REFERAT AF møde i Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland onsdag den 23. marts 2017 kl på Scandic Kolding, Kokholm 2, 6000 Kolding

Transkript

1 REFERAT AF møde i Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland onsdag den 23. marts 2017 kl på Scandic Kolding, Kokholm 2, 6000 Kolding Deltagere: Marita Geinitz, Ole Kjær, Bjarne Jensen, Thomas Andresen, Birgit Kjærside Storm, Preben Jensen, Lene Stejnicher, Erik Lauritzen, Eva Lundgren, Brian Errebo- Jensen, Henrik Vallø, Lars M. Bjørnhardt, Lars Møldrup, Diana Mose Olsen, Azael Carl Bakit Larsen, Jens Troldborg, Henny Kristiansen, Marianne Lauridsen, Thorsten Lücke Observatører og andre: Carsten Holm, Birgitte Lambrechtsen Afbud: Jens Gaarde Gad, Kjeld Agervig Jakobsen, Gitte Ottosen, Ellen Dall, Henrik Larsen, Connie Andersen, Bo Beck Jørgensen, Ann B. Poulsen Deltagere fra AMK: Peter Graversen, Tove Michaelsen, Ellen Bisgaard (referent) DAGSORDEN Tema: Oplæg om industriprojekterne i Øst- og Vestjylland v. projektleder Lasse Jungberg 1. Meddelelser fra formand Beslutningspunkter 2.1. Positivlisten for den regionale uddannelsespulje 2.2. Program for Rådets beskæftigelseskonference Styrkede muligheder for opkvalificering 3. Orienteringspunkter 3.1. Erfaringer fra industriprojekterne i Øst- og Vestjylland 3.2. Nøgletal for udviklingen på arbejdsmarkedet 3.3. Status på mangel- og paradoksproblemer samt initiativer 3.4. Status på reformer og indsats Efterfølgende punkter gennemgås ikke på mødet Orientering om status på forvaltningssager 3.6. Status for samspil med Vækstforum/Region Syddanmark 4. Eventuelt

2 Tema: Oplæg om industriprojekterne i Øst- og Vestjylland v. projektleder Lasse Jungberg Lasse Jungberg orienterede om resultaterne fra metodeudviklingsprojekterne i Øst- og Vestjylland ift. samarbejdet om at skaffe kvalificeret arbejdskraft til metalindustrien. Lasse Jungberg havde bl.a. fokus på, hvordan erfaringerne kan bruges fremover også i andre brancher og ift. andre målgrupper. Lasse Jungbergs plancher fra oplægget er vedlagt referatet. Der var til punktet udarbejdet en oversigt over eksempler på lignende opkvalificeringsprojekter i RAR Sydjyllands område. Der var forslag om, at formandskabet udvælger et af disse opkvalificeringsprojekter til tema i et kommende møde mellem formandskabet for RAR og VEU-Centerrådenes formandskaber.

3 Pkt. 2.1: Positivlisten for den regionale uddannelsespulje HFP/VJE/uch Rådet godkendte på møde i januar 2017 en liste over stillingsbetegnelser som et hjælperedskab i udarbejdelsen af den endelige positivliste for den regionale uddannelsespulje. Den endelige liste er nu udarbejdet og består af de kortere erhvervsrettede uddannelsesforløb, som jobcentrene kan få en højere refusion på. Sekretariatet indstiller, at Rådet godkender positivlisten gældende fra 1. april Jobcentrene kan bevilge uddannelse til ledige, hvor det vurderes at være den korteste vej til varig beskæftigelse. Det vil altid være en individuel, konkret vurdering, hvor der både tages hensyn til den lediges ønsker og baggrund samt virksomhedernes behov for arbejdskraft. Positivlisten er Rådets mulighed for at fremhæve uddannelsesforløb inden for særlige områder med forventninger om jobåbninger, hvor jobcentrene kan få en højere refusion på udgifter til uddannelse. Listen udelukker således ikke, at der kan bevilges uddannelsesforløb uden for listen, hvis det i den konkrete situation vurderes at være vejen til job. På baggrund af listen over stillingsbetegnelser, som Rådet godkendte på mødet i januar, har sekretariatet haft listen i høring i jobcentre, a-kasser og uddannelsesinstitutioner. Proces og principper for udarbejdelse af listen har desuden været drøftet i Rådets arbejdsgruppe vedr. mangelproblemer. Høringen har resulteret i et stort antal uddannelsesforløb inden for de områder, som Rådet har udvalgt. Sekretariatet har bearbejdet høringsresultatet til den endelige positivliste, som er vedlagt som bilag. Listen er grupperet efter erhvervsgruppe og vil senere blive lagt over i et mere brugervenligt elektronisk format med mulighed for søgning. Der er lagt flg. principper til grund for udarbejdelse af listen: Kurserne skal relatere til listen over stillingsbetegnelser godkendt på rådsmødet i januar Der skal være tale om kortere, erhvervsrettede uddannelsesforløb. Dvs. følgende kurser tages ikke med på listen: Almene kurser som eks. grundlæggende IT, officepakken, regning, dansk som andet sprog o.lign. samt almene ledelseskurser. Der er i alt 587 forløb på den nye liste mod 482 forløb på den nuværende. Årsagen skal ses i et arbejdsmarked med flere mangelområder end i 2016 pga. udviklingen på arbejdsmarkedet med stigende beskæftigelse og faldende ledighed. Dermed er der flere fagområder som danner grundlaget for listen. I 2016 omfattede listen således 12 erhvervsgrupper, som er steget og omfatter i erhvervsgrupper. Forslag til endelig positivliste for RAR Sydjylland. Notat om tilblivelsen af positivlisten for RAR Sydjylland. Rådet godkendte positivlisten gældende fra 1. april med følgende ændringer: Agroassistent (svin) modul 1 og Agroassistent (svin) modul 2 udgår. Ved alle kurser anføres antal dage. Antal ECTS anføres ved alle de kurser, hvor ECTS points anvendes. Sekretariatet undersøger, om det er muligt at følge op på, hvilke kurser på listen der anvendes mest.

4 Pkt. 2.2: Program for Rådets beskæftigelseskonference 2017 LKJ/VJE/uch Rådet besluttede på møde i januar 2017, at der skal afholdes en beskæftigelseskonference i Det fremgik af sagsfremstillingen, at et udkast til program vil blive forelagt Rådet på mødet i marts måned. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter og godkender skitse til program for beskæftigelseskonference 2017 med evt. ændringer. I Rådets Strategi- og handleplan 2017 understreges, at vejen til at lykkes med opgaven går via et bredt samarbejde med alle, der har indflydelse på det sydjyske arbejdsmarked. Formålet med konferencen er først og fremmest at samle et bredt udsnit af repræsentanter for de beskæftigelsespolitiske aktører, således at succes-cases kan udbredes og formidles til hele RAR Sydjyllands område. Samtidig er det en lejlighed til at profilere RAR Sydjylland og præsentere Strategi- og handleplan 2017 for deltagerkredsen. Programmet tager udgangspunkt i Rådets højt prioriterede opgave med at understøtte forebyggelsen af mangel på arbejdskraft og er bygget op af følgende elementer: Velkomst og præsentation af Strategi- og handleplan 2017 Et indledende oplæg om de store bevægelser og forskydninger på arbejdsmarkedet: Industri 4.0 med nye digitale tjenester forandrer arbejdsmarkedet hastigt i en lang række brancher. Virksomhedernes kompetencebehov ændrer sig, og efterspørgslen på kvalificeret arbejdskraft er i konstant udvikling. Herefter sættes der fokus på erfaringer med forskellige redskaber til opkvalificering og veje til job med deltagelse af ledelsesrepræsentanter og TR fra virksomheder: En virksomheds erfaringer med opkvalificeringsjob el.lign. Et konkret eksempel på uddannelsesplanlægning i en virksomhed v. Danfoss Kolding. Som et billede på en alternativ tilgang til indsatsen for mere udsatte borgere præsenteres: Vejen til job på cykel v. Alpe D'Huez cykelholdet fra Aabenraa. Målgruppe for konferencen: Kommunale udvalgspolitikere, JC-centre/kommunale forvaltninger, a-kasser, brancheorganisationer, uddannelsesinstitutioner (og deres bestyrelser) m.fl. Konferencen afholdes: Den 7. juni 2017 på Scandic Kolding fra kl. 9 til 13 med efterfølgende frokost. Intet. Sekretariatets indstilling blev godkendt.

5 Pkt. 2.3: Styrkede muligheder for opkvalificering LKJ/VJE/uch I trepartsaftalen er der kommet nye uddannelsesmuligheder, der styrker de lediges mulighed for at blive opkvalificeret. De tiltagende lokale rekrutteringsudfordringer samt senere års erfaringer med beskæftigelsesreformens initiativer har givet anledning til en tilpasning af uddannelses- og opkvalificeringsinitiativerne. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter og godkender udsendelse af brev til kommunernes beskæftigelsespolitiske udvalg, som giver et overblik over de styrkede muligheder for opkvalificering med evt. ændringer. For ledige er der skabt nye muligheder for opkvalificering og uddannelse i halen på de seneste trepartsforhandlinger. Paletten af ordninger inden for målrettet opkvalificering og uddannelse er blevet set efter i sømmene, hvilket har givet anledning til en række justeringer, som indfases i disse måneder. For at bidrage til et overblik over diverse ændringer er der udarbejdet et notat, der beskriver og sammenfatter disse. Dette fremsendes af Arbejdsmarkedskontor Syd til jobcentercheferne i de sydjyske kommuner. Med afsæt heri vurderes det relevant, at RAR Sydjylland fremsender et brev til de beskæftigelsespolitiske udvalg med samme information og med en opfordring til en politisk drøftelse af de nye muligheder for målrettet opkvalificering og uddannelse. Udkast til brev til de beskæftigelsespolitiske udvalg. Rådet godkendte brevet til de beskæftigelsespolitiske udvalg om styrket fokus på målrettet opkvalificering med følgende ændringer/tilføjelser: Brevet rettes til, så ordvalget i opfordringen fremstår skarpere. Opkvalificering fremhæves som middel til at imødegå en situation med mangel på arbejdskraft. Rådet ønsker en tilbagemelding på anvendelsen af ordningerne. Rådet besluttede desuden, at der til Rådets beskæftigelseskonference den 7. juni 2017 medbringes målrettet informationsmateriale om de styrkede muligheder for opkvalificering af ledige mhp. at nå ud til en bredere række af aktører inden for det beskæftigelses- og uddannelsespolitiske felt.

6 Pkt. 3.1: Erfaringer fra industriprojekterne i Øst- og Vestjylland EBM/uch I hhv. Øst- og Vestjylland er der i 2016 gennemført 2 industriprojekter, hvor centrale aktører (Dansk Metal, 3F, Dansk Industri, VEU-centre, jobcentre, RAR Vestjylland/RAR Østjylland/AMK Midt-Nord) har samarbejdet om metodeudvikling ift. at skaffe kvalificeret arbejdskraft til metalindustrien. Som led i Trepartsaftalen ønskes projekterfaringerne videreformidlet til de øvrige regionale arbejdsmarkedsråd. På mødet vil de to projekter blive præsenteret som tema af projektlederen fra AMK Midt- Nord. Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Projekternes hovedformål var metodeudvikling ift. samarbejde mellem aktørerne inden for de væsentlige processer i en efteruddannelses- og opkvalificeringsindsats: En systematisk virksomhedskontakt. Systematisk udsøgning af ledige. Et effektivt match mellem virksomheder og kommende medarbejdere. Målrettede uddannelses- og opkvalificeringsforløb. Væsentlige erfaringer: Lokale samarbejdsgrupper/netværk med faglige organisationer, jobcentre og uddannelsesinstitutioner fungerer godt. Det er en forudsætning, at der er en klar rollefordeling og aftaler om ansvar for en given opgave. Tværkommunal central koordinering og styring af aktiviteterne er påkrævet. Forhåndskendskab til virksomhederne, f.eks. gennem TR-netværk, er en fordel. Fælles virksomhedsbesøg (jobcenter, faglige organisationer/a-kasser, uddannelsesinstitutioner) fungerer godt. Et samarbejde mellem jobcentre, faglige organisationer og a-kasser er en stor fordel ift. kontakten til de ledige. Der er f.eks. supplerende udsøgningsmuligheder. Faglige organisationer/a-kasser har stort kendskab til medlemmerne og kan motivere til uddannelse. Jobcentre har yderligere viden om uddannelses- og opkvalificeringsmuligheder. Uddannelsesaktiviteter skal følge i umiddelbar forlængelse af informationsmøde for at forhindre stort frafald. Tværkommunalt samarbejde og VEU-koordinering er forudsætninger for etablering af uddannelseshold. Slutevaluering for Industriprojekt Østjylland (for særligt interesserede vedlagt i bilagsmaterialet). Slutevaluering for Industriprojekt Vestjylland (for særligt interesserede vedlagt i bilagsmaterialet). Orienteringen blev taget til efterretning, jf. også oplæg og drøftelse under temaet.

7 Pkt. 3.2: Nøgletal for udvikling på arbejdsmarkedet HFP/uch Til hvert møde i Rådet udarbejdes Nøgletal for arbejdsmarkedet, som giver et overblik over udviklingen i RAR Sydjylland-området. Rapporten udsendes efterfølgende til jobcentrene til forelæggelse for de beskæftigelsespolitiske udvalg i kommunerne. Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Af notatet fremgår følgende: Udviklingen i beskæftigelsen: er det seneste år steget med fuldtidsbeskæftigede. Det svarer til en stigning på 0,8 pct. På landsplan er stigningen på 1,4 pct. Der er fremgang i beskæftigelsen efter arbejdssted i flere af de sydjyske kommuner. Der ses fremgang i Billund, Vejle, Haderslev, Kolding, Aabenraa, Vejen, Fredericia og Varde mens antallet af arbejdspladser i det seneste år er gået tilbage i Middelfart, Tønder, Sønderborg og Esbjerg/Fanø (4. kvt 2016). Jobomsætning: Er stigende og størst inden for den offentlige sektor samt bl.a. brancherne handel, industri og bygge/anlæg. Rekrutteringssituationen: Antallet af virksomheder, som har oplevet forgæves rekrutteringer, er stort set uændret. Omfanget er på 0,6 pct. af de beskæftigede, hvilket er lige under niveauet på landsplan, som ligger på 0,7 pct. Udviklingen i ledigheden: Den sæsonkorrigerede ledighed er steget med 291 personer fra oktober til november 2016 i RAR Sydjylland. Den sæsonkorrigerede ledighed er nu på personer eller 3,7 pct. af arbejdsstyrken i RAR Sydjylland. Forventninger til ledighed og beskæftigelse: Frem mod 2017 forventes beskæftigede. Det svarer til en samlet stigning i perioden på 1,5 pct. overvejende i den private servicesektor, men også i industrien og bygge/anlæg. Ledigheden forventes fortsat at falde. Størst fald hos 3F og HK samt funktionærer og tjenestemænd. Nøgletal for arbejdsmarkedet RAR Sydjylland. Orienteringen blev taget til efterretning, jf. også Peter Graversens orientering under pkt. 3.3.

8 Pkt. 3.3: Status på mangel- og paradoksproblemer samt initiativer vje/uch Af Strategi- og handleplan 2017 fremgår, at Rådet på hvert møde drøfter mangel- og rekrutteringssituationen. Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. På mødet vil sekretariatet give en status på udviklingen på arbejdsmarkedet i RAR Sydjylland med inddragelse af materiale fra bl.a.: Nøgletal for udviklingen på arbejdsmarkedet Foreløbig opfølgning på virksomheder, som har meldt tilbage i forbindelse med Arbejdsmarkedsbalancens survey, at de ønsker, at jobcentret kontakter dem. Herudover vil Ole Kjær rapportere fra møde i Rådets arbejdsgruppe vedr. mangelproblemer. Opfølgning på pressehistorier fremgår af bilaget. Opfølgning på pressehistorier. Peter Graversen orienterede om nøgletal på arbejdsmarkedet, om opfølgningen på virksomheder, som ifm. Arbejdsmarkedsbalancen har ønsket, at jobcentret kontakter dem, samt om det nye redskab: Virksomhedsoverblik. Plancher fra oplægget er vedlagt referatet. Ole Kjær orienterede om mødet i Rådets arbejdsgruppe vedr. mangelproblemer, herunder om arbejdsgruppens overvejelser vedr. paradoksområder. Orienteringen blev taget til efterretning.

9 Pkt. 3.4: Status på reformer og indsats THN/uch Til hvert møde i Rådet udarbejdes en status på reformer og indsats i RAR Sydjyllandområdet. I et bilag er udvalgte figurer sat i perspektiv i forhold til øvrige RAR-områder, som besluttet på møde i Rådet i januar Rapporten udsendes efterfølgende til jobcentrene til forelæggelse for de beskæftigelsespolitiske udvalg i kommunerne. Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. I vedlagte notat er der en status på indsatsen og de 4 store reformer. RAR Sydjylland har en større andel af borgere på offentlig forsørgelse end landet som helhed. Udviklingen viser, at der både på landsplan og i RAR Sydjyllands område er en faldende andel af borgere på en offentlig ydelse. Status på reformer og indsats viser, at: RAR Sydjylland har en højere andel af udsatte borgere på offentlig forsørgelse end på landsplan, og både på landsplan og i Sydjylland ses en mindre stigning. En øget virksomhedsrettet indsats og brug af mentor giver gode resultater, og bl.a. for borgere i ressourceforløb er andelen i virksomhedsrettet indsats højere i RAR Sydjylland sammenlignet med hele landet. RAR Sydjylland har et fald samlet set i antallet af borgere på kontant- og uddannelseshjælp. Faldet i RAR Sydjylland er større end på landsplan. Andelen i det samlede sygefravær i forhold til befolkningen er højere i Sydjylland end hele landet, men er faldende. Andelen for hele landet er svagt stigende. Det er vigtigt, at den virksomhedsrettede indsats styrkes, og for at opnå succes skal den sygemeldte borgers arbejdsplads inddrages, således at indsats på virksomheden og opfølgning sker tidligt i sygdomsforløbet. Andelen af sygedagpengemodtagere, der inden 13. fraværsuge modtager en virksomhedsrettet indsats eller bliver delvist raskmeldt, er højere i Sydjylland sammenlignet med niveauet for hele landet. Andelen af dagpengemodtagere er lavere og faldet i antallet større i RAR Sydjyllands område sammenlignet med hele landet. Tidlige og intensive samtaler er et af de bedst virkende og mest robuste instrumenter i den aktive beskæftigelsespolitik. Samtalerne kan øge den enkelte lediges viden om de muligheder, der eksisterer på arbejdsmarkedet, og give den ledige redskaber til målrettet jobsøgning. RAR Sydjylland er på niveau med landsgennemsnittet. Status på reformer og indsats, RAR Sydjylland. Tillæg til Status på reformer og indsats. Orienteringen blev taget til efterretning.

10 Pkt. 3.5: Orientering om status på forvaltningssager EBM/EVE/uch Den løbende behandling af forvaltningsopgaverne er placeret i Sagsudvalget. Orienteringen er med henblik på, at Rådet kan følge udviklingen. Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Arbejdsfordelinger: Der er siden sidste rådsmøde godkendt 1 arbejdsfordeling ud over 13 uger omfattende 3 personer. Varslinger: Der har siden sidste møde været 4 afsluttede varslinger omfattende 388 afskedigelser. Arbejds- og opholdstilladelser: Der er siden sidste møde behandlet 1 sag, der vedrører arbejdstilladelse på 1 virksomhed. Samfundstjeneste: Der er siden sidste møde behandlet 1 sag, der vedrører samfundstjeneste. KLV-lister: KLV-listerne indeholder oplysninger om blandt andet stillingsbetegnelser for indsatsen i løntilskud, virksomhedspraktik og nytteindsats. Kobles de mest anvendte stillingsbetegnelser til arbejdsmarkedsbalancen, giver Top 20-listerne for løntilskud et billede, hvor der er en overvægt af stillingsbetegnelser inden for gode jobmuligheder. De resterende er inden mindre gode beskæftigelsesmuligheder, efterfulgt af mangel- og paradoksområder. Den overvejende del af de 20 stillingsbetegnelser i virksomhedspraktik er inden for gode beskæftigelsesmuligheder, efterfulgt af mindre gode beskæftigelsesområder, samt enkelte inden for mangel- og paradoksområder. Stillingsbetegnelserne inden for nytteindsats er primært inden for det grønne område, hvilket passer med, at nytteindsats ofte er planlagt i forhold til kommunens tekniske forvaltning. Formålet med nytteindsats er primært, at unge på kontanthjælp skal arbejde for deres ydelse og dermed motiveres til ordinær uddannelse eller ordinært job. Status på forvaltningssager. Orienteringen blev taget til efterretning.

11 Pkt. 3.6: Status for samspil med Vækstforum/Region Syddanmark EBM/uch Der er en række snitflader mellem beskæftigelses- og erhvervspolitik, og RAR Sydjylland og Vækstforum/Region Syddanmark har gensidigt valgt observatører, som deltager i hhv. rådsmøderne og Vækstforum. Formandskabet for Rådet deltager desuden i aktionsplanen vedr. kvalificeret arbejdskraft. Aktionsplanen er et led i opfølgningen på Region Syddanmarks Regional Vækst- og Udviklingsstrategi Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Der er møde i Vækstforum den 20. marts Af særlig interesse kan følgende dagsordenspunkter nævnes: Temadrøftelse: Scale-up Denmark etablering af elitetræningscentre (i Syddanmark inden for områderne: Energieffektive teknologier, Offshore industri, Sundheds- og Velfærdsteknologi, Robotteknologi, Oplevelseserhverv) Ansøgning: EUD Student formålet er at sikre virksomhederne kvalificeret arbejdskraft i form af flere faglærte inden for efterspurgte tekniske erhvervsuddannelser Industri 4.0 som vækstskaber og oplæg om ny bred indsats (digital omstilling af syddanske SMV er) Vækstrettet kompetenceudvikling herunder branchepartnerskaber oplæg til ny bred indsats for kvalificeret arbejdskraft Analyse af virksomhedernes forventninger til 2017 (SMV er) Næste møde i Vækstforum er den 12. juni Link til dagsorden til møde i Vækstforum den 20. marts 2017 Orienteringen blev taget til efterretning.

12 Pkt. 4: Eventuelt Der var intet under Eventuelt. godkendt 23. marts 2017 Marita Geinitz Peter Graversen 1. næstformand for Rådet Arbejdsmarkedsdirektør