Aftale mellem Sundhedscentret og Jobcenter Ringkøbing-Skjern om et Motivations- og afklaringsforløb for borgere, som har et problematisk forbrug af rusmidler
Aftale om Motivations- og afklaringsforløb Sundhedscenter Vest og Jobcenter Ringkøbing-Skjern har indgået aftale jf. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 32, stk. 1, nr. 2 om vejledning og opkvalificering af Jobcentrets udsatte ledige, der har et problematisk forbrug af rusmidler 1. I praksis er det Misbrugsafdelingen (MA) og Kontanthjælp, særlig indsats (KSI) der samarbejder om forløbet. Baggrunden for aftalen er et fælles mål om at samskabe et målrettet og effektfuldt tilbud, som både får de unge til at deltage aktivt og samtidig medvirke til at åbne deres øjne, så de kan se en vej ud af en livsstil med misbrug og offentlig forsørgelse. Nedenstående beskrivelse er udarbejdet på baggrund af 3 pilotprojekter, som er afviklet over de seneste 5 år. Det har været en vanskelig proces, dels pga. en vanskelig motiverbar gruppe, men også det at skabe og fastholde en fælles metode over for gruppen har være en udfordring. På baggrund af erfaringerne, er vi nået i mål med samskabelsen, og har fundet strategier og samarbejdsmodeller med de unge, så vi har skabt et målrettet og effektfuld tilbud, som får de unge til at deltage og samtidig åbne deres øjne, så de kan se en vej ud af misbrug og offentlig forsørgelse. Sundhedscenter Vest og Jobcenter Ringkøbing-Skjern vil samarbejde om at udvikle målgruppens kompetencer, så de kan opnå en tilknytning til uddannelsessystemet eller arbejdsmarkedet jf. nedenstående. Der er tale om et dynamisk samarbejde, og forløbet kan tilrettes ved skiftende behov. Målgruppe Borgere, uanset alder, med et problematisk forbrug af rusmidler, som ikke formår at passe aktivitetstilbud/uddannelse/job eller hvor forbruget går ud over trivsel, dagligdagen og/eller livskvalitet Den primære målgruppe er aktivitetsparate på uddannelseshjælp eller kontanthjælp Øvrige målgrupper i Jobcentret Unge under 18 år Antal i gruppen: Det forventes, at der løbende i gennemsnit vil være 12 kursister. Mål Målet er at få lagt realistiske planer for at opnå selvforsørgelse og et liv uden misbrug Formål At samarbejde og koordinere indsatserne i MA og KSI/andre afdelinger At afklare behandlingsbehov og motivere til behandling At afklare uddannelses-/beskæftigelsesmål og motivere til uddannelse/job At kunne relatere sig til uddannelse/job Tilbuddet skal udvikle den lediges sociale kompetencer med henblik på opkvalificering til arbejdsmarkedet og for personer, som modtager uddannelseshjælp, opkvalificering til at kunne 1 Definition: Rusmiddelproblematikker kan bredt defineres som et forbrugsmønster af rusmiddel eller lægemiddel, der giver problemer i forhold til hverdag og det social liv (Vidensportalen på det sociale område) 2
påbegynde og gennemføre en erhvervskompetencegivende uddannelse jf. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 32, stk. 2. Målet er, at den ledige tilegner sig kompetencer, som bidrager til en tilknytning til det ordinære arbejdsmarked, inden for områder på det lokale arbejdsmarked, hvor der er god muligheder for at opnå beskæftigelse. Indhold Formål og mål giver indholdet i forløbet Der skal være fokus på ressourcer, udviklingsmuligheder og arbejdes løsningsorienteret, således at det giver selvindsigt samt tydeliggørelse af ressourcer og barrierer for det videre forløb Spejling og gensidighed i kraft af at man arbejder i grupper, hvilket kan give styrke og fællesskab Alle kursister skal have en mentor Kursister for mulighed for at byde ind med indhold for at give ejerskab Meningsfulde aktiviteter, herunder fysisk træning, virksomhedsbesøg, besøg af jobkonsulent, besøg på uddannelsesinstitutioner og kommunale tilbud Afveksling i indhold Understøtte at den enkelte får løst øvrige sociale problemer ADL træning, social færdighedstræning herunder at øge sociale kompetencer og fremme social indlæring Oplevelse af aktiviteter/lave noget, positive oplevelser Fastlagte individuelle samtaler med behandler fra MS sideløbende med forløbet At støtte den enkelte til at (re)socialisere sig og bryde isolation samt samvær med andre mennesker. Alternativ netværk til misbrugsmiljøet/uhensigtsmæssige relationer Tilbud med rummelighed for de behov gruppen har brug for, for at indgå i et tilbud. Struktur på dagligdagen Understøtte mobilisering af egne kræfter for at optimere borgernes egne problemløsningsevner og understøtte selvstændighed og ansvar ift. fremadrettet forløb. Støtte den enkelte til øget indsigt i egen situation. Håndtering, indsigt i rusmiddelproblematikkerne. Grundtanken ved at arbejde i grupper er ligeledes at borgerne kan hjælpe sig selv og hinanden ved at dele erfaringer og lign. for at støtte hinanden til løsninger og forandringer Skabe bedre sundhed gennem kost, motivation og aktiviteter. Formkrav Motivations- og afklaringsforløbet foregår på Sundhedscenter Vest. Der er fremmøde 3 dage om ugen i tidsrummet 8.30-13.00 MA står praktisk for udførsel af undervisningen Der vil være 2 medarbejdere til stede Der vil være en mentorstøtte 16 timer pr. uge, som udmøntes til understøttelse af fremmøde (5,5 timer) og deltagelse på kurset (3*3,5 timer=10,5) 3
Er der deltagelse af borgere, som ikke er under Jobcentrets målgruppe, skal støtten ift. fremmøde ske fra anden side, fx SSP, støtte fra Familiecentret e.lign. Der er løbende optag Placering Sundhedscentret sørger for opdaterede pjecer om forløbet. Når KSI har en mulig kursist til forløbet gives besked til de 2 behandlere på Sundhedscentret via mail. Behandlerne indkalder borger, rådgiver i KSI, og mentor til en visitationssamtale på Sundhedscentret inden for 3 uger. Det aftales, hvordan mentor kan understøtte stabilt fremmøde, og hvordan barrierer for deltagelse fjernes (fx transport problemer) Opstart på forløb aftales (inden for én uge) I forbindelse med visitation skal der udarbejdes en kontrakt (indarbejdes i uddannelsesplan/jobplan) Sundhedscentret fremsender hver 2. uge (lige uger) deltagerliste til Joan Thyregaard, som sørger for synkronisering med Workbase. Der udarbejdes ikke LAB-skema. Mødelister Kursisterne skal føre mødelister, og Sundhedscentret sørger for, at listerne så vidt muligt er partshørt, inden de sendes til Jobcentret, så de senest er i Jobcentret d. 5. i måneden. Tilbudsperiode og notatpligt Borgeren placeres i tilbuddet i 16 uger. Sundhedscentret udarbejder løbende opfølgningsnotater i samarbejde med mentor. Senest i 12. uge fremsendes statusrapport til KSI til brug for stillingtagen til kursistens videre forløb. Der indkaldes til et fælles statusmøde med deltagelse af borger, kursist, kursusleder, mentor og sagsbehandler, hvor der følges op på kontrakt og planer, som opdateres. Forløbet kan undtagelsesvis forlænges med 12 uger. Senest i 8. uge fremsendes statusrapport til KSI til brug for stillingtagen til kursistens videre forløb og der indkaldes til et fælles statusmøde, hvor der følges op på kontrakt og planer, som opdateres. Sygdom og fravær Ved sygdom kontaktes Sundhedscentret på tlf. xx xx og Jobcentret mellem 8.00 og 9.00 på 9974 1239. Andet fravær SKAL aftales med jobkonsulent eller henvisende sagsbehandler INDEN fravær. Ikke aftalt fravær sidestilles med udeblivelse. Økonomi Budget (årligt): Kursusleder ansat på Sundhedscentret 375.000 4
Aktivitetsudgifter på Sundhedscentret 50.000 Mentorstøtte fra Beskæftigelse 180.000 2 I alt 605.000 kr. Forløbet foreslås finansieret via omfordeling af driftsmidler fra Sundhedscentret og Beskæftigelse: Der sker en regulering/omfordeling af de midler, som Beskæftigelse pt. bidrager med på Sundhedscentret, hvilket frigiver 150.000 til det nye forløb. De resterende 455.000 afholdes via driftsudgifter i Beskæftigelse. Der oprettes særskilt kontoafsnit til projektet. Der skal afregnes 275.000 til Sundhedscentret, som afregnes kvartalsvis via posteringsbilag. Sundhedscentret sender kvartalsvis en oversigt på deltagerne til økonomimedarbejder i Beskæftigelse. Udgiften til mentor afregnes direkte fra projektet. For deltagere, som ikke er Jobcentrets målgruppe, fx en ung under 18, er prisen for at deltage 1.200 kr. pr. påbegyndt deltageruge. Beløbet indbetales på særskilt kontoafsnit til projektet. Evaluering Sundhedscentret udarbejder løbende evalueringer, jf. pilotprojektet Motivations- og afklaringsforløb, hvor følgende parametre skal fremgå: Navn, cpr. nr., rådgiver, indskrivningsperiode, indsats/fremmøde % og plan efter forløbet. Evalueringen opdateres løbende i edoc Forsikring Kommunen kan være ansvarlig og erstatningspligtig, når der sker skader på ting eller personer i forbindelse med virksomhedspraktik eller vejledning/opkvalificering. Dette gælder alene tilbud, som Ringkøbing-Skjern Kommune har iværksat/bevilget, og det er derfor vigtig, at der forligger opdaterede aftaler om tilbuddet. Er uheldet ude, tages der STRAKS kontakt til jobkonsulent eller henvisende sagsbehandler. Tavshedspligt Sundhedscentret har tavshedspligt. Den som virker i offentligt forvaltning har tavshedspligt jf. Straffelovens bestemmelser. Tavshedspligten vedrører oplysninger, der ved lov m.v. er betegnet som fortrolige, eller når det i øvrigt er nødvendig at hemmeligholde oplysninger for at varetage væsentlige hensyn til private eller offentlige interesser. Aftalens varighed og genforhandling Denne aftale er gældende fra 15. maj 2016, hvor visitering af kursister kan starte. Forløbet forventes at starte pr. 15. august 2016. 2 16 timer pr. uge i 42 deltageruger pr. år 5
Aftalen kan opsiges med 3 mdrs. varsel fra den 1. i måneden af begge parter, og kontrakten genforhandles inden 01.10.2017 Ved væsentlig misligholdelse kan hver af parterne ophæve med øjeblikkelig virkning. Underskrifter Skjern d. Ulla Svendsen Sundhedscenter Vest Joan Thyregaard Jobcenter Ringkøbing-Skjern 6