Kommunebeskrivelse Horsens Kommune

Transkript

1 2014 Kommunebeskrivelse Horsens Kommune

2 INDHOLDSFORTEGNELSE SAMMENFATNING... 1 FAKTAARK MED CENTRALE NØGLETAL FOR HORSENS... 4 UDVIKLINGEN PÅ ARBEJDSMARKEDET I HORSENS... 5 STABIL UDVIKLING PÅ ARBEJDSMARKEDET I HORSENS... 5 SVAGT STIGENDE BESKÆFTIGELSE MED ET LILLE FALD DET SENESTE ÅR... 5 HØJ PENDLING TIL OG FRA HORSENS... 7 FALDENDE LEDIGHED... 9 KORTERE FORLØB FOR DAGPENGEMODTAGERE MÅL 1: FLERE UNGE SKAL HAVE EN UDDANNELSE UNGE PÅ OFFENTLIG FORSØRGELSE UNDGÅ TIDLIG KONTANTHJÆLPSDEBUT DE UNGE SOM GÅR UD AF FOLKESKOLEN I HORSENS STATUS FOR ÅRIGE I HORSENS GENNEMFØRELSE PÅ UNGDOMSUDDANNELSERNE ANDEL DER FORVENTES AT FÅ EN UNGDOMSUDDANNELSE INDSATSEN FOR DE UNGE I JOBCENTERET FOKUSOMRÅDER MÅL 2: LANGVARIG OFFENTLIG FORSØRGELSE EN TVÆRFAGLIG INDSATS FÆRRE OFFENTLIGT FORSØRGEDE I HORSENS VARIGHED FOR OFFENTLIGT FORSØRGEDE RISIKOGRUPPEN FOR AT BLIVE LANGTIDSFORSØRGEDE AKTIVERINGSINDSATSEN FOR OFFENTLIGT FORSØRGEDE RESSOURCEFORLØB OG TILGANGEN TIL FØRTIDSPENSION FOKUSOMRÅDER MÅL 3: LANGTIDSLEDIGHEDEN UDVIKLINGEN I LANGTIDSLEDIGHEDEN MÅLGRUPPEN FOR AKUTPAKKEN OG DE FREMTIDIGT UDFALDSTRUEDE INDSATSEN FOR DE LANGTIDSLEDIGE FOKUSOMRÅDER MÅL 4: VIRKSOMHEDSKONTAKTEN UD AF 10 VIRKSOMHEDER I HORSENS SAMARBEJDER MED JOBCENTRENE MEST SAMARBEJDE MED STORE OG OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER FOKUSOMRÅDER Udgiver: Beskæftigelsesregion Midtjylland

3 SAMMENFATNING Ved indgangen til 2014 kendetegnes arbejdsmarkedet i Horsens af en stabil udvikling. Beskæftigelsen har holdt et stabilt niveau i gennem de seneste år dog med et lille fald i det seneste år og samtidig er ledigheden svagt faldende. På sigt forventes arbejdsstyrken at udvikle sig positivt i Horsens og give muligheder for en mere positiv beskæftigelsesudvikling end i regionen som helhed. Sammenfatning Ved udgangen af 2013 er antallet af beskæftigede lønmodtagere 200 lavere end i 2012, svarende til et beskæftigelsesfald på 0,7%. I de seneste 4 år er beskæftigelsen faldet mest for kortuddannede og faglærte, mens de videregående uddannede har oplevet mindre stigninger i beskæftigelsen. Samtidig er der tabt flest arbejdspladser inden for industrien. Arbejdsstyrken er i de seneste 4 år faldet med ca personer (-2,4%). Faldet har været størst for kortuddannede og faglærte, mens der er kommet flere med en videregående uddannelse. Den geografiske mobilitet i Horsens er relativt høj. 34% af de beskæftigede i Horsens pendler til arbejde i en anden kommune, og 35% af arbejdspladserne i Horsens er besat med indpendlere. I de kommende 8 år forventes befolkningen i den erhvervsaktive alder at stige med 4,1% i Horsens. Den demografiske udvikling er mere positiv i Horsens end i mange andre dele af regionen. Ledigheden er faldet med 4,6% i det seneste år i Horsens, svarende til et fald på 109 ledige. Korrigeret for sæsonudsving er den aktuelle ledighed på det laveste niveau siden midten af Ledigheden er generelt højest for unge under 30 år især kvinder. I det seneste år er ledigheden steget lidt for kvinder i aldersgruppen under 30 år og år, og for årige mænd. Ledigheden er faldet mest for kvinder og mænd over 50 år. Blandt de forsikrede ledige er 3F den største gruppe. 3F har også den højeste ledighed på 9,6%. Ledigheden er lavest inden for DSA og i El-faget med under 2%. De ikke-forsikrede ledige er en relativt stor gruppe med over 500 ledige. I det seneste år er ledigheden steget mest blandt de ikke-forsikrede. Beskæftigelsesindsatsen står over for en række centrale udfordringer: Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på og gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: Der er offentlig forsørgede unge i Horsens, hvoraf over ½-delen er kontanthjælpsmodtagere. Det svarer til, at 12,2% af de årige i befolkningen er på offentlig forsørgelse. Andelen er den 6. højeste i regionen. I forbindelse med kontanthjælpsreformen er 83% (804 unge) visiteret til uddannelseshjælp, dvs. at de ikke har en uddannelse mens 17% (166 unge) modtager kontanthjælp, da de har en uddannelse. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

4 Sammenfatning De unge i Horsens, som er visiteret i f.m. kontanthjælpsreformen, er fordelt på følgende kategorier: 8% åbenlys uddannelsesparat, 19% uddannelsesparat, 55% aktivitetsparat (uden uddannelse), 2% jobparat, 9% aktivitetsparat (med uddannelse) og 7% uoplyst kategori. Det er vigtigt at undgå, at de unge starter voksenlivet på offentlig forsørgelse. De unge, som debuterede på kontanthjælp som 18-årige for 4 år siden, var 41% af tiden på offentlig forsørgelse i Til sammenligning var de øvrige unge i samme aldersgruppe i gennemsnit på offentlig forsørgelse 15% af året. De unge, som afslutter grundskolen i Horsens forventes i lavere grad at få en uddannelse end de unge i regionen som helhed. Pba. de aktuelle uddannelsesmønstre forventes 91% af få en ungdomsuddannelse, 56% en videregående uddannelse og 21% en lang videregående uddannelse om 25 år. I regionen som helhed er andelene h.h.v. 94%, 62% og 28%. Hovedparten af de årige i Horsens er enten i gang med en uddannelse eller er i gang med forberedende aktiviteter. Kun ca. 2% er hverken i gang med uddannelse eller beskæftigelse. Kun 17,8% af de elever der afsluttede grundskolen i Horsens i 2013, tilmeldte sig en erhvervsuddannelse, mens 76,7% tilmeldte sig en gymnasial uddannelse. Der er fortsat problemer med frafaldet på især erhvervsuddannelserne, hvor gennemførelsesfrekvensen på regionalt niveau kun er på 55%. Aktiveringsgraden for ungegruppen i Horsens er samlet set på 39%. De unge er aktiveret i uddannelse/opkvalificering 28% af tiden og i virksomhedsrettet aktivering 11% af tiden. Aktiveringsgraden for unge i Horsens er en del højere end gennemsnittet for regionen, som er på 33%. Langvarig offentlig forsørgelse tværfaglig indsats Jobcentrene skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats i f.h.t. personer, som modtager offentlig forsørgelse over længere tid. Seneste tal om offentligt forsørgede viser: Aktuelt er godt personer på offentlig forsørgelse i Horsens, svarende til 20,5% af de årige i befolkningen. 48% af de offentligt forsørgede har modtaget offentlig forsørgelse i over 3 år. Hovedparten af de langvarigt offentligt forsørgede er førtidspensionister, men der er også en betydelig gruppe på knap kontanthjælpsmodtagere med over 3 års offentlig forsørgelse. Ca. 700 personer i Horsens har modtaget offentlig forsørgelse mellem 2 og 3 år og er dermed i risikogruppen for at blive langvarigt offentligt forsørget. Risikogruppen har flere kvinder end mænd. Ca. ¼-del er over 60 år, og ¼-del er under 30 år. Gruppen består af mange kontanthjælpsmodtagere (52%) og sygedagpengemodtagere (9%). Risikogruppen har været aktiveret 36% af tiden (dvs. i den tid, hvor de har modtaget offentlig forsørgelse). Aktiveringsgraden er lidt højere end gennemsnittet for regionen (33%). BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

5 Den virksomhedsrettede indsats ligger relativt lavt for modtagere af dagpenge, sygedagpenge og ledighedsydelse i Horsens sammenlignet med regionen. Reformen af førtidspension og fleksjob har nu virket i mere end 1 år. Antallet af ressourceforløb svarer dog endnu ikke til de politiske forventninger. Der har været et markant fald i tilgangen til førtidspension, men dette fald modsvares ikke af en tilsvarende stigning i ressourceforløb og fleksjob. Samtidig har der været en stigning i antallet af langvarigt offentligt forsørgede. Sammenfatning Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: I december 2013 er der 630 langtidsledige i Horsens. Det svarer til, at 26,5% af de ledighedsberørte er langtidsledige. I det seneste år er antallet af langtidsledige faldet med 11%. Dog er antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere mere end fordoblet i det seneste år. Risikoen for langtidsledighed er lavest for unge under 30 år og højest for mænd i aldersgruppen år. 28,6% af dagpengemodtagerne i Horsens har mere end 1 års ledighed og er dermed udfaldstruede på sigt. Det svarer til ca. 540 personer. Andelen er på niveau med regionsgennemsnittet (28,8%) Horsens har relativt mange udfaldstruede i aldersgruppen år (29% af gruppen) og medlemmer af 3F (25% af gruppen). Aktiveringsgraden for langtidsledige dagpengemodtagere og niveauet for antal samtaler er markant højere i Horsens end i de fleste andre jobcentre i regionen. Aktiveringsgraden og samtaleniveauet er relativt højt for alle grupper af langtidsledige dog lidt højere for kvinder end mænd. En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. Den virksomhedsrettede indsats og samarbejdet med virksomhederne er et centralt element i jobcentrenes indsats i f.h.t. at understøtte virksomhederne med at rekruttere arbejdskraft, opkvalificere ledige og medarbejdere og fastholde medarbejdere. Indsatsen er også en central del af reformerne af kontanthjælp, førtidspension og fleksjob samt sygedagpenge. Seneste tal om samarbejdet mellem virksomhederne og jobcentret viser følgende: I 2013 havde 42,9% af virksomhederne i Horsens et samarbejde med beskæftigelsessystemet. 36,6% af virksomhederne samarbejdede med jobcenteret i Horsens, og 16,8% havde et samarbejde med andre jobcentre. Virksomhedernes samarbejdsgrad i Horsens er højere end gennemsnittet for regionens virksomheder (41,5%) Fra 2012 til 2013 er samarbejdsgraden i Horsens faldet 1,3%-point. Samarbejdsgraden i Horsens er lavest for små virksomheder og størst for de store. Fordelt på brancher, er samarbejdsgraden lavest inden for Landbrugssektoren (11%) og højest inden for Offentlig sektor (43%). BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

6 FAKTAARK MED CENTRALE NØGLETAL FOR HORSENS HORSENS MIDTJYLLAND BEFOLKNING OG ARBEJDSSTYRKE Faktiske tal Udvikling Faktiske tal Udvikling Hele befolkning 1. januar 2013 (udv ) ,6% ,9% Befolkning årige 1. januar 2013 (udv ) ,3% ,2% Prognose hele befolkningen 2021 (udv til 2021) ,5% ,4% Prognose befolkning årige 2021 (udv til 2021) ,1% ,4% Arbejdsstyrke årige pr. 1. januar 2013 (udv ), herunder: ,4% ,1% Grundskoleudd ,0% ,7% Gymnasial udd ,4% ,3% Erhvervsudd ,1% ,9% KVU ,1% ,1% MVU ,6% ,6% LVU ,2% ,6% Prognose udvikling i arbejdsstyrken (antal/udvikling i pct.) ,9% ,2% Antal ledige i december 2013 (udv. dec dec. 2013) ,6% ,7% Ledige i pct. af arbejdsstyrken (udv. i dec dec i %-point) 5,6% -0,2% 4,8% -0,4% Antal lønmodtagere 4. kvt E-indkomst-fuldtidspersoner (udv. 4. kvt kvt. 2013) ,7% ,0% Antal beskæftigede 1. januar 2013 (RAS) (udv ) ,4% ,6% Antal arbejdspladser 1. januar 2013 (RAS) (udv ) ,3% ,7% Antal indpendlere 1. januar 2013 (RAS) (udv ) ,6% - - Antal udpendlere 1. januar 2013 (RAS) (udv ) ,1% - - Antal indpendliere i pct. af arbejdspladser 34,7% Antal udpendlere i pct. af beskæftigede 34,4% INDSATSEN FOR UNGE Antal offentligt forsørgede unge december 2013 (udv. dec dec. 2013) ,6% ,0% Andel off. forsørgede i pct. af befolkningen år (udv. dec dec.2013 i %-point) 12,2% -1,0% 10,5% -0,7% Off. forsørgelse i 2013 for unge, der modtog kontanthjælp, som 18-årig i 2009 (pct. af året) 41% - 49% - Off. forsørgelse i 2013 for øvrige unge (pct. af året) 15% - 12% - Andel unge som tilmelder sig en ungdomsuddannelse efter grundskolen 94,5% - 91,8% - Andel som tilmelder sig en erhvervsfaglig uddannelse efter grundskolen 17,8% - 19,7% - Andel af en 9. kl. årgang fra 2011, som forventes at få mindst en ungdomsudd. 91% - 94% - Andel af en 9. kl. årgang fra 2011, som forventes at få en videregående udd. 56% - 62% - Andel af en 9. kl. årgang fra 2011, som forventes at få en lang videregående udd. 21% - 28% - Aktiveringsgrad - uddannelse/opkvalificering i 2013 (udv i %-point) 28,4% 0,3% 22,9% -2,0% Aktiveringsgrad - virksomhedsrettet aktivering i 2013 (udv i %-point) 11,0% 0,1% 10,5% -0,8% Aktiveringsgrad i alt i 2013 (udv i %-point) 39,3% 0,4% 33,4% -2,8% INDSATSEN FOR AT BEGRÆNSE LANGVARIG OFF. FORSØRGELSE Off. forsørgede i december 2013 (ekskl. efterløn) (udv. dec dec. 2013) ,8% ,7% Andel off. forsørgede i pct. af befolkningen år (udv. dec dec.2013 i %-point) 20,5% -0,5% 18,8% -0,6% Andel off. forsørgede med under 1 års varighed (udv. dec dec.2013 i %-point) 32,9% -1,3% 32,5% -1,9% Andel off. forsørgede med 1-2 års varighed (udv. dec dec.2013 i %-point) 11,9% 0,7% 11,5% 0,1% Andel off. forsørgede med 2-3 års varighed (udv. dec dec.2013 i %-point) 7,2% -1,5% 7,2% -0,6% Andel off. forsørgede med over 3 års varighed (udv. dec dec.2013 i %-point) 48,1% 2,1% 48,8% 2,4% Tilgang til førtidspension i 2013 (udv. i tilgang ) ,4% ,4% Antal personer i ressourceforløb i december INDSATSEN FOR AT BEGRÆNSE LANGTIDSLEDIGHEDEN Langtidsledige i december 2013 (udv. dec ), herunder: ,1% ,0% -Langtidsledige dagpengemodtagere (udv. dec dec. 2013) ,3% ,4% -Langtidsledige kontanthjælpsmodtagere (udv. dec dec. 2013) ,6% ,0% Andel langtidsledige i pct. af ledighedsberørte i december 2012 (udv. dec dec.2013 i %-point) 26,5% -0,1% 25,8% -0,4% Aktiveringsgrad for dagpengemodtagere med over 1 års ledighed i dec ,4% - 28,9% - Gns. antal samtaler for dagpengemodtagere med over 1 års ledighed i dec ,9-7,7 - VIRKSOM HEDSKONTAKTEN Andel virksomheder i komm. med samarbejde med beskæftigelsessystemet (udv i %-point) 42,9% -1,3% 41,5% 0,0% Andel virksomheder i komm. med samarbejde med det lokale jobcenter (udv i %-point) 36,6% -0,5% 35,9% 0,9% Andel virksomheder i komm. med samarbejde med andre jobcentre (udv i %-point) 16,8% -2,2% 15,5% -0,8% Kilde: Danmarks Statistik, Jobindsats.dk og DREAM Note: Beskæftigelsen er dels opgjort som 'lønmodtagerbeskæftigelsen' (E-indkomst) og dels beskæftigelsen fra den Registerbaserede arbejdsstyrkestatistik (RAS). Lønmodtagerbeskæftigelsen går frem til 4. kvt og er mere aktuel end RAS, som går frem til 1. januar Lønmodtagerbeskæftigelsen kan dog ikke opdeles på brancher og uddannelse mv. RAS dækker både selvstændige og lønmodtagere og opgøres i personer, mens lønmodtagerbeskæftigelsen kun dækker lønmodtagere og opgøres i fuldtidspersoner. Dvs. at de to statistikker ikke er fuldt ud sammenlignelige. Arbejdsstyrkeprognosen er udarbejdet med SAM -K/LINE-modellen v. Region Midtjylland. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

7 UDVIKLINGEN PÅ ARBEJDSMARKEDET I HORSENS Stabil udvikling på arbejdsmarkedet i Horsens Set over en årrække kendetegnes arbejdsmarkedet i Horsens af en relativt stabil udvikling i både beskæftigelse og arbejdsstyrke. Der er dog større udsving i beskæftigelsen og ar- bejdsstyrken fra 2006 til 2009, omkring finanskrisen i Ledigheden, som er forskellen på arbejdsstyrken og beskæftigelsen, harr været påvirket af både ændringer i beskæftigelsen og arbejdsstyrken de seneste år i Horsens. FIGUR 1. UDVIKLINGEN I BESKÆFTIGELSE, ARBEJDSSTYRKE OG PENDLING I HORSENS FRA 1997 TIL 2012 OG FREMSKRINING FOR 2012 TIL 2021 Kilde: Region Midtjylland udtræk fra f SAM-K/LINE-modellen basisversion november Udgangspunktet for SAM-K og LINEE fremskrivningenn er den nationale fremskrivning fra ADAM-modellen,, som Dan- marks Statistik vedligeholder, og blandt andet Finansministeriet benytter. ADAM fremskrivningen basererr sig på Øko- nomi- og Indenrigsministeriets konjunkturvurdering fra august 2013, og regeringens konvergensprogram for Fremskrivningerne for Horsens viser, at der fra 2012 til 2021 forventes en markant stigning i arbejdsstyrken på 10,9% (4.477 personer) og en stigning i beskæftigelsen på 8,4% % (3.367 personer). Udviklingen i Horsens forventes at være mere positiv endd i regionen som helhed, hvor der forventes en vækst i arbejdsstyrken på 4,2% og i beskæftigelsen på 4,3% %. Fremskrivningerne viser også, at de seneste års tendens med stigende pendling forventes at fortsætte. I Horsens forventes indpendlingen at stige med ca. 30% % og udpendlingen med ca. 32% fra 2012 til Svagt stigende beskæftigelse med et lille fald det seneste år Antallet af beskæftigede lønmodtagere i Horsens og i Midtjylland har ligget relativtt stabilt gennem de seneste 3-4 år, dog med sæsonudsving over året. I regionen som helhed har beskæftigelsen vist en svagt faldende tendens, mens beskæftigelse n i Horsens aktuelt lig- ger over niveauet i både 2009, 2010 og De seneste tal for 4. kvartal k 2013 viser dog, at beskæftigelsen er faldet lidtt i det senestee år, med en nedgang på ca. 200 fra 4. kvartal 2012 til 4. kvartal 2013, svarendee til et beskæftigelsesfald på 0,7% på et år. å BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND M / KOMMUNEBESKRIVELSE

8 FIGUR 2. UDVIKLINGEN I ANTAL BESKÆFTIGEDEE LØNMODTAGERE I HORSENS OG O MIDTJYLLAND FRA 1. KVARTAL 2008 TIL 4. KVARTAL Kilde: Jobindsats. dk Ledigheds- og o jobindikatorer. Antal lønmodtagere efter bopæl Note: 1. kvartal 2008 = indeks 100. Tallene for lønmodtagerbeskæftigelsen giver en indikator for den seneste udvikling i beskæftigelsen og er mere aktuel- som kun går frem til Tallene for lønmodtagerbeskæftigelsen kan dog ikke fordeles på brancher r og uddannel- se le end de øvrige beskæftigelsestal i kommunebeskrivelsen, som er fra den registerbaserede arbejdsstyrkestatistik, mv. Fordelt på uddannelsesniveau har det største fald i beskæftigelsenn i Horsens fraa 2009 til 2013 været blandt de kortuddannede med grundskole som højeste fuldførte f uddannelse. Beskæftigelsen for kortuddannede er faldet med personer, svarende til en nedgang på 13,8%. Også blandt de faglærte f har der været et stort fald i beskæftigelsen på personer, et fald på 6,9%. For de videregående uddannede er beskæftigelsen steget mest for personer med en lang videregående uddannelse, som har haft enn fremgang påå hele 15,5% fra 2009 til FIGUR 3. ÆNDRINGEN I ANTAL BESKÆFTIGEDEB OG ANTAL PERSONER I ARBEJDSSTYRKEN FRAA 2009 TIL 2013 I HORSENSS Kilde: Danmarks Statistik, Note: Tallene er afgrænset til aldersgruppen år BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND M / KOMMUNEBESKRIVELSE

9 I samme periode er arbejdsstyrken faldet mest for gruppen af kortuddannede og faglærte, mens den er steget lidt for de tre grupper af videregående uddannede. Samlet set er antallet af beskæftigede faldet mere end arbejdstyrken i perioden. I forhold til arbejdspladser var der arbejdspladser i Horsens i Fra 2012 til 2013 har der været en lille stigning på 112 arbejdspladser (+0,3%). Stigningen har fundet sted inden for Handel og transport, Information og kommunikation og i den Offentlige sektor, mens antallet af arbejdspladser er faldet inden for bl.a. Industri mv., Finansiering og forsikring og Erhvervsservice. I hele perioden fra 2009 til 2013 har Industri mv. tabt flest arbejdspladser med en nedgang på arbejdspladser. TABEL 1. ANTAL ARBEJDSPLADSER I HORSENS FORDELT PÅ BRANCHER FRA 2009 TIL 2013 Antal arbejdspladser Udvikling seneste år Antal Procent Landbrug, skovbrug og fiskeri ,2% Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed ,1% Bygge og anlæg ,1% Handel og transport mv ,0% Information og kommunikation ,3% Finansiering og forsikring ,0% Ejendomshandel og udlejning ,3% Erhvervsservice ,8% Offentlig administration, undervisning og sundhed ,5% Kultur, fritid og anden service ,2% Uoplyst aktivitet ,2% I alt ,3% Kilde: Danmarks Statistik, Note: Arbejdspladser er beskæftigede med arbejdssted ved en virksomhed i Horsens kommune. Høj pendling til og fra Horsens I 2013 var der i Horsens udpendlere, som pendlede til arbejde i andre kommuner. Det svarer til, at 34% af de beskæftigede med bopæl i Horsens arbejder i en anden kommune. De højeste andele udpendlere findes inden for brancherne: Finansiering og forsikring og Information og kommunikation, hvor over halvdelen af de beskæftigede i Horsens pendler til arbejde i andre kommuner. TABEL 2. BESKÆFTIGEDE, ARBEJDSPLADSER OG PENDLING I HORSENS FORDELT PÅ BRANCHER Kilde: Danmarks Statistik, Beskæftigede Indpendling Udpendling Arbejdspladser Andel arb.pladser besat med indpendlere A ndel beskæftigede, som pendler ud af kommunen Landbrug, skovbrug og fiskeri % 17% Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed % 37% Bygge og anlæg % 39% Handel og transport mv % 35% Information og kommunikation % 55% Finansiering og forsikring % 58% Ejendomshandel og udlejning % 22% Erhvervsservice % 34% Offentlig administration, undervisning og sundhed % 31% Kultur, fritid og anden service % 28% Uoplyst aktivitet % 0% I alt % 34% BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

10 Tilsvarende var af de ansatte på arbejdspladserne i Horsens indpendlere, som var bosat i en anden kommune og pendlede til arbejde i Horsens. Det svarer til, at 35% af arbejdspladserne i Horsens er besat med indpendlere. Der er relativt flest indpendlere inden for brancherne: Information og kommunikation, hvor over halvdelen af arbejdspladserne er besat af indpendlere. Pendlingen til og fra Horsens kendetegnes ved størst pendling mellem Horsens og nabokommunerne, samt Aarhus. For eksempel er der flest indpendlere til Horsens fra Hedensted (4.161 indpendlere) og flest udpendlere fra Horsens til Aarhus (3.538 udpendlere). TABEL 3. TOP 10 INDPENDLINGS- OG UDPENDLINGSKOMMUNER FOR HORSENS Antal A ntal Indpendlingskommune indpendlere Udpendlings- udpendlere Rang: til Horsens kommune fra Horsens 1. Hedensted Aarhus Aarhus Hedensted Vejle Vejle Skanderborg Skanderborg Silkeborg 817 Silkeborg Odder 725 Kolding Ikast-Brande 381 Ikast-Brande Kolding 295 Fredericia Fredericia 255 Odder Randers 219 København 270 Kilde: Danmarks Statistik, Demografisk medvind i Horsens Befolkningstallet i Horsens er de seneste otte år steget 10,6%, svarende til en fremgang på personer. I de kommende år forventes befolkningen fortsat at stige dog i lidt mindre grad (7,5%). En stor del af væksten i de kommende år forventes at være koncentreret til aldersgruppen 67 år og derover. Dog forventes også en vækst i befolkningen af personer i den erhvervsaktive alder (16-66 år) i Horsens modsat de fleste andre kommuner. Befolkningen i den erhvervsaktive alder forventes at stige med 4,1% (2.307 personer). Væksten i de kommende år vil være lidt lavere end i de seneste otte år, hvor gruppen i den erhvervsaktive alder er steget 9,3%. TABEL 4. BEFOLKNINGEN I HORSENS I 2005 OG 2013, SAMT PROGNOSE FOR 2021 FORDELT PÅ ALDERS- GRUPPER år ,5% 3,8% år ,3% 10,2% år ,3% -1,6% år ,2% -1,4% år ,0% 12,7% år ,5% -3,0% 67+ år ,7% 28,7% år ,3% 4,1% Befolkningen i alt ,6% 7,5% Kilde: Danmarks Statistik, Antal personer Udvikling - antal Udvikling - procent BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

11 Faldende ledighed I december 2013 var der ledige i Horsens, svarende til en ledighed på 5,6% % af ar- bejdsstyrken. Antallet af ledige er 109 lavere end i december 2012, et e fald på 4,6% % på et år. Korrigeret for sæsonudsving er den aktuelle ledighed på 5,7%, hvilket er det laveste niveau siden midten af FIGUR 4. LEDIGHEDSUDVIKLINGEN I HORSENS FRA JANUAR 2007 TIL DECEMBER 2013 Kilde: Danmarks Statistik, Fordelt på køn og alder er ledigheden generelt højest for unge under 30 år især for kvin- der. I det seneste år fra december til december 2013 er ledigheden faldet for de fleste grupperr dog ikke for kvinder under 30 år, årige kvinder og årige mænd. Ledighedsfaldet har været størst s for kvinder og mænd over 50 år. FIGUR 5. LEDIGHEDSNIVEAUET I HORSENS I DECEMBER 2013 FORDELT PÅ KØNN OG ALDER Kilde: Danmarks Statistik, BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND M / KOMMUNEBESKRIVELSE

12 Den største gruppe ledige blandt de forsikrede i Horsens i december 2013 er medlemmer af 3F med 439 ledige. 3F og a-kassen forr Journalistik, kommunikation og sprog har den højeste ledighed begge med en ledighed på 9,6% af de forsikrede. Det største ledigheds- fald i det seneste år har været i 3F med en nedgang på 69 ledige påå et år, en nedgang på 14%. Mange a-kasser i Horsens har relativt få ledige, og mange har et lavt ledighedsniveau. Det laveste niveau har Danske Sundhedsorganisationers a-kasse (DSA)) og El-faget med en ledighed på henholdsvis 1,3% og 1,9%. Gruppen med ikke-forsikrede ledige er relativt stor i Horsens med i alt 504 fuldtidsledige. I det seneste år er antallet aff ikke-forsikrede ledige steget 9,3%. FIGUR 6. ANTAL LEDIGE FORDELT PÅ A-KASSERR I HORSENS I DECEMBER 2012 OG DECEMBER 2013 Kilde: Danmarks Statistik, Note: Tallet over hver søjle angiver ledigheden i procent af forsikrede i december A-kasserne er sorteret efter antal ledige i december Ikke-forsikrede er ledige, som ikke er e medlemmer af en a-kasse. Antallet er lavere end tilsvarende t tal for antallet af kontanthjælpsmodtagere, da nogle modtagere af kontanthjælp kan være medlem af en a-kasse, men ikkee have ret til dagpenge. Kortere forløb for dagpengemodtageree I 2013 var i alt dagpengemodtageree og jobklare kontanthjælpsmodtagere berørt af ledighed i Horsens. De lediges varighed på ydelsen viser, at når dagpengemodtagere bliver ledige, så går de i gennemsnit ledige i kortere tid end de jobklare kontanthjælpsmod- tagere. I Horsens var de dagpengemodtagerne, som blev ledige i 2013, i gennemsnit ledige i 16,2 uger. Blandt de jobklare kontanthjælpsmodtagere var den gennemsnitlig varighedd på 22,7 uger. Sammenlignet med regionen som helhed var varigheden lidt kortere for dagpenge- modtagere, men lidt længere for kontanthjælpsmodtagere i Horsens i BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

13 Dagpengemodtageree Fra 2012 til 2013 er den gennemsnitlige varighed på ydelsen faldet med m 2,3 uger for dag- pengemodtagere i Horsens, mens den err faldet 2,2 uger i regionen som s helhed. For de jobklare kontanthjælpsmodtagere er den gennemsnitlige varighed påå ydelsen steget 1,4 uger i Horsenss mod 1,7 uger i regionen som helhed. FIGUR 7. GENNEMSNITLIG VARIGHED FOR DAGPENGEMODTAGERE OG JOBKLARE KONTANTHJÆLPSMOD- TAGERE I 2013 Jobklare kontanthjælpsmodtagere Kilde: Jobindsats. dk Fordelt på a-kasser varierede den gennemsnitlige varighed på dagpenge i 2013 fra 11 uger hos Danske Sundhedsorganisationers a-kasse (DSA) til 20,6 uger i Min A-kasse. Det største fald i varigheden har været host pædagogerne (BUPL-Ahaft den største stigning begge b med enn stigning på 6,2 med et faldd på 6,1 uger, mens El- faget og Funktionærer og servicefag har uger. FIGUR 8. GENNEMSNITLIG VARIGHED FOR DAGPENGEMODTAGERE FORDELT PÅ P A-KASSER I HORSENS I 2013 Kilde: Jobindsats. dk. A-dagpenge. Gnsn. varighed. Ledighed og aktivering (bruttoledighed) BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

14 MÅL 1: FLERE UNGE SKAL HAVE EN UDDANNELSE Ministerens 1. mål er, at jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på og gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse. Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal have maksimalt fokus på, at sikre implementeringen af kontanthjælpsreformen og dermed understøtte, at unge ikke bare påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, samt at unge med komplekse problemstillinger af faglig-, social- eller helbredsmæssig karakter får den nødvendige hjælp og støtte. Der skal gøres en ekstra indsats for at flere unge tager en uddannelse. Jobcentrene skal derfor sikre, at flere unge uden uddannelse starter på og gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse. Det vil bidrage til, at flere unge får erhvervsmæssige kvalifikationer og kompetencer, der øger deres muligheder for at få en bedre tilknytning til arbejdsmarkedet på sigt. Unge på offentlig forsørgelse I Horsens var der unge på offentlig forsørgelse i december Det svarer til, at 12,2% af alle unge i aldersgruppen år var på offentlig forsørgelse. Andelen af unge på offentlig forsørgelse i Horsens er den 6. højeste i regionen og er en del højere end gennemsnittet for regionen, som er på 10,5%. TABEL 5. OMFANGET AF OFFENTLIGT FORSØRGEDE UNGE I HORSENS OG MIDTJYLLAND I DECEMBER 2013 OG UDVIKLINGEN SENESTE ÅR (FULDTIDSPERSONER) Antal personer Horsens Andel år Udvikling seneste år M idtjylland Andel år Udvikling seneste år Dagpengemodtagere 364 2,4% -5,9% 2,4% -10,2% Kontanthjælpsmodtagere 997 6,5% 2,0% 5,2% 0,4% KTH - M atch ,0% -12,4% 1,2% -3,7% KTH - M atch ,5% 18,2% 3,3% 6,6% KTH - M atch ,0% -9,0% 0,6% -18,8% Øvrige KTH. 2 0,0% -50,0% 0,0% 1,1% Revalidering 21 0,1% -47,5% 0,2% -21,7% Forrevalidering 55 0,4% -16,7% 0,2% 0,8% Sygedagpenge 156 1,0% -6,6% 0,9% -10,5% Ledighedsydelse 32 0,2% 28,0% 0,1% 26,4% Fleksjob 38 0,2% -2,6% 0,2% 3,8% Førtidspension 205 1,3% -5,1% 1,2% -4,4% Forsørgede i alt ,2% -2,6% 10,5% -4,0% Kilde: Jobindsats.dk, Danmarks Statistik og egne beregninger. Note: Andel årige er andel af befolkningen i aldersgruppen år i 4. kvartal 2013, som er på en af de angivne offentlige ydelser. Sammenlignet med regionen som helhed har Horsens lidt flere unge kontanthjælpsmodtagere. I de øvrige ydelsesgrupper har Horsens næsten samme fordeling som i regionen. I det seneste år fra december 2012 til december 2013 er antallet af unge på offentlig forsørgelse i Horsens faldet 2,6%. Faldet har antalsmæssigt været størst for dagpenge- BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

15 modtagere og jobklare kontanthjælpsmodtagere, men også markant for modtagere af revalidering og førtidspension. Samtidig er antallet af unge kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 2 (dvs. indsatsklare jf. de gamle matchkategorier) og unge på ledighedsydelse steget en del. Visitation af unge under 30 år efter kontanthjælpsreformen Pr. 1. januar er de tidligere kontanthjælpsmodtagere under 30 år opdelt i modtagere af kontanthjælp og uddannelseshjælp afhængig af om de har en uddannelse eller ikke. Uddannelseshjælp: Unge under 30 år, der hverken har gennemført en erhvervsuddannelse, en erhvervsgrunduddannelse (egu) eller en videregående uddannelse visiteres efter 1. januar til uddannelseshjælp. For unge under 30 år uden uddannelse er det grundlæggende formål med reformen, at de skal tage en uddannelse. Gruppen af unge uden uddannelse skal visiteres tidligt i jobcenteret og opdeles i tre grupper: (I parentesen fremgår antal fuldtidspersoner i de tre visitationskategorier i Horsens i februar 2014) o Åbenlys uddannelsesparate (78) o Uddannelsesparate (186) o Aktivitetsparate (530) o Uoplyst (10) o Uddannelseshjælp i alt (804) Kontanthjælp: Unge under 30 år, med en erhvervskompetencegivende uddannelse, visiteres som jobparat eller aktivitetsparat. (I parentesen fremgår antal fuldtidspersoner i de to visitationskategorier i februar 2014) o De jobparate er dem, der vurderes at komme i arbejde inden for en kortere periode (23) o De aktivitetsparate er dem, der ikke vurderes at kunne komme i arbejde inden for en kortere periode. Det kan skyldes faglig, sociale eller helbredsmæssige problemer. (88) o Uoplyst (55) o Kontanthjælp under 30 år i alt (166) I Horsens er der i alt 970 unge under 30 år på enten uddannelseshjælp eller kontanthjælp i februar Til sammenligning var antallet af unge kontanthjælpsmodtagere i Horsens før kontanthjælpsreformen på 997 (se tabel 5). BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

16 Nedenståendee figur viser fordelingen af unge, som modtager uddannelseshjælp eller kon- tanthjælp i Horsens og i regionen som helhed i februarr Figuren viser, at 83% af gruppen er udenn uddannelse og derfor er visiteret til uddannelses- hjælp. Andelen svarer næsten til regionsgennemsnittett på 84%. I Horsens er der relativt flere aktivitetsparate og færre uddannelsesparate blandt de unge, som er visiteret til uddannelseshjælp endd i regionen. FORDELING PÅ VISITERINGSKATEGORI FOR MODTAGERE AF UDDANNELSESHJÆLP OG KONTANTHJÆLP FOR UNGE UNDER 30 ÅR I HORSENS OG MIDTJYLLAND I FEBRUAR 2014 Kilde: Jobindsats. dk Undgå tidlig kontanthjælpsdebut Det er vigtigt at gøre en særlig tidlig indsats for at forhindre, at unge starter voksenlivet på offentlig forsørgelse. Unge, der har tidlig debut i kontanthjælpssystemet, viser sig at have større problemer med at få en uddannelse eller en stabil tilknytning til t arbejdsmarkedet end andre unge. Figur 9 viser, at blandt de unge, som startede voksenlivet på kontanthjælp i 2009, er der en langt større andel, som 4 årr senere modtager offentlig forsørgelse, end e blandt øvrige unge. Figuren viser, at de unge (i alt 142 personer), der debuterede på kontanthjælp i 2009, i gen- nemsnit var 41% af tiden på offentlig forsørgelse i De unge påå samme alder, der ikke debuterede tidligt på kontanthjælp, var i gennemsnit kun 15% af årett på offentlig forsørgelse og var i langt større omfang i uddannelse (41% af året) eller i job (44% af året). De unge i Horsens, som debuterede på kontanthjælp, som 18-årige i 2009, har enn lidt højere andel i job/selvforsørgelse (33%)( og uddannelse (27%) end i regionen som helhed. De øvrige unge i Horsens (dvs. som ej debuterede på kontanthjælp i 2009) er i mindre grad i gang med uddannelse end i regionen somm helhed og i lidt højere grad i job/selvforsørgelse. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

17 FIGUR 9. FORSØRGELSESSTATUS I 2013 FOR 23-ÅRIGE, DER H. H.V. IKKE MODTOG ELLER MODTOG KON- TANTHJÆLP I DVS. SOM HAVDE EN TIDLIGG DEBUT PÅ KONTANTHJÆLP, SOM S 18-ÅRIG, ELLER SOM EJ HAVDE EN TIDLIG DEBUT. Kilde: Egne beregninger pba. Beskæftigelsesministeriets analyseregister DREAM. Note: Kommunen er de unges bopælskommune somm 23-årige, dvs. i 2013 De unge som går ud af folkeskolen i Horsens Hovedparten af de unge tilmelder sig en ungdomsuddannelse, når de d forlader grundskolen. I Horsens var der i 2013 i alt 944 elever, der afsluttede grundskolen (9. og 10. klasse). Flertal- sig en erhvervsfaglig uddannelse (17,8%). Dvs. i alt 94,5% tilmelder sig en ungdomsuddannelse efter grundskolen i Horsens. I regionen som helhed er andelen lidt lavere på 91,8% let i Horsens tilmelder sig en gymnasial uddannelse (76,7%), mens en e del færre tilmelder %. De unges uddannelsesmønstre er forskellige for piger og drenge. I Horsens H udgør drenge 59% af de unge, som tilmelder sig en erhvervsfaglig uddannelse, mens piger i højere grad tilmelder sig de gymnasiale uddannelser,, hvor de udgør 57% af de tilmeldte i Horsens. 1 De unge, som forlader grundskolen i Horsens, har i mindre grad utilstrækkelige danskkund- skaber end i regionen som helhed, men en lidt højere andel med utilstrækkelige matematik- kundskaber. På baggrund af prøvekarakterer vurderes, at 1,4% af en 9. klasse årgang i Horsens har utilstrækkelige dansk kundskaber og 6,0% har utilstrækkelige matematikkund- skaber. I regionen som helhed er andelenn h.h.v. 2,8% med utilstrækkelige dansk kundska- ber og 5,6% med utilstrækkelige matematikkundskaber. 2 Tilsvarende er der relativt flere elever i grundskolen i Horsens, der ikke vurderes at være uddannelsesparate. Andelen med ikke uddannelsesparate er 6,0% i Horsens modd 4,6% i regionen som helhed. 3 1 Kilde: Region Midtjyllands Nulpunktsanalyse 2013 om ungdomsuddannelserne i Region Midtjylland tabel 2.1 s Tal for 9. klasse elever årgang 2011/ Tal for elever i 9. og 10. klasse i 2013 BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

18 Status for årige i Horsens årige unge har pligt til at være i uddannelse, beskæftigelse eller anden aktivitet, der sigter mod, at de gennemfører en uddannelse. Den unges uddannelsesplan skal indeholde en beskrivelsee af, hvordan den unge opfylder pligten. Undervisningsministeriet opgør løbende antallet af unge årigee og hvilke aktiviteter, de er i gang med. De seneste tal t er for december 2012, hvor der indgårr personer i mål- gruppen i Horsens. Figur 10 viser, at hovedparten (94%) af de årige i Horsens er i gang med enn uddan- nelse. Herunder er 56% i gang med en grundskoleuddannelse, 29% er i gang medd en gym- nasial uddannelse, og 8% er i gang med en erhvervsuddannelse. De øvrige er i gang med forberedende aktiviteter (4%) (omfatter elever på produktionssko- aftalt med UU, unge i beskæftigelse over r 18 timer om ugen mv.) eller andre uddannelser 1% (hovedsageligt Særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse ler, handicappede fritaget for uddannelsespligten, unge rejst til udlandet, unge i aktiviteter STU). Kun ca. 2% (svarende til 53 personer) er ikke i gang med hverken uddannelse eller beskæf- tigelse i december FIGUR 10. FORDELINGEN AF ÅRIGE, HVORR HORSENS KOMMUNE HAR VEJLEDNINGSFORPLIGTEL- SERN FORDELT PÅ IGANGVÆRENDE AKTIVITETER I DECEMBER 2012 Kilde: Egne beregninger pba. Ungedatabasen i Undervisningsministeriet BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

19 Gennemførelse på ungdomsuddannelserne Andelen af elever, der forventes at gennemføre en ungdomsuddannelse, er væsentligt højere for de gymnasiale uddannelser end de erhvervsfaglige. 4 Samlet set forventes 88% af de elever, der påbegynder en gymnasial uddannelse i Midtjylland, at gennemføre uddannelsen. For de erhvervsfaglige uddannelser opdeles gennemførelsesprocenten på h.h.v. grundforløbet og hovedforløbet: På grundforløbet forventes 75% af de elever, der påbegynder et grundforløb på en erhvervsuddannelse i Midtjylland, at gennemføre grundforløbet. På hovedforløbet er den tilsvarende gennemførelsesfrekvens på 80% blandt de elever, der påbegynder et hovedforløb. Den samlede gennemførelsesfrekvens for alle erhvervsuddannelsesinstitutioner i Midtjylland er på 55% i Ud over frafaldet på selve uddannelsen, er der en udfordring i f.h.t. praktikpladser på mange erhvervsuddannelser. Tallene for hele regionen viser, at 51% af eleverne i Midtjylland i 2011 har en ordinær praktikaftale 10 måneder efter, de har afsluttet deres grundforløb. Derudover er der 7% i skolepraktik og 8%, der har mistet en praktikplads. Det betyder, at kun 66% af de elever, der har gennemført grundforløbet ved en erhvervsuddannelse i Midtjylland, har eller har haft, mulighed for at gennemføre hovedforløbet. Det er ikke muligt at belyse gennemførelsesfrekvensen for unge i deres bopælskommune. Dog er det muligt at give en indikator på de lokale forhold ved at se på gennemførelsesfrekvensen på de uddannelsesinstitutioner, der er lokaliseret i kommunen eller i nærheden af kommunen. I Horsens er gennemførelsesfrekvensen på de enkelte uddannelsesinstitutioner følgende: Horsens Gymnasium 94% Horsens HF og VUC 75% Horsens Statsskole Gymnasium og HF-Kursus 86% Learnmark Horsens 49% Bygholm Landbrugsskole 85% Social- og sundhedsskolen Fredericia-Vejle-Horsens 67% 4 Kilden til dette afsnit er Region Midtjyllands Nulpunktsanalyse 2013 om ungdomsuddannelserne i Region Midtjylland. Forventet gennemførelse på de enkelte ungdomsuddannelser er beregnet af Undervisningsministeriet. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

20 Andel der forventes at få en ungdomsuddannelse Den nationale målsætning er, at 95% af en årgang skal have en ungdomsuddannelse, 60% skal have en videregående uddannelse og 25% en lang videregående uddannelsee i Målsætningenn måles via den såkaldte Profilmodel ved Undervisningsministeriet, som er en fremskrivning af, hvordan en ungdomsårgang forventes at uddannede sig i løbet af de kommende 25 år, under forudsætning af at de aktuellee uddannelsesmønstre ikke ændres. De seneste kommunale tal er fra FIGUR 11. PROFILMODEL FOR HVORDAN EN 9. KLASSE ÅRGANGG 2011 FRA HORSENS OG REGIONEN SOM HELHED FORVENTES AT UDDANNEDE SIG I LØBET AF DE KOMMENDE 25 ÅR Kilde: Egne beregninger pba. profilmodellen fra Undervisningsministeriet Tallene for Horsens viser, at ud af en 9. klasse årgang fra 2011 forventes 91% at få mindst en ungdomsuddannelse, 56% en videregående uddannelse og 21% en lang videregående uddannelse. Tallene viser, at Horsens ikke er så langt fra at opfylde den nationalee målsæt- ning for 2015 med de nuværende uddannelsesmønstre. Indsatsen for de unge i jobcenteret I Horsens aktiveres de unge på offentlig forsørgelse 39% af tiden. Aktiveringsgraden er en del højere end i regionen som helhed, hvor de unge aktiveres 33% af a tiden. Aktiveringsgra- den er for alle ydelsesgrupper. Aktiveringsgraden i Horsenss er sammensat af, at de unge er i uddannelse/opkvalificering 28% af tiden og i virksomhedsrettet aktivering 11% af tiden. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

21 FIGUR 12. AKTIVERINGSGRAD FOR H.H.V. UDDANNELSE/OPKVALFICERING OG VIRKSOMHEDSRETTET INDSATS FORDELT PÅ JOBCENTRE I MIDTJYLLAND. Kilde: Egne beregninger pba. Beskæftigelsesministeriets analyseregister DREAM Note: Varighed på offentlig forsørgelse er beregnet som perioden, hvor forsørgede i december 2013 ubrudt har modta- get offentlige ydelser (eksklusiv SU, fleksjob og seniorjob) Fra 2012 til 2013 er aktiveringsgraden forr de unge i Horsens næstenn uændret dog med en lille stigning på 0,4%-point i uddannelse/opkvalificering. FIGUR 13. AKTIVERINGSGRAD FOR H.H.V. UDDANNELSE/OPKVALFICERING OG VIRKSOMHEDSRETTET INDSATS I HORSENS I 2012 OG Kilde: Egne beregninger pba. Beskæftigelsesministeriets analyseregister DREAM Note: Varighed på offentlig forsørgelse er beregnet som perioden, hvor forsørgede i december 2012 og december 2013 ubrudt har modtaget offentligee ydelser (eksklusiv SU, fleksjob og seniorjob) BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

22 Fokusområder Der er fortsat alt for mange unge på offentlig forsørgelse i Midtjylland og alt for mange unge gennemfører ikke en erhvervskompetencegivende uddannelse. Det er derfor afgørende at have fokus på: En forebyggende indsats for de årige, så de helt unge påbegynder en uddannelse i stedet for at overgå til kontanthjælp/uddannelseshjælp, når de fylder 18 år. Et styrket samarbejde mellem jobcentrene, Ungdommens Uddannelsesvejledning, andre kommunale forvaltninger og uddannelsesinstitutionerne om en tværgående og helhedsorienteret indsats for den enkelte unge. En tidlig, aktiv indsats for unge uden uddannelse, så de hurtigst muligt kommer fra offentlig forsørgelse og i uddannelse. Herunder er det vigtigt at vejlede de unge til at se alle muligheder for uddannelse inden for både det faglærte område og de videregående uddannelser. En motiverende indsats i forhold til de årige, så også denne gruppe kommer i uddannelse. Forebygge frafald fra uddannelserne. En tidlig, aktiv indsats for de unge, der har gennemført en uddannelse med fokus på job og faglig og geografisk mobilitet. Et styrket samarbejde med virksomhederne om praktikforløb for ikke-uddannelsesparate unge, lærepladser til unge, som er i gang med en erhvervsuddannelse, virksomhedspraktik, jobrotation og ikke mindst ordinære job til de unge. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

23 MÅL 2: LANGVARIG OFFENTLIG FORSØRGELSE EN TVÆRFAGLIG IND- SATS Ministerens 2. mål er, at jobcentrene skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats i f.h.t. personer, som modtager offentlig forsørgelse over længere tid. Den hidtidige indsats om at nedbringe tilgangen til førtidspension udbredes, så indsatsen rettes mod alle med risiko for at blive, eller som allerede er langtidsforsørgede. Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats Målet skal understøtte implementeringen af både reformen af førtidspension og fleksjob, kontanthjælpsreformen og reformen af sygedagpenge. Kommunerne skal prioritere en forebyggende, tværfaglig og sammenhængende indsats, så den enkelte borger bliver hjulpet med en tilknytning til arbejdsmarkedet. Målet vil ligeledes sætte fokus på vigtigheden af, at der gøres en tidligere og bedre indsats for at bringe langtidssygemeldte tilbage i job, ligesom målet vil gavne integrationen, idet ikke-vestlige indvandrere er overrepræsenteret i gruppen af langvarige modtagere af offentlig forsørgelse. Færre offentligt forsørgede i Horsens Ved udgangen af 2013 er der i alt over fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse i Horsens. Det svarer til 20,5% af befolkningen i aldersgruppen år. Niveauet for offentligt forsørgede i Horsens er lidt over gennemsnittet for regionen. I det seneste år er antallet af offentlig forsørgede faldet 0,8% i Horsens og 2,7% i regionen som helhed. TABEL 6. OMFANGET AF OFFENTLIGT FORSØRGEDE I HORSENS OG MIDTJYLLAND I DECEMBER 2013 OG UDVIKLINGEN SENESTE ÅR Antal personer Horsens Andel år Udvikling seneste år Andel år Midtjylland Udvikling seneste år Dagpengemodtagere ,7% -22,1% 2,6% -22,9% Særlig uddannelsesydelse (nov.) 193 0,4% - 0,3% - Kontanthjælpsmodtagere ,4% 6,5% 3,5% 5,9% KTH - M atch ,3% 6,4% 0,8% 11,2% KTH - M atch ,3% 20,4% 2,1% 9,9% KTH - M atch ,9% -16,7% 0,6% -9,5% Øvrige KTH. 4 0,0% -69,2% 0,0% -19,1% Revalidering 92 0,2% -29,2% 0,3% -8,5% Forrevalidering 81 0,1% -38,2% 0,1% -4,0% Sygedagpenge ,5% -4,3% 2,3% -7,5% Ledighedsydelse 506 0,9% -6,3% 0,6% -4,8% Ressourceforløb 38 0,1% - 0,0% - Fleksjob ,4% 13,2% 2,1% 7,3% Førtidspension ,8% -0,6% 6,9% -2,4% Forsørgede i alt ,5% -0,8% 18,8% -2,7% Kilde: Jobindsats.dk, Danmarks Statistik og egne beregninger. Note: Særlig uddannelsesydelse er for november Særlig uddannelsesydelse og Ressourceforløb er indført i 2013, hvilket medfører, at der ikke kan beregnes en udvikling i f.h.t Andel årige er andel af befolkningen i aldersgruppen år i 4. kvartal 2013, som er på en af de angivne offentlige ydelser. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

24 De største grupper af offentligt forsørgede i Horsens er førtidspensionister (3.711), kontant- hjælpsmodtagere (2.422), dagpengemod dtagere (1.458) og sygedagpengemodtagere (1.365). I det seneste år er antallet af modtagere af dagpenge, revalidering, sygedagpenges e, ledig- hedsydelse og førtidspension faldet, mens der har været en stigningg i modtagere af kontant- hjælp og personer i fleksjob. Nye visitationskategorier for kontanthjælpsmodtagere Kontanthjælpsreformen medfører, at det tidligere matchsystem for kontanthjælpsmodtagere erstattes med et nyt visitiationssystem, hvor der bliver skelnet mellemm jobparate ogg aktivi- tetsparate og at unge under 30 år udenn uddannelse, skal visiteres til uddannelseshjælp i stedet for kontanthjælp. I Horsens er 83% af de unge (804 fuldtidspersoner) visiteret til uddannelseshjælp i februar Det medfører isolerett set, at antallet af kontanthjælpsmodtagere falder, da en del af de unge ikke længere modtager kontanthjælp, men uddannelseshjælp. Samlet set er antallet af kontanthjælpsmodtagere i Horsens derfor faldet fra i decem- ber 2013 til i februar Nedenståendee figur viser kontanthjælpsmodtagernes fordeling på visitationskategorier i Horsens og Midtjylland i februar I Horsens er 22% (359 fuldtidspersoner) af kontanthjælpsmodtagerne vurderet som jobpa- rate, dvs. at de kan komme i arbejde inden for en kortere periode. 73% af kontanthjælpsmodtagerne, svarende til fuldtidspersoner, vurderes som akti- vitetsparate i Horsens. Dvs. det vurderes, at de ikke kan komme i arbejde a inden for en kortere periode pga. faglige, sociale eller helbredsmæssige problemer. FORDELING PÅ VISITERINGSKATEGORI FOR KONTANTHJÆLPSMODTAGERE I HORSENS H OG MIDTJYLLAND I FEBRUAR 2014 Kilde: Jobindsats. dk BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE

25 Varighed for offentligt forsørgede Næsten halvdelen af de offentligt forsørgede i december 2013 har modtaget m offentlige ydel- ser i mere end 3 år, og hovedparten af dem var førtidspensionister ( personer) eller kontanthjælpsmodtagere (963 personer).. I forhold til året før er antallet af langtidsforsørgede i Horsens steget med 1%. De langtidsforsørgede i Horsens er karakteriseret ved at: Kvinder udgør 55% af de langtidsforsørgede (56% i regionen) 18% er af ikke dansk oprindelse (18%% i regionen) 17% er over 60 år (19% i regionen) 9% er under 30 år (8% i regionen) FIGUR 14. OMFANGET AF OFFENTLIGT FORSØRGEDE I HORSENS OPDELT PÅ VARIGHED V OG FORSØRGEL- SE I DECEMBER 2013 Kilde: DREAM og egne beregninger Note: Varighed på offentlig forsørgelse er beregnet som perioden, hvor forsørgede i december 2013 ubrudt har modta- get offentlige ydelser (eksklusiv SU, fleksjob og seniorjob). Risikogruppen for at blive langtidsforsørgede Ca. 700 personer i Horsenss i december 2013 har modtaget offentligee ydelser i mellem 2 og 3 år og er i risiko for at blive langvarig offentligt forsørgede. Risikogruppen består af relativt mange kontanthjælpsmodtagere (52%) og sygedagpengemodtageree (9%). I risikogruppen er der også flere kvinder (53%) end mænd og relativt mange over 600 år (25%) og under 30 år (23%). BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / KOMMUNEBESKRIVELSE