægningen, bortset fra bestemmelserne om bebyggelsesprocent, bygningshøjde og opholdsareal. I lokalplanen er bebyggelsesprocenten fastsat til 50 for områderne til hal- og skolebyggeri, mens bygningshøjden er sat til henholdsvis 3 etager og 14 meter og 2 etager og 9 meter. Med hensyn til krav til opholdsarealet er det for området til halbyggeriet reduceret til 10 procent af etagearealet. Hjemmel findes i Tillæg 45 til Kommuneplan 2001-2009. Særlige bestemmelser i rammedelen for det enkeltområde, som lokalplanområdet er en del af - (0421 Industri Syd) - rummer bestemmelserne: Området skal friholdes for detailhandel bortset fra butikker til særligt pladskrævende varegrupper med en størrelse på højst 5.000 m2, og som allerede er tilladt eller etableres i lokaler oprindeligt opført til formålet. Der udlægges støjkonsekvensområde til friholdelse for yderligere støjende anvendelse, indtil nærmere undersøgelser kan vise acceptabelt støjniveau i forhold til omgivende, støjfølsomme områder. Fritliggende bebyggelse. Skiltning, lysinstallationer og lignende må ikke være til ulempe eller virke skæmmende i forhold omgivelserne og må kun ske med tilladelse i henhold til Skiltevejledning uden for Kolding bykerne. Grønt område udlægges som naturområde, med ekstensiv pleje og faunapassage og som afskærmning af erhvervsområde. Sdr. Ringvej og Vonsildvej udlægges som primære trafikveje med cykelstier, Ambolten, Jernet, Fabriksvej og Dieselvej som sekundære trafikveje med forbedring for cykeltrafik. Der udlægges sti fra Jernet ad tidligere jernbaneareal til område 0412 Vonsild By Naturgasområde med tilslutningspligt for opvarmning. Lokalplanen er i overensstemmelse med disse særlige bestemmelser. 22
Zonestatus Lokalplanens område har status af byzone. Spildevandsplan Lokalplanområdet er udlagt til separat kloakering. Ny bebyggelse skal tilsluttes det offentlige kloaksystem. Vandforsyning Lokalplanområdet hører under Kolding Vandforsyning. Varmeplan 2002 Lokalplanområdet er i planen udlagt til kollektiv varmeforsyning. Området er i gældende varmeplan udlagt som naturgasområde. Tilladelser m.v. fra andre myndigheder Vejanlæg m.m. Tilladelse til etablering af vejanlæg, vejadgang m.m. kan forudsætte politiets godkendelse. Miljøgodkendelse Etablering af mere end 20 parkeringspladser på terræn forudsætter godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens 19. Øvrige forhold Ledningsanlæg Ved godkendelse af ledningsarbejder kan det blive krævet, at ledningsanlæg overalt skal registreres i den udstrækning, de er til brug for mere end én forbruger. På ejendomme med flere selvstændige forbrugere skal der registreres frem til sokkel af bygning. Registrering omfattende tracepunkter og bygværker skal ske i landskoordinatsystemet. Anlæg, hvis ledninger eller byggelinier fører over matrikuleret ejendom og er til brug for flere forbrugere eller for andre end ejendommens ejer, skal yderligere sikres ved tinglysning. Hvis det af tekniske/økonomiske grunde viser sig nødvendigt at etablere ledninger til kloak, vand, fjernvarme, el, gas, telefon, fællesantenne over parcellerne, er parcelejerne efter anden lovgivning pligtige til uden vederlag at tåle dette, i det omfang det kan ske uden indskrænkning i grundenes mulighed for opførelse af bebyggelse efter de angivne retningslinier. Byggeriets omfang og placering Ved godkendelse af byggeri kan det blive krævet, at afsætning af al bebyggelse skal opmåles ved facade. Opmåling og registrering skal ske i landskoordinatsystemet. Arkæologiske og fossile fund Jordfaste fortidsminder (bo- og gravpladser, kulturlag og lignende) og geologiske genstande og genstande af fossil karakter (botaniske eller zoologiske, som knogler af dyr og lignende) er omfattet af museumslovens kapitel 8 om sikring af kultur- og naturarven. Kolding Kommune skal anmelde bygge- og anlægstilladelser til Museet på Koldinghus. 23
Samtidig skal bygherren oplyses om museumslovens 25-27 om forhåndsvurdering, eventuel forundersøgelse m.v. og afholdelse af udgifter hertil. Bygherrer skal være opmærksomme på arkæologiske og fossile fund. Hvis der under anlægsarbejde træffes på fortidsminder, andre kulturhistoriske anlæg eller findes usædvanlige naturhistoriske genstande, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet, og Museet på Koldinghus skal underrettes. Haderslev Museum har foretaget en arkivalsk kontrol af lokalplanområdet. Museet bemærker: På baggrund heraf mener museet ikke, at der er større risiko for, at der indenfor det ad anlægsarbejder berørte område findes væsentlige bevaringsværdier i form af jordfaste fortidsminder, der vil skulle undersøges inden byggeriet. 24