Baltorpvej 156 2750 Ballerup Tlf: 4477 6500 www.ballerup.dk Dato: 23. november 2011 Referat af møde i LBR-Ballerup tirsdag d. 22. november kl. 16.30-18.00 på Jobcenter Ballerup Medlem Suppleant Kommunalbestyrelsen Formand Borgmester Ove E. Dalsgaard, afbud LO Næstformand Karen G. Nielsen, Dansk EL, afbud Kjeld Egebjerg, 3F, afbud Svend Troelsen, Socialpædagogerne, mødte Viceborgmester Jesper Würtzen, mødte Carsten Enevoldsen 3F, mødte DA Morten Geert Nielsen, afbud Arne Flyvholm, Organizator, afbud Per Thomsen, Flisespecialisten, afbud FTF Stephen Frank Mortensen, mødte Ole B Jørgensen, Jobcenter Ballerup Dansk Handicap Lisbeth Pedersen, Gigtforeningen, afbud PLO (Praktiserende læger) Niels Ebbe Damgaard, afbud Integrationsrådet Iman Safari, afbud Uddannelsesområdet i Ballerup Rektor Dorthe Jensen Lundqvist, CPH West Handelsgymnasiet i Ballerup, mødte UU-Vestegnen Centerleder Carsten Bøtker, afbud Faizan Akbar Rektor Allan T. Nielsen, TEC Ballerup Vejleder Bent Storgaard, mødte
Side 2 1. Referat af møde d. 23. august 2011 Sag til afgørelse: Bilag 1: Referat af møde d. 23. august 2011 Godkendt 2. Nyt medlem i LBR-Ballerup LO har meddelt, at Svend Troelsen, Socialpædagogerne, ikke længere er suppleant, men indtræder på den ledige plads som LO-repræsentant, som tidligere har været varetaget af HK. Derved har LO udpeget tre LBRrepræsentanter og en suppleant. Godkendt, idet Svend Troelsen nævnte, at han efter 17 års ansættelse i Ballerup kommune, nu er blevet ansat som faglig sekretær i SL. 3. Ledighed Sag til drøftelse: Ledigheden er på 5,0 %, og var for et år siden på 4,4 % i Ballerup svarende til en stigning på 13%. Ledigheden for Østdanmark på 5,8 %, og 6,1 % for hele landet. I Ballerup har ledigheden for mænd været uændret på 5,1% det seneste år. Mens kvindernes ledighed er steget med 32% fra 3,7% til 4,9%. FTF er steget fra 1,6 % til 2,4% (50%), AC fra 2,9% til 4,0% (46%), HK fra 3,9% til 4,9% (22%), mens Industri og Byggefag er faldet fra 9,2% til 8,7%. Bemærkelsesværdigt er det også, at ledige i øvrige A-kasser som Det faglige hus, Kristelig A-kasse og Frie Funktionærer med 24%, så den samlede ledighed er steget fra 6,7% til 7,3% (24%). Disse 3 A-kasser udgør ca. 20% af de forsikrede ledige. Udviklingen for de tre af de fire ministermål har været positiv i Ballerup, men ingen af målene er endnu opfyldt.
Side 3 Den aktuelle situation på arbejdsmarkedet gør det vanskeligt at vurdere, om den positive udvikling kan fastholdes frem til udgangen af 2011. Arbejdskraftreserven antallet af ledige med over tre måneders sammenhængende ledighed (mål 1) er faldet de seneste måneder, mens antallet af langtidsledige er steget. Antallet af personer på permanente forsørgelsesydelser (mål 2) er i nedadgående retning. Tilgangen til førtidspension falder fortsat. Det langvarige sygefravær som er en væsentlig fødekilde til permanente forsørgelsesydelser er fortsat højt i Ballerup, men har været i fald de seneste tre måneder. Derimod er antallet af personer på fleksjob og ledighedsydelse uændret. Antallet af unge på offentlig forsørgelse (mål 3) har været faldende henover forårs- og sommermånederne. Flere grupper har imidlertid særlige udfordringer i den aktuelle konjunktursituation. Det gælder unge ledige uden uddannelse (især unge) og dimittenderne. Antallet af unge forsikrede ledige er steget markant mere A-kasser med mange offentligt ansatte, end øvrige A-kasser. Antallet af nydanskere på offentlig forsørgelse (mål 4) viser flere tendenser. Der er færre på sygedagpenge (fald fra 132 til 106 personer i 2011), men flere på førtidspension (stigning fra 490 til 515 personer i 2011) og flere på A-dagpenge (stigning fra 158 til 215 personer i 2011). Endelig skal nævnes, at der i 2. halvår af 2011 varslede 6 virksomheder i Ballerup større afskedigelser. Bilag 2: Gennemsnitlige antal ledige samt bruttoledighedsprocent Bilag 3: De fire nationale mål (antal fuldtidspersoner) Godkendt, idet udvalget kunne konstatere, at 3 af de 4 nationale mål var i positiv bedring, mens det ser sværere ud, at opfylde det nationale måltal om antal personer med ikke vestlig baggrund på offentlig forsørgelse. Udvalget synes det er en bekymrende udvikling at ledigheden stiger for personer med ikke vestlig baggrund, ligesom der er flere der får tilkendt en førtidspension. Derfor ønsker udvalget til næste møde, at få belyst hvilke årsager der ligger bag stigningen, herunder hvilke handlemuligheder der er for at få nedbragt dette antal. Desuden har flere af udvalgets medlemmer bemærket, at gælds- og likviditetskrisen har skruet ned for troen på, at ledigheden vil falde på den korte bane. Flere virksomheder tilkendegiver, at de forventer afskedigelser i starten af det nye år.
Side 4 3. Beskæftigelsesplan 2012 Kommunalbestyrelsen har behandlet og godkendt beskæftigelsesplanen på dets møde d. 10. oktober 2011. Beskæftigelsesplanens mål er bl.a. at styrke ungeindsatsen, øge den virksomhedsrettede indsats, forbedre mulighederne for kompetenceløft af ledige og færre på varige ydelser. Bilag 4: Beskæftigelsesplan 2012 incl. Regionens og LBR s bemærkninger Godkendt 4. Udfaldstruede forsikrede ledige Sag til drøftelse Fra 1. juli 2011 forkortes dagpengeperioden fra fire til to år. I regeringsgrundlaget er angivet, at de forsikrede ledige der mister deres dagpengeret i 2012, vil få denne midlertidigt forlænget til 31. december 2012. Jobcenteret er i dialog med arbejdsmarkedets parter om hvilken håndholdt indsats, der kan indgå i den intensive aktivering, som forsikrede ledige tilbydes efter 2½ år ledighed. Bilag 5: Beskæftigelsesregionens notat om Status på ledighedslængde personer med risiko for at miste dagpengeretten Godkendt, idet en række faglige organisationer og Jobcenteret i samarbejde vil arbejde målrettet for, at de ledige der står til at miste deres dagpengeret d. 1. januar 2013, i løbet af 2012 vil få aktive tilbud, der kan give et kompetenceløft der kan forbedre deres jobmuligheder. Det vurderes, at der skal laves en særlig intensiv indsats overfor ca. 25% af de ledige, der er udfaldstruede.
Side 5 5. 4U Integrationsprojektet. Fire-partaftalen skal sikre, at bl.a. nydanske unge drenge er bedre rustet til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. DA, LO og KL gennemfører som partnerskab projektet i samarbejde med minimum 6 modelkommuner. Projektet tager udgangspunkt i allerede indhøstede erfaringer og metoder på området. Projektet vil bygge videre på og supplere disse metoder. Projektet anvender de nuværende redskaber og aktive tilbud, ligesom ydelser til de unge relaterer sig til gældende aftaler og regler. UU Vestegnen er i gang med at afgrænse det faglige og metodiske indhold i den enkelte kommunes 4U projekt, og afholder i den forbindelse en konference herom d. 23. november 2011. : Bilag 7: Fire-partsaftale 2010 om styrkelse af den beskæftigelsesrettede integration Bilag 8: Oplæg til drøftelse mellem UU Vestegnen og 4U projektet for unge nydanskere. Godkendt, idet udvalget pegede på muligheden for at lave en følgegruppe til projektet. Drøftes nærmere med UU, der har ansvaret for konferencen og det efterfølgende arbejde. Mere generelt pegede udvalget på, at kultur, traditioner og frygten for administrative merudgifter får arbejdsgivere og arbejdssteder til at være tilbageholdende med at ansætte lærlinge, voksenelever m.v. Men der er også brancher, som fx transport og elinstallatører, der løfter et stort ansvar. En lokal elinstallatør har fx ca. 22% af de ansatte som lærlinge. Derfor blev drøftet hvordan arbejdsgivernes sociale ansvar kan fremmes. Fx har Ballerup Kommuneindført sociale klausuler i de seneste outsoucering af vedligeholdelse og renholdelse af grønne og sorte arealer, hvilket indebærer at den udførende arbejdsgiver har pligt til at beskæftige et vist antal ledige. Ligeledes har kommunens indkøbsfunktion kortlagt antal uddannelsesaftaler blandt leverandører til kommunen. Udvalget drøftede om det sociale ansvar kan fremmes ved at lave en grøn smiley-ordning, eller et brevemblem, som gives til arbejdsgivere, hvis andelen af de beskæftigede på arbejdsstedet er mere end x procent. Overvejelser der vil indgå i ungekampagnen, jf. dagsordens pkt. 12.
Side 6 6. Ledige i virksomhedspraktik Sag til drøftelse Forsikrede ledige kan være i virksomhedspraktik i max. 4 uger. Kontanthjælpsmodtagere kan være i virksomhedspraktik i 13 uger, idet det er muligt at forlænge med yderligere 13 uger for ikke-jobparate kontanthjælpsmodtagere. Bilag nr. 6: Oversigt over virksomhedspraktikker på og over 13 uger med angivelse af arbejdsgivere m.m. Godkendt, idet udvalget opfordrer Jobcenteret til at gøre beskrivelserne mere levende, fx ved at beskrive 2-3 sager med formål, indhold og udbytte, herunder effekt, af en virksomhedspraktik. 7. Jobrotation Sag til drøftelse Repræsentanterne fra LO og FTF i LBR har påtaget sig opgaven med at kickstarte en række jobrotationsprojekter. : Bilag 15:Håndbog i jobrotation LO og FTF orienterede om, at der udvælges 1-2 virksomheder med 5-10 beskæftigelse, der kan indgå i en jobrotationsordning. Der er klarhed over hvilke virksomheder der indgår i starten af 2012.
Side 7 8. Ændring i den aktive indsats i Jobcenter Ballerup Budget 2011 er væsentligt lavere end udgiftsniveauet i 2010. Det skyldes bl.a. målet om at færre ledige skal i nytteløs aktivering, og flere skal i virksomhedsrettede tilbud. Derfor tilpassede Jobcenteret aktiviteten i foråret 2011, så ledige får kortere eller intet aktivt forløb. Da antallet af ledige omregnet til fuldtidsledige er steget med 11% i 2011 sammenlignet med de første tre kvarter af 2010, har jobcenteret iværksat endnu en række ændringer, så budget 2011 kan overholdes. Det betyder, at samarbejdet med en række private aktører er ophørt, idet flere ledige visiteres til de aktører, hvor der eksisterer en fastprisaftale (Kompetencecenteret og Grantoftegaard). Desuden vil andelen af midlertidige passive kontanthjælpsmodtagere blive øget beskedent. Dette gøres, hvor det vurderes at progressionen i retning mod arbejdsmarkedet er meget beskedent. Godkendt, idet LO enige i, at hvis progressionen hos den enkelte ledige er meget beskeden ved at deltage i et aktivt tilbud, så er det vilkåret, at sådanne tilbud reduceres. 9. Selvforsørgelsesgrad i Jobcenter Ballerup oktober 2011 Kvartalsoverblikket viser selvforsørgelsesgraden et halvt år efter afsluttet aktiveringsforløb. For de forsikrede ledige har Ballerup en højere effekt med løntilskud, end klyngekommuner og gennemsnittet for Østdanmark. Mens vejledningsforløb, som fx jobsøgningskurser har en lavere effekt. For de ikke forsikrede ledige har Ballerup en høj effekt med virksomhedspraktik. Bilag 9: Beskæftigelsesregionens notat om selvforsørgelsesgrad i Jobcenter Ballerup Godkendt, idet der savnes mere bredde på effektmålingen af vejledning og opkvalificering
Side 8 10. Evaluering af kampagne for voksenlærlinge Beskæftigelsesregionen og jobcentrene i Østdanmark gennemførte i foråret 2011 kampagnen Fremtiden er faglært. Kampagnen er nu evalueret. Formålet med kampagnen har været at styrke jobcentrenes generelle kontakt til virksomhederne og konkret at øge antallet af tilskud til voksenlærlinge især for ledige. Kampagnen rettede sig primært mod virksomheder og ledige. Evalueringen viser, at kampagnen forløb godt. Både jobcentre, samarbejdspartnere og virksomheder har været positivt stemt over for kampagnen, som har fremstået professionel, anderledes og med et let forståeligt budskab. : Bilag 10: Rapport fra Epion om evaluering af voksenlærlingkampagne Godkendt, idet Jobcenteret orienterede om, at der p.t. er 55 i gang med en uddannelse under voksenlærlingordningen. Det er uddannelse fx på autoværksted, supermarked, murer og kommune. Og udvalget nævnte at det er prisværdigt at denne opgave stadig løftes af arbejdsgivere, da det er betydeligt dyrere at have en voksenlærling/elev end en normal lærling/elev. 11. Brev fra Det regionale Beskæftigelsesråd til de lokale beskæftigelsesråd i Østdanmark vedr. Ungekampagne Beskæftigelsesregionen planlægger at gennemføre en ungekampagne med arbejdstitlen Giv de unge en chance Dette sker i samarbejde med jobcentre og relevante uddannelsesinstitutioner. Kampagnen finansieres af Regionen. Målgrupper for kampagnen er unge uden en uddannelse samt nyuddannede under 30 år inden for især bygge- og anlægsområdet. Den regionale kampagne planlægges at løbe af stablen fra sidst i 2011 og afslutning i foråret 2012. Der planlægges foreløbigt med samme antal virksomhedsbesøg som i voksenlærlingekampagne.
Side 9 Kampagnen indeholder Virksomhederne udvælges gennem en phonerkampagne Der laves en oplysningspjece, der beskriver de unges kompetencer samt de perspektiver og muligheder, der er i at ansætte en ung ledig Facilitering af en Start-event på konkret virksomhed/uddannelsesinstitution/jobcenter TV-spots Inddragelse af digitale medier (fx facebook) : Bilag 11: Brev fra Det regionale Beskæftigelsesråd til de lokale beskæftigelsesråd i Østdanmark vedr. Ungekampagne Godkendt 12. Etablering af ungesitet www.ijob.dk Beskæftigelsesministeriet har lanceret det nye ungesite www.ijob.dk Sitet er målrettet unge, der søger job og har fokus på fritids- og studiejob samt elev- og praktikpladser. Sitet er lavet ud fra de unges behov og indeholder følgende: Opslåede praktikplads- og elevpladsstillinger samt studie- og fritidsjob fra nettet Guides i form af videoer til jobansøgning, jobsamtale, brug af netværk og uopfordrede henvendelser til arbejdsgivere Links til relevante informationer i forbindelse med en jobsøgningssituation Der er desuden udarbejdet tilhørende APP til smartphones, hvor de unge direkte kan gå ind på deres telefon og få relevante jobopslag. Sitet er en del af initiativerne: "Bedre overblik over praktikpladser" og "fritidsjobinitiativer" i ungepakken fra november 2009. Godkendt, idet udvalget bemærkede at det allerede som skoleelev er vigtigt at rodfæste en arbejdsidentitet gennem fx fritidsjob.
Side 10 13. Seminar mellem de lokale beskæftigelsesråd i Hovedstadsregionen og Det regionale Beskæftigelsesråd. Konference blev afholdt d. 7. november 2011. : Bilag 13: Program for fællesmøde mellem RBR og de lokale LBR ere Drøftet, idet de af udvalgets medlemmer der deltog i konferencen, fandt formen, strukturen og indholdet mindre tilfredsstillende. Arrangementet led under stor usikkerhed på formålet med konferencen. Jobcenteret medlder dette videre til beskæftigelsesregionen. 14. Diverse til orientering Som kommunernes interesseorganisation har KL skrevet et brev til de nye ministre. Som opfølgning på fællesmødet mellem Økonomiudvalget og LBR vedlægges notat om begrebet uarbejdsdygtighed. : Bilag 12: Brev fra KL til h.h.v. beskæftigelsesministeren og finansministeren Bilag 14: Beskæftigelsesregionens notat om uarbejdsdygtighed på sygedagpengeområdet Godkendt
Side 11 15. Mødeplan 2012 Sag til drøftelse Marts forslag tirsdag d. 13. marts 2012 kl. 16.30 Behandle resultatrevision Knæsætte principper for anvendelse af LBR-bevilling Juni : Fællesmøde mellem Økonomiudvalget og LBR forslag tirsdag 12. juni kl. 10.30 Drøfte beskæftigelsesmæssige udfordringer i relation til beskæftigelsesplan 2013 August forslag tirsdag d. 28. august 2012 kl. 16.30 Udarbejde høringssvar til KMB om Beskæftigelsesplan 2013 November forslag tirsdag d. 20. november kl. 16.30 Følge op på 2012 Godkendt, idet det bemærkes, at fællesmødet i 2011 havde for lidt tid, og derfor blev det et meget komprimeret møde. 16. Eventuelt Intet