Beskæftigelsesudvalget

Referat Beskæftigelsesudvalget kl. 16:00 Brovst Rådhus, lokale 1 Jammerbugt Kommune

Beskæftigelsesudvalget Punkter på åbent møde: 24. Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov 1 25. Første budgetopfølgning 2008 4 26. Foreløbig regnskab for 2007 6 27. Statustal - maj 2008 7 28. Evaluering af Flaskehalskampagnen med særligt fokus på jobmessen 2008 8 29. Resultatrevision 2007 10 Punkter på lukket møde: Afbud:

Beskæftigelsesudvalget 3 24. Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov 1849-38423/ Ulrikka Sletten Beslutningstema - Ole Danekilde, Centerleder for Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) Vendsyssel Øst Vest orienterer om ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov. - Socialrådgiverstuderende fra Aalborg Universitet har udarbejdet en rapport med forslag til implementeringen af den ny ungdomsuddannelse i Jammerbugt Kommune. Nedenstående ses uddrag af rapporten samt Jammerbugt Kommunes overvejelser i forhold til implementeringen af uddannelsen. - Beskæftigelsesudvalget bedes tage stilling til, hvilke af nedenstående overvejelser, Beskæftigelsesafdelingen skal arbejde videre med. Sagsbeskrivelse Regeringens målsætning er, at senest år 2015 skal 95 % af alle unge have gennemført en ungdomsuddannelse. I dag gennemfører ca. 85 % unge en uddannelse. Denne målsætning udmønter sig blandet andet i den nye lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov, lov 564 af 6. juni 2007. Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov trådte i kraft 1. August 2007. Loven retter sig til de unge, der ikke har mulighed for at gennemføre en anden ungdomsuddannelse, selvom der ydes socialpædagogisk støtte. Uddannelsen har ligeledes været et ønske fra handicapforeningerne med det formål, at kunne tilbyde deres målgruppe en uddannelse. Formålet med loven er, at unge udviklingshæmmede og unge med andre særlige behov kan tilbydes en uddannelse. Uddannelsen, der er 3årig, er et tilbud til alle unge under 25 år. I løbet af de 3 år skal den unge modtage 840 timers undervisning, det svarer til 28 lektioner pr. uge, fordelt på 5 dage i 40 uger. Uddannelsen kan højest bestå af 240 timers praktik og andre praktiske aktiviteter pr. år. Uddannelsen skal afsluttes senest 5 år efter den er påbegyndt. Hensigten med loven er endvidere, at tilbyde målgruppens unge, at opnå personlige, sociale og faglige kompetencer til en så selvstændig og aktiv deltagelse i voksenlivet som muligt og eventuelt til videre uddannelse og beskæftigelse. Uddannelsen skal ikke blot være en videreførelse af folkeskolen, men være en mulighed for at den unge kan udvikler sig til at blive så selvstændig som muligt og nærme sig en voksen tilværelse. Ungdomsuddannelsen skal tilrettelægges ud fra en helhedsorienteret tilgang med fokus på individet. Den skal udgøre et planlagt og koordineret forløb og indeholde elementer af almen dannelse, udvikling af særlige evner og

Beskæftigelsesudvalget 4 muligheder, møde med den praktiske virkelighed, samt kompetencer til evt. videre uddannelse og beskæftigelse. (Uddrag fra rapport skrevet af socialrådgiverstuderende, April 2008) Forsørgelsesgrundlaget under uddannelsen er kontanthjælp, revalidering eller førtidspension. Uddannelsen indeholder et 12 ugers afklaringsforløb, som kan laves på: - Specialskolen for Voksne i Nørresundby, Hjørring eller Års. - PMU (Praktisk medhjælper udvikling) i Sindal og Autismecenter Nord Bo i Aabybro. Aktuelt er der givet tilbagemelding fra Specialskolen i Nørresundby, at de lukker for tilgangen af elever fra andre kommuner end Aalborg. Dvs. at de unge skal til Hjørring, Års, Sindal eller Aabybro. Aktuelt har UU 24 personer, der søger om den nye uddannelse til august 2008. Af dem er kun 4 personer kendt i Beskæftigelsesafdelingen i forvejen. Det skal oplyses, at vi derudover i forvejen har 34 unge med særlige behov, som er i gang med andre uddannelsesforløb: 6 personer er i gang med PMU. 14 personer er i gang på forskellige efterskoler/ opholdssteder. 14 personer er på Nord-Bo. Disse forløb skal vurderes i forhold til den ny uddannelse. Overvejelser i forhold til implementeringen af uddannelsen i Jammerbugt Kommune: - Hvordan implementeres uddannelsen mest hensigtsmæssigt i den aktuelle organisering? - Hvordan laves overgangen fra under 18 år til over 18 år mest hensigtsmæssigt for den unge og forældrene? - Skal der laves en definition på målgruppen, selvom uddannelsen er et retskrav for unge udviklingshæmmede og andre unge med særlige behov? - Vil Jammerbugt kommune vælge, at benytte bestemte institutioner for det 12 ugers afklaringsforløb? - Vil Jammerbugt kommune selv starte et 12 ugers afklaringsforløb op i samarbejde med VUC og evt. Brønderslev kommune med en fysisk placering i Aabybro? - Hvilke uddannelsesinstitutioner får tilbuddet efter det 12 ugers afklaringsforløb? Hvad peger udredningsarbejdet på? Kan de enkelte uddannelsesinstitutioner formå at være objektive, eller vil de pege på sig selv? - Hvem og hvordan styres kvaliteten af de forskellige leverandører på uddannelsen? - Hvad med den mellemkommunale refusion hvordan styres denne fremover, og vil den fortsat være der? - Hvad er økonomien, for uddannelsesforløbet, befordring, bodel og forsørgelse?

Beskæftigelsesudvalget 5 - Kan Jammerbugt kommune selv oprettet hele uddannelsen inklusiv bodel? Retsgrundlag Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov, lov 564 af 6. juni 2007. Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Der har været holdt møde mellem Børne- og Kulturforvaltningen, Afdeling for Sundhedsfremme, forebyggelse og særlig indsats og Beskæftigelsesafdelingen den 26. marts 2008 vedrørende den fremtidige implementering, og der skal afholdes møde igen den 6. maj 2008. Der afholdes møder mellem UU og Beskæftigelsesafdelingen den 16. april 2008 og den 28. april 2008 vedrørende konkrete personsager. Indstilling Beskæftigelsesudvalget bedes tage stilling til, hvilke af ovenstående overvejelser, Beskæftigelsesafdelingen skal arbejde videre med. Bilag: Beskæftigelsesudvalget, den Udvalget ønsker en undersøgelse af muligheden for anvendelse af Specialskolen for Voksne, samt andre tilbud. Kvalititen i mulige afklaringsforløb skal afklares. Det tilkendegives, at udvalget fortsat ikke vil pege på en automatik i forhold til DUT-midler, men at de fastlagte forretningsgange i forbindelse med budgetlægning følges. Målgruppen er meget bred, kan ikke umiddelbart afgrænses og evt. dispensation tænkes politisk besluttet. Punktet gentages på næste møde med aktuel status på økonomi og forhold omkring specialskolen. Fraværende: Tilbage til toppen

Beskæftigelsesudvalget 6 25. Første budgetopfølgning 2008 1849-38672/ Ulrikka Sletten Beslutningstema Forvaltningen har jvf. bestemmelserne i Principper for Økonomistyring lavet første budgetopfølgning for 2008. Beskæftigelsesudvalget bedes drøfte hvilke tiltag, budgetopfølgningen giver anledning. Sagsbeskrivelse Budgetopfølgningen tager udgangspunkt i det konstaterede forbrug pr. 31. marts og det forventede regnskab for 2007. Budgetopfølgningen laves med udgangspunkt i politikområder, og hvert politikområde er opdelt i en række aktivitetsområder. Da der er tale om en opfølgning efter kun 3 måneders drift af 2008 er opfølgningen forbundet med nogen usikkerhed. I 2. og 3. budgetopfølgning vil det være muligt at komme tættere på årets endelige forbrug. De overordnede tendenser i budgetopfølgningen er: 5. Beskæftigelsesområdet -3.652 mio. kr. 6. Socialområdet 16.771 mio. kr. Samlet skønnet afvigelse 13.119 mio. kr. I vedlagte bilag er der givet forklaringer på de enkelte afvigelser. Retsgrundlag Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Budgetopfølgningen for alle udvalg behandles i Økonomiudvalget den 14. maj og i Kommunalbestyrelsen den 21. maj 2008. Indstilling Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesdirektøren indstiller til, at Beskæftigelsesudvalget drøfter budgetopfølgningen og indstiller til Kommunalbestyrelsen hvilke tiltag, budgetopfølgningen giver anledning til.

Beskæftigelsesudvalget 7 Bilag: Politikområde 5-6 31.03.2008 Beskæftigelsesudvalget, den Første budgetopfølgning 2008 tages til efterretning. Det er udvalgets opfattelse at overskridelsen på førtidspension og sygedagpenge er udvalgets hovedproblem. Udvalget er enige med administrationen i, at det tiltag og initiativ der er gjort, vil nedbringe merforbruget på sygedagpenge. Med hensyn til førtidspension ser udvalget ikke mulighed for tiltag. Fraværende: Tilbage til toppen

Beskæftigelsesudvalget 8 26. Foreløbig regnskab for 2007 1849-38688/ Ulrikka Sletten Beslutningstema Orientering om det foreløbige årsregnskab for Beskæftigelsesudvalgets ansvarsområde 2007. Sagsbeskrivelse Orientering om det foreløbige årsregnskab for Beskæftigelsesudvalgets ansvarsområde 2007. Retsgrundlag Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Indstilling Til orientering. Bilag: Regnskab 2007 Beskæftigelse Regnskab 2007 Social Beskæftigelsesudvalget, den Taget til efterretning. Fraværende: Tilbage til toppen

Beskæftigelsesudvalget 9 27. Statustal - maj 2008 1849-35158/ Ulrikka Sletten Beslutningstema Forvaltningen orienterer mundtligt om statustallene på beskæftigelsesområdet pr. 1. maj 2008 Sagsbeskrivelse Beskæftigelseschefen vil mundtligt orientere om statustallene for kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere m.m. pr. 1. maj 2008 Retsgrundlag Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Indstilling Til orientering Bilag: Beskæftigelsesudvalget, den Taget til efterretning. Udvikling i gennemsnitligt antalt sygedagpengesager fremsendes til Økonomiudvalget til orientering. Fraværende: Tilbage til toppen

Beskæftigelsesudvalget 10 28. Evaluering af Flaskehalskampagnen med særligt fokus på jobmessen 2008 1849-38624/ Ulrikka Sletten Beslutningstema Det Lokale Beskæftigelsesråd i Jobcenter Jammerbugt iværksatte i slutningen af 2007 en informationskampagne, med henblik på at skabe opmærksomhed omkring jobcenteret og de kerneydelser vi står for. Konceptet for kampagnen blev Væk med flaskehalsene i Jammerbugt. Vi ville signalere, at arbejdsgiverne ved at benytte sig af jobcenteret, kunne opkvalificere arbejdskraft eller ansætte personer på særlige ordninger, så der kom flere hænder på arbejdspladserne i Jammerbugt Kommune. Målet var dermed at mindske flaskehalsene. Kampagnen sluttede med en jobmesse i februar 2008 i Nordjylland Mediecenter, som var den første af sin art i Jammerbugt Kommune. Nedenstående orienteres der om evalueringen af Jobmessen. Sagsbeskrivelse Generelt viser evalueringen, at Jobmessen har været en succes. Der var et pænt fremmøde af både ledige og virksomheder. Selvom enkelte virksomheder og ledige peger på, at der indimellem var trangt og for lidt plads på messen, kan dette også have været medvirkende til, at mange ledige fik talt med virksomhederne og vice versa. Derudover opnåede vi følgende resultater: De ledige: 50% af de ledige så jobmuligheder på messen. 58% af de ledige blev inspireret til at søge jobs indenfor andre områder eller brancher end de plejer. En tredjedel af de ledige fik talt med en eller flere af de 6 uddannelsesinstitutioner på messen. 54% af de ledige mener, at messen har styrket deres mulighed for at komme i job - for dagpengemodtagere er dette tal 60%. Virksomhederne: 96% af udstillerne mener, at det var en udbytterig dag, enten i forhold til rekruttering af personale, eller i forhold til at øge samarbejdet med jobcenteret eller andre udstillere o. lign. 81% fandt, at udbyttet i høj eller nogen grad var tilfredsstillende. 63% af de udstillende virksomheder har ansat eller har planer om at

Beskæftigelsesudvalget 11 ansætte personale, som de fandt på jobmessen. 78 % af udstillerne er interesseret i at deltage igen, hvis arrangementet gentages. Retsgrundlag Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Evalueringen er sendt til godkendelse til LBR s medlemmer, og forventes godkendt til LBR møde den 15. maj 2008. Indstilling Til orientering. Bilag: Evaluering af flaskehalskampagnen - rapport Beskæftigelsesudvalget, den Taget til efterretning. Oversendes til økonomiudvalget til orientering. Fraværende: Tilbage til toppen

Beskæftigelsesudvalget 12 29. Resultatrevision 2007 1849-35222/ Ulrikka Sletten Beslutningstema Resultatrevision 2007 med Jobcenter Jammerbugts bemærkninger. Orientering om Resultatrevisionens resultater. Sagsbeskrivelse Resultatrevisionen viser udviklingen og resultater for forskellige ydelsesgrupper (modtagere af kontanthjælp, a-dagpenge, sygedagpenge etc.) i 2007. Resultatrevisionen bruges som en indikator for de kritiske områder i Jobcenter Jammerbugt, og skal dermed bruges i det videre arbejde med Beskæftigelsesplanen for 2009. Nedenstående ses de mest positive og de mest kritiske resultater: - Fra 2006 til 2007 er arbejdskraftreserven faldet med i alt 38,9 % i Jammerbugt. Sammenligningsgrundlaget har haft et samlet fald på 43,8 %. Ministerens mål er opfyldt, men de jobcentre, som er sammenlignelige med Jammerbugt, har gennemsnitlig haft et større fald. - To af de tre ministermål opsat i forbindelse med ny chance til alle er allerede opfyldt i 1. og 2. kvartal 2007, og det tredje mål opfyldes inden den 30. juni 2008. - Antallet af unge ledige under 30 år er faldet med 41,8 % siden 2006, og dermed er det sidste ministermål også nået. - Fra 2006 til 2007 er antallet af fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse i Jammerbugt Kommune faldet med 16,1 %. Sammenligningsgrundlagets fald er 11,7 %. - Det mest kritiske område i Jobcenter Jammerbugt er sygedagpenge. Antallet af sygedagpengemodtagere er steget med 24,3 % fra 2005 til 2007. Sammenligningsgrundlaget har oplevet en stigning på 17 % i samme periode. Endvidere har sygedagpengeforløbene i Jammerbugt en varighed, som gennemsnitlig er 0,4 uge længere end hos sammenligningsgrundlaget. Retsgrundlag Økonomi og finansiering Høring/borger- og brugerinvolvering Resultatrevisionen er sendt til høring i LBR den 1. maj 2008. LBR kommenterer på Resultatrevisionen til LBR møde den 15. maj 2008.

Beskæftigelsesudvalget 13 Indstilling Til orientering. Bilag: Resultatrevision 2007 - rapport Beskæftigelsesudvalget, den Taget til efterretning. Fraværende: Tilbage til toppen

Beskæftigelsesudvalget 14 Underskrifter Carla Madsen (A) Erik Holt (V) Gunhild Bach Nielsen (B) Jens Chr. Golding (A) Mogens Richter (V) Per Halsboe-Larsen (A) Torben Sørensen (V)