Offentligt fremlagt til den 26. oktober 2012 Lokalplan 1002 Erhvervsområde ved Gl. Lyngvej særlig pladskrævende varegrupper Tillæg nr. 10 til Køge Kommuneplan 2009-2021 Forslag 2012
Offentlighedsperioden Lokalplanforslaget er offentligt fremlagt fra den 1. september 2012 til den 26. oktober 2012. Indsigelser, ændringsforslag eller andre synspunkter vedrørende lokalplanforslaget skal sendes til: tmf@koege.dk eller Køge Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Torvet 1 4600 Køge Husk at angive postadresse, hvis du bruger e-mail. Indsigelser skal være kommunen i hænde senest den 26. oktober 2012. Lokalplanforslaget kan ses på kommunens biblioteker og udleveres i Borgerservice på Køge Rådhus og i Borgerservice på Borup Bibliotek. Derudover kan du hente det elektronisk på Køge Kommunes hjemmeside på www.koege.dk/lokalplanforslag. Midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet og offentligt bekendtgjort må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke bebygges eller iøvrigt udnyttes på en måde der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Der gælder i henhold til planloven et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse d.v.s. fra den 1. september 2012, og indtil forslaget er endeligt vedtaget i Byrådet og offentligt bekendtgjort, dog senest indtil den 1. september 2013. 2
Indhold Lokalplan nr. 1002 Erhvervsområde ved Gl. Lyngvej særlig pladskrævende varegrupper Redegørelse Lokalplanens formål og baggrund 5 Eksisterende forhold 5 Lokalplanens indhold 6 Lokalplanens forhold til overordnet planlægning 7 Lokalplanens forhold til anden planlægning 7 Lokalplanens forhold til anden lovgivning 8 Køge Kommunes politikker og strategier 8 Miljøvurdering 8 Forslag til Kommuneplantillæg nr. 10 9 Bestemmelser 1 Lokalplanens formål 11 2 Lokalplanområdet og zonestatus 11 3 Områdets anvendelse 11 4 Veje, stier og parkering 11 5 Bebyggelsens omfang og placering 11 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 12 7 Ubebyggede arealer 12 8 Støjafskærmning og hegn 13 8 Skiltning og belysning 13 9 Forudsætninger for ibrugtagning 13 10 Ophævelse af lokalplan, byplanvedtægt mm. 13 11 Lokalplanens retsvirkninger 13 Vedtagelsespåtegning 14 Kortbilag Kortbilag 1 Matrikelkort Kortbilag 2 Fremtidige forhold 3
Ll. Skensved Borup Ejby Lokalplan 1002 Ølby Køge Bjæverskov Hastrup Herfølge N 5 km Lokalplanens beliggenhed.
Gammel Lyngvej Codanvej Redegørelse Lokalplan nr. 1002 Erhvervsområde ved Gl. Lyngvej særlig pladskrævende varegrupper Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at give mulighed for at etablere butik til særlig pladskrævende varegrupper i henhold til planlovens definition og at sikre at området fremtræder med grøn beplantning mod omgivelserne at parkeringen primært placeres mod syd at omgivelserne sikres mod støj at facaderne tilpasses omgivelserne, særlig mod Københavnsvej Eksisterende forhold Lokalplanområdet ligger ved Københavnsvej, som er en indfaldsvej til Køge. Ejendommen er ubebygget men indeholder en stor P- plads. Der er tæt beplantning langs det nordlige og østlige skel. Mod nord ligger et boligområde, mod øst Københavnsvej og på den anden side af vejen, virksomheden Sun Chemicals. Mod syd afgrænses området af Gl. Lyngvej, hvor der på den sydlige side ligger et område med butikker til særlig pladskrævende varegrupper. Mod vest ligger en ejendom bebygget med en tidligere administrationsbygning. Den aktuelle ejendom har sammen med naboejendommen mod vest oprindeligt tilhørt virksomheden Sun Chemicals og været brugt til parkering for virksomheden. På naboejendommen har virksomheden haft hovedkontor. Den nordlige del af ejendommen er i gældende byplanvedtægt nr. 17 fra 1974 vist som nyt vejtrace for flytning af Gl. Lyngvej. Dette trace er dog ikke omfattet af byplanvedtægten. Planerne om flytning af Gl. Lyngvej er forlængst opgivet. Kort over området Ringen LP 1002 Københavnsvej Lille Lyngvej Sun Cemicals V 5
Lokalplanens indhold Lokalplanen giver mulighed for at ejendommen kan anvendes til butik med pladskrævende varegrupper. Ejendommen skal disponeres således, at kundeparkering ligger på den sydlige del af ejendommen. Bygningen skal placeres så langt fra Københavnsvej at der kan etableres en mindst 7 meter bred rabat mellem bygning og vej. I denne rabat skal der plantes mindst 20 pyramideeg på række i 3 til 4 grupper. Dermed skabes der en grøn og frodig afgrænsning mellem Københavnsvej og lokalpanområdet. Pyramideeg er et højt og slankt træ som gør det muligt at se ind mellem trækronerne samtidig med at det frodige indtryk fastholdes. For at sikre den frodige og transperante karakter fastsætter lokalplanen en planteafstand på 6 meter mellem de enkelte træer. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 50, og bebyggelsen må opføres i en højde op til 8,5 meter - mod Københavnsvej må facaden dog ikke overskride 7,5 meter. Lokalplanen sikrer at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for støj ikke overskrides i boligområderne ved at fastsætte bestemmelser om etablering af støjhegn mod nord og vest. Lokalplanen sikrer endvidere, at der anlægges parkering svarende til 1 plads pr. 50 m2 butiksareal. Trafik Som konsekvens af at lokalplanområdet kan anvendes til butik med pladskrævende varegrupper, er det vurderet at der kommer op til 150 kunder pr. time på en travl hverdag og op til 230 kunder pr. time på en travl lørdag at kunderne primært kommer hverdag efter 16 og lørdag-søndag at hver kunde kører to ture, henholdsvis ind og ud at trafikken fordeles med halvdelen mod vest og halvdelen mod øst at der kommer 15-20 lastbiler om dagen med vareleverancer i tidsrummet man-fre kl. 08.00-14.00. Det medfører, at trafikken på Københavnsvej forøges fra 1900 til 2050 pr. time på en travl hverdag forøges fra 1100 til 1350 pr. time på en travl lørdag og at trafikken på Gl. Lyngvej forøges fra 440 til 590 pr. time på en travl hverdag forøges fra 570 til 800 pr. time på en travl lørdag. Køge Kommune vil i forbindelse med realiseringen af lokalplanen vurdere om krydset Københavnsvej/Gl. Lyngvej skal have særlig opmærksomhed i forbindelse med en generel omlægning af infrastrukturen i den nordlige del af Køge. 6
Lokalplanens forhold til overordnet planlægning Kommuneplan 2009-21 Lokalplanområdet er omfattet af Kommuneplan 2009-21 rammeområde 2E04. Området udlægges til erhvervsområde i form af kontor og serviceerhverv, samt til kulturelle og offentlige formål. Såfremt der planlægges opført større kontor- og serviceerhverv med over 1.500 etagemeter, skal der redegøres for, hvorledes der kan opnås en trafikal adfærd svarende til en lokalisering indenfor det stationsnære kerneområde med en gangafstand på op til 600 m fra en station. Ved lokalplanlægning skal det sikres, at bebyggelse og parkering disponeres under hensyntagen til det eksisterende boligområde på nabogrunden, og at parkeringsarealet ved beplantning fremtræder med en grøn karakter. Lokalplan 1002 er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen for så vidt angår anvendelsen, og der er derfor udarbejdet kommuneplantillæg nr. 10, som giver mulighed for anvendelse til butik med pladskrævende varegrupper. Byplanvedtægt nr. 17 Den største del af lokalplanområdet er omfattet af byplanvedtægt nr. 17 for et område ved Københavnsvej og Lyngvej. Byplanvedtægten fastsætter at området kun må anvendes til erhvervsformål i form af laboratorier, kontorer og kantine samt vandbehandlingsanlæg. Byplanvedtægt nr. 17 aflyses for den del der omfattes af lokalplan 1002 ved lokalplanens endelige vedtagelse. Deklaration lyst 2.4.1965 Deklarationen pålægger en oversigtslinie fra Gl. Lyngvej mod Københavnsvej. Denne oversigtslinie er ikke længere aktuel efter etablering af signaler i krydset. Deklarationen aflyses derfor efter vedtagelse af lokalplanen. Zoneforhold Området ligger i byzone. Påvirkning af kystlandskabet Ejendommen ligger kystnært ca. 500 m fra kysten. Bebyggelsen overskrider ikke højden af den bebyggelse der ligger mellem lokalplanområdet og kysten og vil derfor ikke påvirke kystlandskabet. Lokalplanens forhold til anden planlægning Varmeplanlægning Området er omfattet at projektforslag for Fjernvarmeforsyning af Køge By og Omegn godkendt i Køge Byråd den 21. juni 2011. Større byggeri med et varmebehov på over 0,25 MW skal som udgangspunkt tilsluttes kollektiv varmeforsyning (fjernvarme), uanset om der er tale om tilslutningspligt eller der er tale om lavenergibyggeri. Forpligtelsen for større byggeri om at tilslutte sig den kollektiver varmeforsyning, når der er mulighed for det, er reguleret i Bekendtgørelse 1295 af 13. december 2005 18 og 19. 7
Vandforsyningsplan Lokalplanområdet er vandforsynet fra Vandværket Lyngen. Drikkevandsinteresser Almindelige drikkevandsinteresser. Spildevandsplan Lokalplanområdet vil blive separatkloakeret i hht. spildevandsplanen. Lokalplanens forhold til anden lovgivning Museumsloven Hvis der ved jordarbejder findes spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Køge Museum, jf. museumslovens 27 stk. 2. Jordforureningsloven Lokalplanområdet er omfattet af klassificeringen af jorden som lettere forurenet, Jf. jordforureningsloven 50 a, stk. 1, og Køge Kommunes samlede regulativ vedrørende anmeldelse af jordflytning. Dette betyder, at flytning af jord fra området skal anmeldes til Køge Kommune. Der er ingen arealer inden for lokalplanområder, der er kortlagt på vidensniveau 1 eller 2 jf. Jf. jordforureningsloven 3-5. Køge Kommunes politikker og strategier Agenda 21 Køge Kommune arbejder aktivt for at fremme en bæredygtig udvikling med fokus på værdier inden for sociale og kulturelle, økonomiske samt miljømæssige forhold. Lokalplanen understøtter: at biltrafikken så vidt muligt henlægges til det overordnede trafiksystem etablering af grønne rabatter. Miljøvurdering Lokalplanen er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer. På denne baggrund er der foretaget en screening efter lovens 3 stk. 2 med det formål at afgøre, i hvilket omfang lokalplanen forudsætter gennemførelse af en miljøvurdering. Byrådet har besluttet, at en miljøvurdering af planen ikke er påkrævet, da lokalplanen efter kommunens vurdering ikke danner grundlag for anlæg, der medfører væsentlig påvirkning af miljøet. Køge Kommune har vurderet, at der ikke er berørte myndigheder, der skal høres i den forbindelse. 8
2R01 Kommuneplan 2009-2021 Forslag 2D01 til tillæg nr. 10 for rammeområde 2E04 Ølsemagle Stran 2R03 Redegørelse og baggrund Området er i gældende kommuneplan udlagt til kontor- og serviceerhverv samt til kulturelle og offentlige formål. Anvendelsesmulighederne suppleres med mulighed for håndværksvirksomhed 2T01 og 2R04 butikker til pladskrævende varegrupper. 2R02 2B01 2R05 2R06 2E03 Ølby Lyng 2R08 2B03 2D02 2R07 2B02 2E05 2E04 2E06 2R10 2B04 2C01 2B05 2B06 2E08 Efter vedtagelse af tillæg nr. 10 til Kommuneplan 2009-2021 gælder følgende bestemmelser for rammeområde 2E04: 2E07 2R12 2B08 2D03 2D04 2B09 2B07 Anvendelse Specifik 2R11 anvendelse 2E10 Bebyggelsesprocent 50. Højde Max. 12,5 m. 2E11 2E09 Erhvervsområde Kontor- og serviceerhverv som lægehus, sundhedsklinik, revisor, advokat og lign. håndværksvirksomhed samt butikker til pladskrævende varegrupper. 2T02 Parkering Der skal anlægges mindst 1 p-plads 2E12 pr. 50 m 2 bruttoetageareal for butikker til pladskrævende varegrupper, mindst 1 p-plads pr. 75 m 2 og max 1 p-plads pr. 50 m 2 for kontor- og serviceerhverv samt 1 p-plads pr. 100 m 2 bruttoetageareal 2E13 ved håndværkvirksomhed. Bemærkninger Ved lokalplanlægning skal der fastlægges retningslinier for afskærmning af området mod naboområdet i form af beplantning eller hegn. 2R13 9 Køge
Vedtagelse Byrådet vedtog den 28. august 2012 at sende forslag til lokalplan 1002 og forslag til kommuneplantillæg nr. 10 i offentlig høring fra den 1. september 2012 til den 27. oktober 2012. Retsvirkninger Kommuneplanens retsvirkninger efter planlovens 12 træder i kraft ved planens endelige vedtagelse og offentliggørelse. Retsvirkningerne betyder at byrådet efter nærmere regler kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med den endeligt vedtagne kommuneplan. 10
Bestemmelser Lokalplan nr. 1002 Erhvervsområde ved Gl. Lyngvej særlig pladskrævende varegrupper I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 med senere ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at udlægge området til butikker med særlig pladskrævende varegrupper, i hht. planlovens definition at sikre, at lokalplanområdet afgrænses af rabatter og træer at parkeringen primært placeres mod syd at omgivelserne sikres mod støj fra lokalplanområdet at facaden mod Københavnsvej tilpasse den omkringliggende mindre skala ved visuel opdeling af facaden i mindre partier. 2 Lokalplanområdet og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter del af matr. nr. 5e og del af 7000 at, Ølby By, Højelse samt alle ejendommen, der udstykkes efter den 12. juni 2012. 3 Områdets anvendelse 4 Veje, stier og parkering 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til butikker med særlig pladskrævende varegrupper. 4.1 Lokalplanområdet må kun få vejadgang fra Gl. Lyngvej som vist på kortbilag 2. 4.2 Der skal anlægges 1 P-plads pr. 50 m 2 bruttoetageareal. 4.3 Kundeparkering skal anlægges mod syd i det på kortbilag 2 viste parkeringsareal. 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bebyggelse skal placeres inden for byggefeltet vist på kortbilag 2, hvor byggefeltes østlige afgrænsning i princippet følger parallelt med vejmidten. 11
5.2 Ingen bygninger må placeres nærmere end 7 meter fra skel mod Københavnsvej eller 6,5 meter fra vestskellet. 5.3 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 50. 5.4 Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 meter. 5.5 Facadehøjden mod Københavnsvej må ikke overstige 7,5 meter. 5.6 Alt udendørs oplag må kun ske indenfor byggefeltet og kun i lukkede gårdrum. Oplag må i højden ikke overstige det lukkede hegn omkring gårdrummet. 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Facaderne skal fremstå grå eller i træ i træets naturlige farve. 6.2 Facaden i byggelinjen mod Københavnsvej skal opdeles af lodrette, min. 2 meter brede, gennemgående glasbånd, hvor afstanden mellem glasbåndende ikke må være længere end 30 meter. 7 Ubebyggede arealer 7.1 Der skal anlægges en mindst 6 meter bred rabat med træer og buske mod nord, som vist på kortbilag 2. 7.2 Der skal anlægges en mindst 7 meter bred rabat med træer mod øst. Træerne skal bestå af mindst 20 pyramideeg på række, som plantes med en afstand af 6 meter mellem de enkelte træer. Træerne plantes i 3-4 grupper, som vist på kortbilag 2. 7.3 Der skal anlægges en mindst 4 meter bred rabat mod syd, som vist på kortbilag 2. Rabatten skal tilsås med græs eller beplantes med bøgepur eller anden lav fladedækkende buskbeplantning. 8 Støjafskærmning og hegn 8.1 Det skal sikres at omgivelserne ikke belastes af støj som er højere end miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. Det skal ske ved at etablere et mindst 2,5 m meter højt støjhegn mod nord og et mindst 2 meter højt støjhegn mod vest. Støjhegnet mod nord skal placeres mindst 6 meter fra skel. Støjhegnets udbredelse og placering skal i øvrigt tage udgangspunkt i en beregning af støj fra virksomheden. 8.2 Såfremt der etableres p-pladser, som vender mod Københavnsvej, skal der afskærmes for billygterne ved et ca. 0,8 meter højt fast hegn eller tæt beplantning. Hegnet skal etableres i linien mellem parkeingspladserne og rabatten nævnt i 7.2. 12
9 Skiltning 9.1 Der må kun skiltes mod Københavnsvej i form af et højst 2,2 meter højt, ensfarvet, langsgående bånd på hovedbygningen. På dette må der monteres bogstaver som udgør firmanavn. Disse bogstaver må højst være 1,8 meter høje. Bogstaverne må alternativt monteres direkte på facaden, uden baggrundsplade. Kun bogstaverne må afgive lys, enten belyst bagfra eller af spots. Denne skiltning må forekomme højst to gange på østfacaden. Øvrig skiltning i båndet på østfacaden må ikke afgive lys eller være belyst. 9.2 På sydfacade må der skiltes én gang som på østfacaden, evt. i en kombination af et særligt indgangsparti, som ikke overstiger 8 meter i højden. Dette indgangsparti skal fremstå i samme materiale og farve som facaden i øvrigt eller som skiltningens grundfarve. Der må desuden skiltes én gang med et skilt på facaden i samme farve som den øvrige skiltning. Denne skiltning må have en udformning på højst 3 x 3 meter. Det skal placeres under det skiltebånd, der er nævnt i 9.1. 9.3 På øvrige facader må der ikke skiltes. 9.5 Skiltning i øvrigt må kun finde sted som et højst 0,8 meter højt skilt over terræn med firmanavn ved indkørslen ved Gl. Lyngvej. Skiltet må ikke være længere end 2 meter. 9.6 Der må ikke opsættes flagstænger, pyloner eller anden form for skiltning ud over det allerede nævnte, inden for lokalplanområdet. 10 Forudsætninger for ibrugtagning 10.1 Bebyggelse må ikke tages i brug, før de i 4.4 nævnte parkeringspladser er etableret, de i 7 nævnte rabatter og træer er etableret og den i 8 nævnte støjafskærmning er etableret. 11 Ophævelse af byplanvedtægt 11.1 Med denne lokalplans endelige vedtagelse aflyses byplanvedtægt nr. 17 for det område, som denne lokalplan omfatter. 12 Lokalplanens retsvirkninger 12.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der jf. Planlovens 18 ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med bestemmelserne i lokalplanen. Lokalplanen medfører ikke i sig selv en handlepligt til at ændre eksisterende lovlige forhold, der således kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige ændringer af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at forholdet ikke er i strid med planens principper eller formål. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Såfremt et forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af lokalplanen. 13
Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som lokalplanforslag af Køge Byråd den 28. august 2012. Marie Stærke Borgmester Sign. Peter Frost Kommunaldirektør Sign. (endelig vedtagelse) I henhold til 27 i Lov om Planlægning har Køge Byråd den dd. mm yyyy vedtaget foranstående lokalplan endeligt. Marie Stærke Borgmester Sign. Peter Frost Kommunaldirektør Sign. Bekendtgørelse om lokalplanens vedtagelse er sket den dd. mm yyyy fra hvilken dato planens retsvirkninger gælder. (Vedtagelse af forslag skal ikke stå der ved endelig vedtagelse). 14
Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel 19o 19k 20k 19ai 20t 20s 20u 20h 20m N 19e 19p 19n 19l 19i 19h 20r 20o 20n 20l 20q 20g 20i 21b 20p 5aa 5bl 5e Københavnsvej 7000a Gl. Lyngvej 6g 6q 6t 6r 6s 6u 6v 6bs 6m 0 100 200 m 0 25 50 m Signaturforklaring Kortbilag 1 Områdegrænse Beplantningsbælte Parkering Byggefelt Vejadgang Matrikelkort Mål 1 : 1500 Lokalplan 1002 Erhvervsområde ved Gl. Lyngvej - særlig pladskrævende varegrupper Køge Kommune 2012
Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel N Jf. 7.1 K øbenhavnsvej Jf. 7.3 Gl. Lyngvej Jf. 7.2 0 100 200 m 0 25 50 m Signaturforklaring Kortbilag 2 Områdegrænse Grønne rabatter Byggefelt Parkering og køreareal Vejadgang Fremtidige forhold Mål 1 : 1500 Lokalplan 1002 Erhvervsområde ved Gl. Lyngvej - særlig pladskrævende varegrupper Køge Kommune 2012