ÅRHUS KOMMUNE - Magistratens 4. Afdeling Skoler og Kultur - Rådhuset - 8100 Århus C Tlf. 8940 2384 - Epost mag4@aarhus.dk INDSTILLING Til Århus Byråd Den 3. september 2004 via Magistraten Tlf. nr.: 8940 4800 Jour. nr.: M4/2003/03728 Ref.: KL Anlægstilskud på 600.000 kr. ekskl. moms (723.000 kr. inkl. moms) til Aarhus Svæveflyveklub til delvis finansiering af hangar, værksted og værested, samt anlægsbevilling på 301.000 kr. eksl. moms til baneanlæg. 1. Resume I forbindelse med nedlæggelse af Kirstinesminde Flyveplads, blev svæveflyverne hjemløse, og man lovede dengang klubben et erstatningsareal til en ny svæveflyvebane. Byrådet vedtog i 1995 lokalplan nr. 484, svæveflyveplads ved True. Efter mange års forhandlinger med de private lodsejere om leje af arealerne, lykkedes det i foråret 2004 at få alle aftaler på plads, og Byrådet vedtog den 24. juni 2004 de 2 sidste lejeaftaler. Projektet indeholder opførelse af en hangar til opbevaring af klubbens fly, værksted, værested og baneanlæg. En stor del af de indvendige arbejder og indretning af hangaren vil blive udført af Aarhus Svæveflyveklubs egne medlemmer. Med denne indstilling anbefaler Magistratens 4. Afdeling, at der gives et anlægstilskud til Aarhus Svæveflyveklub samt en anlægsbevilling til baneanlæg for etablering af en ny svæveflyvebane i True. 2. Tidligere beslutninger I forbindelse med ibrugtagning af Skejby Sygehus ultimo 1987 besluttede man, at Kirstinesminde Flyveplads skulle nedlægges pr. 1 oktober 1987. 1
Den 27. november 1989 vedtog Magistraten, at Svæveflyveklubben fortsat kunne benytte en del af Kirstinesminde Flyveplads til svæveflyvning med spiloptræk indtil den 31. december 1990. I december 1990 besluttede Byrådet, at Magistratens 2. og 4. Afdelinger inden august 1991 skulle finde et egnet areal til en svæveflyvebane indenfor kommunegrænsen. I august 1991 vedtog Byrådet en principbeslutning om at etablere en ny svæveflyvebane ved True som erstatning for den nedlagte svæveflyvebane på Kirstinesminde. Byrådet vedtog den 6. december 1995 lokalplan nr. 484, svæveflyveplads ved True. Samtidig med vedtagelsen henstillede Byrådet, at de private arealer, som lokalplanen omfattede, skulle erhverves ved frivillig aftale. Den 14. november 2001 vedtog Byrådet oplægget til aftale med Jørgen Hummeluhr om en 10-årig leje for 5 ha, men overtagelsen af arealet skulle udsættes, indtil adkomstforholdene for de resterende arealer var på plads. Senest vedtog Byrådet den 24. juni 2004 de 2 sidste lejeaftaler, som begge løber over 15 år, med henholdsvis Søren Brund og Silkeborg Statsskov Distrikt, som nu betyder, at svæveflyvebanen kan etableres. Aftalerne er uopsigelige fra udlejers side, men kan opsiges med 6 måneders varsel fra lejers side. 3. Beskrivelse af indstillingen Baggrunden for projektet er, at man i forbindelse med Århus Kommunes salg af dele af Kirstinesminde flyveplads til Århus Amt/Skejby Sygehus lovede svæveflyveklubben et erstatningsareal til en ny svæveflyvebane. Ved Byrådets vedtagelse den 24. juni 2004 af de 2 sidste lejeaftaler, kom alle lejeaftaler for de ca. 20 ha for etablering af en svæveflyvebane i True på plads. Det betyder, at mange års forhandlinger og uvis fremtid for Aarhus Svæveflyveklub er slut, og svæveflyvebanen nu kan realiseres. Med forventning om en snarlig afklaring af sagen, ansøgte Aarhus Svæveflyveklub ultimo 2003 om et anlægstilskud på 750.000 kr. til opførelse af nye klubfaciliteter. Projektet indeholder hangar, værksted og værested. Hangaren bliver en hallignede bygning på ca. 12 x 64 m = ca. 800 m 2, opført af stålbuer og profilpladebeklædning, hvilket gør bygningen flyttebar med undtagelse af soklen. Svæveflyveklubben tilsigter, at råbygningen opføres som totalentreprise af hensyn til ansvarsplacering for konstruktion og udførelse. Størstedelen af hangaren, ca. 45 meter i længden, skal bruges til opbevaring af klubbens fly, transportvogne, optræksspil og andet materiel. I den ene ende af bygningen etableres ca. 225 m 2 2
værksted og værested. Værkstedet skal bruges til vedligeholdelse af materiel, da medlemmerne selv vedligeholder, reparerer og klargør klubbens fly og materiel i vinterperioden. Værestedet skal være med til at sikre et godt socialt samvær og samtidig give mulighed for klubaktiviteter og undervisning, bl.a. i vedligeholdelse af flyvemateriel. Indvendig montering og indretning af hangar, værksted og værested vil i stort omfang blive udført af klubbens egne medlemmer i vinterperioden 2004/2005. Klubben forventer at være så langt med arbejderne, at de kan komme i gang med deres aktiviteter i forsommeren 2005. Projektet forventes dog først helt færdigt ultimo 2005. Etablering af baneanlæg, bl.a. regulering af arealer og græssåning, vil blive udført af Fritids- og Kulturforvaltningen i samarbejde med Svæveflyveklubben. Anslået udgift 300.000 kr. 4. Økonomiske konsekvenser Aarhus Svæveflyveklub har udarbejdet følgende overslag på anlægsudgifterne for etablering af hangar, værksted og værested. Anslået anlægsudgift incl. moms: Projekt, rådgivning og byggetilladelse mv. 115.000 Hangar/Råhus incl. el, varme og kloak 1.300.000 Indretning af værested 400.000 Vej og p-areal 100.000 Uforudsete udgifter 108.000 Håndværkerudgifter 2.023.000 Indvendig færdiggørelse af råhus/eget arbejde 250.000 Indvendig færdiggørelse af råhus/eget arbejde 250.000 Total incl. moms 2.273.000 Projektet forventes finansieret således: Egne midler 600.000 Eget arbejde 250.000 3
Tilskud Århus Kommune incl. moms 723.000 Forventet tilskud fra Lokale og Anlægsfonden 200.000 Realkredit lån 500.000 I alt incl. moms 2.273.000 Udover ovenstående skal der etableres start og landingsbane, dvs. regulering af arealer og græssåning. Dette arbejdet udføres af Fritids- og Kulturforvaltningen i samarbejde med svæveflyveklubben. Den anslåede anlægsudgift er 300.000 kr. eksl. moms. Afledte driftsudgifter Da driftsudgiften for klubbens eksisterende klubhus på Kirstinesminde overflyttes til det nye anlæg, forventes kun en mindre merudgift til driften. Derudover vil der være en merudgift til lokaletilskud til renteudgifter for optaget lån på max. 500.000 kr. Samlet forventet merudgift anslås til ca. 15.000 kr. pr. år. Udgiften til øget lokaletilskud kan finansieres indenfor den eksisterende budgetramme. For at opnå lån til en del af finansieringen, har Kreditforeningen forudsat en kommunegaranti. Magistratens 4. Afdeling anbefaler derfor, at der ydes en kommunegaranti på max. 500.000 kr. Byrådet har givet Magistratens 4. Afdeling bemyndigelse til at yde garantistillelser op til 500.000 kr. Garantien fragår Magistratens 4. Afdelings ramme for garantistillelse til fritids- og kulturformål. Svæveflyveklubben har ud over sit kontante indskud i projektet på 600.000 kr. reserveret 100.000 kr. som sikkerhed til dækning af afdrag på kreditforeningslån i de første år, indtil de igen har fået klubben opbygget, og den forventede medlemstilgang og dertil hørende kontingentindtægt er opnået. 5. Konsekvenser i forhold til mål Århus Byråd vedtog den 18. december 2002 en ny fritids- og idrætspolitik for kommunen. Her hedder det bl.a., at der skal sikres et bredt og varieret udbud af fritids- og idrætsfaciliteter til borgerne i overensstemmelse med deres valg, færdigheder og behov. Indstillingens anbefaling af en anlægsbevilling til etablering af en svæveflyvebane i True, som erstatning for den nedlagte bane på Kristinesminde, er således i overensstemmelse med Magistratens 4. Afdelings målsætning for området. 4
6. Beslutningspunkter Magistratens 4. Afdeling skal hermed indstille, 1. at der gives en anlægsbevilling på 600.000 kr. til delvis finansiering af en hangar med værksted, værested mv. til Århus Svæveflyveklubs nye baneanlæg i True. 2. at der gives en anlægsbevilling på 301.000 kr. til etablering af baneanlæg til start- og landingsbane for svævefly i True. 3. at det nødvendige rådighedsbeløb anvises på Fritids- og Kulturforvaltningens budget for 2004 - henholdsvis 454.000 kr. på konto 0.20.30.3-1.202 KB mindre idrætsfaciliteter 2004, samt 447.000 kr. på konto 0.20.31.3-2.100 Fælles tilskudspulje til renovering og vedligeholdelse af selvejende idrætsanlæg. Torben Brandi Nielsen / G. Holdt-Olesen Bilagsfortegnelse: Kortbilag over nyt svæveflyveanlæg i True (vedlagt originalsagen/+ elektronisk) Skitse over grundplan for hangar (vedlagt originalsagen/+ elektronisk) Bevillingsskema 5