Rune Gamby Københavns Kmmune Scialfrvaltningen Mål- g rammekntret fr udsatte grupper, misbrug g blig Bernstrffsgade 17, 5. sal vær. 552 1592 København V KONGENS ENGHAVE LOKALUDVALG Valdemarsgade 4 1665 København V www.kngensenghavelkaludvalg.kk.dk 17.03.2013 Spørgsmål til scialudvalget vedr. knvertering af ældrebliger til særbliger i Enghlmen Syd. Efter at have mdtaget jeres svar på Lkaludvalgets første henvendelse i sagen har vi fået grund til at antage, at de målgrupper, sm kmmunen agter skal flytte ind i pensinistbligerne er psykisk syge g svage psykisk udviklingshæmmede. Der er således tale m ngle af samfundets mest sårbare mennesker. Brgere sm typisk kræver et strt psykisk verskud at have scial mgang med. Vi har ikke tidligere været klar ver, at det ville være så krævende en brgergruppe der skulle flytte ind i Enghlm Syd. Vi er derfr blevet endnu mere bekymrede. Scialfrvaltningen har tidligere understreget, at de i frbindelse med etableringen af bfællesskabet i Enghlmen Syd vil visitere bebere sm frventes at kunne indgå i et gdt nabskab i hverdagen i ældrebligbebyggelsen g i det lkale miljø, således at alle beberes tryghed g trivsel understøttes g fremmes. Lkaludvalget er interesseret i at få afklaret m denne frventning fra Scialfrvaltningens side er fagligt underbygget af persnale med indgående kendskab til den specifikke målgruppe. Såfremt det er tilfældet ønsker vi indsigt i den specifikke fagvurdering. Derudver er vi interesseret i at de kmmende naber gså bliver spurgt m de frventer at deres tryghed g trivsel understøttes g fremmes med mtalte målgruppe sm naber. I lkaludvalget finder vi den kmmunale dispsitin prblematisk, hvrfr vi ser s nødsaget til at gøre pmærksm på, at vi ikke har belæg fr at kunne påstå at mtalte målgruppe vil kunne indgå i et gdt nabskab i hverdagen i det lkale miljø. Kngens Enghave Lkaludvalg er en uafhængig lkal frsamling, der er prettet af Københavns Kmmune. Lkaludvalget fungerer sm bindeled mellem københavnerne i bydelen g plitikerne på Københavns Rådhus.
Lkaludvalget Kgs. Enghave frygter, at det bliver utrligt svært at integrere denne brgergruppe med de nærmeste naber g den øvrige bydel. Når vi sammenhlder disse udfrdringer med bydelens øvrige udfrdringer frygter vi, at knverteringen af bligerne til denne målgruppe vil sætte en negativ prces i gang med mfattende knsekvenser fr Kgs. Enghave bydel! Ved at knvertere ældrebligerne til særbliger fr mtalte målgruppe frygter vi, at ngle af de eksisterende bebere vil føle sig utrygge, g det kan resultere i, at ngle af beberne fraflytter mrådet. Derved bliver den kmmunale dispnering aktivt bidragende til at skabe utryghed g fraflytning fra mrådet. Vi ved at de nuværende bebere i Enghlmen Syd g vres lkale ældreråd er dybt bekymrede. Vi frygter ligeledes, at den kmmunale dispnering vil føre til et yderligere fravalg af ældreblig i Kgs. Enghave fr ptentielt interesserede. Det er således et lgisk ræsnnement, at de nablejemål, de nye særbliger får, vil blive endnu vanskeligere at udleje. Såfremt kmmunen vælger at verhøre lkaludvalgets indsigelse, risikerer vi at udlejesituatinen resulterer i yderligere tmgangsleje i bebelsen. En tmgangsleje sm kan udmunde i yderligere knverteringer af bliger til særbliger etc. Det kmmer således til at styrke risiken fr ghettdannelse. En risik sm Kgs. Enghave i frvejen kæmper hårdt fr at mdvirke. Frfejlet scial- g bligscialplitik fører til aktiv ghettdannelse af Kgs. Enghave Kgs. Enghave bydel får tildelt en utrlig høj andel af de brgere sm kmmunen tildeler via den bligsciale indstilling. Når dette bliver suppleret med, at kmmunen knverterer ældrebliger til særbliger er det prblematisk. Når målgruppen i disse særbliger tillige bliver ngle af samfundets mest sårbare brgere, sm er behandlingskrævende g har svage relatinskmpetencer så øger det selvfølgelig prblemerne. Når man tager bydelens histrik g kntekst med i betragtningen bliver den plitiske dispsitin urimelig. En kmmunal strategi der ikke inddrager helheden i bymrådet g de langsigtede perspektiver kan let resultere i at knække den sciale bæredygtighed g dermed gøre et udsat mråde til et ghettmråde! Det var netp ghettrisiken der sidst i 1990'erne var årsag til at Kgs. Enghave blev udvalgt til at blive Kvarterløftsmråde! Side2 af 5
Når vi ser på de sciøknmiske frhld i Kgs. Enghave (fraregnet Teglhlmen g Slusehlmen) tegner der sig desværre stadig et faretruende billede. Et billede der pfrdrer til mtanke fr ikke at knække den sciale g lkale bæredygtighed. Bydelen har en str andel af mange af de negative indikatrer sm typisk gør sig gældende i ghettmråder. Det er vigtigt, at kmmunen ikke lukker øjnene fr det faktum, blt frdi de står med et aktuelt prblem. Det er desværre utrligt let at gøre et udsat mråde til et ghettmråde. Det er utrligt svært, tidskrævende g beksteligt at vende en sådan udvikling. I Kgs. Enghave frekmmer der generelt en høj rummelighed. Der frekmmer gså en str frståelse fr, at kmmunen står med et akut prblem med placeringen af ngle af samfundets sårbare målgrupper i ngle bliger. Vi håber dg gså på, at der frekmmer en plitisk frståelse fr vres bekymring fr bydelens udvikling! Når et lkalmråde lider under at de ikke længere kan udleje deres bliger burde det være en kmmunal pgave at hjælpe lkalmrådet til igen at gøre lejemålene attraktive. Der burde være frslag til placeringer af uddannelsesinstitutiner, kllegier eller andet frem fr aktivt at medvirke til ghettdannelse. Enghlmen Syd ligger lige p til Mzarts Plads. Mzarts Plads er bydelens naturlige samlingssted rent gegrafisk, men sm den ser ud i dag indbyder den ikke til at blive brugt sm et samlingssted fr alle bydelens brgere, bl.a. frdi der er en høj frekmst af hashhandel g alkhlmisbrug g hyppige eksempler på vld. Vi frygter at indflytningen af psykisk syge i Enghlmen Syd kan frstærke de eksisterende prblemer. Et løft af Mzarts Plads har en meget høj priritet i vres kmmende bydelsplan, men det vil frmentlig vare år før dette kan realiseres. Vi frygter at: de nuværende beberes tryghed g trivsel nedsættes den tiltænkte målgruppe ikke får tilstrækkelige gde frhld bydelen kmmer til at lide af negative følgevirkninger mange år frem Ud ver at gøre pmærksm på vres mdstand g begrundede frygt har vi følgende spørgsmål til Københavns Kmmunes Scialudvalg: Side3 af 5
Hvilken risik vurderer scialfrvaltningen selv der frekmmer ved at øge ghettdannelse i nærmrådet? Hvilken risik vurderer scialfrvaltningen der frekmmer ved at ældre brgere i stigende grad vælger Enghlmen Syd fra, når de skal flytte ind i en beskyttet ældreblig, når de får unge psykisk syge sm naber? Hvilken risik vurderer scialfrvaltningen fr at særbligerne kmmer til at resultere i øget usikkerhed blandt naberne? Hvad kunne kmmunen evt. gøre fr at hjælpe bydelen med at gøre bligerne mere attraktive således at de ikke bliver knverteret til særbliger fr en af samfundets svageste brgergrupper? Er det nuværende institutinspersnale, sm har med de 2 målgrupper at gøre, blevet hørt m de finder det frsvarligt at integrere de ældre pensinister med psykisk syge g svage psykisk udviklingshæmmede? Er det evt. muligt at få en faglig udtalelse fra medarbejdergrupperne? Har de ptentielt nye bebergrupper behv fr, at have adgang til udendørsmråder, hvr de kan være afskærmet fra ffentligheden? Hvrdan ser persnalegruppen på målgruppens manglende egne friarealer g i hvilket mfang har de tænkt sig at benytte Mzarts Plads? Hvilke tanker har frvaltningen gjrt sig m de prblemer, der kan pstå i den frbindelse g hvad skal der gøres fr at frebygge prblemer? I hvilket mfang vil der følge ansat persnale med i frhld til de unge psykisk syge? Er der kun indtænkt almindelig faglig nmineret persnale eller bliver der afsat ekstra persnale til at kmpensere fr de manglende fællesmråder g manglende beskyttede friarealer? Hvis vi ikke finder frståelse fr vres indsigelser, vil Lkaludvalget gerne vide, m vi kan betragte løsningen sm en midlertidig løsning, hvr særbligerne bliver afskaffet i takt med brgerne dør eller fraflytter eller m der er tale m en permanent løsning? Hvad vil kmmunen gøre fr at sikre en kvalificeret evaluering af følgevirkningerne af deres beslutning såfremt ældrebligerne bliver knverteret til særbliger fr mtalte målgruppe? Side4 af 5
Vi er i Kgs. Enghave bydel interesseret i at kunne tiltrække flere ressurcestærke brgere sm kan være med til at løfte bydelen sciale g kulturelle kapital. Vi har brug fr at styrke bydelens sciale g kulturelle kapital fr dermed at kunne skabe en bedre balance ift. den høje andel af brgere kmmunen visiterer til vres mange almene bliger, se evt. mere herm i vres tidligere brev. Såfremt Scialfrvaltningen vælger at verhøre Lkaludvalgets indstilling frygter vi, at der snart viser sig prblemer. Prblemer idet særbligerne kmmer til at resultere i yderligere tmgangsleje i nablejemålene. Såfremt det bliver tilfældet kan vi så få en hensigtserklæring m, at disse bliger ikke gså vil blive knverteret til særbliger fr samfundets mest udsatte brgere. Der er brug fr at tænke langsigtet g bæredygtigt. Med venlig hilsen Jan Røge Frmand P.v.a. Kgs. Enghave Lkaludvalg Side5 af 5