Tværkommunalt strategiseminar

1 Tværkommunalt strategiseminar Nordjysk Platform for Projektet bliver gennemført med tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og den Europæiske Socialfond. Side 1

2 Agenda 09.00-09.10: Velkommen ved Charlotte Schjødt Jensen, Vesthimmerlands kommune 09.15-10.00: Identificeringen af kommunale udfordringer. 10.00-10.10: Pause 10.10-11.15: Prioritering af tværkommunale udfordringer. 11.15-11.45: Next step og indlæg af Maj Bermann Winther, projektleder på Innovative forflytninger, Aalborg Kommune 11.45-12.00: Afrunding. 12.00: Der serveres sandwich 12.30- Besøg på Aalborg Kommunes Center for Velfærdsteknologi Fåborgvej 15, 9220 Aalborg Øst. Rundvisning ved Inga Fryd Side 2

3 NOPII projektet skal medvirke til at skabe et system som sikrer, at vi i Danmark kan løfte fremtidens velfærdsopgaver. Side 3

4 Formål med NOPII 1. Ny tværkommunal samarbejdsmodel for innovative indkøb på sundhed-, ældre- og handicapområderne. 2. Et nyt dialogformat, der sikrer virksomheder en operationel indsigt i og forståelse af udvalgte udfordringer, som vil gøre dem i stand til at udvikle relevante og værdiskabende nye løsninger. Det er projektets mål at gennemføre 1-2 innovative tværkommunale udbud - og anvendes de deraf følgende praksis erfaringer som grundlag for den endelig nye tværkommunale indkøbsmodel Side 4

5 Det er Jer, der skaber NOPII! - en mere systematisk og strategisk måde at anvende de offentlige indkøbsbudgetter på, til gavn for borgere, kommuner og virksomheder. - redskaber og metoder skal give mening for Jer og medvirke til at I kan skabe de bedste resultater sammen - som Nordjysk platform. - jeres input giver projektet fremdrift og indhold Side 5

6 Projekt design et læringsprojekt Projektet gennemføres som et læringsprojekt. Den ønskede model søges etableret og afprøvet i praksis, og der evalueres løbende på de erfaringer, som der gøres i den forbindelse. En fleksibel og praktisk samarbejdsmodel med respekt for de respektive kommunale politiske dagsordner og forskelligheder Efter strategiseminar i hovedaktivitet 2 og før hovedaktivitet 4 kan deltagende kommuner melde til og fra platformens konkrete indkøbs aktiviteter. Opsamling af erfaringer - praksis/lovgi vning Indkøbskommuner 2. Operationalisering af udfordringer Udtræden/ indtræden i arbejdsgrupper Følgekommuner Styregruppe Model for tværkommunal prioritering 1. Strategisk problemstilling Indkøbskommuner 3. Markedsdialog Opsamling af erfaringer - praksis/lovgi vning Opsamling af erfaringer - praksis/lovgivning Indkøbskommuner 4. 3. Innovativt Markedsdialog udbud Udtræden/ indtræden i arbejdsgrupper Opsamling af erfaringer - praksis/lovgivning Side 6

7 Formål med strategiseminar Strategi seminaret har til formål at identificere et tværkommunalt fokusområde for innovativt indkøb. Side 7

8 Strategiseminarets indhold Hvordan? Opsamle erfaringer med identifikation af udfordringer efter fællesskabelon. Hvad? Identifikation og prioritering af tværkommunale udfordringer på sundheds-, ældre- handikapområdet som udgangspunkt for iværksættelse af fælles innovative indkøb. Side 8

9 Identificering af kommunale udfordringer HVORDAN? Side 9

10 Siden sidst BESKRIVELSE AF UDFORDRINGER Identifikation og prioritering af kommunale udfordringer på sundheds-, ældre- handikapområdet som udgangspunkt for tværkommunalt at beslutte på, hvilke område NOPII skal igangsætte forberedelse af fælles innovative indkøb. Side 10

11 SKABELONER Side 11

12 TAK FOR INPUT!! ALLE kommuner har taget udfordringen op og meldt tilbage! Der er lavet et kæmpe stykke arbejde og et rigtig godt udgangspunkt for vores videre proces! Side 12

13 46 UDFORDRINGER 18 FOKUSOMRÅDER KATEGORI ANTAL KOMMUNER PERSONLIG HYGIEJNE 6 FORFLYTNINGER 5 MEDICINGIVNING OG ØJENDRYPNING TIL BORGERE I EGET HJEM 5 IT- SYSTEMER 4 SÅRPLEJE 3 TØJVASK 3 TRYGHEDSBESØG 3 FALD 2 TRANSPORT 2 SPISESITUATION/ERNÆRING 2 RENGØRING AF BADEVÆRELSER 2 STØTTESTRØMPER 2 DEMENTE I EGET HJEM 2 PRAKTISK HJÆLP 1 AKTIVERE FRIVILLIGE 1 FORBEDRE SØVN I SENG 1 RESPIRATOR BRUGERE 1 TRYKSKADE FOREBYGGELSE 1 Side 13

14 Side 14

15 Velfærdsproduktion Input Output Effekt Produktivitet Effektivitet Side 15

16 Resultat af udfordrings identifikation Udfordringer Effekt Økonomi 41 50% effekt /30% på gennemførlighed Nogle enkelte budgetter Side 16

17 Kan vi blive klogere på praksis? 1. Fortæl hvordan har I gjort det? 2. Hvad virkede? 3. Hvad var svært? Side 17

18 Agenda 09.00-09.10: Velkommen ved Charlotte Schjødt Jensen, Vesthimmerlands kommune 09.15-10.00: Identificeringen af kommunale udfordringer. 10.00-10.10: Pause 10.10-11.15: Prioritering af tværkommunale udfordringer. 11.15-11.45: Next step og indlæg af Maj Bermann Winther, projektleder på Innovative forflytninger, Aalborg Kommune 11.45-12.00: Afrunding. 12.00: Der serveres sandwich 12.30- Besøg på Aalborg Kommunes Center for Velfærdsteknologi Fåborgvej 15, 9220 Aalborg Øst. Rundvisning ved Inga Fryd Side 18

19 Prioritering af udfordringer HVAD? Side 19

20 Prioritering af udfordringer Side 20

21 Hvad? Hvilke fokusområder vil I som kommune helst at arbejde med i NOPII? Udfyld skemaer! Side 21

22 Effektvurdering Hvilken effekt vil i vurdere, at en løsning på top 3 fokusområder vil have I jeres kommune? Borger kvalitet Arbejdsmiljø Besparelsespotentiale Udfyld igen skemaer! Side 22

23 NÆSTE SKRIDT Side 23

24 Innovative forflytninger i eget hjem - Fra forflytning til bevægelse Side 24

25 Baggrund og formål I 2013 fik Aalborg Kommune opsat skinner til loftlifte på kommunens ca. 1.700 plejehjemspladser. På det grundlag, opstod et ønske om at viderebringe de gode erfaringer med loftliftene til borgere med lifte i eget hjem. Der er dog en række udfordringer, blandt andet hjemmets indretning, der gjorde at vi ville undersøge nye muligheder, som måske passede bedre til de behov, der er forbundet med forflytninger i eget hjem. I efteråret 2012 fik Aalborg Kommune tilsagn om støtte til projektet fra Markedsmodningsfonden, og indgik samarbejde med Copenhagen Living Lab for at få sat fokus på brugerdreven innovation i sammenhæng med funktionsudbud. I foråret 2013 gennemførte Copenhagen Living Lab en behovsundersøgelse bestående af interviews med borgere og medarbejdere, samt observationer af forflytningssituationen i borgernes hjem. Side 25

26 Behovsanalyse Side 26

27 Borgerprofiler Side 27

28 Funktionelle funktionskrav DELTAGELSE/SELVHJULPENHED At kunne deltage mest muligt i bevægelsen vil gøre det muligt for borgeren at anvende alle sine ressourcer. Ved at tilpasse hjælpemidlet til den enkeltes funktionsniveau og situation fordres muligheden for, at borgeren kan holde sin krop i gang, bruge sine muskler og dermed opnå en mulig rehabiliterende effekt, der på sigt vil reducere omkostningerne til pleje. Mange borgeres største ønske er at kunne klare toiletbesøget selv. At opretholde toiletbesøget som en privat situation og gøre sig uafhængig af hjælp til dette, er essentielt i forhold til at reducere følelsen af blufærdighedskrænkelse. Maksimere mulighed for deltagelse og selvhjulpenhed, tilpasset den enkeltes funktionsniveau og situation KONTROL/STYRING For nogle borgere er det afgørende at kunne tage styring for at bevare følelsen af at være i kontrol med situationen. Ved at give borgeren mulighed for både at sætte tempoet i bevægelsen og for at se efter at sikkerhed og udstyr er i orden sikres i højere grad, at borgeren opnår kontrol i bevægelsen. Maksimere mulighed for at kunne tage styring og sætte tempo. Maksimere mulighed for at kunne kontrollere sikkerhed. Maksimere mulighed for at kunne gå på toilettet selv Maksimere mulighed for at anvende alle tilgængelige ressourcer at holde kroppen i gang og evt. understøtte rehabilitering. Side 28

29 Emotionelle funktionskrav TRYGHED OG FODFÆSTE Ved at give borgeren følelsen af fodfæste eller jordforbindelse i bevægelsen kan hjælpemidlet bidrage til at reducere følelsen af prisgivethed/hjælpeløshed, angsten for at falde eller blive tabt og dermed reducere det mentale pres. Fodfæste er her både forstået som den fysiske kontakt med underlaget og metaforen for den mentale tilstand; at føle sig i kontrol. Det er desuden vigtigt for oplevelsen af tryghed at borgeren har sikkerhed for at udstyret virker. VÆRDIGHED For at borgeren opnår følelsen af at være et ligeværdigt menneske, er det vigtigt, at borgeren ikke føler sig som et objekt, der skal flyttes eller håndteres men derimod som et menneske, der skal støttes til at kunne bevæge sig. Værdighed opnås desuden gennem følelsen af at leve et i egne begreber normalt liv. Maksimere følelsen af at have et normalt liv. Minimere angsten for at falde/blive tabt. Minimere følelsen af prisgivethed/hjælpeløshed. Maksimere oplevelsen af sikkerhed for at udstyret virker. Maksimere følelsen af at være et ligeværdigt menneske på trods af behov for hjælp til bevægelse. Minimere følelsen af at være et objekt, der skal flyttes/håndteres. Maksimere følelsen af fodfæste/jordforbindelse. Side 29

30 Læring Behovsanalysen giver en forståelse af borgeres oplevelse af at være bevægelsesbegrænset. Dette medfører et skifte i måden, vi opfatter forflytningsproblemstillingen på. Det handler ikke længere om hjælpemidler til forflytninger, men om at give borgerne den bedst mulige hjælp til at bevæge sig selv. fra forflytning til bevægelse og fra arbejdsredskab til personligt hjælpemiddel. Side 30

31 Status - Budskab til markedet Vi vil gerne have hjælpemidler til borgere i eget hjem, der er designet til, at borgerne i størst muligt omfang kan anvende dem uden hjælp fra personale. Dermed opnår borgerne størst mulig frihed til for eksempel at stå op eller gå i seng, når de selv ønsker det. Desuden opnår borgerne størst mulig kontrol over eget liv. Det er muligt at skabe en fælles dagsorden, hvor borgernes ønsker sættes i centrum, og det samtidigt er muligt at imødekomme den økonomiske udfordring. Det kræver dog, at der efterspørges en ny type af hjælpemidler, der i højere grad kan betjenes af borgerne, og giver dem den kontrol og selvbestemmelse, de ønsker. Side 31

32 Økonomisk reference model Funktionsniveau Kan ligge Kan sidde Kan stå Kan gå Antal borgere ud af i alt 158 borgere i Aalborg Kommune Samlet årlig udgift pr. borger i gennemsnit: hjemmepleje, rengøring (påklædning, medicin, mad mm.) Antal samlede hjemmeplejetimer pr. uge i gennemsnit Antal forflytninger pr. dag i gennemsnit Antal minutter til forflytning pr. uge i gennemsnit Årlige udgift for selve forflytningstiden: Hjælpemiddeltyper fordelt procentvist Samlede udgifter til hjælpemidler pr. borger i gennemsnit 25 borgere 102 borgere 18 borgere 13 borgere 902.992 kr. 634.572 kr. 393.296 kr. 23.244 kr. 34,5 t/uge 24,8 t/uge 20,52 t/uge 15,25 t/uge 4,9 ff./dag 3,3 ff./dag 3,0 ff./dag 2,8 ff./dag 129 min./uge 95 min./uge 77 min./uge 40 min./uge 45.928 kr. 33.823 kr. 27.414 kr. 14.241 kr. 33% - loftlift 60% - gulvlift 7% - stålift 14% - loftlift 63% - gulvlift 23% - stålift 0% - loftlift 68% - gulvlift 32% - stålift 0% - loftlift 77% - gulvlift 23% - stålift 15.566 kr. 14.051 kr. 13.298 kr. 12.626 kr. Side 32

33 Side 33

34 Afrunding Vi har i dag: Delt erfaringer og lært af processen omkring identificering af udfordringer. Fundet et fælles tværkommunalt fokusområde, at arbejde videre med. Hvad har I ellers fået med herfra? Side 34

35 Tak for i dag Vi ses d. 31. oktober til operationaliseringsworkshop (Kommunale projektledere) og d. 21. november til planlægningsworkshop (kommunale projektledere og deltagere i undersøgelsesopgaven) Side 35