NOTAT BEREDSKABSCHEF for det fælles beredskab i Syddjurs og Norddjurs Kommuner 19. januar 2007
1. INDLEDNING Sammenlægningsudvalgene i Syddjurs og Norddjurs Kommuner har truffet beslutning om at arbejde for etableringen af et samordnet beredskab for hele Djursland. De to kommuner har pr. 1. januar 2007 nedsat en fælles beredskabskommission, der foranlediger udarbejdet et konkret beslutningsgrundlag vedrørende strukturen for det fælles beredskab. Beredskabskommissionen har besluttet, at stillingen som fælles beredskabschef opslås eksternt med henblik på besættelse snarest muligt og ideelt med tiltrædelse pr. 1. april 2007. Beredskabskommissionen har indgået aftale med Mercuri Urval A/S om samarbejde om rekruttering og udvælgelse af ny beredskabschef. Mercuri Urval har forud for ansættelsesprocessen gennemført samtaler med medlemmerne af Beredskabskommissionen og de 3 nuværende beredskabschefer med henblik på afdækning af profilen på beredskabschefstillingen og profilen på beredskabschefen. Samtalerne har givet Mercuri Urval indsigt i krav og forventninger til beredskabschefen, i stillingens væsentligste ansvarsområder, opgaver og organisatoriske sammenhænge samt i udfordringerne og mulighederne i stillingen. Mercuri Urval konsulenterne på opgaven er Jan Kjeldsmark, tlf. 4073 4950 og Lone Vestergaard, tlf. 2556 7732. Begge kan kontaktes udenfor kontorets åbningstid. Ansættelsesproceduren administreres af Mercuri Urvals afdeling i Århus, Dusager 2, 8200 Århus N, telefon 8730 1000, fax 8730 1010, e-mail: susanne.jensen@mercuriurval.com. Normal kontortid er kl. 8.30-16.30. 2. ANSÆTTELSESUDVALGET Ansættelsesudvalget er identisk med Beredskabskommissionen, samt de to kommuners diektører for området, der er tilforordnede i Beredskabskommisionen: Torben Jensen, formand (borgmester Norddjurs Kommune) Malte Larsen (Norddjurs Kommune) Eigil Henriksen (Norddjurs Kommune) Vilfred Friborg Hansen (borgmester Syddjurs Kommune) Jørgen Brøgger (Syddjurs Kommune) Jørgen Brøgger (Syddjurs Kommune) Ja, der er 2 af dem! Jan Lindstrøm (observatør, repræsentant for de frivillige) Jan Møller Nielsen (repræsentant for de deltidsansatte brandmænd) Politidirektøren Preben Juul Sørensen (direktør, Syddjurs Kommune) Steen Møller Andersen (direktør Norddjurs Kommune) Politidirektøren er dog ikke med i Ansættelsesudvalget og deltager således ikke i ansættelsesprocessen. Side 2 af 9
3. JOBPROFIL: BEREDSKABSCHEFENS OPGAVER OG ANSVARSOMRÅDER 3.1 Beredskabet Kommunalbestyrelserne i Syddjurs og Norddjurs samordner deres redningsberedskab efter Beredskabslovens 10 under en fælles beredskabskommission. Den endelige aftale om et fælles beredskab træffes dog først af kommunalbestyrelserne, når et konkret forslag til fremtidig struktur foreligger fra Beredskabskommissionen - forventeligt medio 2007. Den kommende beredskabschef forestår det forudgående udrednings- og analysearbejde og vil således kunne få meget betydelig indflydelse på oplægget og indstillingen til Beredskabskommission og de to kommunalbestyrelser. De to borgmestre varetager formandsposten på skift. Borgmester Torben Jensen, Norddjurs er formand indtil juli 2008. Beredskabet i de to kommuner omfatter 8 stationer (Allingåbro, Fjellerup, Grenaa, Ebeltoft, Knebel, Kolind, Rønde, Hornslet). Disse er i dag organiseret i 4 beredskaber med hver sin chef, hvoraf den ene i dag er vakant. To af stationerne (Rønde og Hornslet) drives indtil udgangen af 2008 af Falck. Der er i alt 132 deltidsbrandmænd og 150 frivillige, hvoraf ca. halvdelen er aktive. Det er denne organisation, der skal samles i ét beredskab under den nye beredskabschef. 3.2 Beredskabskommissionen Beredskabskommissionen er "politisk ansvarlig for den samordnede opgave og ansætter beredskabschefen for hele Djursland. Den fælles beredskabskommissions overordnede ansvar er i henhold til beredskabslovens 12, stk. 1, bl.a. nedenstående, der for de flestes vedkommende kan delegeres til beredskabschefen: En fælles beredskabsplan for det samordnede redningsberedskab, herunder ajourføring af planen for alarmering af redningsberedskabet. Mødeplaner for udrykning til virksomheder, bygninger m.v., der kan indebære risiko i tilfælde af brand. Den daglige ledelse af det samordnede redningsberedskab, herunder den tekniske ledelse af indsatsen på et skadested, jf. beredskabslovens 16. Samarbejde med andre beredskabsmyndigheder. Det samordnede redningsberedskabs årlige driftsbudget. Bygge- og anlægsopgaver inden for det samordnede redningsberedskabs område. Anskaffelse af materiel, inventar og lignende. Etablering, drift og tilsyn med vandforsyningssteder til brandslukning. Aftaler i henhold til beredskabslovens 13. Side 3 af 9
Drift og vedligeholdelse af det samordnede redningsberedskabs bygninger, herunder kommunale kommandocentraler og øvelsesanlæg, redningsberedskabets materiel m.v. Uddannelse af personel til det samordnede redningsberedskab i overensstemmelse med gældende uddannelsesbestemmelser. Beredskabskommissionen er indstillet på en meget udstrakt delegation, således at beredskabschefen vil få et stort og selvstændigt ledelsesrum; stor kompetence og et stort personligt ansvar - naturligvis efter aftale med kommissionen. 3.3 Beredskabschefen Beredskabschefen varetager den daglige ledelse og administration af beredskabet og løfter overfor kommissionen det samlede ledelses- og budgetansvar. Beredskabschefen refererer politisk til den fælleskommunale beredskabskommission. I administrative og ledelsesmæssige spørgsmål refererer beredskabschefen til direktøren i den kommune, der beklæder formandsposten i beredskabskommissionen. Indtil juli 2008 er beredskabschefens nærmeste foresatte i disse forhold Miljø- og teknikdirektør Steen Møller Andersen, Norddjurs Kommune. Beredskabschefen er sekretær for den fælles beredskabskommission. 3.4 Centrale aktuelle opgaver - succeskriterier Her-og-nu opgaverne: Udarbejdelse af alternative gennemanalyserede og motiverede oplæg og anbefaling til strukturen i den fælles beredskabsindsats for hele Djursland med forventelig ikrafttræden den 1. januar 2008. Oplægget forventes at foreligge omkring sommerferien. Der foreligger allerede forskellige tanker; oplæg, skitser og modeller, idet der i forskellige konstellationer allerede er arbejdet med spørgsmålet. Det er imidlertid vigtigt at notere, at der ikke er taget stilling til de foreløbige tanker, og at der ikke er nogen bindinger i det forestående analysearbejde, udover at det skal realisere visionen om et fælles beredskab. Organisationen skal ledes, og den daglige drift skal afvikles på det vanlige høje niveau. Risikobaseret dimensionering (deadline: august 2007). Den nye beredskabschef forventes helt umiddelbart fra dag 1 at kunne udfylde rollen som chef for beredskabsområdet og samtidig igangsætte og forestå analysearbejdet vedrørende ny struktur i det fælles beredskab. Side 4 af 9
Generelt er succeskriterierne for den nye beredskabschef, at: der fastholdes og udvikles et redningsberedskab på et højt fagligt niveau for hele Djursland, hvor myndigheds- og serviceopgaver løses på en måde, så de mange kunder og samarbejdspartnere oplever både et topprofessionelt fagligt arbejde og en positiv og imødekommende samarbejdsånd. medarbejdere og frivillige oplever en god arbejdsplads præget af et attraktivt beredskabsfagligt miljø, god stemning og trivsel. Dette er en simpel nødvendighed for at fastholde og tiltrække de personer, som beredskabet er helt afhængig af. Brandmænd og frivillige drives af lyst og engagement, og beredskabschefen skal skabe forudsætningerne for, at denne bevares. etablere et tillidsfuldt og tæt samspil med Beredskabskommissionen. Betjeningen af kommissionen skal være professionel, kendetegnet ved relevant og rettidig information, gode grundlag til dens beslutninger samt generel næse for politikernes behov og ønsker. kunne håndtere at være en offentlig person, og at der er offentlig interesse om beredskabets indsats. Beredskabschefen skal derfor sikre beredskabet gode relationer til og et godt omdømme i omgivelserne og være parat til at træde frem og repræsentere sit system på en professionel og positiv måde udadtil. demonstrere god økonomisk sans; styr på budgettet og sikre, at beredskabet får mest muligt for pengene. Ressourcerne skal bruges og fordeles rationelt og opgaverne løses bedst og billigst. Side 5 af 9
4. PERSONPROFIL: BEREDSKABSCHEFENS FAGLIGE OG PERSONLIGE KOMPETENCER Det forventes, at beredskabschefen har stærke faglige kvalifikationer og kompetencer på ledelse og på beredskab, men der vil i høj grad også blive lagt vægt på de menneskelige egenskaber. 4.1 Faglig profil Solid viden om og erfaring med beredskabsområdet Kendskab til arbejdet i en politisk ledet organisation Ledelseserfaring på chefniveau, herunder selvstændigt personaleledelsesansvar og budgetansvar 4.2 Personlig profil En dygtig kommunikator og formidler, der kan få sine budskaber igennem til alle målgrupper Analytiske og strategiske kompetencer Samarbejdsorienteret. Evne og vilje til at samarbejde En samlende lederfigur, der kan skabe positive relationer Tydelig person, med styrke og mod Side 6 af 9
5. ANSÆTTELSESVILKÅR Stillingen er indplaceret på grundlønstrin 48 evt. med mulighed for forhandling af funktions- og kvalifikationsløn. Side 7 af 9
6. ANSÆTTELSESPROCEDURE - TIDSPLAN 8. februar Ansøgningsfrist Ansøgninger modtages, registreres og gennemlæses af Mercuri Urval efter ansøgningsfristens udløb kl. 12.00. Herefter udarbejder vi en ansøgerliste med vurdering af, i hvilken grad den enkelte ansøger matcher den ønskede og med anbefaling til Norddjurs Kommune om, hvilke ansøgere, der bør indkaldes til 1. samtale. Ansøgerlisten med anbefaling fremsendes til Norddjurs Kommune, att. formanden/ direktøren, der beslutter, hvilke kandidater der skal indkaldes til 1. samtale. Dette meddeles Mercuri Urval i løbet af dagen, således at vi om aftenen den 8. februar telefonisk indkalder kandidaterne til samtale mandag den 19. februar. 19. februar 1. samtalerunde med Ansættelsesudvalget 1. samtale forventes at have en varighed af ca. 45. min. Ansættelsesudvalget udvælger efter samtalerne de (formentlig 2-3) bedst egnede kandidater, som inviteres videre i processen. 20. - 22. febr. Test: Person- og lederprofil, referencetagning samt udarbejdelse af skriftlig personrapport Mercuri Urval udarbejder en personvurdering på finale -kandidaterne. Personvurderingen baseres på en 3-4 timers skriftlig personlighedstest, personlige oplysninger samt kognitive test. På dette grundlag gennemfører vi et længerevarende interview (2-3 timer), og endelig indhenter vi (normalt 3) referencer fra tidligere ansættelser. Referencerne indhentes efter aftale med kandidaten; vi tilstræber at få adgang til referencer fra både overordnede og underordnede i tidligere og/eller nuværende ansættelsesforhold. Personvurderingen afdækker og sammenholder kandidatens profil med de formulerede krav og forventninger (f.eks.: Erfaringer, uddannelse, personlige og ledelsesmæssige kompetencer). Vi sammenfatter personvurderingen i en skriftlig rapport med vurdering og anbefaling. Personrapporten fremlægges for ansættelsesudvalget umiddelbart inden 2. samtalerunde. Side 8 af 9
23. februar 2. samtalerunde med Ansættelsesudvalget 2. samtale forventes at have en varighed af ca. 1 time. Umiddelbart forud for den enkelte samtale afgiver Mercuri Urval afrapportering på kandidaten til ansættelsesudvalget. Den skriftlige personvurdering omdeles og formidles mundtligt, hvorefter der kan stilles spørgsmål til konsulenterne. Kandidaten har haft personrapporten til kommentering og er således forud for samtalen bekendt med indholdet af Mercuri Urvals rapportering til ansættelsesudvalget. Det overvejes at stille kandidaterne en forberedelsesopgave til besvarelse i forbindelse med den 2. samtale. Dette afgøres af ansættelsesudvalget ved voteringen efter 1. samtalerunde. Efter samtalerne voterer ansættelsesudvalget og beslutter med hvem, der optages ansættelsesforhandlinger. Herefter kan papirerne ordnes i perioden indtil den 28. februar, hvor nuværende stilling opsiges. 1. april Forventet tiltrædelse. Mercuri Urval A/S Jan Kjeldsmark og Lone Vestergaard 19. januar 2007 /suj Side 9 af 9