Udbud af supplerende Skolekørsel Udbudsmateriale 1
Udbudsmateriale April 2011 Indholdsfortegnelse 1 Udbudsbetingelser... 3 1.1 Omfang og anvendelse af udbudsmaterialet... 3 1.2 Hvem kan byde?... 3 1.3 Tilbudsfrist og tidsplan... 4 1.4 Henvendelser vedr. udbudsmaterialet... 4 1.5 Vedståelsesfrist for tilbud... 4 1.6 Tilbuddets form... 5 1. 7 Alternative bud... 6 1.8 Forbehold... 6 1.9 Annullering... 6 1.10 Kontraktløbetid... 6 1.11 Økonomiske og tekniske kvalifikationer (Udvælgelseskriterier)... 6 1.12 Kriterier for valg af tilbud... 8 1.13 Kørselsregistrering - Autologsystem... 8 1.14 Underleverandører... 9 1.15 Rekvirering af elevlister... 9 1.16 Overtagelse af køretøjer ved kontraktophør... 10 1.17 Sikkerhedsstillelse... 10 1.18 Meddelelse om resultat... 10 2.0 Kravspecifikation... 11 2.1 Beskrivelse af kørsel... 11 2.2 Supplerende skolekørsel og delydelser... 11 2.3 Krav til køretøjer... 13 2.4 Miljøkrav / arbejdsmiljø... 13 2.5 Mindstekrav... 14 Bilagsfortegnelse Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4. Kontrakt Tilbudshæfte Tilbudsskema Tro & Love-erklæring 2
1 Udbudsbetingelser Frederikssund Kommune udbyder i dette udbud supplerende skolekørsel samt delaftaler. Udbuddet foretages som offentligt udbud i henhold til EU's Udbudsdirektiv 2004/18/EF. Det skal fremhæves, at der ikke kan forhandles med tilbudsgiverne om de afgivne tilbud. Der vil således ikke blive afholdt kontrakt- eller prisforhandlinger. Det er derfor yderst vigtigt, at tilbuddene er fyldestgørende og behandler alle relevante forhold og indeholder alle nødvendige oplysninger, herunder angiver samtlige priser, og at tilbuddet er præcist i alle henseender. 1.1 Omfang og anvendelse af udbudsmaterialet Frederikssund Kommune udbyder supplerende skolekørsel med tilhørende delydelser i hele kommunen. I Frederikssund Kommune består af følgende postnumre: 3600 Frederikssund 3550 Slangerup 3630 Jægerspris 4050 Skibby Det samlede grundlag til udarbejdelse af tilbud på kørslen består af: Udbudsbetingelser (kap. 1) Kravspecifikation (kap. 2) Bilag til udbudsmaterialet 1. Kontrakt om supplerende skolekørsel 2. Tilbudshæfte 3. Tilbudsskema 4. Tro- og Love-erklæring Udbudsbetingelserne, som beskrives i kapitel 1, anvendes i forbindelse med tilbudsgivningen og efterfølgende ved indgåelse af kontrakt. Kapitlet indeholder primært krav og vejledninger til tilbudsgiveren for afgivelse af tilbud. Kravspecifikationen til supplerende skolekørsel i kapitel 2 beskriver kørselsordningerne generelt, omfanget af eksisterende kørsel, ændringer i kørselsomfanget og krav til vogne, chauffører mm. Kontrakten om supplerende skolekørsel, bilag 1 fastlægger de krav, der vil være gældende for kørslens udførelse samt angiver, hvordan forholdet mellem Frederikssund Kommune og leverandøren reguleres. Det er bindende vilkår, det vil sige, at kørslen skal udføres på det grundlag, kontrakten angiver. 1.2 Hvem kan byde? Aftale om kørsel kan indgås med såvel en enkeltperson som et selskab eller anden juridisk person eller et konsortium. Såfremt flere tilbudsgivere byder i fællesskab, hæfter disse solidarisk i forhold til Kommunen og det skal af tilbuddet fremgå, hvilken tilbudsgiver Kommunen skal føre afklarende drøftelser med bindende virkning for den/de øvrige tilbudsgivere. Såfremt flere tilbudsgivere byder i fællesskab, skal oplysningerne under pkt. 1.11, udvælgelseskriterier, gives for hver deltager i fællesskabet. 3
Såfremt tilbudsgiver er en forening, skal der ligeledes oplyses kørselsomsætning for foreningens medlemmer fra de seneste tre år. 1.3 Tilbudsfrist og tidsplan Tilbud skal afgives via Mercell Sourcing Service, hvor upload af tilbudsmateriale skal være afsluttet inden den 4. maj 2011 kl. 12:00. Alle dokumenter i tilbuddet til Frederikssund Kommune skal uploades og sendes igennem Mercell Sourcing Service, inden tidsfristen udløber og er omkostningsfrit for tilbudsgivere. Bemærk, at der til afsendelse af tilbuddet kan anvendes digital signatur. Tilbud, der fremkommer senere end den angivne frist eller fremkommer på anden måde end igennem Mercell, vil blive afvist. Der vil ikke være mulighed for at overvære åbningen af indkomne tilbud. Tidsplan Dato / 2011 Begivenhed 7. marts Bekendtgørelse til EU-Tidende 7. marts Offentliggørelse på kommunens hjemmeside 27. april Spørge-/svarfrist 4. maj Tilbudsfrist 5. maj 24. maj Tilbudsevaluering 25. maj Valg af leverandør 25. maj Meddelelse til tilbudsgiverne 26. maj 6. juni Stand-still periode 15. juni Indgåelse af kontrakt 1. august Kontraktstart 1.4 Henvendelser vedr. udbudsmaterialet Tilbudsgiver skal via Mercell stille spørgsmål omkring opgaven til Frederikssund Kommune samt afgive tilbud og uploade tilbudsdokumenter. Spørgsmål skal stilles herigennem under fanen "Kommunikation". Svar fra Frederikssund Kommune afgives i anonymiseret form og kan ses under fanen "Ekstra Info" efter, at der er publiceret svar. Tilbudsgiver opfordres derfor til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, således at forbehold i videst muligt omfang kan undgås. For at sikre at spørgsmålet kan besvares indenfor fristen, som er 6 dage før tilbudsfrist, bedes spørgsmål være Frederikssund Kommune i hænde senest den 27. april 2011. Spørgsmål, der indkommer efter den 27. april 2011, vil blive forsøgt besvaret indenfor fristen. 1.5 Vedståelsesfrist for tilbud Tilbud vedr. supplerende skolekørsel skal vedstås til og med den 1. november 2011. 4
1.6 Tilbuddets form Tilbuddet skal afgives på det tilbudshæfte, der er vedlagt som bilag 2 og tilbudsskema, der er vedlagt som bilag 3. Tilbuddet, samt alle tilhørende bilag, skal være udarbejdet på dansk og i danske kroner. Tilbuddet udarbejdes på tilbudsgivers regning. Al kommunikation skal foregå på dansk og via Mercell. Tilbud skal belyse alle forhold vedrørende samtlige krav, ønsker og bestemmelser opstillet i udbudsmaterialet. Det afleverede tilbudsmateriale med samtlige tilhørende bilag betragtes som Frederikssund Kommunes ejendom og vil ikke blive returneret. Prisniveau Tilbuddet angives i prisniveauet for marts 2011 i henhold til Indeks til regulering af takster for taxikørsel fra Danmarks Statistik, jf. kontrakt om supplerende kørsel. Opdeling af kørslen Kørslen udbydes som 3 pakker med tilhørende delydelser. Kørslen baseres på elevlister, der rekvireres via Mercell. Kørslen udbydes i tre pakker, opdelt efter hvilket postnummer elevernes skole og hjem befinder sig i: Pakke 1: Bopæl og institution øst for fjorden (postnummer 3550/3600) Supplerende skolekørsel ca. 36 elever Delydelse 1: Sygetransport - Ungdomsuddannelserne i samme område Delydelse 2: Sygetransport kortvarig sygdom folkeskoleområdet i samme område Pakke 2: Bopæl og institution vest for fjorden (postnummer 3630/4050) Supplerende skolekørsel ca. 10 elever Delydelse 1: Sygetransport - Ungdomsuddannelserne i samme område Delydelse 2: Sygetransport kortvarig sygdom folkeskoleområdet i samme område Pakke 3: Bopæl og institution på hver sin side af fjorden. Supplerende skolekørsel ca. 17 elever Delydelse 1: Sygetransport - Ungdomsuddannelserne i samme område Delydelse 2: Sygetransport kortvarig sygdom folkeskoleområdet i samme område Delydelse 3: Førskole kørsel til sprogundervisning Der kan afgives tilbud pr. pakke samt en eventuel rabat for flere pakker (kombinationstilbud) i tilbudsskemaet, bilag 3. Tilbudsgiver skal oplyse, hvor mange pakker der afgives tilbud på i tilbudshæftet, bilag 2. Prismodel Pris på alle pakkerne: Fast timepris pr. biltype og estimeret antal timer til løsning af opgaven på ugeplan. Der afregnes for faktisk kørsel, der beregnes fra første opsamling til sidste afsætning. Der betales ikke for tomkørsel. I det omfang det er muligt, skal der etableres samkørsel. 5
Der accepteres ikke alternative bud. Det er tilladt at tilbyde rabat ved opnåelse af mere end én pakke (kombinationstilbud). Prisen for supplerende kørsel kalkuleres på baggrund af elevlisterne og tilbydes som fast pris pr. time pr. biltype med angivelse af estimeret antal timer til løsning af opgaven på ugeplan. Prisen for delydelserne tilbydes som fast pris pr. time pr. biltype. 1. 7 Alternative bud Der accepteres ikke alternative bud. Det er dog tilladt at tilbyde afslag i pris ved opnåelse af mere end én pakke (kombinationstilbud). 1.8 Forbehold Eventuelle forbehold over for udbudsmaterialet skal anføres på tilbudshæftet under bemærkninger. Der accepteres ikke forbehold over for: Formuleringer i kontrakten Mindstekrav Kommunens forbehold Frederikssund Kommune tager forbehold for demografisk udvikling og politiske beslutninger, som kan ændre antallet af skoler og funktioner. Antallet af kørsler og elever, der skal transporteres, kan variere hen over kontraktperioden. Tilbudsgivers oplysninger vil blive behandlet fortroligt. Fortroligheden viger for den oplysningsforpligtelse, der måtte påhvile ordregiver i henhold til ufravigelige lovbestemmelser. 1.9 Annullering Frederikssund Kommune forbeholder sig ret til at annullere udbudsforretningen, i det omfang dette kan ske inden for EU's udbudsregler. En saglig grund til at annullere kan være manglende bevillingsmæssig dækning til realisering af de indkomne tilbud, fejl i udbudsmaterialet, manglende tilbud eller lignende. 1.10 Kontraktløbetid Kontraktløbetiden for den supplerende skolekørsel er fra den 1. august 2011 til og med den 31. juli 2015. Kontrakterne om supplerende skolekørsel er uopsigelige af leverandøren i kontraktløbetiden. 1.11 Økonomiske og tekniske kvalifikationer (Udvælgelseskriterier) Til brug for Frederikssund Kommunes vurdering af tilbudsgivers økonomiske og tekniske kvalifikationer skal tilbudsgiver fremsende følgende dokumentation: Økonomisk og finansiel kapacitet: Serviceattest fra Erhvervs- og selskabsstyrelsen eller et tilsvarende certifikat fra en lignende udenlandsk myndighed/organ indeholdende dokumentation i overensstemmelse med de adresserede forhold. Serviceattesten må højest være 6 måneder gammel på ansøgningstidspunktet. Det skal bemærkes, at Tilbudsgiver skal udfylde en anmodning om serviceattest fra Erhvervs- og selskabsstyrelsen omkring udstedelse af en serviceattest, og at sagsbehandlingstiden i Erhvervs- og Selskabsstyrelsen er ca. 1-2 uger fra modtagelsen 6
af anmodningen i korrekt udfyldt tilstand. Tilbudsgiver skal rette henvendelse til Erhvervsog Selskabsstyrelsen (www.eogs.dk) og udfylde anmodning om serviceattest. Hvad angår serviceattesten, er det vigtigt at være opmærksom på, at det kun er virksomheder, der er registreret i Danmark, som kan fremsende en Serviceattest. Virksomheder, der ikke er registreret i Danmark, skal derfor i stedet indsende dokumentation for, at denne ikke befinder sig i nogle af de situationer, som er nævnt i artikel 45, stk. 2, litra a), b), c), e) og f) i Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige byggeog anlægskontrakter. Denne dokumentation skal udstedes af det pågældende lands relevante myndigheder. Den juridiske enhed skal være identificeret med et dansk CVR nr. eller et lignende virksomhedsregistreringsnummer udstedt af en tilsvarende udenlandsk myndighed. Udfyldt og underskrevet tro- og love erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. Finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 samt Erklæring om arbejdsforhold, bilag 4. I muligt omfang, dvs. afhængigt af hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed, revisorpåtegnede årsregnskaber fra seneste tre afsluttede regnskabsår. Alternativt soliditetserklæring fra tilbudsgivers bank (max. 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristen). Såfremt tilbudsgiver er en forening, skal der ligeledes vedlægges kørselsomsætning for foreningens medlemmer fra de seneste tre år. Erklæring om eller dokumentation for erhvervsansvarsforsikring i anerkendt forsikringsselskab dækkende tingskade på ikke mindre end 5 mio. kr. pr. skadebegivenhed og dækkende personskade på ikke mindre end 10 mio. kr. pr. skadesbegivenhed. Teknisk kapacitet: En redegørelse af tilbudsgivers virksomhedsprofil, herunder beskrivelse af organisation, antal ansatte samt en kort beskrivelse af virksomhedens køretøjer herunder antal køretøjer. Referenceliste over de betydeligste, sammenlignelige leveringer, der er udført i løbet af de sidste tre år, med beskrivelse af leverancerne, herunder omfang, kontraktsum og -periode og angivelse af kontaktpersoner. Tilbudsgiver kan basere sig på den økonomiske/finansielle samt tekniske formåen hos en anden/andre virksomhed/er (underleverandør), som agtes benyttet i forbindelse med den konkrete opgave, også fx i form af underentreprise. Dette gælder uanset den juridiske karakter af forbindelsen mellem virksomhederne. I så fald skal virksomheden ligeledes godtgøre over for Frederikssund Kommune, at virksomheden virkelig råder over de nødvendige ressourcer, fx ved at fremlægge dokumentation for de nævnte virksomheders forpligtelser i denne henseende. Ved brug af faste underleverandører, indsendes ovenstående oplysninger ligeledes for disse, jf. pkt. 1.14. 7
Mindstekrav Vurderingen er baseret på følgende mindstekrav: Tilbudsgiver skal have positivt resultat efter skat i senest afsluttede og godkendt regnskab. Tilbudsgivers seneste afsluttede og godkendte årsregnskab må ikke indeholde forbehold fra ekstern revision, herunder forbehold for firmaets fortsatte drift eller indikationer af, at danske regnskabsregler og love ikke er overholdt. Dokumentation for erhvervsansvarsforsikring Serviceattesten må maksimalt være 6 måneder gammel ved tilbudsfristens udløb. Minimum 2 relevante referencer Tilbudsgiver skal bemærke, at manglende fremsendelse af ovenstående oplysninger og dokumentation samt opfyldelse af mindstekrav vil medføre, at tilbuddet afvises som ukonditionsmæssigt. Forud for tilbudsvurderingen foretager Frederikssund Kommune en egnethedsvurdering med baggrund i den fremsendte dokumentation samt mindstekrav nævnt ovenfor. 1.12 Kriterier for valg af tilbud For kørsel på kontrakt om supplerende skolekørsel med delydelser jf. pkt. 1.1, vil tilbud blive valgt på grundlag af laveste pris. Priserne for supplerende skolekørsel vil blive vægtet væsentlig højere end priserne for delydelserne, idet delydelserne kun er lille del af kørslen, som ikke kan defineres på forhånd. Laveste pris for tilbud på supplerende skolekørsel med delydelser udregnes som fast timepris pr. biltype. I tilbudsskemaet skal tilbudsgiver angive priser samt eventuel rabat, som tilbuddet vurderes på. Kombinationstilbud Det er muligt at afgive kombinationstilbud, dvs. tilbyde rabat ved opnåelse af to eller tre pakker. Kriteriet for tildeling af kørslen vil være den samlet set laveste pris for samtlige pakker. Frederikssund Kommune vil dermed tildele pakkerne på kørsel til den kombination af tilbud inkl. eventuelle rabatter, der samlet set giver den laveste pris for kommunen. Ønsker man at byde på én eller flere enkeltstående pakker, gøres dette i tilbudsskemaet, bilag 3. Ønsker man at afgive et kombinationstilbud, udfyldes rabatsatsen ved kombinationstilbud i tilbudsskemaet, bilag 3. Hvis der ikke opnås kontrakt på det samlede kombinationstilbud, vil tilbuddene på enkelt-pakker indgå på lige fod med de øvrige indkomne enkelttilbud. 1.13 Kørselsregistrering - Autologsystem Frederikssund Kommune ønsker, at der registreres kørsel via et Autolog system. Som følge her af er det kun leverandører, der er indforstået med at benytte et Autolog system i de biler, som anvendes til den kommunale transport, der kan indgås kontrakt med. Autolog systemet registrerer kørslerne, og denne registrering skal bruges som grundlag for fakturering af kørsler overfor Frederikssund Kommune. Systemet registrerer afgangsadresse, ankomstadresse, afgangstid, ankomsttid, turens distance i kilometer, opholdstid og køretid m.v. 8
Såvel Frederikssund Kommune som leverandøren har adgang til informationerne. Frederikssund Kommune stiller én Autolog enhed til rådighed pr. leverandør. Øvrige nødvendige enheder betales af leverandøren. Autolog systemet benytter GPS teknologi og består af en lille enhed, som lægges i bilens forrude og lades via bilens cigarettænder. Chaufføren skal derfor sørge for, at enheden ligger i forruden og er tændt og opladt. Der medfølger et computerprogram, som skal installeres på en computer med Windows XP eller nyere. Al data sendes automatisk fra enheden til en server hos Autolog, hvorfra data når som helst kan hentes ind i programmet af den kørselsansvarlige. Ved at trykke på en knap i Autolog programmet bliver alle kørselsinformationerne hentet ind og bliver omregnet til ruter med tider, adresser og distance m.m. Frederikssund Kommune vil foretage stikprøver, og leverandøren skal, i det omfang det ønskes, stille til møder vedr. dokumentationen uden vederlag. Hvis der er gentagende problemer med dataindsamlingen, påkalder Frederikssund Kommune sig retten til at skifte GPS-enheden ud til en fast installeret enhed, dog stadig kun for et enkelt køretøj. Øvrige nødvendige enheder betales af leverandøren. Udskiftning og installationen af den ene enhed vil blive betalt af Frederikssund Kommune, men hvis køretøjet under kontraktperioden udskiftes, og enheden derfor skal flyttes, vil dette være for leverandørens egen regning. Autolog løsningen kan udvides således at leverandøren også kan få vognenes aktuelle positioner, et service og leasing overblik m.m. Disse udvidelser sker på leverandørens egen regning. Uanset tilkøb skal ordregiver stadig have adgang til de ovennævnte ønskede data. 1.14 Underleverandører På tilbudsblanketten skal tilbudsgiveren oplyse om brug af eventuelle faste underleverandører på tidspunktet for tilbudsafgivelse. Underleverandører skal opfylde kvalifikationerne i Lov om buskørsel, og tilladelse efter Lov om buskørsel eller taxibevilling skal dokumenteres på samme måde som for leverandører, der selv udfører kørslen. Faste underleverandører skal indsende samme oplysninger som tilbudsgiver jfr. Pkt. 1.11. Leverandøren er eneansvarlig over for Frederikssund Kommune. Leverandøren har derfor det fulde ansvar for den kørsel og kontraktopfyldelse, der udføres af underleverandører. Afregning sker altid til den leverandør, der har kontrakten med Frederikssund Kommune og til de heri aftalte priser. 1.15 Rekvirering af elevlister De aktuelle elevlister for supplerende skolekørsler med angivelse af elevernes bopæl er ikke vedlagt udbudsmaterialet. Disse kan rekvireres via Mercell. Anmodning om listerne afgives under fanen Kommunikation. 9
1.16 Overtagelse af køretøjer ved kontraktophør Frederikssund Kommune forpligtiger sig ikke til at overtage leverandørens køretøjer ved kontraktophør. 1.17 Sikkerhedsstillelse Der forlanges ingen sikkerhedsstillelse i forbindelse med afgivelse af tilbud. 1.18 Meddelelse om resultat Alle deltagere i udbudsforretningen vil samtidigt og skriftligt blive orienteret om resultatet af udbudsforretningen. Meddelelsen til den vindende tilbudsgiver om, at tilbudsgivers tilbud er identificeret som det tilbud med laveste pris, er ikke et løfte om at ville indgå kontrakt med tilbudsgiver. Der er ingen kontrakt eller løfte herom, før stand-still perioden er overstået uden problemer, samt en eventuel kontrakt er underskrevet af Frederikssund Kommunes tegningsberettigede person og den/de valgte tilbudsgiver(e). Meddelelse om resultatet af udbudsforretningen vil blive bekendtgjort i EU-Tidende i overensstemmelse med de herom gældende regler i Udbudsdirektivet. 10
2.0 Kravspecifikation 2.1 Beskrivelse af kørsel Kørslen udbydes som 3 pakker med tilhørende delydelser. Kørslen baseres på elevlister, hvor fra leverandøren selv planlægger ruterne. Kørslen udbydes i tre pakker, opdelt efter hvilket postnummer elevernes skole og hjem befinder sig i: Pakke 1: Bopæl og institution øst for fjorden (postnummer 3550/3600) Supplerende skolekørsel - 36 elever Delydelse 1: Sygetransport - Ungdomsuddannelserne i samme område Delydelse 2: Sygetransport kortvarig sygdom folkeskoleområdet i samme område Pakke 2: Bopæl og institution vest for fjorden (postnummer 3630/4050) Supplerende skolekørsel - 10 elever Delydelse 1: Sygetransport - Ungdomsuddannelserne i samme område Delydelse 2: Sygetransport kortvarig sygdom folkeskoleområdet i samme område Pakke 3: Bopæl og institution på hver sin side af fjorden. Supplerende skolekørsel - 17 elever Delydelse 1: Sygetransport - Ungdomsuddannelserne i samme område Delydelse 2: Sygetransport kortvarig sygdom folkeskoleområdet i samme område Delydelse 3: Førskole kørsel til sprogundervisning Den udbudte kørsel er nærmere beskrevet nedenfor. 2.2 Supplerende skolekørsel og delydelser Supplerende skolekørsel: Den udbudte kørsel omhandler supplerende skolekørsel (med delydelser) med mindre vogne. Kørslen kan udføres med personbil (sedan/stationcar). Vogntypen er beskrevet i pkt. 2.3. Eleverne samles op på hjemadressen og i langt de fleste tilfælde kan der ske samkørsel med andre elever. Der er transport mellem hjem og skole. Hver elev har maksimalt to ture pr. dag. Der køres kun på skoledage i Frederikssund Kommune. Elevantallet er varierende både fra skoleår til skoleår og inden for skoleåret. Herudover kan eleverne flytte adresse og der kan også forekomme perioder, hvor adressen, som eleven skal køres fra/til, ændres af andre årsager. De fleste elever skal transporteres hver dag, mens enkelte elever kun skal transporteres om morgenen eller om aftenen eller måske kun på bestemte ugedage. Denne slags forbehold fremgår af elevlisterne. Flytter en elev skole eller skifter hjemadresse, så kørslen hører til i en anden pakke, overgår transporten til leverandøren for den pågældende pakke. Elevlisterne beskriver behovet pr. 1. februar 2011. Listerne revideres som minimum ved overgangen til nyt skoleår - første gang ved kontraktstart, men leverandøren skal være indstillet på, at der løbende kan forekomme ændringer. Eleverne Supplerende skolekørsel omfatter elever, der af den ene eller anden grund ikke kan benytte almindelig kollektiv trafik eller de lukkede skolebusser. 11
Eleverne er forskellige, og kan opfatte og bearbejde indtryk fra omverdenen lidt anderledes end andre mennesker. De kan miste situationsfornemmelsen og kan have svært ved at kontrollere sig selv. Chaufførerne skal være opmærksomme på, at eleverne kan være meget forskellige, og at de skal behandles med respekt for deres eventuelle handicaps. Opstår der problemer i forhold til elevernes adfærd i forbindelse med transporten, er det meget vigtigt, at chaufføren og leverandøren søger råd og vejledning hos den pågældende institutions personale. Det anbefales derfor generelt, at chaufføren optræder stille og roligt og afholder sig fra at opdrage eller rette på eleverne. Fast chauffør Af hensyn til eleverne skal alle ture have tilknyttet maksimalt to faste chauffører, således at den enkelte elev ikke oplever nye chauffører hele tiden. Ved stor udskiftning af chauffører kan eleverne blive urolige, hvilket kan påvirke dem resten af dagen, og dermed være til gene for deres indlæring i skoletiden. Leverandøren skal til enhver tid på forlangende kunne fremlægge en vagtplan for de kommende 14 dage, hvor der er anført, hvilke chauffører der udfører hvilke kørsler. Ligeledes skal leverandøren meddele kommunen og de berørte forældre/institutioner, når der sker udskiftning i de faste chauffører. Dette skal meddeles seneste 14 dage før, ændringerne træder i kraft. Særlige krav De specielle krav til transport, som enkelte elever kan have, skal overholdes. Det kan eksempelvis være, at eleven skal sidde på et forsæde eller forrest i køretøjet, eller at eleven ikke må samkøres med andre. De specielle krav er anført på elevlisterne. Delydelser: Sygetransport - ungdomsuddannelserne Sygetransport kortvarig sygdom folkeskoleområdet Førskole kørsel til sprogundervisning Sygetransport ungdomsuddannelserne og Sygetransport - kortvarig sygdom folkeskoleområdet kan udføres med vogntype 1, personbil (sedan/stationcar) eller vogntype 2, vogn med lift, hvis eleven er kørestolsbruger. Der er transport mellem hjem og skole. Hver elev har maksimalt to ture pr. dag. Der køres kun på skoledage i Frederikssund Kommune. Elevantallet for sygetransport varierer inden for skoleåret. For kørslen af Førskole kørsel til sprogundervisning er der tale om kørsel af 2 hold á 6 børn på hvert hold i 12 uger skal køres fra deres institution til Falkenborgskolen, 3600 Frederikssund. Der kører 2 hold i foråret og 2 hold i efteråret. Hvert hold kører 2 dage om ugen. Det ene hold mandag og onsdag og det andet hold tirsdag og torsdag. Kørslen af Førskole kørsel til sprogundervisning kan udføres med vogntype 1, personbil (sedan/stationcar) eller vogntype 3, stor taxi. 12
2.3 Krav til køretøjer For kørsel af supplerende skolekørsel kan der bydes med tre forskellige vogntyper. Følgende er minimumskrav til de forskellige vogntyper. Type 1: Personbil (sedan/stationcar) Vognen skal have plads til tre personer/fire elever ekskl. fører og være udstyret med mindst fire indgangsdøre. Indstigningen skal være uden trin. Der skal være plads til bagage, svarende til mindst en sammenklappelig kørestol. Type 2: Vogn med lift Vognen skal være forsynet med motordrevet lift, og indrettet til at kunne transportere kørestole med en maksimal størrelse inkl. bruger på (længde bredde) 1.450 800 mm. Der skal være plads til mindst en kørestol samt mindst fire siddepladser til øvrige passagerer. Såvel sæder som kørestol skal placeres fremadrettet. Liftpladen skal have en størrelse på minimum (længde bredde) 1.200 800 mm. Liftens flader skal være skridsikre i både våd og tør tilstand. Der skal være afkørselsstop på liften. Døråbningen, hvor liften er monteret, skal have en størrelse på minimum (højde bredde) 1.260 850 mm. Type 3: Stor taxi Vognen skal have plads til mindst fem personer ekskl. fører. Vognen skal være udstyret med hjælpetrin og være indrettet således, at der er gode adgangsforhold til samtlige siddepladser. Vognen skal have plads til bagage, svarende til mindst en sammenklappelig kørestol. Fastspænding af passagerer skal for samtlige vogntyper ske i overensstemmelse med gældende lov. De anvendte vogne skal have en god standard, og de skal altid være rengjorte og vel vedligeholdte. Der må ikke ryges i de anvendte biler ligesom chaufføren ikke må nyde alkohol under kørslen. Vognene må ved kontraktstart ikke være over 6 år gamle. Alle vogne skal være udstyret med kommunikationsudstyr enten i form af radio (sender og modtager) eller mobiltelefon, således at vognen til enhver tid kan kaldes. 2.4 Miljøkrav / arbejdsmiljø Vognene skal overholde den i Danmark på første indregistreringsdato gældende EU-norm for emissioner. Det er et krav og leverandørens ansvar, at driftsafviklingen sker på en arbejdsmiljømæssig forsvarlig måde, og i fuld overensstemmelse med arbejdsmiljølovgivningen. I den forbindelse henvises til Arbejdsmiljøtilsynets miljøvejviser nr. 17 for transport af passagerer. Opmærksomheden henledes på, at den udbudte kørsel skal udføres på såvel offentlige veje som private fællesveje, og at der under kørslen skal passeres trafikchikaner, herunder trafikdæmpende foranstaltninger i form af bump mm. Enkelte strækninger kan endvidere være grusveje. 13
Opmærksomheden henledes ligeledes på, at brugerne kan have funktionsnedsættelser af såvel psykisk som fysisk art, hvorfor chaufførerne bør forberedes bedst muligt herpå. Hvis leverandøren eller dennes ansatte møder arbejdsopgaver, der ikke kan udføres på en arbejdsmiljømæssig forsvarlig måde, skal leverandøren underrette Frederikssund Kommune med henblik på at aftale, hvordan den pågældende opgave løses. 2.5 Mindstekrav Krav til chaufførerne: Skal tale og forstå dansk. Bære uniform eller på anden måde være let genkendelig som chauffør. Have forståelse for personer med fysiske og psykiske handicaps. Overholde tavshedspligt omkring personlige forhold der opnås kendskab til i forbindelse med kørslen. Skal have en ren straffeattest Skal have en blank børneattest Krav til kørslen: Der skal maksimalt være tilknyttet to faste chauffører på samme kørsel Der skal være installeret Autolog i alle køretøjer 14