Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Sundhed og Omsorg Den 4. maj 2009 Århus Kommune Region Syd Sundhed og Omsorg 1. Resume Med denne indstilling fremlægges forslag til et nyt koncept for Kursusog rekreationscenter Skæring. Med forslaget ændres betegnelsen til Fristedet Skæring. Endeligt navn vedtages af den kommende bestyrelse for stedet. Fristedet Skæring skal medvirke til at understøtte Frivilligpolitikkens og Omsorgspolitikkens mål om at udvide og videreudvikle rammerne for frivillig aktivitet. Fristedet Skæring skal bidrage til at give gode vilkår og rammer for at arrangere aktiviteter og kurser samt styrke sociale netværk og fællesskaber. Søren Frichs Vej 36M 8230 Åbyhøj Sagsnummer M3/2007/01489 Sagsbehandler Marianne Stefansson Telefon 8940 2000 Direkte telefon 8940 9760 E-post direkte mari@aarhus.dk www.aarhuskommune.dk Målgruppen for Fristedet Skæring er klubber, foreninger, organisationer og råd samt enkeltmedlemmer af frivillige tilbud og aktiviteter inden for sundheds- og omsorgsområdet i Århus Kommune. Den enkelte borger fra målgruppen skal have mulighed for at få et pusterum i hverdagen - uanset psykiske, fysiske eller økonomiske ressourcer. Fristedet Skæring forventes at være et væsentligt bidrag i forhold til, at brugerne kan opleve fornyet kraft og styrke og derigennem bliver bedre til at håndtere dagligdagens udfordringer og belastninger. 2. Beslutningspunkter At 1) At konceptet for Fristedet Skæring vedtages. 3. Baggrund På baggrund af en byrådsbeslutning 15. december 2004 "Styrkelse af arbejdet med sundhedsfremme og forebyggelse på Hou, Skæring og
Seniorcentret Saxild Strand" kom kursus og rekreationscentrene i samdrift. Det fælles mål for samdriften er ifølge byrådsbeslutningen, at en borger efter et endt ophold i enten Hou, Skæring eller Saxild skal kunne mærke fornyet kraft og styrke og opleve at blive bedre til at håndtere dagligdagens udfordringer og belastninger. De 3 centre har varetaget hver deres målgruppe i forhold til det fælles mål. Med Sundhed og Omsorgs Frivilligpolitik og Omsorgspolitik sættes fokus på borgernes trivsel, på den frivillige indsats og på rammerne herfor. Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg har tillige gennem en længere periode kunnet konstatere et stigende behov for at udvide og udvikle rammerne for frivillig aktivitet. Rammer, der kan være med til at give et pusterum i hverdagen, hvor der lægges op til, at man kan mødes på tværs af normale tilknytningsforhold i anderledes fællesskaber end dem, de øvrige tilbud inden for Sundhed og Omsorg giver mulighed for. Rammer, hvor sundhedsfremme og forebyggelse er det naturlige omdrejningspunkt. Konceptet for Fristedet Skæring Fristedet Skæring stilles til rådighed for målgruppen med det formål at give dem et pusterum i hverdagen. Fristedet Skæring skal bidrage til at give gode vilkår og rammer for at arrangere aktiviteter og kurser samt styrke sociale netværk og fællesskaber. Det skal være et sted, hvor tilbud og arrangementer appellerer bredt og lægger op til, at stedets unikke anvendelsesmuligheder bruges aktivt: beliggenhed i skøn natur storkøkken og mindre tekøkkener overnatningsmuligheder større og mindre lokaler til indendørs aktiviteter stort udendørsareal Alt sammen med god tilgængelighed for ældre og handicappede. Målgruppen for det nye koncept, Fristedet Skæring, er klubber, foreninger, organisationer og råd samt enkeltmedlemmer af frivillige tilbud og aktiviteter inden for sundheds- og omsorgsområdet i Århus Kommune. Side 2 af 6
Udover at stille Fristedet Skæring til rådighed for målgruppen, skal der desuden være mulighed for, at stedet kan udlejes efter gældende regler for lokaleudlån i Sundhed og Omsorg som hidtil. Et endeligt navn til Fristedet Skæring vedtages af den kommende bestyrelse for stedet. Saxild Strand og Hou Der arbejdes videre med et nyt koncept for Saxild Strand. Sideløbende overvejes den fremtidige anvendelse af Hou. Hou udlejes pt. til Egmont Højskolen frem til 31. juli 2010 og med mulighed for forlængelse frem til 2012. 4. Den forventede effekt Fristedet Skæring skal understøtte Frivilligpolitikkens og Omsorgspolitikkens mål om, at Århus skal være en god by at være frivillig i. Fristedet Skæring udgør tillige et væsentligt bidrag i forhold til at nå rekreationscentrenes samlede mål: At brugerne oplever fornyet kraft og styrke og derigennem bliver bedre til at håndtere dagligdagens udfordringer og belastninger. Derigennem bliver Fristedet Skæring også et bidrag til at realisere Omsorgspolitikkens mål om, at borgerne skal støttes til at klare sig selv længst muligt. Konceptet for Fristedet Skæring skal kunne justeres løbende. En egentlig evaluering gennemføres efter to år. Denne evaluering skal fokusere på: 1. I hvilken grad konceptet opfyldes. 2. Faktisk efterspørgsel. Efter et års indkøringsperiode er målet, at 75 % af alle aktiviteter på Fristedet Skæring falder inden for konceptet, samt at ca. 75 % af brugerne kommer fra målgruppen. 5. De planlagte ydelser Fristedet Skæring stilles til rådighed for klubber, foreninger, organisationer og råd samt enkeltmedlemmer af frivillige tilbud og aktiviteter inden for sundheds- og omsorgsområdet i Århus Kommune. Side 3 af 6
Fristedet Skæring skal anvendes rekreativt og være et sted, hvor målgruppen kan: få et pusterum, møde ligesindede og dyrke det sociale liv og netværk i inspirerende rammer tilrettelægge eller deltage i aktiviteter, kurser og/eller ophold af kortere eller længere varighed, med eller uden overnatning, inde som ude bruge krop og sanser og få gode oplevelser i og med naturen udnytte havets muligheder deltage i/arrangere kurser eksempelvis inden for forebyggelse og sundhedsfremme optanke energi og livsmod, bl.a. ved at være ramme for livsmods- og sorggrupper, der tidligere har benyttet sig af rammerne på Saxild Strand hente inspiration til nytænkning af frivillige aktiviteter have et fristed, der kan skabe fornyelse såvel som fordybelse De fysiske rammer på Fristedet Skæring kræver ikke umiddelbart renovering. Udbygning af rammerne vil eventuelt være relevant på sigt i det omfang, det kan understøtte konkrete aktiviteter. Der skal nedsættes en bestyrelse valgt blandt målgruppen. Bestyrelsen skal sikre, at brugernes interesser inddrages, og at formålet med Fristedet Skæring efterleves. Desuden foreslås det, at bestyrelsen deltager i at ansætte en fuldtidsprojektleder. Bestyrelsen får sammen med projektlederen bl.a. til opgave at opdyrke og arrangere målgruppens aktiviteter på Fristedet Skæring. Projektlederen vil desuden være ansvarlig for driften. 6. Organisering af indsatsen Organisatorisk foreslås Fristedet Skæring placeret under Region Syd i Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg i lighed med det øvrige frivilligområde i afdelingen. Projektlederen ansættes for en toårig periode af Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg under inddragelse af bestyrelsen. Bestyrelserne for frivillighusene, Frivilligrådet, Ældrerådet og brugerrådsformændene har været inddraget i udformningen af konceptet for Fristedet Skæring. Side 4 af 6
Konceptet har desuden været i forhøring i Sundhed og Omsorgs Hoved MED-udvalg, det lokale MED-udvalg på Saxild og Skæring, ved Saxilds vennekreds, brugerråd, beboer-pårørenderåd, relevante frivillige foreninger inden for Sundheds- og Omsorgsområdet, Ældrerådet og Handicaprådet, Magistratsafdelingen for Børn og Unge samt hos Familie, Børn og Unge under Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse. De indkomne svar fra forhøringen er i videst muligt omfang indarbejdet i konceptet. Udtalelserne vedlægges (bilag 1). 7. Konsekvenser for ressourcer Der er ikke driftsøkonomiske konsekvenser ved oprettelsen af Fristedet Skæring. Det hidtil anvendte budget anvendes fremover til afholdelse af udgifterne i den nye driftsstruktur. Det er projektlederen, der er ansvarlig for den daglige drift. Den daglige drift tilrettelægges i tæt samarbejde med bestyrelsen. Frivillige foreninger, der benytter Fristedet Skæring vil herudover kunne ansøge om 18 midler (puljen til frivilligt socialt arbejde) i Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg til understøttelse af konkrete aktiviteter under den nye koncept for Fristedet Skæring. Fristedet Skæring stilles i modsætning til tidligere gratis til rådighed for målgruppen, dvs. at den faste brugerbetaling fjernes. Brugere vil derved udelukkende komme til at afholde udgifter i forbindelse med egne aktiviteter. Brugere udenfor målgruppen vil skulle betale leje for at benytte faciliteterne i overensstemmelse med gældende regler for lokaleudlån i Sundhed og Omsorg. Dorthe Laustsen Sundheds- og omsorgsrådmand / Hosea Dutschke Direktør Bilag Bilag 1: Oversigt over udtalelser fra forhøring (kopi til alle/+ elektronisk) Bilag 2: Ældrerådets høringssvar (kopi til alle/+ elektronisk) Side 5 af 6
Tidligere beslutninger Byrådsbeslutning af 15. december 2004 vedr. Styrkelse af arbejdet med sundhedsfremme og forebyggelse på ferie- og kursuscentrene Hou og Skæring samt Seniorcenteret Saxild Strand Byrådsbeslutning af 23. januar 2008 vedr. Frivilligpolitik for Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg Side 6 af 6