Punkt 4. Folkeskolereformen - Understøttende undervisning. 2013-36153. Skoleforvaltningen indstiller Skoleudvalget godkender, skolerne ikke gives mulighed for konvertere understøttende undervisning til fagdelt undervisning skolerne ikke gives mulighed for søge dispension til reducere skoledagens længde mod, to voksne er til stede i den fagdelte undervisning, skolebestyrelserne udarbejder principper for indhold og organisering af den understøttende undervisning med særlig fokus på, hvordan der skabes en sammenhængende og varieret skoledag, Skoleforvaltningen udarbejder inspirionsmeriale til skolerne, hvor der præsenteres forskellige modeller for, hvordan en skoledag kan tilrettelægges, så den bliver sammenhængende og varieret, der i foråret 2016 udarbejdes en evaluering af skolernes arbejde med den understøttende undervisning. Sagsbeskrivelse Skole- og Kulturudvalget besluttede på mødet den 17. december 2013, mindst 10 % af ressourcen til understøttende undervisning anvendes til inddragelse af personale med andre kvalifikioner fra fx lokale foreninger, erhvervsliv, kulturinstitutioner, biblioteker, Kulturskolen og Ungdomsskolen. Derudover blev det besluttet, den resterende ressource til understøttende undervisning løses af skolens pædagogiske personale, idet det tilstræbes, timerne fordeles ligeligt mellem lærere og andet pædagogisk personale. Nærværende indstilling beskriver målet, omfanget og indholdet i den understøttende undervisning. Målet med den understøttende undervisning Der er ikke selvstændige mål for den understøttende undervisning. De undervisningsrelerede aktiviteter, der finder sted i den understøttende undervisning skal understøtte opfyldelsen af folkeskolens formål generelt og målene for de enkelte fag. Hensigten med den understøttende undervisning er bidrage til hæve det faglige niveau i folkeskolen og give eleverne lejlighed til i højere grad end i dag lære på flere forskellige måder og arbejde med og blive anerkendt for et bredere udsnit af deres evner og interesser. Det skal bl.a. ske gennem en højere grad af kobling mellem teori og praksis i undervisning, som tager udgangspunkt i
virkelighedsnære problemstillinger, der af eleverne opleves som relevante og interessante. Den understøttende undervisning skal desuden supplere og understøtte undervisningen i fagene ved give eleverne tid til afprøve, træne og repetere de færdigheder og kompetencer, de tilegner sig i undervisningen i fagene. Omfanget af understøttende undervisning Understøttende undervisning er al den tid, som ikke er undervisning i fagene. Skole- og Kulturudvalget besluttede på mødet den 17. december 2013, skolerne i Aalborg Kommune følger Undervisningsministeriets vejledende timetal. Den understøttende undervisning er derfor lig med skoledagens længde minus tiden til den fagdelte undervisning. For 1. klasse er der fx 11,25 klokketimer pr. uge, på 5. klassetrin er der 9,75 klokketimer og 9. klasse har 11,75 klokketimer til understøttende undervisning. I tiden til understøttende undervisning indgår lektiehjælp og faglig fordybelse, elevpauser og evt. bevægelse. Eleverne skal i gennemsnit have 45 minutters bevægelse om dagen. Men denne kan både placeres i den fagdelte undervisning og i den understøttende undervisning. Folkeskolereformen lægger op til, skolerne kan konvertere tiden til understøttende undervisning til fagdelt undervisning. Samtidig lægges op til, skolerne kan søge dispension til reducere skoledagens længde mod, der er to voksne til stede i den fagdelte undervisning. Det er en betingelse for give dispension, nedsættelsen af den understøttende undervisning finder sted med henblik på yderligere faglig støtte og undervisningsdifferentiering i den pågældende klasse. Dispensionsmuligheden gælder generelt for børnehaveklassen og 1.-3. klassetrin og for 4.- 9. klassetrin for klasser med helt særlige behov. Det er Byrådet, der efter henvendelse fra skolebestyrelserne kan give dispension. Temagruppe 2 understøttende undervisning anbefaler, skolerne ikke gives mulighed for konvertere understøttende undervisning, og der ikke kan søges dispension til reducere skoledagens længde mod, to voksne er til stede i den fagdelte undervisning, idet tiden til understøttende undervisning reduceres og dermed mulighederne for tilbyde eleverne en varieret skoledag. Desuden er der i skolernes ressourceudmelding afs tid til holddeling, pædagogtimer i skoledelen, inklusion og kompetencecenter. Det anbefales, denne ressource anvendes, hvis det vurderes, en klasse har behov for en særlig indss. Temagruppens repræsentant fra Aalborg Lærerforening ønsker udtale uenighed omkring ovenstående. Aalborg Lærerforening mener man på forhånd frager skolerne en mulighed, som der kan vise sig være behov for.
Aalborg Lærerforening anbefaler derfor, skolerne får mulighed for konvertere understøttende undervisning til fagdelt undervisning og skolerne får mulighed for søge kommunalbestyrelsen om dispension til reducere skoledagen mod, to voksne er til stede i den fagdelte undervisning Indholdet i den understøttende undervisning Tiden til understøttende undervisning skal bruges til supplere og understøtte undervisning i fagene. Den understøttende undervisning kan anvendes bredt. Den kan have både et direkte fagreleret indhold, som eksempelvis de obligoriske emner, og et bredere sigte, som eksempelvis opgaver, der skal styrke elevernes læringsparhed, sociale kompetencer, alsidige udvikling, motivion og trivsel. Temagruppe 2 understøttende undervisning anbefaler, indholdet i den understøttende undervisning i god overensstemmelse med reformteksten er: Undervisning der støtter op om den fagdelte undervisning Undervisning der styrker elevernes læringsparhed, sociale kompetencer, alsidige udvikling, motivion og trivsel Bevægelse Lektiehjælp Eksempler på elementer i den understøttende undervisning: - Lektiehjælp og faglig fordybelse - Opgaver med direkte fagreleret indhold - Praktiske og projektorienterede forløb - Anvendelsesorienterede læringsformer - Træning og automisering af færdigheder - Hyppige læringssamtaler med fastsættelse af læringsmål, løbende feedback og opfølgning - Motion og bevægelse - Indsser i forhold til styrke klassefællesskabet - Arbejde med elevernes relioner, trivsel og sociale udvikling - Indsser i forhold til styrke elevdemokriet - Kreive eller musiske aktiviteter - Samarbejde med det lokale idræts-, kultur og foreningsliv - Samarbejde med ungdomsuddannelserne og UU - Samarbejde med erhvervslivet - Selvorganiserede elevaktiviteter - De timeløse fag: færdselslære, seksualundervisning, den internionale dimension, job og uddannelse
Eleverne får med understøttende undervisning tid til afprøve, træne og udvikle de færdigheder og kompetencer, de får i den fagopdelte undervisning. Lærere, pædagoger og personale med relevante kvalifikioner kan varetage den understøttende undervisning. Lærerne har den generelle undervisningskompetence og er ansvarlig for sikre sammenhæng i undervisningen, og eleverne når deres læringsmål. Pædagoger og medarbejdere med relevante kompetencer vil kunne støtte og supplere lærerne i den fagopdelte undervisning og kan varetage den understøttende undervisning alene. Pædagogernes kompetencer kan for eksempel være relevante, når eleverne har aktiviteter, der vedrører deres alsidige udvikling, trivsel og bevægelse. Personale med andre relevante kvalifikioner kan bl.a. inddrages, hvis der er fokus på emner, som lærere/pædagoger ikke har viden om, hvis der ønskes en særlig ekspertviden eller hvis man ønsker en praktisk tilgang til et emne. Den understøttende undervisning er ikke omftet af holddannelsesreglerne. Eleverne kan frit opdeles i hold efter fx interesser, køn, færdigheder og i et ikke nærmere defineret omfang. Temagruppe 2 Understøttende undervisning anbefaler, det er den enkelte skole der tilrettelægger den understøttende ud fra lokale behov og muligheder. Samtidig anbefales det, skolebestyrelserne fastlægger principper for den understøttende undervisning. Der skal i principperne særligt fokus på, hvordan der skabes en sammenhængende og varieret skoledag. Den åbne skole Der kan arbejdes med den understøttende undervisning gennem samarbejdet med det lokale foreningsliv, Ungdomsskolen, Kulturskolen m.fl.. Temagruppe 2 understøttende undervisning finder det væsentligt, inddragelse af personale med andre relevante kvalifikioner i den åbne skole giver mening i forhold til den enkelte elev/klasse. 10 % af timerne til den understøttende undervisning skal varetages af andre end skolens personale. Tilrettelæggelsen af timerne er op til skolen. Temagruppen finder det væsentligt, skolerne prioriterer, skolens personale også kan være til stede eller deltager i nogle af timerne, som varetages af andre end skolens personale. Dette af hensyn til en sikring af kvaliteten af undervisningen. Inspirion til arbejdet med understøttende undervisning Skoleafdelingen indsamler eksempler på, hvordan skolerne nionalt og lokalt har tænkt tilrettelægge skoledagen. På baggrund heraf udarbejdes et inspirionsmeriale. Hensigten med inspirionsmerialet er præsentere skolerne for forskellige modeller for, hvordan en skoledag kan tilrettelægges, så den bliver sammenhængende og varieret. Evaluering af understøttende undervisning
Der udarbejdes i foråret 2016 en evaluering af skolernes arbejde med understøttende undervisning. Evalueringen vil bl.a. have fokus på, om det er lykkedes skabe en sammenhængende og varieret skoledag. Beslutning: Godkendt.