Nationalt udbud Indkøb af 3 stk. lange kassevogne med 4-hjulstræk til fiskerikontrol 10. september 2014
Indhold 1. Introduktion... 3 2. Den ordregivende myndighed... 3 3. Udbudsmaterialet... 4 4. Beskrivelse af den udbudte ydelse... 4 5. Den udbudte aftales omfang... 5 6. Tilbudsgivers egnethed... 5 Personlige forhold... 5 Arbejdspladsforhold... 5 Erklæring om tavshedspligt... 5 Oplysning om konsortiedannelse... 6 7. Tildeling af kontrakt... 6 Tildelingskriterier... 6 8. Afgivelse af tilbud... 6 Tilbudsfrist... 6 Formkrav... 7 Sprog... 7 Afleveringssted... 7 Vedståelsesfrist... 7 Spørgsmål om udbuddet... 8 9. Meddelelse om ordretildeling... 8 10. Forbehold... 9
1. Introduktion Til brug for kontrol af det erhvervsmæssige fiskeri i NaturErhvervstyrelsen skal der indkøbes 3 stk. kassevogne med 4- hjulstræk. Efter levering fra fabrikken indrettes bilerne efterfølgende med et plasticcoatet varerum, og et areal mellem førersæde og varerum, hvor der enten kan placeres en sidebænk eller opbevares kontroludstyr. Kontrolbilerne indrettes således, at de opfylder betingelserne for momsfritagelse. Ved indkøb lægges der udover økonomien vægt på den rigtige balance mellem, at der er tilstrækkeligt plads til kontroludstyr på den ene side, og den anden side, at bilerne ikke bliver for lange og for høje, så køreegenskaberne forringes væsentligt. 2. Den ordregivende myndighed NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V NaturErhvervstyrelsen er en styrelse under Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Styrelsen har ansvaret for ministeriets erhvervs- og miljøpolitik. NaturErhvervstyrelsen understøtter udviklingen af en fremtidsorienteret fødevaresektor i balance med natur og miljø gennem tilskud, regulering og kontrol. NaturErhvervstyrelsen har afdelinger, inspektorater og skibe over hele landet. NaturErhvervstyrelsen er ofte i kontakt med landmænd, fiskere og en bred kreds af virksomheder, organisationer, forskere og myndigheder inden for fødevareområdet. I det følgende kaldet Ordregiver. Kontaktperson Alle henvendelser forud for tilbudsafgivelsen om yderligere oplysninger, dokumentation mv. skal rettes til den af Ordregiver udpegede kontaktperson, der er: Lars Gjerrild Jensen ljen@naturerhverv.dk Henvendelser skal ske skriftligt via e-mail. Ordregiver kan på et hvilket som helst tidspunkt udpege en anden kontaktperson.
3. Udbudsmaterialet Udbudsmaterialet og efterfølgende supplerende oplysninger vil være tilgængeligt på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside. www.naturerhverv.dk Det er tilbudsgivers eget ansvar at holde sig opdateret om eventuelt efterfølgende supplerende materiale. 4. Beskrivelse af den udbudte ydelse Til brug for kontrol af det erhvervsmæssige fiskeri i NaturErhvervstyrelsen skal der indkøbes 3 stk. kassevogne med 4- hjulstræk. Efter levering fra fabrikken indrettes bilerne efterfølgende med et plasticcoatet varerum, og et areal mellem førersæde og varerum, hvor der enten kan placeres en sidebænk eller opbevares kontroludstyr. Den udbudte ydelse gælder dog alene indkøb af bilenerne og ikke den efterfølgende indretning. Kassevognene skal opfylde følgende krav: Varerummet skal have en tilstrækkelig relativ størrelse i forhold til passagerarealet således, at bilens indkøb og drift kan ske momsfrit. Det gælder også selv om der i en enkelt af bilerne som led i indretningen skal placeres en sidebænk i den forreste del af varerummet (imellem det coatede areal og førersædeområdet). Længden på varerummet skal være mindst 2.800 mm for at der er tilstrækkelig med plads til vægte, spande mv. i varerum og til mandskabskabine (5 personer) og reoler mv.(2 personer). Af hensyn til køreegenskaberne må bilen modsat ikke være for lang og for høj. Der skal således være tale om en akselafstand på 3.300-3.449 mm., samt en højde på 1.900-2.000 mm fra vej til tag (normalt tag). 4 hjulstræk til sikker færdsel på mindre eller glatte veje. Differentialespærre er ikke obligatorisk. Kabinevarmer, idet kontrollørerne ofte har ventetid i bilen i forbindelse med kontrolforretningen. Bagklap og ikke fløjdøre bagi. Skydedøre med vinduer. Bilerne føres af mange forskellige personer. Der skal derfor være et rat, som både kan justeres i højden og i længden. Fiskerikontrollørerne sidder i bilerne i mange timer, og bilerne skal derfor udstyres med komfortsæder foran. Træk til anhænger. Bilen leveret i mørkeblå nuance.
5. Den udbudte aftales omfang Udbuddet gælder 3 stk. kassevogne (landingsbiler). 6. Tilbudsgivers egnethed Tilbudsgiver skal opfylde nedenstående egnethedskrav for, at tilbudsgiver kan anses som værende egnet, og for at tilbuddet vil blive taget i betragtning. Tilbudsgiver skal således være opmærksom på, at manglende eller mangelfulde oplysninger kan medføre, at ordregiver kan være berettiget eller forpligtet til at afvise tilbuddet. Personlige forhold Tilbudsgiver skal angive virksomhedsoplysninger, herunder navn, adresse, CVR-nummer, kontaktperson og kontaktoplysninger. Tilbudsgiver skal vedlægge tro og loveerklæring vedrørende tro og love erklæring Udbudsdirektivets udelukkelsesgrunde i henhold til artikel 45, stk. 1 og 2, litra a-g, samt gæld til det offentlige på over 100.000 kr., hvilket skal ske ved anvendelse af oplægget i bilag 2. Erklæringen må ikke være ældre end 3 måneder regnet fra tilbudsfristen. Arbejdspladsforhold Tilbudsgiver skal angive arbejdspladsforhold i henhold til bestemmelserne om beskyttelse på arbejdspladsen, og om arbejdsforhold i øvrigt på det sted, hvor ydelsen skal præsteres, jf. bekendtgørelse nr. 937 af 16. september 2004, sammenholdt med udbudsdirektivets artikel 27, hvilket skal ske ved anvendelse af bilag 3 Erklæring om tavshedspligt Det datagrundlag som tilbudsgiver skal bearbejde er at betragte som fortroligt, og må ikke komme uvedkommende til kendskab. Tilbudsgiver skal afgive tro og loveerklæring vedrørende tavshedspligt. Hvilket sker ved anvendelse af bilag 4. Erklæringen må ikke være ældre end 3 måneder fra tilbudsfristen.
Oplysning om konsortiedannelse Såfremt tilbud afgives af en sammenslutning af flere økonomiske aktører, det vil sige et konsortium eller tilsvarende, skal samtlige oplysninger angives for alle deltagere i sammenslutningen. Det er ikke påkrævet, at hver enkelt økonomisk aktør opfylder ovenstående krav men alene, at sammenslutningen gør. Tilbud fra sammenslutning af flere økonomiske aktører, det vil sige et konsortium eller tilsvarende, skal vedlægge en erklæring vedrørende fælles befuldmægtiget, som overfor Ordregiver er tegningsberettiget, samt solidarisk direkte og ubegrænset hæftelse. 7. Tildeling af kontrakt Tildelingskriterier Kontrakten vil blive tildelt den tilbudsgiver, der opfylder beskrivelsen af det udbudte vare og afgiver det for ordregiver økonomisk mest fordelagtige bud, som beregnes på baggrund af pris og forbrug ved kørsel på 100.000 km. sammenholdt med den funktionalitet, der tilbydes for de pågældende køretøjer jf. beskrivelsen ovenfor. Pris og forbrug pr. 100.000 km. vægter 90 % Funktionalitet vægter 10 % Det bemærkes at langt størstedelen af de beskrevne funktionskrav skal opfattes som mindstekrav, hvilket afspejler sig i den relativt lave vægtning på funktionalitet.. 8. Afgivelse af tilbud Tilbudsfrist Tilbud skal for at være rettidigt og for at Ordregiver kan tage det i betragtning være Ordregiver i hænde senest: Den 24. september, kl. 12. Tilbud der er modtaget efter dette tidspunkt indgår ikke i tilbudsevalueringen. Tilbudsgiver er ansvarlig for at tilbuddet er modtaget i rette tid og til rette sted. Tilbudsgiver har ikke mulighed for at præsentere sit tilbud.
Formkrav Tilbudsgiver skal være opmærksom på at tilbuddet skal indeholde: Beskrivelse af tilbudsgiver kontaktperson, og CVR nummer Beskrivelse af de tilbudte køretøjer, denne skal som minimum indeholde beskrivelse af den funktionalitet, som angives ovenfor Angivelse af priser, herunder også tilbudsgivers beregning af økonomi ved kørte 100.000 km. Udfyldt bilag 2, 3 og 4 Evt. erklæring om konsortium Tilbud skal afgives i skriftligt 4 eksemplarer (1 original og 3 kopier) og 1 elektronisk udgave i PDF format på et USB-stik eller tilsvarende. Tilbudsgiver har ikke krav på efterfølgende, at få tilbageleveret sit tilbud. Sprog Tilbud skal være på dansk, dog kan eventuelle regnskabsoplysninger, og tekniske dokumenter leveres på engelsk. Afleveringssted Tilbuddet skal afleveres eller sendes (som anbefalet brev) til: NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V Danmark Att: Lars Gjerrild Jensen Mrk: må ikke åbnes - Nationalt udbud: Indkøb af 3. stk. lange kassevogne med 4-hjulstræk til fiskerikontrol. Vedståelsesfrist
Tilbuddet er bindende for tilbudsgiver og skal vedstås i 6 måneder efter tilbudsfristens udløb. Vedståelsesfristen suspenderes, hvis der indgives klage over nærværende udbud til Klagenævnet for Udbud, indtil klagens endelige afgørelse. Spørgsmål om udbuddet Alle henvendelser forud for tilbudsafgivelsen om spørgsmål til udbudsmaterialet mv. skal rettes skriftligt til Ordregivers udpegede kontaktperson: Lars Gjerrild Jensen ljen@naturerhverv.dk Spørgsmål der stilles senere end den 15. september 2014, vil alene blive besvaret i det omfang besvarelsen kan afgives senest 3 dage før tilbudsfristen. Alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive besvaret skriftligt og offentliggjort på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside: www.naturerhverv.dk/servicemenu/naturerhvervstyrelsen/udbud/ Rettelsesblad om eventuelle ændringer i udbudsmaterialet vil også blive offentliggjort på samme hjemmeside. 9. Meddelelse om ordretildeling Efter tilbudsvurderingen vil ordregiver kontakte såvel den tilbudsgiver, der måtte få ordren tildelt, som de tilbudsgivere, der ikke vil blive indgået aftale med. Efter tildeling af ordren er der i tidsplanen indlagt den obligatoriske stand-still periode på 10 dage, inden der underskrives kontrakt. Det tilstræbes, at der kan underskrives kontrakt i uge 39. Udbudsforretningen anses først for afsluttet, når kontrakten er underskrevet og ordregiver forbeholder sig ret til med saglig begrundelse at aflyse udbuddet. Uanset om kontrakten tildeles andre tilbudsgivere er tilbudsgiver bundet af sit tilbud, indtil ordregiver har indgået kontrakt, men dog ikke længere end vedståelsesfristen på 2 måneder.
Omkostninger i forbindelse med udbuddet er ordregiver uvedkommende, herunder såfremt ordregiver på et sagligt grundlag måtte aflyse udbudsforretningen uden kontraktindgåelse. 10. Forbehold Enhver tilsigtet eller utilsigtet uoverensstemmelse mellem udbudsmaterialet og tilbud medfører, at ordregiver må betragte tilbuddet, som et tilbud indeholdende forbehold. Herunder også uoverensstemmelser i form af manglende opfyldelse eller besvarelse af krav ifølge kravspecifikationen eller kontraktudkast. Ordregiver er berettiget men ikke forpligtet til at afvise ethvert tilbud med forbehold til udbudsmaterialet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud med forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet. Mindstekrav anses altid for grundlæggende elementer, hvorfor tilbud med forbehold overfor mindstekrav altid vil blive afvist som ukonditionsmæssigt. Kontrakten skal indgås på grundlag af det vedlagte kontrakts udkast, hvorfor tilbudsgivers eventuelle øvrige kontraktbestemmelser vil blive anset som forbehold. Tilbudsgiver opfordres derfor til ikke at tage forbehold, da forbehold indebærer en betydelig risiko for, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet er taget.