ÅRHUS KOMMUNE - Borgmesterens Afdeling Den Økonomiske Forvaltning - Rådhuset Århus C

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "ÅRHUS KOMMUNE - Borgmesterens Afdeling Den Økonomiske Forvaltning - Rådhuset Århus C"

Ole Petersen
7 år siden
Visninger:

1 ÅRHUS KOMMUNE - Borgmesterens Afdeling Den Økonomiske Forvaltning - Rådhuset Århus C INDSTILLING Til Århus Byråd Den 18. december 2003 via Magistraten Tlf. nr.: Jour. nr.: 2000/08446 Ref.: PJ Vedrørende midlertidig ændring af den justerede personalepolitik inden for daginstitutionsområdet. 1. Resume Byrådet vedtog den 22. november 2000 en indstilling om evaluering og permanentgørelse af den justerede personalepolitik inden for daginstitutionsområdet. Hovedindholdet i den justerede personalepolitik er, at der efter aftalte retningslinier med Den Kommunale Fællerepræsentation kan finde afskedigelser sted på grund af arbejdsmangel inden for pædagog-, pædagogmedhjælper-, køkkenleder- og køkkenassistentstillingerne. Øvrige stillingskategorier inden for daginstitutionsområdet er omfattet af tryghedsbestemmelserne i den fælles personalepolitik. Der har været ført drøftelser mellem Magistratens 1. Afdeling, Borgmesterens Afdeling og organisationerne omfattet af den justerede personalepolitik om de personalemæssige konsekvenser af budget på daginstitutionsområdet. Der er i den forbindelse opnået enighed om at stille den justerede personalepolitik i bero indtil den 1. januar 2005 ud fra hensynet til en ensartet behandling af alle medarbejdere omfattet af budgetreduktionerne samt hensynet til at undgå afskedigelser. Det foreslås endvidere, at Borgmesterens Afdeling bemyndiges til i samarbejde med Magistratens 1. Afdeling at forhandle en evt. videreførsel af tryghedspolitikken herunder evt. overgangsordninger med organisationerne ved udgangen af

2 2. Tidligere beslutninger På mødet den 24. januar 1996 godkendte Byrådet en justeret personalepolitik som en forsøgsordning. På byrådsmødet den 12. maj 1997 blev det vedtaget at forlænge politikken frem til den 1. januar På mødet den 22. november 2000 blev det vedtaget at permanentgøre politikken. Den 19. januar 2000 vedtog Byrådet en fælles personalepolitik, hvoraf det fremgår, at der ikke finder uansøgt afsked sted som følge af besparelser, strukturændringer og udlicitering. Tryghedsgarantien i den fælles personalepolitik er en videreførsel af tidligere byrådsbeslutninger fra 1991 og 1995 om tryghed i ansættelsen i forbindelse med generelle budgetreduktioner../. 3. Beskrivelse af indstillingen A) Den justerede personalepolitik. Baggrunden for forslaget om den justerede personalepolitik var indførelsen af nettobudgetteringen (decentraliseringen) på daginstitutionsområdet med virkning fra den 1. januar 1996, der medførte et særligt behov for tilpasning af personalenormering og sammensætning som følge af de løbende ændringer i børnetallet på de enkelte institutioner. Den justerede personalepolitik omfatter alene pædagog-, pædagogmedhjælper-, køkkenassistentog lederstillinger og bygger på en aftale indgået med Den Kommunale Fællesrepræsentation, hvor procedurerne i forbindelse med politikken nærmere er beskrevet. Aftalen vedlægges som bilag nr. 1. Det væsentligste element i den justerede personalepolitik er, at personaletilpasninger inden for de omfattede faggrupper sker ved tilmelding til job- og personaleformidlingen i Børn og Unge- Afdelingen, når andre løsninger ikke er tilgængelige. Medarbejderen er tilknyttet job- og personaleformidlingen i en periode svarende til det personlige opsigelsesvarsel tillagt yderligere 4 måneder. Medarbejderen opnår ikke nogen egentlig ansættelsesgaranti, men nogle forbedrede vilkår for fortsat ansættelse inden for området, adgang til at komme til ansættelsessamtaler, vejledning og evt. mulighed for et erhvervsfremmende kursusforløb i den sidste del af perioden. Det bemærkes endvidere, at institutionslukninger ikke er omfattet af den justerede personalepolitik, idet medarbejderne i forbindelse hermed er omfattet af tryghedsgarantien i personalepolitikken. I forbindelse med institutionslukning anvendes der dog samme procedure som ved den justerede personalepolitik, som blandt andet medfører, at der ikke gennemføres ansættelsesstop og institutionernes frie ansættelsesret bevares. 2

3 B) Forslag om at stille den justerede personalepolitik i bero i Der har på baggrund af det vedtagne budget for været ført forhandlinger med organisationerne omfattet af den justerede personalepolitik, det vil sige BUPL, PMF, FOA og Økonomaforeningen. Der er i den forbindelse opnået enighed om at stille den justerede personalepolitik i bero i 2004 og i stedet anvende tryghedsgarantien i den fælles personalepolitik og de tilhørende personaletilpasningsprincipper indgået mellem Borgmesterens Afdeling og DKF/AC-klubben, hvor procedurer, rettigheder og forventninger i forbindelse med omplaceringer m.v. er konkretiseret nærmere. Den nærmere udmøntning inden for børn- og ungeområdet vil finde sted i samarbejde mellem Borgmesterens Afdeling, Magistratens 1. Afdeling og de involverede organisationer. Formålet hermed er at undgå, at der finder afskedigelser sted samt at medarbejderne behandles ens i forhold til større generelle reduktioner. I den forbindelse henvises blandt andet til, at der i Børn og Unge-Afdelingen i 2003 blev gennemført en reduktion af rengøringsnormeringen på daginstitutionerne på ca. 25%. Denne reduktion blev gennemført i henhold til tryghedsbestemmelserne i personalepolitikken, idet KAD ikke er omfattet af den justerede personalepolitik. Hertil kommer, at da institutionslukningen er undtaget fra den justerede personalepolitik, jævnfør ovenfor, vil der kunne finde forskelsbehandling sted af medarbejdere fra samme faggruppe i den samme forvaltning. Det foreslås endvidere, at Borgmesterens Afdeling bemyndiges til i samarbejde med Magistratens 1. Afdeling at forhandle evt. videreførsel og overgangsordninger med organisationerne, såfremt personaletilpasningerne ikke er gennemført i fuldt omgang ved udgangen af Det bemærkes, at Børn- og Unge-Afdelingen forventer, at der foretages udpegning af overskydende medarbejdere pr. 1. maj 2004 samt at langt hovedparten af medarbejderne inden for det pædagogiske område forventes omplaceret inden årets udgang. Medarbejdere, der ikke er omplaceret ved årets udgang, er fortsat omfattet af tryghedsbestemmelserne i personalepolitikken. 4. Økonomiske konsekvenser Udgifter i forbindelse med den justerede personalepolitik blev oprindeligt afholdt af den centrale personaletilpasningspulje. I forbindelse med Byrådets beslutninger om at permanentgøre politikken, blev der med virkning fra den 1. januar 2001 tilført Magistratens 1. Afdeling 0,9 mio. 3

4 kr. i budget- og rammeforøgelser fra reserven i 2001 samt 0,7 mio. kr. årligt i 2002 og frem (personaletilpasningspuljen). Det foreslås, at der tilbageføres 0,7 mio. kr. årligt i perioden fra Magistratens 1. Afdeling til sektor 0.20 Reserven under Borgmesterens Afdeling i forbindelse med, at den justerede personalepolitik stilles i bero i Dette beløb kan imidlertid ikke dække de forventede udgifter til personaletilpasninger i Børn og Unge-Afdelingen som følge af budget , hvorfor der i den indgåede aftale om opfølgning på budgettet for er foreslået afsat yderligere 2 mio. kr. i 2004, 5 mio. kr. i 2005 og 1. mio. kr. i Konsekvenser i forhold til mål Forslaget om at stille den justerede personalepolitik i bero i 2004 skal ses som en tilpasning af tryghedsbestemmelser i den fælles personalepolitik, som Byrådet vedtog den 19. januar Beslutningspunkter Det indstilles, 1. - at den justerede personalepolitik stilles i bero i at der overføres 0,7 mio. kr. årligt fra Magistratens 1. Afdeling til sektor 0.20 Reserven under Borgmesterens Afdeling i perioden

5 3. - at Borgmesterens Afdeling bemyndiges til i samarbejde med Magistratens 1. Afdeling at forhandle en evt. videreførsel af tryghedspolitikken herunder evt. overgangsordninger med organisationerne ved udgangen af 2004 Louise Gade / Poul-Erik Jensen Bilagsfortegnelse: Tillægsbevillingsskema 5

Relaterede dokumenter

Notat. Byrådet via Magistraten. Den 30. november Århus Kommune

Notat. Byrådet via Magistraten. Den 30. november Århus Kommune Notat Til: Byrådet via Magistraten Den 30. november 2005 Århus Kommune Personaleafdelingen Borgmesterens Afdeling Forslag fra Enhedslisten De Rød-Grønne til byrådsbeslutning om aftrapning af fleksjobpuljen