Budgetopfølgning 2 Plan og Teknikudvalget Skattefinansierede område Brugerfinansierede område - Renovation Pr. 31. maj
Overblik Plan- og Teknikudvalg Mindreforbrug = - Merforbrug = + BOP 2 I 1000 kr. Forv. Regnsk. BOP 1 Korr. budget Forv. regnsk. incl.over- /underskud incl.over- /underskud Over- /underskud Afv. øvrig drift Plan- og Teknikudvalg 45.760 45.440 45.529 89-200 289 Serviceudgifter indenfor servicerammen 51.900 51.580 51.669 89-200 289 Vejvæsen 14.064 13.624 14.024 400 0 400 Kommunale veje, stier og pladser m.v. 11.577 11.111 11.511 400 0 400 Vintertjeneste 2.487 2.513 2.513 0 0 0 Kollektiv trafik 18.578 18.578 18.578 0 0 0 Busdrift - tilskud 18.578 18.578 18.578 0 0 0 Befordring af elever 0 0 0 0 0 0 Jordforsyning -330-330 -330 0 0 0 Ubestemt formål -330-330 -330 0 0 0 Faste ejendomme og fritidsområder 7.382 7.362 7.151-211 0-211 Fælles formål 6.706 6.706 6.551-155 0-155 Beboelses- og erhvervsejendomme -392-392 -465-73 0-73 Andre faste ejendomme 961 941 958 17 0 17 Byfornyelse 107 107 107 0 0 0 Materielgården 12.206 12.346 12.246-100 -200 100 Materielgårdens drift -751-551 -751-200 -200 0 Km.veje, stier og pladser 8.878 8.778 8.878 100 0 100 Grønne områder og naturpladser 4.079 4.119 4.119 0 0 0 Serviceudgifter uden for servicerammen -6.140-6.140-6.140 0 0 0 Faste ejendomme og fritidsområder -6.140-6.140-6.140 0 0 0 Ældreboliger -6.140-6.140-6.140 0 0 BOP 2 I 1000 kr. Det brugerfinansierede område BOP 1 Korr. budget Forv. regnsk. Over- /underskud Afv. øvrig drift -934-934 0 0 0 Serviceudgifter -934-934 0 0 0 Dagrenovation -900-900 0 0 Haveaffald -151-151 0 0 Glas og Papirordninger 150 150 0 0 Genbrugsstationer -433-433 0 0 Administration 400 400 0 0 Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 2
Overblik Plan- og Teknikudvalg Overordnede bemærkninger Der er i alt en afvigelse på 0,289 mio. kr., som består af en merudgift på 0,089 mio. kr. samt en forventet overførsel til 2018 på 0,200 mio. kr. Overførslen er meget usikkert, idet der på materielgården har været besparelse til budget samt at der skulle effektiviseres m.h.t. ukrudsbekæmpelse hvor der skulle indkøbes nyt materiel. I alt er der en merudgift på driften på 0,289 mio. kr. n skyldes at der har været stormflod primo januar hvor det gik værst ud over Strøby Egede og kystvejen. Der har både været udgifter på materielgården i forbindelse med forbyggelse m.v. og efterfølgende udgifter til reparationer m.v. på kystsikringen. Herudover er der mindreforbrug på Faste ejendomme og fritidsområder idet der er mindreudgifter på lejetab på såvel almene boliger som vedr. kommunale udlejningsboliger. Der er ikke udarbejdet budgetopfølgning på det brugerfinansierede område. Usikkerheder Vejafvandingsbidrag På baggrund af budget fra KLAR-forsyning er det et estimat på vejafvandingsbidraget for på 3,2 mio. kr. At vejafvandingsbidraget bliver dette beløb er meget usikkert, idet det er en forudsætning af alle anlæg udføres og at der ikke kommer andre til samt ligeledes nogle bliver udsat. I kommunen udgør budgettet til vejafvandingsbidrag 2,7 mio. kr. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 3
Vejvæsen Opgaver Drift og vedligehold af kommunale veje, stier og pladser m.v. samt vintervedligeholdelse. Delpolitikområde: Kommunale veje, stier og pladser m.v. (myndighed) Vejvedligeholdelse Vejmyndigheden har en pulje til trafiksikkerhed, slidlag, vejskilte og mindre vejreguleringer m.v. Øvrig vejvedligeholdelse hører under Materielgårdens budgetområde. Der er afsat en budgetramme på 5,2 mio. kr. til slidlag på de kommunale veje. Kommunalbestyrelsen har besluttet, at udbyde vejvedligeholdelsen, herunder bl.a. asfaltarbejder, profilering af rabatter og afstribning i en 15-årig funktionskontrakt, som startede 1. august 2012. Vejbelysning SEAS-NVE varetager drift og vedligeholdelse af vejbelysning i kommunen. SEAS-NVE har for kommet med estimat på såvel drift og anlæg. På driften er der afsat 2,6 mio. kr. til elforbrug vedr. vejbelysningen. Der vil løbende ske udskiftning til LED-belysning, hvorved der kan opnås besparelser på driften. På anlæg er der afsat 2,4 mio. kr. til investeringsbidraget for. Vejafvandingsbidrag Vejafvandingsbidraget beregnes med 8 % af anlægsprojekter udført af KLAR Forsyning på vegne af Stevns Spildevand A/S. På baggrund af estimeret anlægsbudget for fra KLAR Forsyning udgør budgettet i 2,7 mio. kr. I forbindelse med Stormfloden primo januar skal der bl.a. ske udbedringer af kystsikringen langs Kystvejen ud til Lunden. Dette estimeret til mellem 0,350 0,400 mio. kr. Merudgifter i alt 0,400 mio. kr. Delpolitikområde: Vintertjeneste Eksterne entreprenører udfører vintertjeneste som omfatter præventiv saltning samt snerydning. Endvidere udfører Materielgården vintertjeneste i dagtimerne. Opgaverne løses i henhold til kommunens vinterregulativ. Udgifterne er opdelt i ikke vejrafhængige udgifter på 0,980 mio. kr. og vejrafhængige udgifter på 1,507 mio. kr. i alt 2,487 mio. kr. Der er pr. 31. maj forbrugt 75 % af budgettet. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 4
Kollektiv Trafik Opgaver Den kollektive trafik i Stevns Kommune består af Lokaltog A/S, der sørger for togtransport mellem Køge, Hårlev, Rødvig og Faxe Ladeplads. Stevns Kommune betaler ikke direkte driftstilskud. Bustrafikken udføres af Trafikselskabet Movia A/S. Handicapkørslen og Den åbne ordning køres af Flextrafik. Delpolitikområde: Busdrift - tilskud På grundlag af budget fra Movia for baseret på 12.421 køretimer, er der afsat en budgetramme til buskørsel. I forbindelse med budget 2016 blev budgettet reduceret med 2,8 mio. kr. idet fordelingsnøglen fra MOVIA blev ændret. Efterfølgende er der tilbageført 1,1 mio. kr. i 2016 og 2,1 mio. kr. i og frem, idet udvalget ønsker forbedring af den kollektive trafik. Fra 1. august 2016 er befordringen af skoleelever overgået til MOVIA. Børneudvalget har et årligt budget på 1,1 mio. kr. (2016-priser) til skolebuskort. Endvidere er der sket udvidelse af køretimer om aftenen på hverdage, udvidet weekendkørsel samt kørsel til Mandehoved på hverdage. Der er sket udvidelse af eksisterende ruter samt kommet nye ruter. Budgettet til handicapkørsel og den åbne ordning udgør 1,437 mio. kr. Til MOVIA er der et budget på 17,141 mio. kr., hvori indgår 0,250 mio. kr., som består af ekstra bidrag i forbindelse med voldgiftssag samt 0,052 mio. kr. som består af regulering for 2015. Usikkerhed Da Movia har varslet stigning i billetpriser, kan der forventes en merudgift, idet der sandsynligvis vil blive en mindreindtægt fra billetsalget, som vil påvirke bidraget til MOVIA. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 5
Jordforsyning Opgaver Jordforsyning vedr. fælles formål, bolig- og erhvervsformål samt ubestemte formål. Delpolitikområde: Ubestemte formål Der er arealer, der er forpagtet ud. Der er indgået forpagtningskontrakter for perioden 2015 til 2020. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 6
Faste ejendomme og fritidsområder Opgaver Ydelsesstøtte, lejetab, udlejning af beboelsesejendomme og andre faste ejendomme, byfornyelse, grønne områder og naturpladser. Delpolitikområde: Fælles formål Under fælles formål er der budgetteret ydelsesstøtte til private andelsboliger og almene familie- og ungdomsboliger samt lejetab ved fraflytning af almene boliger. Herudover er der bygningsvedligeholdelse af de kommunale ejendomme, pedelkorps til såvel udlejningsejendomme som ældreboliger m.v. samt offentlige toiletter. Vedligeholdelsespuljen Der er til i alt 5,975 mio.kr. i puljen til drift og vedligholdelse af de kommunale bygninger. Stevns Kommune har solgt Boestofteskolen, men har aftale om at leje hallen mod bl.a. at vedligeholde i et mindre omfang. I forbindelse med salg af ejendomme skulle der i fjernes budget, men p.g.a. øget udgifter til vandvagter, rotter samt rensning af tagrender er beløbet forblevet i puljen. Lejetab ved fraflytning af almene boliger Udgifter til lejetab samt misligholdelse af lejligheder i almene boliger har i de tilfælde hvor kommunen har anvisningsretten til boligen, skulle afholde denne udgifter hvis det ikke har været muligt at lejen har kunne afholde udgiften. Kommunen kan opkræve dette beløb hos borgeren, der har fået anvist boligen af kommunen. Det vurderes at behovet kun udgør 0,050 mio. kr., hvilket vil give et mindreforbrug på -0,155 mio. kr Det vurderes at der kun er behov for 0,050 mio. kr. til lejetab ved fraflytning af almene boliger eller mindreforbrug -0,155 mio. kr. Mindreforbrug på i alt kr. -0,155 mio. kr. Delpolitikområde: Beboelses- og erhvervsejendomme Stevns Kommune har ejendomme som udlejes. Udlejningsboliger Boligkontoret Danmark varetager administrationen af disse boliger. Huslejetab egne boliger Der er budgetlagt med huslejetab til egne boliger med 0,123 mio. kr., hvilket var en nødvendighed i den periode hvor vi havde en del huse til salg og hvor der var huse der skulle tømmes for udlejning, således at disse kunne komme til salg. Der er ikke behov for budget til huslejetab da boligerne hurtigt bliver lejet ud igen. Mindreforbruget til huslejetab forventes at udgøre -0,073 mio. kr. Delpolitikområde: Andre faste ejendomme Kommunen ejer et antal bygningsværker og ejendomme m.v., som bl.a. anvendes af foreninger m.fl. Til disse ejendomme er der afsat til drift. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 7
Faste ejendomme og fritidsområder Der er i forbindelse med salg af ejendomme budgetteret med drift af tomme bygninger. Druelund forventes solgt i 2016. Budgettet er fjernet i. Østsjællands Beredskab har opsagt lejemålet på Frøslevvej (materielgården) fra 1/1-. Endvidere er der mindre justeringer af budgetterne på forskellige ejendomme i alt en merudgift på 0,017 mio. kr. Forventet merudgift på 0,017 mio. kr. Delpolitikområde: Byfornyelse Ydelsesstøtte til Sigerslevvej 58, som er renoveret i henhold til lov om byfornyelse. Der er endvidere afsat et beløb til konsulentbistand til evt. nye sager. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 8
Materielgården Opgaver Materielgården er kontaktstyret og udfører herudover opgaver som myndigheden bestiller. Delpolitikområde: Materielgården Udgangspunktet omkring økonomistyringen har været x antal timer til hver opgave ganget med beregnet timepris. Timeprisen er fastsat på baggrund af virksomhedens drift. Opgaverne under kommunale veje, stier og pladser samt grønne områder og naturpladser er medtaget i kontrakten samt udgiften til vintertjeneste for den del der kan udføres inden for normal arbejdstid. Der er i sket en besparelse på -0,5 mio. kr., som en puljebesparelse og denne skal udmøntes i. I forbindelse med stormfloden primo januar har der været ekstraudgifter til lønninger samt til opsætning af autoklodser, bigballer og levering/kørsel af stabilgrus/sand og indkøb af sandsække m.v. alt i alt en forventet merudgift på 0,100 mio. kr. Sådan en ekstrem hændelse er der ikke budgetlagt med. Forventet merudgift på 0,100 mio. kr. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 9
Ældreboliger Delpolitikområde: Ældreboliger serviceudgifter uden for servicerammen Stevns Kommune ejer i alt 182 ældreboliger. Lejerbo administrerer kommunens ældre- plejeboliger. Lejerbo har udarbejdet budget for, hvilket er indarbejdet. Der er afsat til ydelsesstøtte til ældreboliger med 0,4 mio. kr. Lejetab Til lejetab på ældreboliger er der afsat 1,7 mio. kr. Beløbet er stigende i overslagsårene. Kommunalbestyrelsen besluttede i maj 2015 (KB-sag nr. 395 af 21. maj 2015) at der skulle afsættes en samlet ramme på 6 mio kr. til anlæg vedr. kapacitetstilpasning af ældre/handicap boliger, idet der er ældreboliger, hvortil der ikke er søgning. I takt med at boligerne vil blive afviklet, er udgiften til huslejetab estimeret til at kunne nedsættes med -0,2 mio. kr. om året med virkning fra 2016, således at der i 2019 vil kunne opnå en ændring på driften med -0,8 mio. kr. Der er i 2016 ikke igangsat ændringer, men der vil i ske en fornyet vurdering af boligmassen. Primo iværksættes en ny rehabiliterings- og plejecenterplan, som vil blive implementeret over en 4 årig periode. Dette betyder i korte træk at Stevnshøj omdannes til rehabiliteringscenter Hotherhaven udbygges og omdannes til Demensplejecenter Egehaven udvides Brohøj nedlægges Plushøj omdannes til ældreboliger/oldekolle der etableres nye handicap-døgntilbud i kommunen. Der er under Social og Sundhedsudvalget har afsat anlægsmidler til forundersøgelse og under Plan og Teknikudvalget er der tilført midler til kommende lejetab i forbindelse med omstrukturering, hvor der vil være lejligheder der står tomme. Lejetab på plejeboliger er omplaceret til SSU men overføres løbende, når behovet opstår.beløbet udgør 0,570 mio. kr. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 10
Det brugerfinansierede område - Renovation Opgaver Dagrenovation, haveaffald avisindsamling og genbrugsstationer, herunder erhvervsaffald. Mål for politikområdet Politiske målsætninger Der afhentes som udgangspunkt dagrenovation hver uge hos borgerne, men afhentningssekvensen kan ændres af borgerne til 14 dags afhentning. Der afhentes papir 1 gang om måneden. Der er opsat kuber til indsamling af glas og flasker forskellige steder i kommunen. Haveaffald afhentes 2 gange årligt. Der er 2 genbrugsstationer beliggende i Hårlev og Store Heddinge. Under hver ordning er der budgetlagt med udgifter til renter af mellemværende med kommunen. Renten beregnes på baggrund af diskontoen + 1 % pr. 1. januar. Det brugerfinansierede område kører efter princippet Hvile i sig selv, hvilket betyder at det over en årrække skal balancere. Opkrævningen sker via KLAR forsyning på vegne af Stevns Forsyning A/S. Der henvises til takstbladet på kommunens hjemmeside, for priser på de forskellige ordninger. I er der sket ændringer af taksten på Genbrugspladsen for private samt administrationsbidraget. Der er på flere af ordningerne budgetteret med overskud i, således at mellemværende mellem kommunen reduceres. Der bliver foretaget budgetopfølgning pr. 28/2- Delpolitikområde: Dagrenovation Budgettet er udarbejdet på grundlag af borgernes valg af afhentningsfrekvens og beholderstørrelse samt forventet udgift til affaldsforbrænding m.v. Taksten er beregnet i forhold til antal, beholdertype samt afhentningsfrekvens. Delpolitikområde: Haveaffald Der afhentes affald 2 gange årligt. Der har været udbud på kørslen ultimo 2015. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 11
Det brugerfinansierede område - Renovation Delpolitikområde: Ordning for Glas og Papir Der tilgår området indtægt for salg af aviser, taksten på salget af aviser varierer en del gennem året. Ordningen med opsatte kuber til indsamling af glas, flasker, plastik og metal, centrale steder rundt i kommunen forsætter. Taksten er beregnet på baggrund af antallet af tilmeldte til dagrenovationsordningen. Delpolitikområde: Genbrugsstationer Genbrugsstationerne i Hårlev og Store Heddinge drives af KARA/NOVEREN i henhold til indgået aftale. Opkrævningen af taksten hos de erhvervsdrivende sker via KARA/NOVEREN. Taksten er ændret, idet udgiften til KARA/NOVEREN er ændret. Delpolitikområde: Administration Under administration budgetteres med udgifter til udarbejdelse af affaldsplaner, systemudgifter til opkrævning, lønninger m.v. Der er sket nedsættelse af taksten idet der ikke anvendes så mange udgifter på administration til de forskellige ordninger. Budgetopfølgning 2, 31. maj - PTU 12