Det vil vi i 2015 I Randers Kommune er hovedopgaven på arbejdsmarkedsområdet at få nedbragt antallet af borgere på offentlig ydelse og øge udbuddet af kvalificeret arbejdskraft. Det betyder at vi skal prioritere og tilpasse vores ydelser og indsatser, så de på bedst mulig vis bidrager til løsning af denne opgave. Afgørende for denne prioritering og tilpasning er, at vi ved, hvilke indsatser der virker. Derfor vil vi på arbejdsmarkedsområdet i Randers Kommune i 2015 indfase et helhedsorienteret og systematisk arbejde med målstyring, med det formål at styrke vidensgrundlaget for vores ydelser og indsatser. Målstyringsarbejdet tager udgangspunkt i en fælles formuleret vision for Social og Arbejdsmarked og en række målgruppespecifikke målsætninger, som afspejler centralt formulerede nationale visioner og mål på området samt Randers Kommunes Beskæftigelsesplan. Målstyringsarbejdet er sat i gang i 2014 med formulering af vision og mål. De opstillede mål er et startpunkt for arbejdet med at etablere en systematisk målstyring. Succeskriteriet for målstyringsarbejdet i 2015 er, at der gennemføres en baselinemåling på de opstillede mål. Denne måling skal muliggøre en formulering af mere konkrete målsætninger og måltal, som efterfølgende kommer til at udgøre grundlaget for løbende målinger og den egentlige målstyring. Samlet vision for social- og arbejdsmarkedsområdet I Randers Kommune har vi på social- og arbejdsmarkedsområdet formuleret en fælles vision for vores arbejde. Visionen angiver den overordnede retning for vores arbejde, og det er derfor med afsæt i denne at vi formulerer målsætninger og tilrettelægger målstyringsarbejdet. Vores vision på social- og arbejdsmarkedsområdet er: Vi understøtter alle borgere i at deltage aktivt i fællesskabet og udnytte deres personlige ressourcer Visionen viser, hvordan vi, gennem beskæftigelsesrettede indsatser, vil skabe en ramme for alle borgeres liv, som giver dem muligheder for at være aktive medborgere og udnytte deres personlige ressourcer på bedste vis. En sådan ramme indebærer både muligheder for at deltage i fællesskabet og muligheder for at opnå et selvstændigt liv. Målstyringen skal sikre, at visionen for arbejdsmarkedsområdet omsættes i handling og målrettede initiativer. Visionen omsættes i handling og indsatser via konkrete målsætninger, der løbende følges op på gennem udvikling og tilpasning indsatser og ydelser.
Systematisk målstyring på arbejdsmarkedsområdet Den systematiske målstyring skal skabe en tydelig retning for arbejdet på arbejdsmarkedsområdet og bidrage til, at arbejdet og opgaverne fokuseres og prioriteres i forhold til forskellige krav og økonomiske hensyn. Hovedformålet med at etablere en systematisk målstyring på arbejdsmarkedsområdet er at blive i stand til at tilbyde de bedst mulige ydelser til borgerne ydelser som vi ved virker. Målarbejdet giver en målestok, som kan anvendes i løbende overvejelser om og vurderinger af, hvorvidt de indsatser vil tilbyder borgerne virker efter hensigten. Med afsæt i den overordnede vision har vi opstillet en række konkrete målsætninger for arbejdsmarkedsområdet. Målsætningerne operationaliserer og omsætter visionen i handling og målrettede indsatser. Gennem systematisk ledelsesforankring af målsætningerne, både i planlægningsfasen og de opfølgende indsatser sikres en omsætning af visionen til handling på alle niveauer i organisationen. Målsætninger Målstyringen på arbejdsmarkedsområdet er sammenhængende med nationale, centrale målkrav og tiltag. Målsætninger, prioriteringer og indsatser på arbejdsmarkedsområdet afspejler derfor, de af Beskæftigelsesministeriet opstillede, ministermål. Der er formuleret fire overordnede jobcentermål, som kontekstualiserer ministermålene 1 og omsætter visionen for arbejdsmarkedsområdet til handling. Ministermål 1 Flere unge skal have en uddannelse. Jobcentrene skal have maksimalt fokus på at sikre implementeringen af kontanthjælpsreformen og dermed understøtte, at unge ikke bare påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, samt at unge med komplekse problemstillinger af faglig-, social- eller helbredsmæssig karakter får den nødvendige hjælp og støtte, så vi sikrer, at flere unge kommer i varig beskæftigelse. Det skal ses i lyset af, at en uddannelse er en afgørende forudsætning for at den enkelte er rustet til fremtidens arbejdsmarked. Andelen af unge under 30 år uden en erhvervskompetencegivende uddannelse der på begynder en uddannelse, skal stige fra xx % i 2013 til xx i 2015. (Tal indsættes når de foreligger i jobindsats) Ministermål 2 Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats, der har sigte på en større tilknytning til arbejdsmarkedet. Det er regeringens mål, at færre skal modtage offentlig forsørgelse, og at flere skal opnå en tilknytning til arbejdsmarkedet. Det er derfor vigtigt, at kommunerne understøtter implementeringen af både reformen af førtidspension og fleksjob, kontanthjælpsreformen og reformen af sygedagpenge. 1 Det skal bemærkes at måltallene for ministermålene skal opnås over en toårig periode.
Kommunerne skal prioritere en forebyggende, tværfaglig og sammenhængende indsats, så den enkelte borger kan blive hjulpet til en tilknytning til arbejdsmarkedet. Målet vil ligeledes sætte fokus på vigtigheden af, at der gøres en tidligere og bedre indsats for at bringe langtidssygemeldte tilbage i job, ligesom målet vil understøtte integrationsindsatsen, idet ikke-vestlige indvandrere er overrepræsenteret i gruppen af langvarige modtagere af offentlig forsørgelse. Antallet af borgere der i mindst 3 sammenhængende år har været på offentligydelse skal nedbringes med xxx fra xxx i december xxxx til xxx i december 2015, svarende til et fald på 5 10 %. (Tal indsættes når de foreligger i jobindsats) Ministermål 3 Langtidsledigheden skal bekæmpes. Det er afgørende, at jobcentrene har fokus på bekæmpelse af langtidsledighed ikke mindst set i lyset af den løbende indfasning af en 2-årig dagpengeperiode. Det er vigtigt, at jobcentrene har fokus på at sikre en tidlig og forebyggende indsats over for de ledige, der er i risiko for at blive langtidsledige, således at flere igen får fodfæste på arbejdsmarkedet. Langtidsledigheden skal begrænses fra 681 personer i december 2013 til 600 personer i december 2015, svarende til et fald på 12 % Ministermål 4 En tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne. Der er behov for et øget fokus på virksomhedssamarbejdet. Jobcentrene skal levere en proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft, uddannelse og opkvalificering samt fastholdelse af medarbejdere f.eks. i forbindelse med længerevarende sygemelding Samarbejdsgraden mellem jobcentret og virksomhederne skal for hele 2015 være på 50 % Foruden de overordnede jobcentermål, er der formuleret en række målgruppespecifikke målsætninger, efter en struktur som svarer til Jobcentrets organisering. De målgruppespecifikke målsætninger operationaliserer de overordnede jobcentermålsætninger på indsatsniveau, og bidrager derfor yderligere til at sikre omsætning af visionen for arbejdsmarkedsområdet til handling og konkrete indsatser. Målgruppe Arbejdsmarkedsparate borgere: Forsikrede ledige og ledige, som modtager arbejdsmarkedsydelse Jobparate kontanthjælpsmodtagere Ledighedsydelsesmodtagere og borgere i Målsætninger Formidlingshuset vil opfylde ministermål 3. Der må i 2015 maksimalt være 300 personer på ledighedsydelse pr. måned Der må maksimalt være 80 personer pr. måned med en varighed på ledighedsydelse på over 18 måneder.
fleksjob kontanthjælpsmodtagere og Udviklingshuset vil opfylde ministermål 2 jf. ovenfor. Alle borgere der visiteres som aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere skal have et tilbud fra starten af deres forløb. 50 % af alle borgere der er visiteret som aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere skal i løbet det første halve år deltage i et relevant tilbud Den gennemsnitlige sagsvarighed for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere skal nedbringes med 0,9 år fra 3,9 år 31. december 2013 til 3 år 31. december 2015. Borgere, som er godkendt til ressourceforløb Unge under 30 år, der ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse: Åbenlyst uddannelsesparate Uddannelsesparate Sygemeldte borgere med helbredsmæssige udfordringer Der skal i 2015 etableres 100 nye ressourceforløb. Andelen af borgere i målgruppen, der i december 2015 enten er blevet selvforsørgende eller er blevet jobparat, skal udgøre minimum 10 %. Uddannelseshuset vil opfylde ministermål 1. Fra første henvendelse er 50 % i job eller uddannelse efter tre måneder, mens de resterende 50 % er i job eller uddannelse efter seks måneder Fra første henvendelse er 50 % i job eller uddannelse efter seks måneder, mens de resterende 50 % er i job eller uddannelse efter 12 måneder Fra første henvendelse er 25 % i job eller uddannelse efter 12 måneder, 25 % er i job eller uddannelse efter 24 måneder og 25 % er i job eller uddannelse efter 36 måneder. At den gennemsnitlige varighed af en sygedagpengesag, fra 10,4 uger i 2013, til 9,5 uger i 2015 At antallet af langvarige(over 52 uger) sygedagpengesager, inkl. jobafklaringsforløb under 220 sager i 2015 At øge den procentvise andel af sygemeldte lønmodtagere som vender tilbage til beskæftigelse efter endt sygefravær fra 80,4 % til 84 % i 2015 At øge den procentvise andel af sygemeldte ledige som vender tilbage til beskæftigelse efter endt sygefravær fra 15,9 % i 2013 til 18 % i 2015
Virksomhedsindsats Jobcentret vil arbejde målrettet på at fremme samarbejdet med virksomheder i Randers Kommune med henblik på at udvikle indsatserne og skabe jobåbninger for for ledige, ledighedsydelsesmodtagere, kontanthjælpsmodtagere og dagpengemodtagere, som har vanskeligt ved selv at finde jobåbningerne. Derfor er der opstillet en række målgruppespecifikke målsætninger, som sætter en tydelig retning for dette arbejde. Virksomhedsindsatsen og målsætningerne for denne bidrager til at indfri ministermålet omkring en øget kontakt til lokale virksomheder. Målgruppe Arbejdsmarkedsparate borgere: Forsikrede ledige og ledige, som modtager arbejdsmarkedsydelse Jobparate kontanthjælpsmodtagere Ledighedsydelsesmodtagere og borgere i fleksjob kontanthjælpsmodtagere og borgere, som er godkendt til ressourceforløb Unge under 30 år, der ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse: Målsætninger for virksomhedsindsatsen 400 personer er løbende i tilbud om virksomhedspraktik og løntilskud inden for det offentlige og private arbejdsmarked 200 personer er løbende i tilbud inden for det private og offentlige område. 60 personer er løbende i virksomhedsrettet indsats* Der skal skabes 15 nye jobåbninger pr. måned i forhold til ambassadørindsatsen. Målet er, at besætte de indkomne jobs med 70 % ledige fleksjobbere 400 borgere er løbende i en virksomhedsrettet indsats. Der skal løbende kunne tilbydes virksomhedspraktik til 50 unge. Åbenlyst uddannelsesparate Uddannelsesparate Sygemeldte borgere med helbredsmæssige udfordringer 200 borgere i sygedagpengeafdelingens målgruppe, er løbende i en virksomhedsrettet indsats * tallet gælder for både ledighedsydelsesmodtagere med ledighed over og under 18 mdr.